海南省电信公司内部控制手册5646.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.海南省电信信有限公公司内部控制手手册实施施细则中册目录1对程序序和数据据的访问问11.1网网络基础础设施11.2承承载网71.3智智能网131.4大大客户管管理系统统201.5营营业受理理系统271.6计计费帐务务系统341.7客客户服务务系统411.8财财务管理理系统481.9计计划建设设管理系系统541.10 省级级综合结结算系统统601.11办公自自动化系系统672程序变变更管理理742.1网网络基础础设施742.2承承载网782.3智智能网822.4
2、大大客户管管理系统统872.5营营业受理理系统922.6计计费帐务务系统972.7客客户服务务系统1022.8财财务管理理系统10772.9计计划建设设管理系系统11222.10 省级级综合结结算系统统11772.11办公自自动化系系统12223程序开开发12774系统运运行1324.1网网络基础础设施13224.2承承载网13774.3智智能网14224.4大大客户管管理系统统14774.5营营业受理理系统15224.6计计费帐务务系统15774.7客客户服务务系统16224.8财财务管理理系统16774.9计计划建设设管理系系统17224.10省级综综合结算算系统1774.11办公自自动化
3、系系统18225最终用用户计算算1871对程序序和数据据的访问问1.1网网络基础础设施一、业务务流程范范围1所涉及及的业务务范围逻辑安全和和物理安安全、用用户帐号号的添加加、修改改及删除除控制、用用户帐号号的定期期审阅、职职责分工工控制。2所涉及及的部门门范围所有部门。二、所涉涉及的计计算机系系统所有在DCCN网上上的系统统。三、目标标1对于与与财务报报告相关关的信息息,公司司应制定定相关的的信息安安全管理理政策并并使员工工意识到到公司对对信息安安全重要要性的重重视。2对公司司信息技技术资源源的物理理访问及及逻辑访访问已建建立起通通过用户户身份的的识别,认认证及授授权的管管理机制制,以降降低由
4、于于对系统统及数据据的未经经授权的的访问所所带来的的风险。3建立相相关流程程以确保保用户添添加、修修改、删删除都经经过管理理层授权权,及相相关操作作的准确确性和及及时性。 4确保定定期对系系统中用用户的访访问权限限进行审审阅,以以减少未未经授权权或不适适当的对对系统或或数据进进行访问问而带来来的风险险。5确保在在关键流流程中存存在适当当的职权权分离。四、风险险1公司缺缺乏可遵遵循的信信息安全全管理政政策,信信息安全全管理不不规范,增增加信息息安全隐隐患。2 缺乏乏必要的的物理访访问及逻逻辑访问问管理机机制,导导致对信信息资源源的未经经授权的的访问, 非法法修改系系统数据据。3对添加加、修改改、
5、删除除用户未未经过管管理层授授权,离离职员工工帐号未未及时在在系统中中删除,导导致对系系统及数数据未经经授权或或不适当当访问。4对系统统或数据据非法和和不适当当的访问问不能被被及时发发现。5系统的的权限分分配与业业务部门门授权确确定的职职责分工工要求不不符。五、相关关会计科科目所有会计科科目。六、流程程概述1 信息安全管管理省公司在组组织中建建立了信信息安全全职能,并并制定相相应的组组织结构构图及部部门、人人员职责责描述文文档。省公司制定定了正式式并经过过管理层层批准的的信息安安全政策策,范围围包括所所有与生生成财务务报告的的程序和和数据相相关的信信息技术术环境(例例如网络络安全、物物理安全全
6、、操作作系统安安全、应应用程序序安全等等方面)。用用户和信信息技术术人员都都应知晓晓本公司司的信息息安全政政策。2 用户帐号的的管理2.1 超级级用户帐帐号的管管理网络管理员员用户帐帐号的使使用仅限限于经授授权人员员,这类类用户帐帐号的授授权须经经网络维维护部门门领导的的书面授授权审批批。在网络管理理员工作作调动或或离职等等工作职职能发生生变化时时,由人人力资源源部门正正式以书书面方式式及时通通知相关关的网络络维护部部门,由由系统管管理员更更新或删删除其相相应的访访问权限限。2.2 用户户帐号访访问权限限的定期期审阅网络维护部部门主管管人员或或业务部部门对网网络管理理员帐号号和访问问权限进进行
