(密档)某地产集团合同管理办法.docx
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1、万科企业股份有限公司程序文件编号VKCW03-05名称万科企业股份有限公司集团工程合同管理办法办法版本A/1第 13页 共8页编制罗力兵更改黄尚斌审核王文金批准郁亮、莫军 生效期2001年068月013日 万科集团房地产项目工程合同管理办法1.万科科集团房房地产工工程合同同管理办办法目的的为加强万万科集团团房地产产项目的的工程合合同管理理,规范范工作流流程,维维护公司司权益,根据万科企企业股份份有限公公司合同同管理规规范,制定本本管理办法法办法。2.范围围本管理办办法办法法适用于于万科集团团企业股股份有限限公司所所下属各集团内房地产产全资、控股房房地产一一线公司司。3.职责责3.1万万科集团团
2、总部财财务管理理部成本本管理组组负责对对本管理理办法的的制订、修改、解释、指导、监督检检查。3.2万万科集团团企业股股份有限限公司所所下属万科集集团各全资、控股房房地产房房地产一一线公司司负责签订订、履行行工程合合同的人人员(包包括经办办、审批批、资料料管理等等)贯彻执行行本管理理办法。4.方法法与过程程控制(包括一一般规定定、合同同订立的的管理、合同履履行的管管理、合合同档案案的管理理及其他他规定)管理办法法办法(征求意意见稿)目 录录第一章一一般规定定第二章合合同订立立的管理理第三章合合同履行行的管理理第四章合合同档案案的管理第五章 附则6支持持性文件件7表格格6.附件件附件一 考考察结果
3、果审批表表附件二 合同同(协议议)审批批表万科集团团附件三三 工工程廉政政协议万科集团团附件四四 工工程保修修协议附件五 合合同摘要要说明书书附件六 工工程付款款审批表表附件七 合同同执行情情况评估估书4.1一一般规定定4.1.1第一一条 为为加强房房地产项项目工程程合同的的管理,规范工工作流程程,维护护公司权权益,根根据万万科企业业股份有有限公司司合同管管理规范范制定定本办法法办法。第二条作作为房地地产项目目开发中中的买方方,结合合成本管管理的需需要,房房地产买买方合同同可分为为土地、前期、施工、材料设设备采购购、室外外环境、营销包包装类合合同。本管理办法法办法适用用于直接接构成发发包单位位
4、人项目开开发成本本且、需要承包包单位人通过工程程施工(如如土建、安装、装饰、园林环环境等)形成实体体产品(如如土建、安装、装饰、园林环环境等)的合同同;勘测、监理、造价咨咨询委托托类合同参参照本管管理办法法办法执行行;土地、材料设设备采购购、设计计类合同则另按有关关专项管理理办法办法法执行。本办法办办法适用用于万科科企业股股份有限限公司下下属所有有集团内内所有全全资、控控股房地地产一线线公司。其中的前前期合同同(包括勘察察、监理理、造价价咨询,不包括括规划、设计合合同,不不包括规规划、设设计)、施工合合同(包括建建筑、安安装、装装饰、市市政)、室外环环境合同同(包括室外外环境的的设计、施工)、
5、营销销包装合合同(包括样样板间装装修、户户外广告告牌制安安,不包包括媒介介广告设设计、制制作、宣宣传品设设计、印印刷)。本办法适适用于集集团内所所有全资资、控股股房地产产公司。4.1.2第三条条集团万科科房地产产项目的的工程合合同管理理必须遵循以以下原则则:4.1.2.11合法性性原则:工程项目目合同管管理的全全过程必必须全面面符合有有关法律律法规及及、行业规规定,使得,公司的权益在被被侵犯的的情况下下,能够够依法受受到保护护。4.1.2.22书面合同同书原则:所有工程程施工都必须以正式签署定合同书书书面合同同的以方式明确确双方的的权利、义务和和经济责任任,但金金额在1100000一万万元以下
