财税管理-企业所得税税收优惠政策《昆国税指南》8674.docx
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1、企业所得税税收优惠指南概述:企业所得税税法第二二十五条条规定:“国家对对重点扶扶持和鼓鼓励发展展的产业业和项目目,给予予企业所所得税优优惠”。这句句话概括括了新企企业所得得税法税税收优惠惠的指导导思想。新新企业所所得税法法统一内内、外资资企业的的所得税税优惠政政策,对对原企业业所得税税优惠政政策进行行适当调调整。将将企业所所得税以以区域优优惠为主主的格局局,调整整为以产产业优惠惠为主、区区域优惠惠为辅的的新的税税收优惠惠格局。减减少区域域性优,并并缩小区区域性税税负差距距,加大大全国范范围内的的产业倾倾斜力度度。 本本指南对对新企业业所得税税法实施施后所涉涉及的税税收优惠惠进行了了归纳整整理,
2、分分为三节节。第一一节是税收收优惠内内容,参参照总局局申报表表口径,企企业所得得税的优优惠方式式分为免免税收入入、减计计收入、加加计扣除除、减免免所得、减减免税、创创投企业业抵扣所所得、抵抵免所得得税、加速折折旧、其其他八类类;过渡期期和继续续执行到到期的税税收优惠惠未收录录。第二二节是优惠惠政策过过渡和税税收优惠惠管理。第三节为附录录,列明明相关优优惠目录录、和范范围。除单独列明明,本指指南所列列举的税税收优惠惠均从20008年年1月11日开始始执行。 目 录第一节 税收优优惠内容容2一、免税收收入2二、减计收收入(目目前仅有有综合利利用资源源优惠)4三、加计扣扣除5四、减免所所得8五、减免
3、税税12六、创业投投资企业业抵扣应应纳税所所得14七、抵免所所得税15八、加速折折旧16九、其他税税收优惠惠(企业业所得税税和实施施条例之之外的税税收优惠惠)17第二节节 税收收优惠过过渡和税税收优惠惠管理24一、税收优优惠过渡渡24二、税收优优惠管理理26第三节 附附录28附录1:资资源综合合利用企企业所得得税优惠惠目录29附录2:国国家鼓励励的资源源综合利利用认定定管理办办法31附录3:国国家重点点支持的的高新技技术领域域35附录4:当当前优先先发展的的高技术术产业化化重点领领域指南南(20007 年度) 61附录5:企企业研究究开发项项目立项项备案表表77附录6:企企业研究究开发项项目情
4、况况说明书书78附录7:享享受企业业所得税税优惠政政策的农农产品初初加工范范围(试试行)79附录8:公公共基础础设施项项目企业业所得税税优惠目目录(220088年版)81附录9:高高新技术术企业认认定管理理办法82附录10:高新新技术企企业认定定管理工工作指引引86附录11:环境境保护专专用设备备企业所所得税优优惠目录录(20008年年版)105附录12:节能能节水专专用设备备企业所所得税优优惠目录录(20008年年版)106附录13:安全全生产专专用设备备企业所所得税优优惠目录录1099附录114:执执行到期期的企业业所得税税优惠政政策表115附录15:动漫漫企业认认定管理理办法(试试行)1
5、16附录16:技术术先进型型服务业业务认定定范围(试试行)121附录177:实实施企业业所得税税过渡优优惠政策策表1222附录18:企业业所得税税优惠项项目备案案报告表表1266附录19:税收收优惠项项目表128第一节 税收优优惠内容容一、免税收收入免税收入的的具体内内容:企企业的下下列收入入为免税税收入:(一)国债债利息收收入。国国债利息息收入,是是指企业业持有国国务院财财政部门门发行的的国债取取得的利利息收入入。(二)符合合条件的的居民企企业之间间的股息息、红利利等权益益性投资资收益。(三)在中中国境内内设立机机构、场场所的非非居民企企业从居居民企业业取得与与该机构构、场所所有实际际联系的
6、的股息、红红利等权权益性投投资收益益。符合条件的的居民企企业之间间的股息息、红利利等权益益性投资资收益,是是指居民民企业直直接投资资于其他他居民企企业取得得的投资资收益。上上述第(二二)项和和第(三三)项所所称股息息、红利利等权益益性投资资收益,不不包括连连续持有有居民企企业公开开发行并并上市流流通的股股票不足足12个个月取得得的投资资收益。2008年年1月11日以后后,居民民企业之之间分配配属于220077年度及及以前年年度的累累积未分分配利润润而形成成的股息息、红利利等权益益性投资资收益,根据实施条例第十七条的规定:“股息、红利等权益性投资收益,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,按照被
