【新版mba教材】《管理学原理》全十二讲1722.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.【最新版】MBA管理学原理（全十二讲）管理学原原理是是高等教教育中经经济与管管理类诸诸多专业业的一门门主干课课程。通通过本课课程的学学习，要要使学生生了解管管理的本本质特征征、管理理思想的的历史和和发展，对对计划、组组织、领领导和控控制等管管理职能能有一个个清晰的的认识，真真正领悟悟管理的的真谛。并并且，要要求学生生系统的的掌握管管理学的的基本原原理，能能够综合合运用管管理学的的基本理理论和方方法，认认识、分分析和解解决现实实中的管管理问题题，锻炼炼和提高高

2、学生解解决实际际问题的的能力第一章 管管理与管管理者第二章 管管理思想想及其发发展第三章 管管理与环环境第四章 决决策原理理与方法法第五章 计计划原理理与方法法第六章 组组织与组组织设计计第七章 组组织文化化与组织织变革第八章 组组织人员员配备第九章 领领导与领领导理论论第十章 激激励原理理与方法法第十一章 沟通原原理与方方法第十二章 控制工工作原理理与方法法 下载 (39.91 KB)第一章 管管理与管管理者第一节 管管理概述述一、为为什么需需要管理理（一一）任何何集体活活动都需需要管理理，管理理是共同同劳动的的产物1共同劳劳动是一一种多人人之间的的协作行行为。2群体协协作需要要协调与与指挥

3、管理理。3共共同劳动动的效率率与效益益取决于于管理。（二）管理是现代社会极为重要的社会机能管理是社会的一种普遍现象，广泛适用于社会的一切领域。小到家庭、企业，大到一个国家，都需要管理，并且管理对其绩效产生极为重要的影响。（三）管管理在社社会化大大生产条条件下得得到强化化和发展展社社会化大大生产，关关系复杂杂，协作作紧密，管管理的重重要性日日益增强强。生产产社会化化程度的的提高，组组织规模模的扩大大，资源源配置越越来越复复杂，工工作各环环节相互互依赖性性越来越越强，这这些都要要求更高高水平和和更大强强度的管管理。（四四）管理理是一切切组织与与事业成成功的关关键要素素11管理理的核心心是人，而而人

4、是一一切组织织与事业业成功的的决定性性要素。2管理是成就事业最重要的宝贵资源。3管理的关键作用已通过大量组织的事例所证明。二、管理理的含义义（一一）管理理的本质质特征例11：某公司司为了扭扭转销售售不力的的局面，提提升销售售能手张张先生出出任销售售部经理理。到了了年末，销销售部业业绩虽然然较上一一年略有有下降，但但张经理理一人完完成的订订单占部部门完成成任务总总量的553%。在在如何评评价张经经理工作作方面，上上级部门门意见不不一致。在在下述评评价中，你你最赞同同哪一种种？A“能能抓住耗耗子的猫猫就是好好猫”。张张经理个个人能力力突出，公公司应该该根据其其个人销销售业绩绩，给予予大力表表彰。B

5、产品的的销售客客观上依依赖张经经理的努努力和能能力。尽尽管我并并不欣赏赏他的风风格，但但还是赞赞同给他他特别奖奖励。C对张经经理的奖奖惩应该该依据部部门业绩绩，而不不是个人人销售业业绩。销销售部未未能完成成部门目目标，所所以必须须对张经经理予以以严惩。管理的本质特征是协调。协调就是使组织中的各个部门和成员、各种资源、各项活动之间有机结合，保持目标一致，同步和谐地开展活动。协调是管理活动所力图实现的根本要旨。管理者的任务，说到底就是协调组织的各个部分以及组织与环境的关系，以便更好地实现组织的目标。协调包括组织内部各方面的协调，组织与外部环境的协调，以及现时需要与未来需要之间的协调等。管理者应认清

6、管理的本质特征，区分管理工作和作业工作的区别。为了完成组织的使命和目标，一方面组织需要开展业务活动（通称作业工作）；管理工作是独立进行、有别于作业工作又为作业工作提供服务的活动。管理活动和作业活动并存于一个组织之中，才能保证组织目标的圆满实现。管理人员的工作，从本质上说，是通过他人并使他人同自己一起实现组织的目标。如果一位管理者把他的绝大部分时间和精力都用于从事作业工作而不是管理工作，那么，他要么忘记了自己的管理者身份，要么还不了解管理工作与作业工作的区别，这样，他也就不可能成为一个称职的管理者。例2：在以下工作中，你认为有哪些项目属于管理人的工作？1拜访客户以解决某个问题。2决定是否要增聘人