6、下且能及及时结清结的零星星工程及及工程类类合同中中已经界界定清楚楚归属的变变更签证证事项可可另行办办理除外外。4.1.2.33事前签签订原则则:工程程合同应应在经济济事项发发生开始始前签署定,禁止止工程类类业务未未签署合同即即先行施施工。4.1.2.44 4、招标原原则:本原则包包括含以下两方方面含义义:(1)采用招投标方式确定定合作方方。原则则上所有有合同的的合作方方均应通通过招投投标方式式确定除除;下列情情况除外的所有有合同的的合作方方均应通通过招标标方式确确定:(1)某项工工程、或产品业业已经过万科集团团审批确确定了长长期合作作伙伴关关系;(2)某些政政府垄断断工程;(3)属于如确有正正
7、当理由由,在不不违反万科集集团企业业股份有有限公司司工程招招标管理理办法办法法规定的的适用情情形的前前提下,经经详细填填写万万科企业业股份有有限公司司考察结结果审批批表(详见附附件),并按经规定经公司单位位有关第一一负责人人集体会会签字批准后,方可采用用考察对对比的方方法确定定合作方方。(2)合同随随附招标标文件。拟签合合同正文文文本及其其补充协协议(包包括设计计变更与现现场签证证协议、工程保修修协议、廉洁合合作协议议),应应作为招招标文件件之附件一一并起发给投投标单位位,投标标单位需需对其进进行确认认,否则则可视为废废标。4.1.2.555、利益益明内容清晰原则则:合同同应清楚楚地界定定、描
8、述述各方的权利和和义务,以杜绝尽最最大程度度减少模模糊、歧歧义、推推诿、扯扯皮现象象现象;。各项合同同中尤其其应有明明确的、可以界界定清楚楚的合同同价款、付款方方式及结结算办法法及付款款方式;,如果合合同价款款可能调调整,则则应明确确调整依依据、调调整方式式(如何何计价、总价如如何最后后确定等等),并并就设计计变更与现现场签证证的有效效性、可可控性、有效性性作出明明确规定定。4.2合合同订立立的管理理4.第四四条 22.1标标准示范范合同:公司应应在招标(招标文文件附件件)及合合同签署署时,工程合同同管理中中应尽量应应用标准准示范合合同合同同标准文文本。4.2.1.11集团总部部有关部部门将就
9、就房地产业业务之主要合合同,逐步建建立统一一的标准准示范合合同合同同标准文文本,各各公司应应予采用用。4.2.1.22标准示示范合同同合同标标准文本本文本内容容尽量采采用FIIDICC条款模模式,内内容分为协议条条款、通通用条款款、补充充条款和和附件,其中协协议条款款根据具具体业务务、对象象的不同同而定,通用条条款适用用于所有有的同类类合同,补充条条款则由由经办人人在具体体经办合合同时补补充加入入协议条条款、通通用条款款中未尽尽事宜。;4.2.1.33原则上上不论金金额大小小,公司司所有的的合同都都应使用用公司标标准示范范合同;如当地政府府部门有有强制性性规定,可按当当地政府府部门标准准合同执
10、执行,但但必须通通过补充充条款等等方式充充分补充充表达与公司司标准示示范合同同合同标标准文本本之间存在在的差异,特别注注意规避避各种风风险,确确保实际际合同(承包商商资金垫垫付、让让利优惠惠等)的的内容。4.2.1.44如公司果尚未制制定标准准示范合合同合同同标准文文本者,可以以延用以以往的合合同,但但经办部部门应联联系成本本管理部部、工程程管理部部、财务务管理部、办公室室、法律律组尽快快制定相相应的标标准合同同。4.2.1.55当在客观条条件发生生重大变变化、原原有标准准示范合合同合同同标准文文本不再再适用时时,由业务部部门应及时提提出与、相关部部门共同同参与共同同修改调整整。4.2.2第五
