安全生产标准化管理手册(全)4653.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.xx公司ATYAQA02-2013安全标准化化管理手册册 依据标标准AQQ/T990066-20010 企业安全全生产标标准化基基本规范范受控状态: 受受 控控 版 本 号号: A/OO-A002 发 放 号号: 编 制: 审 核: 批 准: 2013-1-225发布布 20013-1-31 实施 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx公司司发布目 录第一章 总总 则第二章 手手册管理理第三章 各各类安全全管理制制度第一部分 基本安安
2、全生产产管理制制度A1.1安安全目标标管理制制度A1.2安安全生产产目标管管理责任任制考核核奖惩办办法A2.1安安全生产产责任制制A2.2安安全生产产责任制制管理制制度A2.3安安全会议议制度A3.1安安全生产产费用提提取和使使用管理理制度A3.2工工伤保险险管理制制度A4.1法法律法规规规范管管理制度度A4.5安安全生产产规章制制度和操操作规程程管理制制度A4.6文文件和档档案管理理制度A5.1安安全教育育培训管管理制度度A5.3特特种作业业人员管管理制度度A6.1建建设项目目安全设设施“三同时时”管理制制度A6.2生生产设备备设施安安全管理理制度A6.2施施工和检检(维)修修安全管管理制度
3、度A6.2生生产设备备设施维维护保养养安全管管理制度度A6.2生生产设备备设施验验收安全全管理制制度A6.2生生产设备备设施报报废安全全管理制制度A6.4特特种设备备安全管管理制度度A7.1“三违”行为检检查管理理制度A7.1作作业安全全管理制制度A7.1现现场带班班安全管管理制度度A7.2消消防安全全管理制制度A7.3警警示标志志和安全全防护管管理制度度A7.4相相关方安安全管理理制度A7.5变变更管理理制度A8.1安安全检查查及隐患患治理管管理制度度A9.1危危险物品品和危险险源管理理制度A9.2风风险评估估和控制制管理制制度A10.11职业健健康管理理制度A10.22劳动防防护用品品(具
4、)和和保健品品管理制制度A11.11应急管管理制度度A12.11安全事事故管理理制度A13.11安全绩绩效评定定管理制制度A13.22岗位达达标管理理制度第二部分 其它安安全生产产管理制制度安全生产奖奖惩制度度巡回检查制制度用电管理制制度交接班制度度安全生产值值班制度度外来人员及及车辆管管理制度度安全标准化化运行自自评制度度动火作业安安全管理理规定高处作业安安全管理理规定动土作业安安全管理理规定施工作业安安全管理理规定临时用电、用用气安全全管理规规定装卸、运输输安全管管理规定定危险化学品品安全管管理规定定应急救援器器材维护护制度第四章 各各类操作作规程第五章 安安全教育育第六章 安安全作业业证
5、第七章 安安全生产产技术通通则第八章 应应急救援援预案第一章 总 则安全生产是是企业的的头等大大事,必必须坚持持 “安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针和群防防群治制制度,认认真贯彻彻落实中中华人民民共和国国安全生生产法,切切实加强强管理,保保证职工工在生产产过程中中的安全全与健康康。为此此,根据据国家和和省有关关法规、规规定和文文件,编编写本手册。1、目的:本手册册旨在明明确公司司安全工工作的组组织机构构、安全全职责、安安全制度度、安全全培训等等,以确确保员工工的人身身、公司司的财产产安全。2、范围:适用于于全公司司各部门门、各车车间、各各员工,以及相相关方。3、相关文文件:公公司
6、相关关的安全全责任制制、规章章制度、操操作规程程、员工工培训程程序等相相关规定定。本公司坚持持“安全第第一、预预防为主主、安全全发展”的工作作方针,贯贯彻“谁主管管、谁负负责”、“管生产产须管安安全”的工作作原则。总经理是公司安全第一责任人,对公司安全工作负总的责任;各部门高层管理人员是本部门安全事务的第一责任人,负主管责任;各部门、车间负责人为本部门/车间安全事务直接责任人,直接管理本部门/车间的安全工作;各班组长是本班组的安全事务直接责任人;各岗位员工(包括职员)是本岗位的安全直接责任人。第二章 手册管管理1 目的安全标准化化管理程程序文件件是安全全标准化化管理体体系运行行中的主主要文件件
