财政局地方税务局2023年工作总结和2023年工作思路.docx
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1、财政局地方税务局2023年工作总结和2023年工作思路 第一部分2023年工作总结 2023年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推动“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,仔细落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成果。1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年安排79.3,增长18.8。地方财政收入实现2.7亿元,完成年安排76.4,增长23.5。财政总支出实现42225万元,增长26.6。全年财政总收入预料实现6.
2、05亿元,增长18.6,地方财政收入3.65亿元,增长17。1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9。全年地方税收收入预料实现3亿元,增长14。2023年的主要工作有以下六个方面:一、切实转变职能,调整优化收支结构(一)全力优化收入结构一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。1、加强税费调研,强化税源监控。主动开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社
3、会保险费等普查工作,加强税源管理和分析探讨。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的刚好入库。2、加强地方税收管理。刚好调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理方法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179;出台企业所得税分类管理方法,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;接着完善房产税、城镇土地运用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地运用税同比增长81和213;开展客运行业
4、纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。3、加强社保费收入征管。建立欠费状况等征收信息的反馈联系制度,主动稳妥的推动养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。(二)努力优化支出结构根据公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。1、强化预算约束。2023年,我局以增加财政预算肃穆性、精确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了我市部门预算管理暂行方法、我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行方法和我市市级行政
5、事业单位项目支出预算管理暂行方法,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教化、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关切社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,主动应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。2023年财政支配企业贴息资金1000万元,增长11.1,支配175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教化、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出支配向重点方向倾斜。教化投入接着增加,增长11.7,其中1-9月支出增长16.5,比全省平均高出
6、4个百分点,解决了全市离退休老师工资福利待遇,支持教化“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,2023年公共卫生支出支配757万元,增长56,其中1-9月支出增长67.3,比全省平均高出44个百分点;2023年1-9科技支出增长509.4,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干方法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,依据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财
7、政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特殊是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事务实力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7,提高公安部门人均公用经费,做好中心政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。(三)致力优化产业结构,努力培植新兴财源1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大技改贴息支持力度,支配企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推动全市经济结构调整和产业升级。
8、支配重大项目前期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的战略思想,紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。3、仔细落实中心、省、市各级各项财税实惠政策,1-9月,审批减免23户企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收实惠政策的认定,增加企业发展活力,培育经济增长点。二、支持城乡统筹发展,推动和谐社会建设(一)加大“三农”投入,促进农业增效、农夫增收、农村稳定1、加大资金投入。接着加大市财政对农业的投入,并主动向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农
9、项目资金的管理方法,确保支农资金效益最大化。2023年,市财政支配农、林、水支出同比增长38,高于全市预算支出14.9的增长,1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元,预料年内补助资金总额可达1亿元。2、不折不扣实行支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;刚好落实粮食生产干脆补贴政策,提高农夫种粮主动性;仔细做好森林生态效益补助干脆补贴资金的试点工作。3、加大农业综合开发力度。推动标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设
10、;制定农夫素养培训工程财政补助资金管理方法,对农夫素养培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持136个行政村办公用房建设。激励山区农夫下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式干脆补贴给山区农夫建房,使农夫干脆得到了实惠。(二)推动农村社会保障体系建设主动参加我市城镇职工大额医疗补助方法、我市医疗救助工作管理暂行方法等多式制度的制订,不断完善社会保障工作的制度建设。推动新型农村合作医疗制度,切实保障被征地农夫的基本生活,建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工
11、作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。(三)支持农村各项社会事业发展一是支持农村教化投入,足额支配农村中小学生均公用经费差额,加快教化布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金运用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事务限制经费,刚好支配贺村镇坞里村副伤寒和麻疹限制经费。三是做好我市部分农村安排生育家庭嘉奖扶助试点工作,为全市400名符合嘉奖扶助条件的安排生育家庭,发放嘉奖扶助资金24万元。三、夯实基础,深化地税征管改革(一)完善基础管理坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税
12、、房产税、土地运用税的管理。进一步推动个体税收“三等九级”的征管方法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探究建立基金户的联网扣税模式,推动个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;聘请临时税员,进一步充溢一线征管力气。(二)规范税收执法推行稽查责任制,完善书目检查法,制订案件处理、惩罚集体审议及报批制度、税务检查时效管理方法,提高稽查效率;加强与国税、公安
13、部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告方法,仔细开展地方两税、契税等清欠工作,探究防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。(三)推动税收宣扬细心组织大型婺剧高腔税收宣扬教化历史我市本色,荣获省局2023年度优秀税收宣扬项目称号。主动参与XX市税收学问电视竞赛活动,荣获二等奖。仔细开展贯彻我省社会保险费征缴方法等专项宣扬工作。通过举办培训班、发放宣扬资料、上街开展询问活动、电视等多种形式的宣扬活动,进一步增加全民纳税意识,改善税收执法环境。(四)推动征管社会化完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国
14、税部门的协作,托付国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推动银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。接着巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆刚好足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。四、开拓创新,切实推动财税管理改革(一)进一步调整内设机构的职责根据建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并依据局领导班子调整的状况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,
15、提高工作效率。(二)规范财政项目资金管理严格实行国库集中支付制度,制定我市市级财政资金拨付管理规程,印制资金申拨单、常常性资金增(预)拨单,进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责,完善财政资金运行内限制度建设。实行资金分类管理,做到资金有序、平安拨付。创新公共(基础)设施建设投资管理,建立政府投资项目资金财政干脆支付管理试行方法,对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政干脆支付,对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理,实行单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。(三)财政、财务监督取得新突破一是内外结合,仔细做好财政违法行为惩罚处分条例和小企业会
16、计制度等会计制度的宣扬、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的财政监督检查工作规程,根据规程的要求仔细组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念会计法颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工作者评比活动。四是编印我市财会,加强会计工作探讨和沟通,推动财会工作整体水平的提升。(四)财税管理逐步实现信息化接着推动“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和运用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,主动推广应用因特网办税系统。将养老保险金、
17、医保金纳入了银税联网的范围,便利单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。(五)地税征管改革取得明显成效一是推动票证管理改革。推行运用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的运用量从16.5万份下降到14万份,全局削减票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推动。进一步便利纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。五、整合资源,主动筹措资金,增加地方财力(一)细心包装项目刚好驾驭上级出台的新政策、新方法、新制度,会同各有关职能部门依据上级
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