11、条合同的的经济条条款:应包括括但不限限于以下下内容:4.2.2.11合同的价款或或委托酬金金:采用用招投标方式式选择合合作方的的,应以以双方确确认定的最最终报价价作为合合同金额额;集团团不提倡在有有标底的的情况下下进行招招标并以费率招招标方式式确定合同同价款,如果是是采用费费率折扣扣方式确确定合同同价款,合同中中应表明明确确费用计取的费依据,尽可、能明确主材材价格的的计算计取办方法,并规定合合同双方方如何尽尽快核实实施工图图预算以以尽快确定定合同价价款,以以及并就确定定后的合合同价款款签署补补充协议议。4.2.2.22为防止止承包单单位高估估结算,应与承承包单位位在工程程合同中中约定控控制办法
12、法。比如如:报送送的结算算造价最最终核减减额在审审核总价价5以以内(含含5)的造价价咨询酬酬金由发发包单位位支付,若结算算造价最最终核减减额超出出5,则因造造价超出出部分而而引起的的造价咨咨询酬金金之增加加部分由由承包单单位支付付;若承承包单位位报送的的结算金金额超出出最终审审定结算算金额110(含100)时时,承包包单位除除造价咨咨询酬金金外,发发包单位位应进一步步扣款(扣款比比例、金金额各公公司自定定),直直至取消消今后对对万科工工程的投投标资格格(且应在工程结结算通知知单强强调此内内容)。4.2.2.33计价依依据:工工程类合合同应将将施工图纸、预算算书作为为合同的的组成附附属部分分,合
13、同同附属文文件一般般还包括:招标文文件、投投标文件件、答疑疑文件等等,并应应在合同同条款中中明确以以下问题题:包干形形式、定定额标准准、取费费方法;发包单单位甲方方分包工工程、甲甲供(发包单单位)材料设设备、(发包单单位)甲方限价价的范围围和种类类;人工、材料、机械台台班的价价格及其其价差的的结算办办法;总分包包的关系系、配合合的范围围以及,总包管管理费和和总包配配合费的的计取方方法等;开办费费、施工工组织措措施费、扰民费、文明现现场施工工费、赶赶工费等等费用的的明确取舍舍、的计取办办法及其其包括的的具体范范围。4.2.2.44设计变变更及现场场和签证:合同中中应规定定设计变更更及现场场和签证
14、的的认定依依据、结结算核价价办法,对于承承包单位位商,可依依据万万科集团团企业股股份有限限公司设设计变更更和现场场签证管管理办法法的规规定与其其另外订订立关关于设计计变更、现场签签证事项项的协议议。4.2.2.55总价结结算办法法:工程程类合同同可在合合同中明明确规定定按“结算=合同价价(或预预算造价价)+材材料价差差+设计计变更+现场签签证+增增加项目目-减少少项目+奖励-罚款”确定结结算总价价。4.2.2.66结算和和付款和结结算办法法:合同同应明确确规定验验收及付付款办法法、保修修维护办办法及保保修金处处理办法法;进度度款的支支付一般般按形象象进度分分阶段确确定死付款金数额,不不采用分分
15、月审核核进度款款的方法法;各期期进度款款累计总和和不应超超过总造造价的880%;无准确确施工图图预算或或无准确确合同总总价时,应充分分考虑付付款风险险,尤其其在施工工中后期期更应有有效地控控制好进进度付款,以严防超付付。4.2.2.77廉洁合作作约定:为维护护公司利利益、防防止黑幕幕、保护护职员,在工程或其其他高金金额的合合同中,应与承承包单位位商另外签署订立“万科集集团工程程廉洁合合作廉政政协议作合同同的补充协议议”。4.2.2.88保修协协议:对对施工合合同,为为保证工工程质量量,保护护公司利利益,应应与承包包单位商另外订立签署“万科集集团工程程质量保保修协议议作合同同的补充协协议”。4.