7、投资方作出利润分配决定的日期确认收入的实现”,所以如果被投资方作出利润分配决定的日期在2008年1月1日之后,也可以享受上述优惠。(四)符合合条件的的非营利利组织的的收入。1.符合条条件的非非营利组组织,必必须同时时满足以以下条件件:(1)依照照国家有有关法律律法规设设立或登登记的事事业单位位、社会会团体、基基金会、民民办非企企业单位位、宗教教活动场场所以及及财政部部、国家家税务总总局认定定的其他他组织;(2)从事事公益性性或者非非营利性性活动,且且活动范范围主要要在中国国境内;(3)取得得的收入入除用于于与该组组织有关关的、合合理的支支出外,全全部用于于登记核核定或者者章程规规定的公公益性或
8、或者非营营利性事事业;(4)财产产及其孳孳息不用用于分配配,但不不包括合合理的工工资薪金金支出;(5)按照照登记核核定或者者章程规规定,该该组织注注销后的的剩余财财产用于于公益性性或者非非营利性性目的,或或者由登登记管理理机关转转赠给与与该组织织性质、宗宗旨相同同的组织织,并向向社会公公告;(6)投入入人对投投入该组组织的财财产不保保留或者者享有任任何财产产权利,本本款所称称投入人人是指除除各级人人民政府府及其部部门外的的法人、自自然人和和其他组组织;(7)工作作人员工工资福利利开支控控制在规规定的比比例内,不不变相分分配该组组织的财财产,其其中:工工作人员员平均工工资薪金金水平不不得超过过上
9、年度度税务登登记所在在地人均均工资水水平的两两倍,工工作人员员福利按按照国家家有关规规定执行行;(8)除当当年新设设立或登登记的事事业单位位、社会会团体、基基金会及及民办非非企业单单位外,事事业单位位、社会会团体、基基金会及及民办非非企业单单位申请请前年度度的检查查结论为为“合格格”;(9)对取取得的应应纳税收收入及其其有关的的成本、费费用、损损失应与与免税收收入及其其有关的的成本、费费用、损损失分别别核算。2.经省级级(含省省级)以以上登记记管理机机关批准准设立或或登记的的非营利利组织,凡凡符合规规定条件件的,应应向其所所在地省省级税务务主管机机关提出出免税资资格申请请,并提提供本通通知规定
10、定的相关关材料;经市(地地)级或或县级登登记管理理机关批批准设立立或登记记的非营营利组织织,凡符符合规定定条件的的,分别别向其所所在地市市(地)级级或县级级税务主主管机关关提出免免税资格格申请,并并提供本本通知规规定的相相关材料料。财政政、税务务部门按按照上述述管理权权限,对对非营利利组织享享受免税税的资格格联合进进行审核核确认,并并定期予予以公布布。3.申请享享受免税税资格的的非营利利组织,需需报送以以下材料料:(1)申请请报告;(2)事业业单位、社社会团体体、基金金会、民民办非企企业单位位的组织织章程或或宗教活活动场所所的管理理制度;(3)税务务登记证证复印件件;(4)非营营利组织织登记证
11、证复印件件;(5)申请请前年度度的资金金来源及及使用情情况、公公益活动动和非营营利活动动的明细细情况;(6)具有有资质的的中介机机构鉴证证的申请请前会计计年度的的财务报报表和审审计报告告;(7)登记记管理机机关出具具的事业业单位、社社会团体体、基金金会、民民办非企企业单位位申请前前年度的的年度检检查结论论;(8)财政政、税务务部门要要求提供供的其他他材料。4.非营利利组织免免税优惠惠资格的的有效期期为五年年。非营营利组织织应在期期满前三三个月内内提出复复审申请请,不提提出复审审申请或或复审不不合格的的,其享享受免税税优惠的的资格到到期自动动失效。非非营利组组织免税税资格复复审,按按照初次次申请