7、,公司司员工要要熟悉程程序文件件中与本本职工作作相关的的内容,保保证在用用程序文文件版本本现行有有效。2 编制、发发放及保保管2.1 安全标准化化程序文文件由安安质环部部负责组组织编制制。2.2 安全标准化化程序文文件由安安全生产产副经理理审核、总总经理批批准发布布。2.3 安质环部负负责安全全标准化化程序文文件的编编制、编编号、发发放、更更改控制制和管理理。2.4 程序文件发发放需由由安全生生产副经经理确定定发放范范围、安安质环部部负责登登记编号号、持有有者签字字,方可可发放。2.5 向外单位提提供安全全标准化化程序文文件时,应应经总经经理同意意。2.6 同一版次安安全标准准化程序序文件分分
8、受控与与非受控控两种版版本,非非受控版版本仅作作发放登登记,不不编号,更更改通知知一般不不发送。2.7 程序文件持持有者的的责任持有者应妥妥善保管管程序文文件,不不得污损损和随意意涂改,不不得外借借私自复复印,若若因使用用时间过过久,出出现破损损需更换换,应到到安质环环部办理理更新手手续,以以旧换新新。2.8 程序文件的的修订与与换版安质环部负负责会同同有关部部门对程程序文件件进行修修改,并并在下列列情况下下换版:2.8.11 程序序文件内内容有三三分之一一以上修修改。2.8.22 评审审发现程程序文件件已不适适应。2.8.33 公司司的安全全方针、目目标已有有重大变变化。第三章 各类安安全管
9、理理制度第一部分 基本本安全生生产管理理制度A1.1安安全目标标管理制制度安全生产目目标是企企业经济济指标的的重要组组成部分分,根据据安全全生产法法等法法律法规规和行业业安全管管理标准准,制订订安全生生产目标标管理制制度。一、安全生生产目标标公司坚持“安全第第一、预预防为主主、安全全发展”的安全全生产方方针。安安全第一一:安全全与生产产、安全全与效益益是一个个整体,当当发生矛矛盾时,必必须坚持持“安全第第一”的原则则,遵守守职业健健康安全全法律法法规,积积极为员员工创造造适宜的的、良好好的工作作环境,以以保护员员工的身身心健康康和职业业卫生;预防为为主:为为有效地地消除和和控制危危害,需需要建
10、立立本质安安全的科科学观念念,预防防是最佳佳的选择择。需要要推行科科学的管管理体系系,建立立安全标标准化,实实行风险险预防型型管理,积积极采用用先进的的技术、工工艺和设设计,树树立所有有意外事事故和职职业病都都是可以以预防的的观念;安全发发展:安安全生产产的保障障需要人人机环境境的安全全系统协协调,从从人机环环境的综综合治理理入手,坚坚持不懈懈、持续续改进,没没有最好好,只有有更好。建建立安全全标准化化,也建建立了安安全工作作的长效效机制。使使公司生生产、经经营形成成安全发发展的格格局。公司安全生生产目标标:工亡亡事故为为零、重重伤事故故为零、重重大设备备事故为为零即“三个零零”;月千千人轻伤
11、伤事故发发生率1;无职职业病发发生;全全员教育育率1000%,特特殊工种种持证率率1000%,事事故隐患患整改率率在988%大基基础上每每年提高高0.11%。二、安全生生产目标标的分解解围绕安全生生产目标标的管理理,建立立严格的的安全生生产责任任机制,把把目标分分解到各各级领导导,各部部门、车车间、班班组和个个人,明明确各其其职责,形形成横到到边,竖竖到底的的安全生生产网络络体系,各各尽其责责,确保保安全生生产目标标的实施施。1、公司总总经理是是安全生生产目标标落实的的第一责责任人,主主管安全全生产的的副总对对安全生生产负具具体的领领导责任任,总工工程师对对安全生生产负技技术领导导责任。2、公
12、司有有关部门门、车间间与公司司安全生生产第一一责任人人签订安安全生产产责任状状。安全全目标管管理工作作以安全全部门为为主,各各部门都都要各尽尽其责,发发挥职能能部门作作用 ,切切实落实实本部门门的安全全生产目目标。3、各部门门、车间间与公司司签订安安全生产产责任状状的同时时,必须须与班组组签订安安全责任任状,各各作业班班组与作作业人员员都要签签订安全全生产责责任状,使使安全生生产目标标逐级落落实,各各负其责责,让人人人都挑挑起安全全生产的的重担,做做到不伤伤害自己己,不伤伤害别人人,不被被他人伤伤害。三、确保安安全生产产目标的的措施1、认真学学习安安全生产产法等等相关法法律法规规知识,落落实公
