建设管理制度与管理程序课件.docx
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1、*发发电厂六六期工程程建设管理理制度与与管理程程序*发发电厂六六期工程程筹建处处*国国电建设设监理有有限公司司铜陵监监理部20088年12月序 言言*发电厂厂六期工工程建设设管理制制度与管管理程序序(以以下简称称“程序文文件)是是指导本本工程建建设活动动的规范范性文件件,颁发发这个文文件是为为实现本本工程建建设总体体目标而而采取的的重要手手段。程序文件件根据本本工程的的工程设设计、工工程施工工、工程程采购以以及监理理服务等等各类合合同的内内容和范范围,结结合本工工程的特特点,由由*国电建建设监理理有限公公司*监理理部与铜铜陵发电电厂六期期工程筹筹建处共共同编制制,由*皖能能发电有有限公司司批准
2、正正式下达达,作为为参与本本工程建建设的所所有单位位共同遵遵循的管管理制度度。程序文文件规定定的管理理制度和和管理程程序侧重重于以下下三个方方面:1 对对本工程程的工程程设计、工程施施工、工工程采购购以及监监理服务务等各类类合同的的有关条条款内容容,进行行具体执执行方法法的补充充和完善善。2 按按照电电力工程程建设项项目监理理典型表表式及及其编写写形成的的质量文文件内容容和格式式,努力力使工程程文件规规范化,并且根根据管理理工作的的实际需需要,以以典型表表式为基基础,对对监理工工作表式式进行适适当的扩扩充。3 参参照近期期发布的的有关规规程、规规定、合合同范本本及文件件,对传传统的工工程管理理
3、制度和和管理程程序进行行适当的的调整。程序文件件中代表表参建单单位和管管理岗位位的名词词含义如如下:建设单单位:指指的是*皖皖能发电电有限公公司;项目监监理部:指的是是受建设设单位委委托,由由*国电建建设监理理有限公公司派驻驻本工程程现场实实施建设设监理服服务的单单位。总监理理工程师师:指的的是由*国国电建设设监理有有限公司司的法定定代表人人书面授授权,全全面负责责履行监监理合同同,主持持工程项项目监理理部正常常工作的的监理工工程师;总承包包商:指指EPCC工程建建设主管管单位和和发包单单位;分包商商:指的的是为本本工程提提供服务务的设计计、设备备材料供供应、施施工、安安装调试试的一个个或若干
4、干个当事事人;程序文件件所包含含的各项项管理制制度和管管理程序序的编制制依据,包括下下列法律律、法规规、规定定、标准准和规范范(执行行已颁布布最新标标准):直接后见见师负责责人审查查签署后后将正式式文件和和附图报报送项目目监理部部审查,。中华人人民共和和国建筑筑法;建设工工程质量量管理条条例;电力工工业技术术管理法法规;建设工工程监理理规范;国家电电力公司司工程建建设监理理管理办办法;电力建建设施工工技术管管理制度度;电力建建设工程程质量监监督规定定;工程质质量监督督检查典典型大纲纲;电力建建设施工工及验收收技术规规范;火电施施工质量量检验及及评定标标准;火电工工程启动动调试工工作规定定;火电
5、机机组移交交生产达达标考核核评定办办法;火力发发电厂基基本建设设工程启启动及竣竣工验收收规程;电力勘勘测设计计技术管管理制度度;电力建建设安全全施工管管理规定定;电力建建设文明明施工规规定及考考核办法法;建设项项目工程程总承包包管理规规范;20007年电电力工程程施工安安全质量量标准化化达标与与工程质质量验收收规范及及工程质质量验收收规范及及强制性性条文;建设工工程文件件归档整整理规范范;科学技技术档案案案卷构构成的一一般要求求;程序文件件由长春春国电建建设监理理有限公公司铜陵陵监理部部和铜陵陵发电厂厂六期工工程筹建建处负责责解释,后者具具有最终终的解释释权。程序文件件自铜陵陵皖能发发电有限限