7、手。3批准部属呈上来的一份例行开支报告表。4阅读工作进度报告，以评估是否已达成预定目标。5搜集相关资料以便撰写一份所辖部门的开支报告。6拟定所辖部门的预算。7参与某项技术性的会议以获取新知。8和某公司的一位专家会晤，以筹划一项合作事宜。9向部属解释为什么他未能如其所愿获得加薪。10向主管部门简介你这家公司的未来发展计划。11主动征询部属对你某项计划的意见。12招待一位和你这个部门来往密切的某位大公司经理。（二）管管理的目目标管理的的目标是是与组织织的目标标联结在在一起的的。如果果说管理理有目标标的话，管管理的目目标就是是要促使使组织有有效地利利用资源源而达成成组织的的目标。具体地，可从如下两个

8、角度来全面地衡量管理促进组织目标实现的情况。1实现组织的基本宗旨宗旨是指组织的使命，它明确指出组织是干什么的和应该干什么，是对组织从事什么活动、达到什么目的和对社会起什么作用的具体描述。例1：组织的的宗旨陈陈述应该该包括以以下基本本内容：（11）组织织形成和和存在的的基本目目的。（22）为实实现根本本目的应应从事的的活动的的范围。（3）组织在经营活动中的基本行为规则和原则。2实现组织的产出目标组织的产出目标是组织为完成其使命所要达到的预期结果，指明组织具体的努力方向。组织的产出目标可以从如下几个方面加以考察和衡量：（1）组织的发展性目标，表明企业能力的成长和发展程度的指标。如生产规模目标、人员

9、素质目标、技术进步目标、管理现代化目标、提高企业市场竞争地位的目标等。（2）组织的收益性目标，表明企业获利程度的指标。如投入产出目标、利润目标、经营者和劳动者收入目标等。（3）组织的有效性目标，表明企业资源利用程度的指标。如劳动生产率目标、物耗水平目标、资金有效利用目标、资金利润率目标等。（4）组织的社会性目标，表明企业承担社会责任对社会做出贡献的指标。如对社会公益事业的支持，提高企业的社会知名度等。（三）管理理的有效效性管理的的有效性性应表现现为效率率与效果果的统一一。效率和和效果是是两个有有联系但但并不相相同的概概念。效率率，是指指投入与与产出的的比值。管理工作要通过综合运用组织中的各种资

10、源来实现组织的目标。也就是说，管理负责把资源转化为成果，将投入转化为产出。管理的有效性如何，集中体现在它是否使组织花最少的资源投入，取得最大的成果产出。效率在这里涉及的只是活动的方式，它与资源的利用相关，因而只有高低之分而无好坏之别。效果，是指组织实现的正确的活动目标。管理者仅仅关心组织活动的效率是不够的，管理工作的完整任务必须是使组织在高效率基础上实现正确的活动目标，这也就是要达成组织活动的效果。效果涉及活动的目标和结果，不仅具有高低之分，而且可以在好和坏两个方向上表现出明显的差距。如果说效率涉及组织是否“正确地做事”（即“怎么做”）的问题，那么，是否选择“正确的事”去做（即“做什么”）就是

11、与效果有关的问题。管理的任务就是获取、开发和利用各种资源来确保组织效率和效果双重目标的实现。用通俗的话来概括，就是“正确地做正确的事”。三、管理理系统管理理系统，是是指由相相互联系系、相互互作用的的若干要要素或子子系统，按按照管理理的整体体功能和和目标结结合而成成的有机机整体。管管理系统统一般应应包括管管理目标标、管理理主体、管管理客体体、管理理方法、管管理环境境等要素素。（一）管管理目标标管管理的目目标是与与组织的的目标联联结在一一起的。管管理的目目标就是是要促使使组织有有效地利利用资源源而达成成组织的的目标。（二）管理主体管理的主体是在组织中承担管理职责的管理者。（三）管理客体管理的客体是

