靖会项目管理制度之系列二-管理办法实施细则13197.docx
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1、靖会项目管理制度之系列二 管理办法实施细则(试行)靖会项目管理制度之系列二G247线靖远至会宁(侯家川)段公路改建建工程项项目管理办法实施细则(试行)编制单位:靖会项项目建设设管理处处二一五年年九月目 录第一篇 总 则1第一章 项目概概述2第二章 项目建建设管理理思路4第三章 建设管管理工作作依据与与目标13第四章 建设管管理组织织机构与与工作职职责14第二篇 施工准准备阶段段33第一章 勘察设设计33第二章 项目科科研与咨咨询33第三章 征地拆拆迁33第四章 设计交交底与交交桩33第五章 工程开开工33第三篇 施工阶阶段33第一章 质量管管理33第二章 进度管管理33第三章 费用管管理33第
2、四章 合同管管理33第五章 监理管管理33第六章 安全生生产管理理33第七章 廉政建建设管理理33第八章 文明施施工与环环境保护护33第九章 风险管管理33第十章 档案资资料管理理33第四篇 工程收收尾阶段段33第一章 交工验验收33第二章 缺陷陷责任期期管理33第三章 竣工验验收33第五篇 沟通、协协调与其其他33第一章 会 议33第二章 协 调33第三章 宣传传33第四章 报 表33第五章 行政政公文33附 录 项目目建设管管理用表表33第一篇 总 则G247线线靖远至至会宁(侯侯家川)段段公路改改建工程程项目管管理办法法实施细细则(试试行)第一章 项目概概述一、项目背背景G247线线靖远
3、至至会宁(侯侯家川)段段公路位位于白银银市靖远远县和会会宁县境境内,主主线起点点位于靖靖远县黄黄河南岸岸,与已已建成的的滨河路路顺接,以以互通连连接靖远远黄河大大桥,路路线由北北向东南南方向布布设,在在靖远县县境内途途经二十十里铺、黑黑城子、大大芦,在在会宁县县境内途途经红堡堡子、郭郭成驿、河河畔、甘甘沟驿、柴柴家门、会会宁县城城、新添添堡、沙沙家湾,终终点位于于会宁县县侯家川川(会宁宁县、通通渭县交交界处),主主线全长长1499.1668公里里(靖远远县境内内34.5公里里,会宁宁县境内内1144.955公里)。支支线与主主线K44+8000处相相接,终终点位于于闇门平交交路口,全全长0.6
4、1公公里。路路线总长长1499.7778公里里。本项目是甘甘肃省“十二五五”交通运运输发展展规划的的重点建建设项目目,该项项目路段段是G2247线线的重要要组成部部分,是是甘肃省省中东部部地区的的经济运运输干线线公路,在在甘肃省省路网中中发挥着着重要的的作用,肩肩负着白白银、定定西、天天水及西西安等地地区物资资流通及及沿线乡乡镇村民民生产、生生活物资资运输的的重任。同同时该项项目路段段连接着着G3009线、GG3122线及GG22高高速等国国家主干干线公路路。因此此,本项项目的实实施具有有十分重重要的社社会效益益和经济济效益。二、工程概概述G247线线靖远至至会宁(侯侯家川)段段公路位位于白银
5、银市靖远远县和会会宁县境境内,主主线起点点位于靖靖远县黄黄河南岸岸,与已已建成的的滨河路路顺接,以以互通连连接靖远远黄河大大桥,重重点位于于会宁县县侯家川川(会宁宁县、通通渭县交交界处),路路线总长长1499.7778公里里。主线线全长1149.1688公里(靖靖远县境境内344.5公公里,会会宁县境境内1114.995公里里),支支线起点点位于主主线K44+8000.7731处处,终点点位于闇闇门平交交路口,全全长0.61公公里。其中施工图图设计周周期:220155年100月1日日至20015年年11月月30日日。施工周期:20115年112月11日至220177年100月311日。缺陷责任
6、期期:244个月。三、主要技技术指标标G247线线靖远至至会宁(侯侯家川)段段公路改改建工程程路线全全长1449.7778KKm,技技术标准准采用二二级公路路标准建建设,采采用600Km/h设计计速度,路路基宽度度为122m(乡乡镇过境境段维持持原有宽宽度,KK55+4000-K556+2200河河畔过境境段路基基宽度220米,KK76+0600-K776+5560甘甘沟驿过过境段路路基宽度度24米米,K1113+8600-K1115+5600会宁县县城中心心过境段段路基宽宽度244米)。主要技术指指标表指标名称单位二级公路设计速度公里/小时时60/h路基宽度m12行车道宽度度m7/12路肩宽