12、免免税优惠惠资格的的规定办办理。5.非营利利组织必必须按照照中华华人民共共和国税税收征收收管理法法(以以下简称称税收收征管法法)及及中华华人民共共和国税税收征收收管理法法实施细细则(以以下简称称实施施细则)等等有关规规定,办办理税务务登记,按按期进行行纳税申申报。取取得免税税资格的的非营利利组织应应按照规规定向主主管税务务机关办办理免税税手续,免免税条件件发生变变化的,应应当自发发生变化化之日起起十五日日内向主主管税务务机关报报告;不不再符合合免税条条件的,应应当依法法履行纳纳税义务务;未依依法纳税税的,主主管税务务机关应应当予以以追缴。取取得免税税资格的的非营利利组织注注销时,剩剩余财产产处
13、置违违反本通通知第一一条第五五项规定定的,主主管税务务机关应应追缴其其应纳企企业所得得税款。主管税务机机关应根根据非营营利组织织报送的的纳税申申报表及及有关资资料进行行审查,当当年符合合企业业所得税税法及及其实实施条例例和有有关规定定免税条条件的收收入,免免予征收收企业所所得税;当年不不符合免免税条件件的收入入,照章章征收企企业所得得税。主主管税务务机关在在执行税税收优惠惠政策过过程中,发发现非营营利组织织不再具具备本通通知规定定的免税税条件的的,应及及时报告告核准该该非营利利组织免免税资格格的财政政、税务务部门,由由其进行行复核。核准非营利利组织免免税资格格的财政政、税务务部门根根据本通通知
14、规定定的管理理权限,对对非营利利组织的的免税优优惠资格格进行复复核,复复核不合合格的,取取消其享享受免税税优惠的的资格。7.已认定定的享受受免税优优惠政策策的非营营利组织织有下述述情况之之一的,应应取消其其资格:(1)事业业单位、社社会团体体、基金金会及民民办非企企业单位位逾期未未参加年年检或年年度检查查结论为为“不合合格”的的;(2)在申申请认定定过程中中提供虚虚假信息息的;(3)有逃逃避缴纳纳税款或或帮助他他人逃避避缴纳税税款行为为的;(4)通过过关联交交易或非非关联交交易和服服务活动动,变相相转移、隐隐匿、分分配该组组织财产产的;(5)因违违反税税收征管管法及及其实实施细则则而受受到税务
15、务机关处处罚的;(6)受到到登记管管理机关关处罚的的。因上述第(1)项规定的情形被取消免税优惠资格的非营利组织,财政、税务部门在一年内不再受理该组织的认定申请;因上述规定的除第(1)项以外的其他情形被取消免税优惠资格的非营利组织,财政、税务部门在五年内不再受理该组织的认定申请。8. 符合合条件的的非营利利组织的的收入,不不包括非非营利组组织从事事营利性性活动取取得的收收入,但但国务院院财政、税税务主管管部门另另有规定定的除外外。 非营利组组织的下下列收入入为免税税收入: (1)接受受其他单单位或者者个人捐捐赠的收收入; (22)除中中华人民民共和国国企业所所得税法法第七七条规定定的财政政拨款以
16、以外的其其他政府府补助收收入,但但不包括括因政府府购买服服务取得得的收入入; (33)按照照省级以以上民政政、财政政部门规规定收取取的会费费; (44)不征征税收入入和免税税收入孳孳生的银银行存款款利息收收入; (55)财政政部、国国家税务务总局规规定的其其他收入入。二、减计收收入(目目前仅有有综合利利用资源源优惠)1企业综综合利用用资源,生生产符合合国家产产业政策策规定的的产品所所取得的的收入,可可以在计计算应纳纳税所得得额时减减计收入入。减计收入,是是指企业业以资资源综合合利用企企业所得得税优惠惠目录规规定的资资源作为为主要原原材料,生生产国家家非限制制和禁止止并符合合国家和和行业相相关标
17、准准的产品品取得的的收入,减减按900%计入入收入总总额。 前款所称原原材料占占生产产产品材料料的比例例不得低低于资资源综合合利用企企业所得得税优惠惠目录规规定的标标准。2企业自自20008年11月1日日起以目目录中中所列资资源为主主要原材材料,生生产目目录内内符合国国家或行行业相关关标准的的产品取取得的收收入,在在计算应应纳税所所得额时时,减按按90%计入当当年收入入总额。享享受上述述税收优优惠时,目目录内内所列资资源占产产品原料料的比例例应符合合目录录规定定的技术术标准。根据经济社社会发展展需要及及企业所所得税优优惠政策策实施情情况,国国务院财财政、税税务主管管部门会会同国家家发展改改革委