12、指管理者为实现管理目标，通过管理行为作用其上的对象。从管理者的职责看，管理的对象包括对工人和作业工作进行管理；对管理人员及其工作进行管理；对整个组织进行管理。从组织的构成要素看，管理的对象包括对人员、资金、物质资源、时间和信息的管理。从管理针对的组织活动过程看，管理对象是组织的各项职能活动。（四）管理方法管理的方法是指管理中具体运作的方式与手段，主要有经济方法、法律方法、行政方法、社会学和心理学方法、定量方法等。（五）管理环境组织应是一个开放的系统，组织的外部环境对管理的有效性有很大影响。一般来说，组织的外部环境包含：行业；原材料供应；财政资源；产品市场；技术；经济形势；政治状况及国家法律、规

13、章、条例；社会文化等因素。四、管理理职能管理理的职能能就是管管理者为为实施有有效管理理必须负负担起的的基本职职责以及及要完成成的基本本任务。管理职能分为计划、组织、领导、控制四个职能。（一）计划职能计划职能是指为确定组织目标和实现目标的途径、方法、资源配置等进行的筹划和设计工作。计划职能的工作内容主要是：调查研究、预测分析、策划决策和拟定计划。（二）组织职能组织职能是指为了实现组织目标，明确规定组织人员应尽的职责及其相互的分工协作关系，合理配备和有效利用组织的资源，以保证组织目标能够顺利实现的一系列管理工作。组织职能主要包括组织设计、组织协调和组织变革等内容。（三）领导职能领导职能是管理者通过

14、行使所拥有的权力，引导、影响和激励组织成员执行组织任务，以达到特定目标的行为过程。领导职能主要包括指挥与引导、沟通与协调、激励与鼓舞。（四）控制职能控制职能是指将组织各项工作实施的实际情况与预定的目标进行比较，发现问题，纠正偏差的管理活动。控制工作主要包括确定控制标准、衡量成效、纠正编差。关于管理职能的几点认识：第一，四项管理职能是相互联系、相互制约的；第二，不不同组织织层次在在管理职职能重点点上存在在差别；第三，不不同业务务领域在在管理职职能内容容上有所所差别；第第四，对对管理职职能的认认识在不不断深化化。五、管理方方法管理方方法，是是指管理理者为实实现组织织目标，组组织和协协调管理理要素的

15、的工作方方式、途途径或手手段。管管理方法法是实施施管理的的途径或或手段，是是实现目目标的中中介和桥桥梁，是是管理者者管理行行为的工工作方式式，对于于管理功功效及目目标实现现，具有有非常重重要的意意义。（一一）管理理方法的的分类按作作用的原原理，管管理方法法可分为为经济方方法、行行政方法法、法律律方法、社社会心理理学、技技术的方方法。1经济方方法经济方方法，是是指依靠靠利益驱驱动，利利用经济济手段，通通过调节节和影响响被管理理者物质质需要而而促进管管理目标标实现的的方法。经济方法一般具有利益驱动性、普遍性、持久性的特点。经济方法的主要形式有：价格、税收、信贷、经济核算、利润、工资、奖金、罚款、定

16、额管理、经营责任制等。2行政方法行政方法，是指借靠行政权威，借助行政手段，直接指挥和协调管理对象的方法。行政方法一般具有强制性、直接性、垂直性、无偿性的特点。行政方法的主要形式有：命令、计划、指挥、监督、检查、协调、仲裁等。3法律方法法律方法，是指借助国家法规和组织制度，严格约束管理对象为实现组织目标而工作的一种方法。法律方法一般具有高度强制性、规范性的特点。法律方法的主要形式有：国家的法律、法规；组织内部的规章制度；司法和仲裁等。4社会学、心理学方法社会学心理学方法是指借助社会学和心理学原理，运用教育、激励、沟通等手段，通过满足管理对象社会心理需要的方式来调动其积极性的方法。社会学心理学方法

17、一般具有自觉自愿性、持久性的特点。社会学心理学方法的主要形式有：宣传教育、思想沟通、各种形式的激励等。5技术方法技术方法是指采用计算机及各种信息、网络技术，努力实现管理和办公手段的现代化。技术方法一般具有客观性、高效性的特点。技术方法的主要形式有：定量方法、信息技术、网络技术等。（二）管理方法的完善与有效应用1加强管理方法的科学依据，实现管理方法的现代化。2要弄清管理方法的性质和特点，正确地运用管理方法。3研究管理者与管理对象的性质与特点，提高管理方法的针对性。4了解与掌握管理环境因素，采取适宜的管理方法。5注意管理方法的综合运用。第二节 管管理者一、管管理者及及其职责责管管理者是是指那些些从