7、度m0.75最大纵坡%5.9最小坡长m200桥涵设计荷荷载等级级新建:公路路-I级级;旧桥桥利用荷荷载:汽汽-200,挂-1000。 大中桥涵设设计洪水水频率1/1000(利用用旧桥涵涵维持现现有标准准不变)四、项目建建设管理理处管辖辖范围本建设管理理设一个个建设项目目管理处处,管辖辖范围见见下表。项目建设管管理处起迄桩号主要工程内内容G247线线靖远至至会宁(侯侯家川)段段公路改改建工程程项目建建设管理理处K0+0000-KK1444+6550(其中:KK1033+0000-KK1233+0000段由由会宁县县政府作作为发包包人实施施)G247线线靖远至至会宁(侯侯家川)段段公路路路线总长长
8、1499.1668kmm,(靖靖远县境境内344.5公公里,会会宁县境境内1114.995公里里)。全全线共设设置桥梁梁30座座,其中中设置大大桥19965.28mm/100座,中中桥8000.7745mm/133座,小小桥222.044/1座座,修复复利用旧旧桥6333.44m/55座,加加宽利用用旧桥997.776m/1座。共共设置涵涵洞4447道,防防护工程程9.007588万m33,排水水工程1162.2155km,路路面1777.333177km22,黄土土地基加加固处理理1255.955km,填填方3008.003万mm3,挖土土方4225.997万mm3,失失控自救救车道33处,
9、养养护工区区、服务务区、收收费站各各2处。五、施工标标段划分分本项目划分分为1个个设计施施工合同同段;项目全全线土建建工程施施工标段段划分如如下:合同段承包单位里程桩号里程(kmm)估算造价(万万元)预计工期(月月)JHZCBB甘肃路桥工工程有限限责任公公司K0+0000-KK1444.6550(主线),支支线0.6100Km149.7778(断链已计计入)1844115.998422万元24第二章 项目建建设管理理思路一、工程管管理模式式G247靖靖远至会会宁(侯侯家川)段段公路改改建工程程管理模模式采用用:项目目管理(PPM)+施工监监理(SSM)。(1)项目目建设管管理法人人实行项项目管
10、理理总控。(2)项目目建设管管理处由由项目建建设管理理法人通通过招标标选择社社会技术术服务机机构,并并与其共共同组建建,在项项目建设设管理法法人领导导下,依依据委托托合同履履行项目目现场管管理和监监理职能能。(3)中心心试验室室由项目目建设管管理法人人通过招招标选择择社会技技术服务务机构组组建,在在业务上上受项目目建设管管理处管管理。(4)中心心试验室室对项目目建设管管理处负负责,项项目建设设管理处处对项目目建设管管理法人人负责,并并严格执执行项目目建设管管理法人人的各项项指令。(5)项目目建设管管理法人人对项目目建设管管理处实实施的各各项工作作享有检检查、监监督的权权力,对对项目建建设管理理
11、处发出出的指令令可随时时予以纠纠正。二、建设管管理职责责界面划划分根据的本项项目管理理模式,各各管理层层面的职职责划分分如下:1、项目建建设管理理法人主主要职责责在项目建设设实施过过程中,贯贯彻执行行国家、交交通部和和甘肃省省有关法法律、法法规、规规章和项项目建设设管理法法人公司司内部的的管理制制度,按按照交通通部交交通运输输部关于于深化公公路建设设管理体体制改革革的若干干意见等等建设法法规承担担工程建建设管理理总控职职能,及及时解决决建设过过程中出出现的重重大问题题。(1)“三三总控”1)工程质质量总控控:根据据国家工工程质量量方面的的有关规规定,制制定项目目质量目目标。负负责项目目质量控控