18、等等有关部部门适时时对目目录内内的项目目进行调调整和修修订,并并在报国国务院批批准后对对目录录进行行更新。 3企业同同时从事事其他项项目而取取得的非非资源综综合利用用收入,应应与资源源综合利利用收入入分开核核算,没没有分开开核算的的,不得得享受优优惠政策策。企业从事不不符合实实施条例例和目目录规规定范围围、条件件和技术术标准的的项目,不不得享受受资源综综合利用用企业所所得税优优惠政策策。4经资源源综合利利用主管管部门按按目录录规定定认定的的生产资资源综合合利用产产品的企企业(不不包括仅仅对资源源综合利利用工艺艺和技术术进行认认定的企企业),取取得资资源综合合利用认认定证书书,可可按本通通知规定
19、定申请享享受资源源综合利利用企业业所得税税优惠。 企业资源综综合利用用产品的的认定程程序,按按国家家发展改改革委 财政部部 国家家税务总总局关于于印发国家鼓鼓励的资资源综合合利用认认定管理理办法的通知知(发发改环资资2000618664号)的的规定执执行。 2008年年1月11日之前前经资源源综合利利用主管管部门认认定取得得资源源综合利利用认定定证书的的企业,应应按本通通知的规规定,重重新办理理认定并并取得资资源综合合利用认认定证书书,方方可申请请享受资资源综合合利用企企业所得得税优惠惠。 5税务机机关对资资源综合合利用企企业所得得税优惠惠实行备备案管理理。备案案管理的的具体程程序,按按照国家
20、家税务总总局的相相关规定定执行。享受资源综综合利用用企业所所得税优优惠的企企业因经经营状况况发生变变化而不不符合目目录规规定的条条件的,应应自发生生变化之之日起115个工工作日内内向主管管税务机机关报告告,并停停止享受受资源综综合利用用企业所所得税优优惠。 6企业实实际经营营情况不不符合目目录规规定条件件,采用用欺骗等等手段获获取企业业所得税税优惠,或或者因经经营状况况发生变变化而不不符合享享受优惠惠条件,但但未及时时向主管管税务机机关报告告的,按按照税收收征管法法及其实实施细则则的有关关规定进进行处理理。 税务机关应应对企业业的实际际经营情情况进行行监督检检查。税税务机关关发现资资源综合合利
21、用主主管部门门认定有有误的,应应停止企企业享受受资源综综合利用用企业所所得税优优惠,并并及时与与有关认认定部门门协调沟沟通,提提请纠正正,已经经享受的的优惠税税额应予予追缴。 7各省、自自治区、直直辖市和和计划单单列市国国家税务务局、地地方税务务局可根根据本通通知制定定具体管管理办法法。 8资源源综合利利用企业业所得税税优惠目目录见见附录1。9. 国国家鼓励励的资源源综合利利用认定定管理办办法见见附录22。三、加计扣扣除(一)研发发费用加加计扣除除1.基本规规定:研究开发费费用的加加计扣除除,是指指企业为为开发新新技术、新新产品、新新工艺发发生的研研究开发发费用,未未形成无无形资产产计入当当期
22、损益益的,在在按照规规定据实实扣除的的基础上上,按照照研究开开发费用用的500%加计计扣除;形成无无形资产产的,按按照无形形资产成成本的1150%摊销。企业技术开开发费加加计扣除除部分已已形成企企业年度度亏损,可可以用以以后年度度所得弥弥补,但但结转年年限最长长不得超超过5年年。2.适用范范围:适适用于财财务核算算健全并并能准确确归集研研究开发发费用的的居民企企业 。3. 研究开开发活动动定义:研究开开发活动动是指企企业为获获得科学学与技术术 ( 不包括括人文、社社会科学学 ) 新知识识,创造造性运用用科学技技术新知知识,或或实质性性改进技技术、工工艺、产产品 ( 服务务 ) 而持续续进行的的
23、具有明明确目标标的研究究开发活活动。创造性性运用科科学技术术新知识识,或实实质性改改进技术术、工艺艺、产品品 ( 服务 ) ,是是指企业业通过研研究开发发活动在在技术、工工艺、产产品 ( 服务务 ) 方面的的创新取取得了有有价值的的成果,对对本地区区 ( 省、自自治区、直直辖市或或计划单单列市 ) 相相关行业业的技术术、工艺艺领先具具有推动动作用,不不包括企企业产品品 ( 服务 ) 的的常规性性升级或或对公开开的科研研成果直直接应用用等活动动 ( 如直接接采用公公开的新新工艺、材材料、装装置、产产品、服服务或知知识等 ) 。4.具具体内容容:企业业从事国国家重点点支持的的高新技技术领域域和国国
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