18、事管管理过程程的实施施，而且且对组织织内的员员工进行行领导、组组织协调调和监督督其工作作的人员员。人是组组织的最最重要的的资源，而而管理者者是人力力资源的的核心资资源，尤尤其是高高层管理理者。有有人形容容，管理理者是组组织的大大脑、心心脏，其其工作绩绩效的好好坏直接接关系着着组织的的兴衰成成败。（一一）从组组织的横横切面和和纵切面面分辨各各种类型型的管理理者从纵切切面上的的组织层层次划分分来看，组组织的工工作人员员有如下下四类：11作业业人员，指指组织中中直接从从事具体体实施和和操作工工作的人人。2基基层管理理人员，亦亦称第一一线管理理者，是是处于作作业人员员之上的的组织层层次中，负负责管理理

19、作业人人员及其其工作。基层管理人员的职责是给下属工人或办事员分派具体工作任务，密切监督下属人员的工作情况，协调下属人员的工作，以保证完成既定工作任务目标。基层管理人员向中级管理人员直接报告工作，他们的工作对实现经济组织或企业的目标和业绩起着决定性作用。3中层管理人员，是直接负责或者协助管理基层管理人员及其工作的人。中级管理人员的职责是贯彻高级管理人员的命令、指示及计划。他们负责向高级管理层直接报告工作，同时负责监督和协调基层第一线管理人员的工作。组织的大量日常管理在很大程度上要由中层管理人员来进行，在组织中起承上启下的作用。4高层管理人员，处于组织的最高层，指的是一个组织或公司的高级领导层的管

20、理者。高级管理人员中，领导人对外可以代表组织的身份出现，在组织内则与其他高级管理人员一起，制订组织目标、发展战略计划等，做出计划和决策、审核整个组织的业绩等。（二）从横切面上的组织层次划分来看，管理者还可按从事工作的领域加以区分，一般可区分为生产（作业)、财务、人事、营销等领域。以企业的各部分管理工作为例，一般可分为以下几个部分：1市场营销管理人员。其工作可包括市场调查、广告宣传、产品调拨与销售和研究顾客心理和需求等。2财务管理人员。主要职责包括资金筹集、投资预算、核算与出纳工作等。3业务管理人员。指的是从事有关产品制造、提供服务的业务系统工作。4人事管理人员。主要职责是从事人力资源管理，包括

21、人力资源的计划、招聘和选择组织所需的人才，并负责培训、使用、考核、晋升、奖励以及工资工作等。5其他专业管理人员如行政管理、公共关系等方面的人员等。（三）按管理工作的性质与领域划分的管理者1综合管理者，指的是负责管理整个组织或组织中某个分部的全部活动的管理者。他们是一个组织或部门的主管，对整个组织或该部门目标实现负有全部的责任；他们拥有这个组织或部门所必需的权力，有权指挥和支配该组织或该部门的全部资源与职能活动，而不是只对单一资源或职能负责。2专业管理者，指的是仅仅负责组织中某一类活动或业务的专业管理的管理者。这类管理者只对组织中某一职能或专业领域的工作目标负责，只在本职能或专业领域内行使职权、

22、指导工作。（四）按职权关系的性质划分的管理者1直线管理人员，是指有权对下级进行直接指挥的管理者。他们与下级之间存在着领导隶属关系，是一种命令与服从的职权关系。直线管理人员的主要职能是决策和指挥。2参谋人员，是指对上级提供咨询、建议，对下级进行专业指导的管理者。他们与上级的关系是一种参谋、顾问与主管领导的关系，与下级是一种非领导隶属的专业指导关系。二、管理者者角色管理理者在组组织中究究竟扮演演着什么么角色，是是历史上上很多管管理学派派都在探探讨的问问题，也也形成了了不同的的观点。1980年，加拿大管理学家亨利明茨伯格出版了他的经理工作的性质一书，成为经理角色学派的重要著作。该书全面阐述了经理工作

23、的特点、经理所担任的角色、经理工作中的变化及经理职务的类型、提高经理工作效率的要点、经理工作的未来等，并评介了其他管理学派有关经理职务的各种观点。（一）管理者工作的显著特点不论是哪种类型的管理者，其工作都有以下六个特点：1工作量大，步调紧张。2活动短暂、多样性和琐碎。3把现实的活动放在优先的地位。4爱用口头交谈方式工作。5重视同外部和下属的信息联系。6权力和责任相结合。（二）管理者所担任的角色管理人员一般都担任10种角色。管理者者的100种角色色是一个个互相联联结的整整体，不不能割裂裂开来。十十项角色色表明，管管理者有有以下几几项基本本的目标标：1保保证组织织实现其其基本目目标。2设计和和维持