7、每半半年审阅阅,以发发现任何何不合适适的访问问权限。发发现的问问题要及及时跟进进解决。审审阅结果果留下书书面记录录。网络维护部部门主管管人员每每半年对对机房访访问权限限清单进进行审阅阅,如果果发现不不恰当用用户的存存在及时时通知机机房管理理人员取取消相应应用户的的授权。3 信息系统的的的逻辑辑访问和和物理访访问对网络管理理员的管管理访问问采用身身份验证证机制,对对网络设设备的管管理访问问必须使使用用户户名和密密码,而而且每个个网络管管理员帐帐号被授授予唯一一的网络络管理员员。如果果由于系系统限制制存在网网络管理理员帐号号共享,其其密码在在其中任任一管理理员离职职时及时时更改,以以防止非非法访问
8、问。网络维护部部门对网网络管理理员帐号号的密码码制定密密码政策策,以避避免用户户使用安安全级别别低的密密码。密密码政策策包括: 用户户密码长长度位数数规定,密密码应定定期更新新。对于于使用密密钥棒或或动态密密码卡的的网络设设备,需需要配合合使用由由用户掌掌握的PPIN码码。网络管理员员负责每每周检查查网络安安全日志志记录,发发现异常常现象应应及时跟跟进或上上报。网络设备等等硬件设设备存放放在安全全的机房房中,所所有出入入口均具具备电子子门禁系系统或门门锁的保保护。只只有经过过授权的的人员可可对存放放有与财财务报表表相关的的网络机机房和设设备进行行物理访访问。所所有对机机房的访访问授权权需经网网
9、络维护护部门主主管书面面审批。非非授权人人员出入入机房必必须由机机房工作作人员陪陪同。人人员进出出机房会会在机房房门禁系系统或机机房进出出登记记记录中留留下记录录。公司在内部部网络与与互联网网或其他他外部网网络的网网络连接接处安装装防火墙墙,以防防止对公公司内部部网络的的非法访访问。只只有指定定的网络络管理员员才能拥拥有防火火墙管理理帐号,并并进行防防火墙规规则的更更改。七、信息技技术控制制点信息技术控控制点监督检查方方法1 信息安全管管理HN.A.1.11.1省省公司在在组织中中建立了了信息安安全职能能,具有有信息安安全管理理的工作作职责。检查组织结结构图及及部门、人人员职责责描述文文档。H
10、N.A.1.11.2省省公司制制定了正正式并经经过管理理层批准准的信息息安全政政策,为为信息技技术环境境,包括括应用程程序、数数据库和和信息技技术基础础设施的的信息安安全提供供指南。用用户和信信息技术术人员都都应知晓晓本公司司的信息息安全政政策。检查信息安安全政策策,访谈谈用户是是否知晓晓本公司司的信息息安全政政策。2 用户帐号的的管理2.1 超超级用户户帐号的的管理HN.A.1.22.1网网络管理理员用户户帐号的的使用仅仅限于经经授权人人员。这这些用户户帐号的的授权须须经网络络维护部部门的主主管人员员的书面面授权审审批。检查网络管管理员帐帐号清单单,检查查系统管管理员帐帐号的审审批文件件。H
11、N.A.1.22.2在在网络管管理员工工作调动动或离职职等工作作职能发发生变化化时,及及时由人人力资源源部门正正式以书书面方式式通知相相关的网网络维护护部门,由由系统管管理员更更新或删删除其相相应的访访问权限限。抽查人员变变更的书书面通知知,检查查离职人人员的帐帐号是否否已完全全删除。2.2用户户帐号访访问权限限的定期期审阅HN.A.1.22.3网网络维护护部门主主管人员员对网络络管理员员帐号和和访问权权限每半半年进行行审阅,以以发现任任何不合合适的系系统访问问权限。发发现的问问题及时时跟进解解决。检查审阅书书面记录录。HN.A.1.22.4网网络维护护部门主主管人员员每半年年对机房房访问权权
12、限清单单进行审审阅,如如果发现现不恰当当用户的的存在,则则及时通通知机房房管理人人员取消消相应用用户的授授权。检查审阅书书面记录录。3 信息系统的的的逻辑辑访问和和物理访访问HN.A.1.33.1对对网络管管理员的的管理访访问采用用身份验验证机制制,对网网络设备备的管理理访问必必须使用用用户名名和密码码,而且且每个网网络管理理员帐号号被授予予唯一的的网络管管理员。如如果由于于系统限限制存在在网络管管理员帐帐号共享享,其密密码在其其中任一一管理员员离职时时及时更更改,以以防止非非法访问问。观察系统登登陆过程程。检查管理员员用户离离职时的的密码修修改记录录。HN.A.1.33.2网网络维护护部门对