16、2.3第六六条 合合同的起草、及谈判与签签署的主主要职能能部门:工程管管理部负负责工期期、质量量等技术术部分的的起草、谈判和合同签签署;成本管管理部负负责其中中的合同同价款、计价方方式、付付款方式式等经济济部分工工程合同同的起草草和谈判判。,工程管管理部参参与工期期、质量量等技术术部分的的起草和和谈判。4.2.4第七七条 合合同审批批流程:通过招标标确定合合作方后后,由主办工工程师填填写合同同审批表表,在征征得有关关职能部部门同意意(会签签)后上上报分管管副总、总经理理审批;合同审审批应按按照合同同的类别别分别确确定审批批流程,。工程合合同审批批申报流程程一般如下下如“图一”所示(图图中实框框
17、为必经经流程,虚框为为按实际际情况选选择之流流程;初次使使用、内内容不够够详细等等把握不不够充分分的合同同需经法法律组审审核)。(未采用用标准合合同或重重要合同同需征求求法律组组的意见见):工程合同同审批流流程:工程管理部经理/(项目部经理)复核签字驻项目部造价成本管理人员工程师工程师复核签字(指项目部经办的合同)主办工程师填写“合同审批表”招标确定合作单位等方主办工程师/、造价成本工程师共同确定合同格式法律组室审核非标准合同成本管理部 复核签字财务管理部复核签字分管副总复核签字分管副总复核签字总经理签字总经理批示签字办公室、财务部、成本管理部存档办公室等存档下发执行下发执行部门执行(图一)4
18、.2.5 为为提高合合同审批批的效率率,公司司领导、职能部部门经理理可根据据实际情情况需要要,在自自身职能能范围内内,对于于某些类类别、一一定金额额以下的的工程合同同,在不不违反有有关规定定的前提提下,可可对下级级部门或或人员作作一定的的授权,但授权权人仍为为责任人人。4.3第八条 为提高高效率,对于某某些类别别、一定定金额以以下的合合同,公公司领导导、职能能部门经经理可对项目部作一定定的授权权,但经经授权签签署的协协议的经济条条款等须须经成本本管理部部审核。第一章 合同履行行的管理理4.3.1第九条 合同同的交底底:成本本管理部部在合同同签订之之后,一一般要求求至少就就主体合合同填写出万科企
19、企业股份份有限公公司万科科工程合同同摘要说说明表,发发至各部部门,并并要向工程程、成本本管理、采采购等有有关人员员进行合合同讲解解交底,说明工工期、质质量、工工程范围围、付款款方式、发包单单位甲方方职责(即甲供材材料设备备、甲方方限价、甲方分分包等范范围)、总分包包的关系系等,以以便各岗岗位人员员协调、配合相应应工作;。金额较较小的合合同交底底,可只只填写“万科企企业股份份有限公公司工程程合同摘摘要表说明书书”发送到到相关部部门的有有关人员员,以方方便执行行。4.第十十条 33.2合合同款支支付4.3.2.11项目部部的工程管管理人员员负责合合同款支支付的经经办管理理,填写写付款申申请单、工程
20、付付款审批批表等,经相关关职能部部门审核核、公司司领导审审批后支支付;合合同款支支付审批批按其应按照合同同的支付付金额规模模类别分别别确定审审批流程程。工程进度度款的支支付流程程一般如下下如“图二”所示(图中实框框为必经经流程,虚框为为按实际际情况选选择之流流程)。3.2.2保修修金等余余款的支支付办法法应明确确规定。工程付款款审批流程程:现场工程师项目成本管理人员复审填写“工程付款审批表”现场工程师复核、驻项目部造价工程师成本管理人员复审并填写“工程付款审批表”承包施工单位报付款申请报告(并附所需各类付款依据)监理审核形象进度(、附质量等说明):工程管理理部复核签字字成本管理部 复核签字财务
21、管理部复核签字分管副总(或总监)签字项目经理复核签字项目部(合同管理员)登记台账成本管理部登记实际完成和付款台账财务开支票并登记总经理签字(图二)4.3.2.22 对对保修金金等余款款的支付付办法应应作明确规规定,除一般般保修金金外,可可在合同同中约定定发包单单位在工工程竣工工后一定定时间内内扣押承承包单位位一定数数额的渗渗漏保证证金。4.3.3 合同同变更的的管理合同订立立后,因因客观条条件发生生变化需需要变更更合同内内容的,或者承承包单位位提出变变更要求求的,经经办人员员应及时时向部门门经理请请示报告告,部门门经理同同意变更更的,经经办人员员在与对对方协商商一致后后起草变变更后的的条款,再
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