24、组组织的业业务稳定定性。3负责组组织的决决策系统统，并使使组织以以一种可可控制的的方式适适应于变变动的环环境。4在组织织同环境境之间建建立起关关键的信信息联系系。5负负责组织织的等级级制度的的运行。三、管理理者技能能例例：山川旅旅行公司司刘总经经理在总总体市场场不景气气的情况况下，以以独特的的眼光发发现了惊惊险性旅旅游项目目与400455岁男性性消费者者之间的的相关性性，在此此基础上上设计了了具有针针对性的的旅游路路线与项项目，并并进行了了前期宣宣传。但但因为涉涉及到与与交通管管理、保保险、环环保等部部门的协协调，新新项目得得到正式式批准的的时间比比预期的的晚了整整整一年年，由此此丧失了了大量

25、的的市场机机会。能能否对刘刘总经理理的管理理技能做做个评价价？每位管管理者都都在自己己的组织织中从事事某一方方面的管管理工作作，都要要力争使使自己主主管的工工作达到到一定的的标准和和要求。管管理是否否有效，在在很大程程度上取取决于管管理者是是否真正正具备了了作为一一个管理理者应该该具备的的管理技技能。所谓谓管理技技能是指指管理者者把各种种管理理理论与业业务知识识应用于于实践、进进行具体体管理、解解决实际际问题的的本领。管理者应具有三种基本的管理技能：技术技能、人际技能、概念技能。1技术技能，是指管理者从事自己管理范围内的工作所需的技术和方法。对于管理者来说，必须要掌握和运用各种管理技术，包括决

26、策技术、计划技术、诊断技术、组织设计技术、评价技术等。2人际技能，是指管理者与人共事、激励或指导组织中的各类员工或群体的能力。人际技能是一个以合适的方式与人沟通的能力。人际技能包括表达能力、正确对待他人、处理和协调组织内外人际关系的能力，激励和诱导组织内工作人员的积极性和创造性的能力，正确地指导和指挥组织成员开展工作的能力。3概念技能，是指管理者对事物的洞察、分析、判断、抽象和概括的能力。作为一个管理者，需要具备分析和概括问题的能力、形势判定能力，需要快速敏捷地从混乱而复杂的环境中辨清各种因素之间的相互关系，抓住问题的实质，并根据形势和问题果断地做出正确的决策。成功的管理者应具备较高的技术、人

27、际、概念技能，但由于各个层次的管理者所承担的主要职责不同，因此对于不同层次的管理者而言，这三种技能的重要程度也是不同的。一般地，对于高层管理者，最重要的是概念技能，因为要由高层管理者负责的计划、政策、决策都需要有理解各种事物间相互关系的能力。而对于基础管理者来说，由于他最接近现场作业，所以技术技能格外重要。由于管理者的工作对象是人，因此人际技能对于各个层次的管理者来说都是重要的。上述三种管理技能是各层管理者都共同需要掌握的，区别仅在于各层管理者所需掌握的三种管理技能的比例会有所不同，如图1-7所示。第三节 管管理学一、管管理学的的研究对对象管理学学是一门门系统地地研究管管理过程程的普遍遍规律、

28、基基本原理理和一般般方法的的科学。管理学的研究对象是社会管理现象，研究目的在于寻找管理活动中的客观规律，系统总结管理理论和方法，并用于指导人们的管理实践。1社会的各个领域都有管理问题管理遍布人类社会的方方面面，可以说时时处处都有管理活动在开展。有人群的地方就有管理问题。2社会的各个领域的管理问题都有差异不同类型的组织，由于其业务作业活动的目标和内容多多少少存在一些差异，因而管理的具体内容和方法也不尽相同3社会的各个领域的管理问题都有共同点管理学研究的对象恰恰是各类组织在管理中的共性问题，在于寻找管理活动中的客观规律，系统总结管理理论和方法，并用于指导人们的管理实践。4管理学原理对社会的各个领域