6、公司批批准发布布之日起起执行。本制度编编制单位位:铜陵陵发电厂厂六期工工程筹建建处长春国电电建设监监理有限限公司铜铜陵监理理部本制度审审核人: 本制度批批准人:195目 录一、施工工组织设设计的编编报与审审批制度度5二、施工工图设计计交底与与图纸会会审制度111三、施工工总平面面管理制制度144四、施工工进度计计划报审审制度116五、工程程主要设设备、材材料采购购及质检检、保管管制度225六、施工工测量管管理制度度34七、监理理通知单单及工程程联系单单管理制制度388八、单位位(分部部)工程程开工报报审制度度48九、隐蔽蔽工程质质量验收收制度557十、混凝凝土浇筑筑申请665十一工程程质量检检
7、查与验验收制度度70十二、设设计变更更管理制制度1000十三、不不合格项项处理制制度1003十四、质质量事故故处理制制度1006十五、机机组调试试及工程程竣工验验收管理理制度1111十六、工工程款支支付管理理制度1138十七、现现场施工工协调管管理制度度1533十八、安安全文明明施工管管理制度度1566十九、工工程建设设文件、档案管管理制度度1744一、施工工组织设设计的编编报与审审批制度度11施施工组织织设计是是中标施施工分包包商组织织本标段段工程施施工的指指导性文文件,施施工组织织设计的的编制质质量将直直接影响响工程项项目的进进度控制制、质量量控制、投资控控制三大大目标能能否顺利利实现,对
8、科学学地组织织施工、确保工工程质量量、缩短短建设工工期、提提高投资资效益有有着十分分重要的的意义。因此,本工程程实行施施工组织织设计编编报与审审批制度度。12 本工程程在开始始施工之之前,由由EPCC总承包包商提出出施工组组织总体体设计,作为纲纲领性文文件,施施工分包包商在每每个施工工标段都都必须依依照施工工组织总总设计编编制好施施工组织织设计,经分包包商内部部技术负负责人审审批,并并且由分分包商上上级主管管部门技技术负责责人签审审后,将将正式文文件及附附图提交交EPCC总承包包商、项项目监理理部和项项目建设设单位。13施施工分包包商在编编制施工工组织设设计时,必须结结合工程程实际情情况和本本
9、单位具具体条件件,从技技术、组组织、管管理、经经济等方方面进行行全面、综合分分析,确确保施工工组织设设计在技技术上可可行,经经济上合合理,措措施得当当。要有有利于安安全文明明施工,提高工工程质量量,缩短短施工周周期。14施施工组织织设计的的编制应应符合下下列要求求:1.4.1符合合本工程程施工承承包合同同的有关关规定;1.4.2符合合设计承承包单位位所提交交的初步步设计及及施工图图设计,以及主主要工程程量、设设备清册册和主要要材料清清册;1.4.3符合合国家、部与电电力管理理部门颁颁发的规规程、规规范、标标准、政政策及设设备资料料标准;1.4.4符合合现场具具体条件件,做到到安全、文明施施工。
10、1.5施施工组织织设计应应包括的的内容:1.5.1工程程概况,包括设设计与设设备特点点、工艺艺要求、主要工工程量、外委协协作项目目等;1.5.2主要要施工方方案和重重大技术术措施(包括主主要交叉叉配合方方案、起起吊方案案、大件件运输方方案等),质量量标准和和质量控控制点;1.5.3施工工技术和和物资供供应计划划,包括括设计图图纸需求求计划;1.5.4主要要施工机机具配置置和劳动动力安排排;1.5.5施工工力能供供应;1.5.6编制制施工综综合进度度计划,包括开开工、竣竣工日期期、工序序工日、关键路路线、阶阶段形象象进度及及施工进进度;1.5.7编制制施工总总平面布布置图,包括施施工场地地安排、