13、对网络管管理员帐帐号的密密码制定定密码政政策,以以避免用用户使用用安全级级别低的的密码。密密码政策策包括: 用户密码长长度不得得低于66位 密码应至少少每900天进行行更新对于使用密密钥棒或或动态密密码卡的的系统,需需要配合合使用由由用户掌掌握的PPIN码码。观察网络设设备的密密码配置置。HN.A.1.33.3网网络管理理员负责责每周检检查网络络安全日日志记录录,发现现异常现现象应及及时跟进进或上报报。检查网络管管理员对对网络安安全日志志检查的的书面记记录。HN.A.1.33.4网网络设备备等硬件件设备存存放在安安全的机机房中。所所有出入入口均具具备电子子门禁系系统或门门锁的保保护。人人员进出
14、出机房会会在机房房门禁系系统或机机房进出出登记记记录中留留下记录录。观察机房安安全措施施。检查人员进进出机房房的记录录。HN.A.1.33.5只只有经过过授权的的人员可可对存放放网络设设备的机机房和设设备进行行物理访访问。对对机房的的访问授授权需经经网络维维护部门门主管人人员审批批。非授授权人员员出入机机房必须须由机房房工作人人员陪同同。检查机房访访问清单单和机房房访问授授权单。HN.A.1.33.6公公司在内内部网络络与互联联网或其其他外部部网络的的网络连连接处安安装防火火墙,以以防止对对公司内内部网络络的非法法访问。检查网络拓拓扑图,检检查防火火墙规则则设置。HN.A.1.33.7只只有指
15、定定的网络络管理员员才能拥拥有防火火墙管理理帐号,并并进行防防火墙规规则的更更改。检查防火墙墙管理帐帐号列表表,检查查防火墙墙管理人人员名单单。八、主要控控制点的的相关文文件1网络络访问申申请表2员工工工作调调动/离离职通知知单3网络络管理员员(网络络设备及及防火墙墙)帐号号申请表表4网络络管理员员帐号/权限检检查表5机房房访问权权限检查查表6网络络安全日日志检查查表7机房房进出登登记簿8 机房访问权权限申请请表九、相关制制度和备备查文件件 1 少少人无人人值守机机房管理理要求(试试行)1.2承承载网一、业务务流程范范围1所涉及及的业务务范围逻辑安全和和物理安安全、用用户帐号号的添加加、修改改
16、及删除除控制、用用户帐号号的定期期审阅、职职责分工工控制。2所涉及及的部门门范围运行维护部部门、计计费帐务务部门、市市场部门门。二、所涉涉及的计计算机系系统小灵通程控控交换机机和汇接接局程控控交换机机以及网网管终端端。三、目标标1对于与与财务报报告相关关的信息息,公司司应制定定相关的的信息安安全管理理政策并并使员工工意识到到公司对对信息安安全重要要性的重重视。2对公司司信息技技术资源源的物理理访问及及逻辑访访问已建建立起通通过用户户身份的的识别,认认证及授授权的管管理机制制,以降降低由于于对系统统及数据据的未经经授权的的访问所所带来的的风险。3建立相相关流程程以确保保用户添添加、修修改、删删除
17、都经经过管理理层授权权,及相相关操作作的准确确性和及及时性。 4确保定定期对系系统中用用户的访访问权限限进行审审阅,以以减少未未经授权权或不适适当的对对系统或或数据进进行访问问而带来来的风险险。5 确保在在关键流流程中存存在适当当的职权权分离。四、风险险1公司缺缺乏可遵遵循的信信息安全全管理政政策,信信息安全全管理不不规范,增增加信息息安全隐隐患。2缺乏必必要的物物理访问问及逻辑辑访问管管理机制制,导致致对信息息资源的的未经授授权的访访问, 非法修修改系统统数据。3对添加加、修改改、删除除用户未未经过管管理层授授权,离离职员工工帐号未未及时在在系统中中删除,导导致对系系统及数数据未经经授权或或