13、司司各项安安全生产产管理制制度,落落实各项项安全生生产管理理目标。2、突出“三个重重点”,确保保关键岗岗位的人人员遵章章守纪,控控制和减减少违章章作业。一一是把安安全生产产监管人人员列为为重点,建建立健全全安全生生产网络络体系,提提高各级级安全人人员的业业务水平平,确保保生产安全全有专人人监控管管理。二二是把特特种作业业列入安安全管理理的重点点,建立立特种作作业人员员台帐,现现场的特特种作业业人员必必须持证证上岗,不不得冒名名顶替,如如发现无无证作业业的,给给予项目目部一定定的经济济处罚,并并责令停停止作业业。三是是把临时时工、农农民工列列入安全全管理的的重点,这这类人员员的安全全意识和和安全
14、素素质低,因因此对临临时工、农农民工的的安全管管理工作作很重要要,项目目部要与与这类人人员签订订劳务用用工合同同,进行行安全教教育培训训后,方方可上岗岗作业。3、运用检检查和督督促手段段,使安安全生产产目标得得到落实实,公司司采取定定期不定定期和专专项安全全检查制制度,对对检查出出的安全全隐患,下下发整改改通知单单,定人人、定措措施、定定期限整整改。4、运用伤伤亡事故故责任追追究手段段,确保保事故处处理“四不放放过”。对发发生事故故的给予予一定的的经济处处罚,情情节严重重的交有有关部门门处理。四、安全生生产目标标的考核核奖惩安全生产目目标的评评价考核核,每半半年考核核一次,分分为优良良、合格格
15、、不合合格三个个等级,并实行奖惩(具体考核办法见安全生产目标管理责任制考核奖惩办法)。五、本制度度自发布布之日起起执行。A1.2安安全生产产目标管管理责任任制考核核奖惩办法法 第第一条 为保障障我公司司的安全全生产,强化安安全生产产防范意意识,促促进企业业安全生生产管理理,保障障财产和和职工人人身安全全,根据据安全全生产法法等法法律法规规,特制制定本办办法。第二条企业业总经理理是本企企业安全全生产第第一责任任人,对对本企业业安全生生产负总总责,要要落实安安全生产产责任制制,实行行安全生生产目标标管理,建建立安全全生产奖奖惩机制制,严格格考核,实实行安全全生产一一票否决决。第三条 安全生生产目标
16、标管理工工作由企企业安质质环部负负责组织织实施,安全生生产目标标的考核核,每半半年考核核一次。 第四条条 本办办法考核核的对象象:企业业各部门门、车间间。 第五条条 考核核内容:企业业安全生生产目标标管理责责任书及及企业业安全生生产目标标管理考考核标准准。 第六条 考核奖奖惩办法法:分为为优良、合合格、不不合格三三个等级级;900分(含含)以上上为优良良,700分(含含)-990分,770分以以下为不不合格;优良奖奖励10000元元,合格格不奖不不惩,不不合格罚罚款10000元元。第七条奖励励经费在在企业安安全生产产管理经经费中列列支。第八条 安安全生产产目标考考核要坚坚持实事事求是、客客观公
17、正正的原则则,严格格按照考考核的内内容和要要求进行行,不得得弄虚作作假。违违者按有有关规定定严肃处处理。第十一条 本办法法自公布布之日起起试行。A2.1安安全生产产责任制制1目的为加强公司司安全生生产管理理,贯彻彻执行国国家“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的安全全工作方方针,根根据中中华人民民共和国国宪法、中中华人民民共和国国安全生生产法、国国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定和国国家有关关劳动保保护的规规定,明明确各级级领导和和有关职职能部门门及各岗岗位从业业人员的的安全生生产职责责,特制制定本制制度。2适用范围围适用于公司司范围内内的所有有处、室室和各级级管理人人员和