29、的管理具有普适性管理学研究对象是各类组织在管理中的共性问题，是社会一般管理现象，是对管理的普遍规律、基础理论的研究。正因为如此，管理学理论的通用性、基础性和概括性强，管理学的应用范围也就非常广。因此，管理学的原理对任何组织都有着普遍性。二、管理理学特性性（一一）管理理学是一一门综合合性的边边缘学科科管管理学研研究的社社会管理理现象有有着及其其广泛性性和复杂杂性的特特点，从从而使管管理学的的研究范范围十分分广泛，需需要借助助各种学学科的理理论和方方法。这这种多样样性使管管理学成成为了一一门介于于自然科科学和社社会科学学之间的的交叉科科学和综综合科学学。（二）管管理既是是科学又又是艺术术管管理是科

30、科学，这这是因为为它确实实具有科科学的特特点。如如客观性性、实践践性、真真理性、系系统性、发发展性等等。管理理学确实实是一种种反映了了客观规规律的综综合的知知识体系系管管理也是是艺术，管管理的艺艺术性表表现在：管理作作为一项项实践活活动需要要有一系系列根据据实际情情况行事事的经验验、诀窍窍和准则则，而这这些经验验、诀窍窍和准则则只能从从长期的的实践活活动中获获得。有效效的管理理是科学学与艺术术的统一一。从事事管理活活动既需需要掌握握管理科科学知识识和管理理技术，又又需要有有丰富的的管理经经验和技技能。（三三）管理理学是一一门不精精确的学学科在给定定条件下下能够得得到确定定结果的的学科称称之为精

31、精确的学学科。管管理学则则不同，在在已知的的条件完完全一致致的情况况下，有有可能产产生截然然相反的的结果，就就是在投投入的资资源完全全相同的的情况下下，其产产出却可可能不同同。（四）管管理学是是一门软软科学管理理情况与与计算机机的情况况相类似似，如果果把组织织中的人人力、财财力和物物力看作作硬件的的话，管管理就是是软件。能能否充分分运用硬硬件，发发挥组织织的全部部功能，则则取决于于软件的的优劣。（五）管理学是一门发展中的学科由于把管理学作为一门科学来研究还只不过近百年时间，因此他还是一门年轻的科学，还处于不断的完善、更新的大发展时期。同时作为一门与社会经济发展紧密联系的学科，也必将随着经济的发

32、展和科学的进步而不断发展。第二章 管管理思想想及其发发展第一节 早早期管理理思想一、古古代管理理思想的的贡献（一一）西方方早期的的管理思思想古代埃埃及人建建造了世世界七大大奇迹之之一的大大金字塔塔，其中中包含了了大量的的组织管管理工作作。埃及及人很早早就懂得得了分权权，是首首先意识识到“管管理跨度度”的实实践者。古代巴比伦国王汉漠拉比编制了法典，内容涉及到财产、借贷、租赁、转让、抵押、遗产、奴隶等各个方面，对各种职业、各个层面上人员的责、权、利关系给予了明确的规定，这里涉及了许多管理思想。古希腊思想家色诺芬曾经根据自己亲自经营和管理庄园的实践经验，写成家庭管理（又称经济论）一书。这是古希腊流传

33、下来的，专门论述经济问题的第一部著作。古罗马在公元284年建立了层次分明的中央集权帝国。他们在权力等级，职能分工和严格的纪律方面都表现出他们在管理上具有相当高的水平。（二）西方中世纪时期的管理思想威尼斯造船厂的管理实践。威尼斯在公元14世纪开设了一家造船厂，由政府即国家议会直接管理，该厂占地约60英亩，工人达2000人左右，政府对工厂的管理体现出当时高超的管理水平。马基埃维利的领导原理。在15世纪的意大利，著名的思想家和历史学家马基埃维利在其著作君主论中，阐述了许多管理思想，其中影响最大的是他提出的领导原理。书中论述了领导者的素质问题。（三）中国古代的管理思想作为世界四大文明古国之一，中华民族

34、悠久的历史积累了丰富的管理实践和许多影响深远的管理思想，为人类社会的进步和管理理论的发展做出了重要贡献。1中国古代管理实践与世界其它文明古国一样，中国古代就建造了许多世界著名的伟大工程，昭示着高超的工程管理水平，如长城、都江堰水利工程等。2中国古代的管理思想我国古代的管理思想及理论框架基本形成于先秦至汉代这一时期。古代管理思想主要体现在先秦到汉代的诸子百家思想中，如儒家、道家、法家、兵家、商家等。许多古代经典著作，如论语、道德经、孙子兵法、九章算术、三国演义等，充分反映了我国古代成功的管理思想和经验。从宏观的角度看，我国古代管理思想大致可分为三个部分：治国、治生和治身。治国主要是处理整个社会、