12、制,建建立四级级质量、安安全保证证体系(承承包人自自检体系系、施工工质量监监理体系系、项目目建设管管理处质质量管理理体系、总总控管理理质量督督导体系系),对对项目建建设管理理处的质质量控制制工作进进行督导导;定期期抽查工工程质量量情况,定定期提出出质量状状况报告告,办理理项目质质量监督督手续,制制定纠偏偏措施,确确保项目目质量目目标的实实现。2)工程进进度总控控:根据据项目工工期要求求,制定定工程项项目建设设总进度度计划。负负责项目目总进度度计划控控制,定定期检查查项目进进度情况况,制定定项目进进度状况况报告,对对出现的的偏差提提出纠偏偏措施,负负责本项项目征地地拆迁协协调,确确保项目目建设总
13、总进度目目标的实实现。3)工程投投资总控控:负责责组织施施工图预预算审查查。制定定工程投投资总控控目标,建建立项目目造价管管理台账账,审批批工程款款支付及及其他有有关费用用,负责责合同外外费用的的管理(如如:索赔赔等)。(2)“十十四管”1)计划管管理:制制定项目目建设管管理方案案、项目目管理总总体目标标、实施施计划及及各阶段段资金使使用计划划。2)技术管管理:负负责项目目技术规规范、技技术标准准的制定定和解释释。组织织重大设设计方案案或复杂杂技术问问题的专专题研讨讨。提供供技术咨咨询服务务支持。3)设计管管理:负负责报批批设计文文件,负负责重大大设计变变更审查查和上报报主管部部门。4)采购招
14、招标管理理:负责责项目重重要原材材的招标标工作。5)合同管管理:负负责合同同文件谈谈判、制制定及签签订,负负责对合合同履约约情况进进行检查查、考评评,根据据检查考考评结果果进行奖奖罚。负负责费用用支付(预预付款、期期中支付付、交工工支付及及结算)、计计量控制制、工程程延期、索索赔、价价格调整整、合同同外分包包、合同同争端处处理结果果及违约约处罚的的审批。6)监理管管理:制制定工程程项目监监理目标标,按部部颁公公路工程程监理规规范健健全工程程监理体体系,加加强对监监理工程程师的管管理,督督导监理理工程师师正确、全全面履行行工程监监理职能能。7)征地拆拆迁管理理:负责责办理项项目建设设征地拆拆迁报
15、批批手续和和确定征征地拆迁迁标准,负负责协调调项目建建设所涉涉及的各各种地方方关系,负负责具体体办理项项目征拆拆事宜。8)项目开开工、交交(竣)工工验收的的管理:办理项项目开工工手续,组组织项目目交(竣竣)工验验收及项项目移交交工作。9)安全管管理:根根据国家家安全生生产法规规制定与与项目建建设相适适应的安安全生产产规章制制度,保保障安全全生产、文文明施工工费用,按按规定提提供安全全生产所所必要的的有关资资料,组组织重大大安全事事故处理理。10)信息息管理:建立及及维护计计算机网网络管理理系统,畅畅通信息息传输渠渠道,优优化、统统一计算算机软件件的使用用,统一一报表、统统计方法法等,确确保数据
16、据、信息息传递的的及时准准确。负负责项目目建设管管理法人人的档案案管理,指指导全线线项目档档案管理理工作,组组织项目目档案的的移交。报报送项目目建设信信息和统统计资料料。11)范围围管理:项目范范围计划划编制、项项目范围围核实及及项目范范围变更更控制。12)风险险管理:项目的的风险研研究,风风险跟踪踪及制定定风险防防范预案案,组织织处理风风险事故故。13)沟通通管理:制定项项目沟通通方案,建建立沟通通渠道,安安排落实实有关沟沟通的具具体工作作。14)宣传传管理:负责项项目内外外宣传和和企业文文化建设设。(3)“三三协调”1)协调项项目与项项目建设设所涉及及的各级级建设行行政主管管部门的的关系2
17、)协调项项目与地地方政府府(含所所属相关关单位)的的关系。3)协调项项目建设设管理处处与设计计施工总总承包单单位、试试验检测测单位之之间的关关系。2、项目建建设管理理处职责责项目建设管管理处按按照委托托服务合合同承担担从施工工图设计计、项目目实施、交交付运营营全过程程工程建建设管理理及全部部施工监监理工作作。(1)“三三控”1、工程质质量控制制:对项项目建设设管理法法人制定定下达的的总体质质量目标标进行分分解、落落实,制制订分项项质量目目标。负负责监督督检查施施工监理理的质量量管理制制度、方方法和行行为。制制定质量量控制措措施,对对工程施施工质量量进行检检查,确确保分项项和总体体质量目目标的实