11、临建设设施布置置、主要要交通道道路及排排水防洪洪设施等等;1.5.8保证证施工安安全(包包括防火火、消防防、防飓飓风、防防雨、雪雪、防冻冻、保卫卫等),保证文文明施工工的措施施;1.5.9保证证工程质质量的计计划、措措施;1.5.10年年度、季季度用款款计划及及平衡要要点。1.5.11 作为附附件,应应包括为为本工程程标段编编制的质质量保证证体系文文件和安安全保证证体系文文件。1.6施施工组织织设计由由EPCC总承包包商和项项目监理理部共同同审核。在审核核后,由由EPCC总承包包商形成成会议纪纪要,经经各方签签字后交交施工分分包单位位对原施施工组织织设计作作必要修修改或调调整,然然后正式式填写
12、施工组组织设计计报审表表(附附表1-1),附带审审核时形形成的会会议纪要要(作为为附件之之一),报EPPC总承承包商、项目监监理部审审查,项项目建设设单位审审批后作作为指导导整个标标段工程程施工的的依据。1.7在在单位(分部)工程开开工报告告报审前前10天天,施工工分包商商填报单位(分部)工程施施工组织织设计/专业/重大施施工方案案报审表表(附附表1-2),经技术术负责人人审查签签署后将将正式文文件和附附图报送送EPCC总承包包商、项项目监理理部经总总监理工工程师复复审签字字后,呈呈报项目目建设单单位审批批。1.8对对于专业业施工方方案(如如锅炉、汽机、管道、电气、热控、化学、燃料、脱硫、脱硝
13、、金属监监督与检检验、热热处理、焊接、加工配配制等专专业)或或重大施施工方案案(如土土石方爆爆破与开开挖、特特殊基础础施工、厂房框框架及炉炉架施工工、烟囱囱施工、输煤系系统施工工、汽机机基础施施工、炉炉组合方方式、炉炉组合件件吊装、密封焊焊接、炉炉整体水水压试验验方案、酸洗方方案、发发电机定定子运输输起吊、发电机机穿转子子、主、高备变变压器运运输、季季节性施施工等),由EEPC总总承包商商组织专专题审查查会议予予以会审审,参加加人员应应包括:项目建建设单位位、EPPC总承承包商、项目监监理部和和施工分分包商的的专业人人员,必必要时应应邀请供供货厂家家的技术术人员参参加。施施工分包包商应将将审查
14、意意见形成成会议纪纪要,经经各方审审阅签字字后作为为对原施施工方案案作修改改或调整整时的依依据。1.9一一般的单单位或分分部工程程,施工工分包商商可编制制施工方方案或作作业指导导书并填填报施施工方案案/作业业指导书书报审表表(附附表1-3),报EPPC总承承包商、项目监监理部审审批。1.100 EPPC总承承包商、项目监监理部在在审查施施工分包包商报来来的单位位(分部部)工程程施工组组织设计计、施工工方案或或作业指指导书时时,如果果发现问问题,可可在报审审的表格格上写明明审查意意见,由由各专业业主管会会签后,将原件件连同报报审表一一并直接接退回报报审单位位,报审审单位修修改之后后再次报报审时,
15、应将上上一次的的报审表表作为附附件之一一,一起起报送EEPC总总承包商商、项目目监理部部。附表:表1-11 施工工组织设设计报审审表表1-22单位(分部)工程/专业施施工组织织设计/重大施施工方案案报审表表表1-33 施工工方案/作业指指导书报报审表表1-44施工组组织设计计/施工方方案会签签页施工组织织设计报报审表表1-11文件编编号:工程名称称 单位工程程名称致: 项目监监理部: 施工组组织设计计已由我我单位编编制和审审查完毕毕,现报报上,请请予审批批。附件:施工组组织设计计及附附图。施工分包包商(章章)项目经理理:年 月月 日日总承包商商审查意意见:总承包商商(章)项目总经经理: 年 月