35、国家管理关系的活动，即“治国之道”。它是治理整个国家、社会的基本思路和指导思想，是对行政、军事、人事、生产、市场、田制、货币、财赋、漕运等方面管理的学问。治生是在生产发展和经济运行的基础上通过官、民的实践逐步积累起来的，它包括农副业、手工业、运输、建筑工程、市场经营等方面的管理学问。治身主要是研究谋略、用人、选才、激励、修身、公关、博弈、奖惩等方面的学问。中国古代出现了许许多多的思想家，有着极为丰富的管理思想。其中，老子、孔子、商鞅、孟子、孙子、管子的管理思想最具有代表性。二、近代管管理思想想的贡献献近近代管理理思想阶阶段开始始于188世纪中中叶的工工业革命命时期，止止于199世纪末末，其间间

36、经历了了一百多多年时间间。（一）传传统管理理思想阶阶段的主主要代表表人物及及其观点点11亚当当斯密密（1773217990）英国国古典经经济学家家亚当斯密在在他17776年年发表的的富国国论中中，第一一次系统统论述了了古典政政治经济济学。著著作中涉涉及到许许多现代代管理的的核心问问题，对对以后的的管理理理论产生生有重大大影响。其其主要观观点是：（11）认为为劳动是是国民财财富的源源泉，强强调只有有减少非非生产性性的劳动动，增加加生产性性劳动，同同时提高高劳动者者的技能能，才能能增加国国民财富富。（2）提提出了分分工理论论。强调调了劳动动分工对对劳动生生产力提提高的重重要性。（3）提出了“经济人

37、”的观点。他认为人们在经济活动中主要是为了谋求个人利益，社会利益以个人利益为基础。2罗伯特欧文（17711858）1850年，英国的空想社会主义者罗伯特欧文在苏格兰一座棉纺厂中，尝试了一种新的工厂管理制度。即大力减轻劳动强度，改善劳动条件，为职工提供较多的福利设施。他认为，工厂是由员工组成的，把他们有效地组织起来，相互合作，就能产生最大效果。因他较早注意到企业中人事管理问题，被后人称为“人事管理之父”。3查尔斯巴贝奇（17921871）查尔斯巴贝奇是英国剑桥大学著名的数学家。他在工作方法和报酬制度方面的研究卓有成效。巴贝奇在管理学上的贡献是多方面的。（1）提出了在科学分析的基础上制定出企业管理

38、的一般原则。（2）发展了亚当斯密的关于分工的思想，分析了分工能够提高效率的原因。（3）在解决劳资矛盾方面，提出了一种可以使工人们认识到工厂制度对他们是有利的分配方法固定工资加利润分成的制度。（二）传统管理思想阶段的主要特点在传统管理思想阶段中，对现代工厂制度的企业管理的研究引起了人们的广泛重视，并且做出了许多有益的探索，其中不乏卓越的思想。但是由于当时工厂的规模较小，缺乏必要的实践，难以形成完整的管理理论。这一阶段的管理实践有以下几个特点：1管理的重点是解决分工和协作问题。2靠个人的经验从事生产和管理。3由资本家直接担任企业管理者。第二节 科科学管理理思想一、科科学管理理思想的的产生（一一）泰

39、罗罗与科学学管理理理论泰罗(18556119155)，长长期工作作在企业业的工作作现场，对对企业的的现场管管理有着着丰富的的经验和和切身的的体会，他他的许多多管理理理论都是是以现场场工作为为对象，具具有实践践意义。119111年他发发表了科科学管理理原理一一书，这这本著作作奠定了了科学管管理理论论基础，标标志着科科学管理理思想的的正式形形成，泰泰罗也因因而被西西方管理理学界称称为“科科学管理理之父”。泰罗对管理理论的主要贡献是：认为一切管理问题都可以而且应当通过科学的方法来加以解决，从而否定了靠经验办事的传统管理思想，把管理从经验上升为理论。（二）泰罗的管理思想可归纳为以下几个方面。1明确提出