18、实现。2、工程进进度控制制:对项项目建设设管理法法人制定定下达的的总体进进度目标标进行分分解、落落实,制制订分项项进度目目标。负负责建立立进度控控制体系系,制定定控制措措施,进进行阶段段控制、月月度控制制,督促促工程进进度按计计划实施施,配合合项目建建设管理理法人开开展征地地拆迁工工作,确确保实现现工期目目标。3、工程造造价控制制:建立立项目建建设管理理处所管管辖范围围内工程程造价管管理台账账,制定定工程造造价控制制目标。负负责计量量管理,初初签支付付证书。严严格履行行合同,制制定管理理措施,防防止和减减少可能能导致索索赔等工工程费用用增加因因素的产产生,确确保项目目建设管管理处所所管辖范范围
19、内工工程造价价控制目目标的实实现。(2)“五五监”项目建设管管理处总总监办按按公路路工程施施工监理理规范及及国家有有关基本本建设程程序的规规定,承承担工程程监理工工作,具具体职责责参见公公路工程程施工监监理规范范及国国家有关关规定,具具体包括括质量监监理、进进度监理理、费用用监理、安安全监理理及环保保监理。(3)“十十四管”1)计划管管理:对对投资、进进度、质质量与安安全管理理控制的的总体目目标进行行分解落落实,制制定质量量、工期期、造价价与安全全管理分分项目标标、实施施计划及及资金使使用计划划。2)技术管管理:参参与重大大技术方方案的研研讨,负负责解决决一般技技术问题题;审批批施工组组织设计
20、计。3)设计管管理:具具体参与与施工图图设计管管理,结结合施工工现场踏踏勘情况况跟踪施施工图设设计,协协助施工工图审查查。负责责设计文文件的管管理。对对重大设设计变更更进行初初步审查查,负责责审查一一般设计计变更。4)合同管管理:负负责对总总监办、承承包人、设设计商(包包括现场场服务)、供供应商进进行定期期或不定定期的履履约检查查、考评评、奖罚罚。负责责费用支支付(预预付款、期期中支付付、交工工支付及及结算)、计计控、工工程延期期、索赔赔、价格格调整、合合同外分分包、合合同争端端处理结结果及违违约处罚罚的初审审。5)监理管管理:负负责所辖辖监理工工程师的的定位与与分工,负负责监理理工程师师的招
21、聘聘、务培培训、日日常管理理与考核核。6)征地拆拆迁管理理:配合合项目建建设管理理法人做做好项目目建设过过程中的的征地拆拆迁工作作。7)采购招招标管理理:负责责编制项项目主要要材料的的招标方方案,并并组织招招标,参参与项目目评标和和合同签签订工作作,材料料供应期期间,根根据项目目需要,必必要时派派驻厂代代表跟进进协调相相关问题题,保证证材料正正常供应应。8)合同开开工及交交工验收收的管理理:审批批合同开开工,具具体办理理合同交交工验收收及移交交工作。9)文明安安全施工工管理:负责具具体文明明安全施施工管理理和承担担安全监监理职责责。10)信息息管理:维护项项目管理理处内部部计算机机网络管管理系
22、统统,及时时上呈下下达,准准确传递递信息。负负责工程程资料管管理及档档案移交交。负责责报送工工程信息息和统计计资料。11)范围围管理:在项目目建设管管理处范范围内进进行项目目范围计计划编制制、实施施及工程程变更控控制。12)风险险管理:落实风风险防范范措施,具具体处理理风险事事故。13)沟通通管理:负责项目目管理处处层面沟沟通,安安排落实实有关沟沟通的具具体工作作。14)试验验检测管管理:负负责本项项目中心心试验室室的业务务管理工工作,确确保试验验的及时时性与准准确性,并并对中心心试验室室机构及及主要负负责人员员进行考考核,并并将考核核结果纳纳入信用用评价体体系。(4)“两两协调”1)协调项项
23、目与沿沿线县、乡乡(镇)、村村、企业业等有关关政府、单单位、群群众的关关系,及及时解决决各种矛矛盾。2)协调参参建单位位间的关关系,及及时解决决各种矛矛盾。三、总体管管理思路路根据本工程程建设管管理基本本模式及及具体特特点,为为全面实实现建设设管理各各项目标标,项目目建设管管理处认认真吸收收公司以以往类似似项目的的宝贵经经验,加加强服务务意识和和前期筹筹划,通通过建章章立制、完完善体系系、采用用信息化化技术、强强化计划划与合同同管理等等手段,努努力实现现本项目目的造价价、质量量、进度度、安全全、环保保、廉政政等目标标。具体体的建设设管理思思路如下下:1、组织架架构根据本工程程建设管管理基本本模
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