18、从从业人员员。3控制程序序3.1 安安全工作作实行首首长负责责制,董董事长是是本公司司安全工工作第一一责任人人,对公公司安全全工作全全面负责责;各部部门、车车间负责责人是本本部门第第一责任任人,对对本部门门安全工工作全面面负责;各专业业/班组组负责人人是本专专业/班班组第一一责任人人,对本本专业/班组安安全工作作全面负负责。3.2各级级管理人人员在工工作中应应实行安安全工作作“一票否否决制”,要把把安全工工作放在在第一位位,实行行安全管管理直接接责任制制。3.3安全全生产人人人有责责,全体体从业人人员都必必须在各各自工作作岗位对对实现安安全生产产负责;实行全全员安全全生产责责任制。3.4各级级
19、领导在在各自工工作范围围和管理理权限内内,负责责组织贯贯彻执行行国家和和上级部部门有关关安全生生产的方方针政策策、法律律法规、标标准规范范及其他他要求。在在日常工工作中要要认真贯贯彻“五同时时”原则(即即在计划划、布置置、检查查、总结结、评比比生产工工作的同同时,计计划、布布置、检检查、总总结、评评比安全全工作)。4安全职责责4.1董事事长安全全职责4.1.11公司董董事长是是本公司司安全生生产主要要责任人人。4.1.22贯彻执执行国家家安全生生产方针针、政策策、法规规和标准准,牢固固树立“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的思想想。4.1.33 按国国家规定定设立专专职安全全管理组组织机
20、构构,配备备专职安安全管理理人员。4.1.44 建立立健全和和贯彻落落实安全全生产责责任制。4.1.44 组织织编制、审审核、颁颁发公司司安全生生产规章章制度和和操作规规程。4.1.44贯彻安安全生产产“五同时时”原则,确确定公司司安全生生产方针针和目标标并组织织实施。4.1.66定期主主持召开开职工大大会,定定期向从从业人员员公示安安全生产产情况。4.1.77审定公公司年度度安全生生产、科科研技改改、教育育培训、隐隐患治理理四大计计划及措措施费用用的使用用计划。4.1.88在新、改改、扩建建项目中中,遵守守和执行行“三同时时”规定,负负责制定定保证从从业人员员安全、健健康的措措施。4.1.9
21、9组织相相关人员员制定并并实施公公司生产产安全事事故应急急救援预预案,并并实施演演练。4.1.110组织织对重大大伤亡事事故进行行调查分分析,按按“四不放放过”原则严严肃处理理,按照照国家法法律法规规要求编编制事故故报告,及及时向政政府安全全监管部部门和上上级部门门汇报,并并对所发发生的伤伤亡事故故调查、登登记、统统计和报报告的正正确性、及及时性负负责。4.2党支支部书记记安全职职责4.2.11贯彻执执行国家家有关安安全生产产、环境境保护和和职业健健康的方方针政策策,法律律法规,组组织党员员发挥好好模范带带头和监监督作用用。4.2.22协助有有关部门门执行有有关安全全生产、环环境保护护和职业业
22、健康的的方针、政政策、法法规,并并进行宣宣传和教教育,充充分利用用各种宣宣传工具具,及时时抓好公公司安全全工作的的对外形形象宣传传。4.2.33把安全全生产工工作列入入议事日日程,在在讨论年年度工作作计划时时要把安安全工作作放在第第一位,要要有安全全生产工工作目标标;开展展先进党党支部和和优秀党党员安全全评比、考考核活动动。4.2.44组织党党员开展展各种安安全生产产活动,发发挥党员员在安全全生产工工作中的的先锋模模范作用用,带头头反“三违”。4.2.44支持工工会开展展群众性性劳动保保护监督督和安全全生产竞竞赛活动动等。4.3 总总经理安安全职责责4.3.11 在董董事长领领导下,全全面主持
23、持公司安安全生产产工作,按按照管生生产必须须管安全全和“谁主管管,谁负负责”原则,对对公司安安全生产产负主要要责任。4.3.22 根据据国家法法律法规规要求主主动接受受国家安安全环保保机构组组织的专专业培训训,取得得相关的的资质证证书,并并按规定定定期参参加复训训。4.3.33 建立立、健全全公司安安全生产产责任制制度和安安全生产产管理机机构、安安全组织织网络,建建立并落落实安全全生产责责任制,实实行安全全生产“一票否否决制”。4.3.44 组织织编制公公司安全全规划和和计划,制制定、修修订和审审批安全全生产规规章制度度、安全全生产规规程等,坚坚持贯彻彻安全生生产“五同时时”原则(五五同时:在
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