16、 日项目监理理部审查查意见:项目监理理部(章章)总监理师师:年 月月 日日建设单位位审批意意见:筹建处(章) 筹建处主主任:年 月月 日日单位(分分部)工工程/专专业施工工组织设设计/重重大施工工方案报报审表表1-22 文件件编号:工程名称称单位工程程名称致: 项目监监理部:现提出 单单位(分分部)工工程/专专业施工工组织设设计/重重大施工工技术方方案,请请予审查查。附件:单位(分部)工程/专业施施工组织织设计/重大施施工方案案及附附图。施工分包包商(章章)总工程师师:年 月月 日日总承包商商审查意意见:总承包商商(章)技术负责责人:年 月月 日日项目监理理部审查查意见: 项目监理理部(章章)
17、总监理师师:年 月月 日日建设单位位审批意意见:筹建处工工程部(章)负责人:年 月月 日日施工方案案/作业业指导书书报审表表表1-33文件编编号:工程名称称单位工程程名称致: 项项目监理理部:现提出施施工方案案/作业业指导书书,请予予审查。附件:施工方方案/作作业指导导书及及附图。施工分包包商(章章)经办人: 总工程程师: 年 月 日总承包商商审查意意见:总承包商商(章)经办人: 技术负负责人: 年 月 日项目监理理部审查查意见:项目监理理部(章章)监理工程程师: 副副总监理理师:年 月月 日日施工组织织设计/施工方方案会签签页表1-44 文文件编号号:工程名称称单位工程程名称总包单位工程部意
18、意见:签名: 年年月日安健环部部意见: 签签名: 年年月日项目技术术负责人人意见:签名: 年年月日项目监理部专业工程程师意见见:签名: 年年月日总监副副总监意意见签名: 年年月日项目法人专业工程程师意见见:签名: 年年月日技术负责责人意见见: 签名名: 年月月日二、施工工图设计计交底与与图纸会会审制度度2.1为为了使EEPC总总承包商商、项目目建设单单位、监监理部及及施工分分包商了了解工程程设计特特点和设设计意图图,掌握握工程关关键部分分的质量量要求,保证施施工质量量,EPPC总承承包商依依据电电力勘测测设计技技术管理理制度的规定定,对所所提交的的施工图图纸,组组织进行行有计划划的设计计交底。
19、与此同同时,为为了使施施工图更更符合施施工现场场的具体体要求;将图纸纸中的质质量及其其它问题题消除在在施工之之前,在在设计交交底的同同时各有有关单位位应对施施工图进进行图纸纸会审。2.2 在设计计交底与与图纸会会审之前前,EPPC总承承包商必必须以分分册为单单位提交交完整的的正式施施工图纸纸。对因因施工分分包商急急需而提提前提交交并进行行设计交交底与图图纸会审审的重要要分项专专业图纸纸,在成成套图纸纸正式提提交以后后,还要要统一进进行设计计交底与与图纸会会审。2.3在在设计交交底与图图纸会审审之前,设计监监理、EEPC总总承包商商、项目目监理部部和施工工分包商商必须事事先指定定主管该该项目的的
20、工程技技术人员员认真看看图,进进行初步步审查,并代表表本单位位对图纸纸提出书书面审查查意见。2.4设设计交底底与图纸纸会审应应在该项项目开工工之前在在施工现现场进行行, EEPC总总承包商商必须派派负责该该项目的的主要设设计人或或了解设设计情况况的工地地代表出出席设计计交底与与图纸会会审会议议。2.5 设计交交底由EEPC总总承包项项目部总总工程师师主持,施工图图纸会审审由设计计监理部部总监理理师(或或代表)主持;时间由由会议主主持方通通知,项项目监理理部、项项目建设设单位、EPCC总承包包商和施施工分包包商派有有关人员员参加会会议。对对于直接接涉及设设备制造造商的工工程项目目及施工工图,视视
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