40、管理职能和作业职能的分离泰罗主张设立专门的管理部门，使业务操作和管理分开；管理要进行专业分工；主张在管理中实行“例外原则”。2推行定额和标准化管理泰罗指出管理是一门真正的科学，有明确的定义、规则和原理作为它的基础；主张用科学的方法来代替经验的估计方法；强调用科学的观点分析管理中的一切问题，并制定各种标准和制度，实行标准化管理，健全组织系统，从而提高劳动生产力。3提出科学管理的中心问题是提高劳动生产力泰罗认为，科学管理的实质是要求企业中劳资双方在思想上来一次“精神革命”，要求工人和雇主相互协作，共同为提高劳动生产率而努力。4刺激性的报酬制度泰罗提出了一种刺激性的付酬制度。通过工时研究和分析，制定

41、出一个标准，采用“差别计件制”的付酬制度。二、科学学管理思思想的发发展（一）法法约尔的的一般管管理思想想法法约尔(18441119255)，担担任过工工程师和和总经理理，晚年年担任大大学的管管理学教教授。119166年，法法约尔发发表了工工业管理理和一般般管理一一书，提提出了他他的一般般管理理理论。被被称为“管管理过程程理论之之父”。法约尔对管理理论的突出贡献是：从理论上概括出了一般管理的职能、要素和原则，把管理科学提到一个新的高度。法约尔的管理思想主要体现在：1区别经营和管理法约尔区别了经营和管理，认为管理包括在经营之中。提出了企业所从事的一切活动可以归纳为六类，即技术活动、商业活动、财务活

42、动、安全活动、会计活动及管理活动。2概括了管理的基本职能法约尔集中分析了管理活动，提出了管理的五项职能：计划职能、组织职能、指挥职能、协调职能、控制职能。3概括了管理的基本原则法约尔根据对管理实践规律的总结，提出了管理的14项原则，这些原则是：（1）劳动分工；（2）权力和职责一致；（3）纪律；（4）统一指挥；（5）统一领导；（6）个人利益服从整体利益；（7）报酬的公平合理；（8）权力的集中与分散；（9）组织层次与部门的协调；（10）维护秩序；（11）公平；（12）人员稳定；（13）首创精神；（14）团结精神。4提出了对管理者素质和知识的要求。法约尔认为对管理者素质的要求应包括身体、智力、精神、

43、教育、经验等内容。法约尔提出的管理理论和思想，对以后管理学理论的发展产生了重大影响，很多方面直到今天仍然为管理工作者所采用。（二）韦伯的古典组织理论马克斯韦伯(18641920)是德国著名社会学家，担任过教授、政府顾问、编辑。马克斯韦伯的代表性著作有新教的伦理、经济史和社会和经济组织理论。他在管理学上的主要贡献是提出了理想的行政组织体系理论。其管理思想主要体现在：1理想的行政组织体系的特点韦伯认为理想的行政组织体系至少要做到：（1）组织的成员之间有明确的任务分工；（2）上下层次之间有职位、责权分明的结构；（3）组织中人员的任用，要根据职务的要求，通过正式的教育培训，考核合格后任命；（4）组织成

44、员的任用必须一视同仁，严格掌握标准；（5）管理与资本经营分离，管理者应成为职业工作者，而不是所有者；（6）组织内人员之间的关系是工作与职位关系，不受个人感情影响。2权力与权威是组织形成的基础韦伯认为组织中存在的三种纯粹形式的权力与权威：一是法定的权力与权威；二是传统的权力；三是超凡的权力。韦伯强调，组织必须以法定的权力与权威作为行政组织体系的基础。三、科学学管理理理论总结结（一一）科学学管理理理论的发发展20世世纪初，古古典管理理理论由由泰勒、法法约尔、韦韦伯试图图从三个个不同角角度，即即个人、组组织和社社会来解解答整个个资本主主义社会会宏观和和微观的的管理问问题，为为资本主主义解决决劳资关关

45、系、生生产效率率、社会会组织等等方面的的问题，提提供了管管理思想想的指导导和科学学理论方方法。（二）科科学管理理思想对对管理的的贡献1科学管管理理论论提出了了管理的的重要性性和普遍遍性。2用科学学管理代代替单纯纯的经验验管理。3资本所有者与企业管理者的分离。4奠定了管理学发展的基础。该阶段的管理思想的局限性也很突出，例如把人看作是单纯的“经济人”、“活机器”，认为工人只能服从而没有主动性；在组织结构上是集权式的管理，强调了组织形式而忽视了对人格的尊重；等级层次和规章制度过于僵硬，缺乏灵活性等等。第三节 行行为科学学管理思思想一、行行为科学学管理思思想的形形成行为科科学思想想起源于于20世世纪300年代，其其社会背背景一是是企业组组织规模模进