18、不适当当访问。4对系统统或数据据非法和和不适当当的访问问不能被被及时发发现。5系统的的权限分分配与业业务部门门授权确确定的职职责分工工要求不不符。五、相关关会计科科目收入类科目目。六、流程程概述1 信息息安全管管理省公司按照照信息产产业部或或集团公公司的相相关规定定和标准准,对承承载网的的计费相相关设备备进行定定期检查查并保留留书面的的检查记记录,严严格确保保交换网网的设备备安全。2 用户户帐号的的管理2.1 超级用户户帐号的的管理承载网的交交换机及及网管终终端的管管理员帐帐号的使使用仅限限于经严严格认证证的授权权人员。管管理员帐帐号的授授权经运运行维护护部门及及相关各各级主管管人员的的书面审
19、审批。授授权审批批文档集集中归档档。对管理员帐帐号在承承载网的的设备及及管理终终端的访访问及操操作要记记录并保保留日志志,并由由运行维维护部门门主管人人员每周周审阅。在管理员工工作调动动或离职职等工作作职能发发生变化化时,及及时由人人力资源源部门正正式以书书面方式式通知运运行维护护部门,按按照承载载网管理理员帐号号的管理理流程,由由系统管管理员更更新或删删除其相相应的访访问权限限。2.2 用户帐帐号访问问权限的的定期审审阅运行维护部部门主管管人员每每半年对对承载网网的管理理员帐号号进行审审阅,以以发现任任何不合合适的管管理员访访问权限限。发现现的问题题要及时时跟进解解决。审审阅结果果留下书书面
20、记录录。运行维护部部门主管管人员每每半年对对电信机机房的访访问权限限清单进进行审阅阅,如果果发现不不恰当用用户的存存在及时时通知机机房管理理人员取取消相应应用户的的授权。3 信息息系统的的的逻辑辑访问和和物理访访问对承载网管管理员帐帐号的访访问采用用身份验验证机制制,对网网管终端端的访问问必须使使用用户户名和密密码,而而且每个个承载网网管理员员帐号被被授予唯唯一的维维护管理理人员。如如果由于于系统限限制存在在管理员员帐号共共享,其其密码在在其中任任一管理理员离职职时及时时更改,以以防止非非法访问问。按照省公司司对访问问承载网网的网管管终端的的相关规规定,对对承载网网的管理理软件固固化相应应的密
21、码码政策设设置,以以确保用用户使用用安全级级别高的的密码。密密码政策策包括: 用户户密码长长度最低低位数的的规定,密密码定期期更换的的规定,不不得使用用最近的的密码。运运行维护护部门管管理人员员定期审审核承载载网的交交换机以以及网管管终端(包包括操作作系统和和专用管管理软件件)的安安全日志志记录,识识别潜在在的违规规,如发发现安全全问题按按照相关关的管理理规定及及时上报报。承载网的承承载网的的交换机机以及网网管终端端等硬件件设备必必须存放放在符合合信息产产业部、集集团公司司及省公公司制定定的安全全标准的的机房中中。所有有出入口口均具备备电子门门禁系统统或门锁锁的保护护。人员员进出机机房时在在机
22、房门门禁系统统或机房房进出登登记簿中中留下记记录。只有经过授授权的人人员可对对存放有有承载网网的交换换机以及及网管终终端等设设备的电电信机房房和设备备进行物物理访问问。对电电信机房房的访问问授权经经过各级级相关部部门主管管人员的的书面审审批。按照相关规规定及安安全标准准,对电电信机房房进行严严格的环环境监控控(如224小时时闭路电电视监控控、防盗盗监控系系统等),以以及时发发现对电电信机房房未经授授权的访访问并进进行处理理。监控控系统必必须留下下环境监监控的记记录。承载网的交交换机以以及网管管终端必必须确保保与外网网/公网网的隔离离,并通通过网络络安全控控制手段段阻止内内网的不不适当访访问。4
23、 职责责分工按照相关的的规定,对对维护承承载网的的计费相相关设备备的维护护管理员员,特别别是具有有访问管管理终端端权限的的维护管管理员,必必须遵循循严格的的职责分分工。按按照相关关的规定定,实行行多级的的管理权权限划分分,对于于通话记记录(CCDR)数据的的访问仅仅限于有有最高安安全权限限的管理理员。七、信息息技术控控制点信息技术控控制点监督检查方方法1 信息安全管管理HN.B.1.11.1 省公司司按照信信息产业业部或集集团公司司的相关关规定和和标准,对对承载网网的计费费相关设设备进行行定期检检查并保保留书面面的检查查记录,严严格确保保交换网网的设备备安全。检查相关的的文件。2 用户帐号的的
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