W39航运公司安全管理体系审核发证规则.docx
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1、外来文件汇编 WW39 航运公司安全管理体系审核发证规则 第19/19页航运公司安全管理体系审核发证规则(生效日期:2001年10月8日)第一章 总则第一条 为保保证国国际船舶舶安全营营运和防防止污染染管理规规则(以下简简称国国际安全全管理规规则)和中中华人民民共和国国船舶安安全营运运和防止止污染管管理规则则(以以下简称称国内内安全管管理规则则)的的实施,规定公公司和船船舶申请请审核发发证的条条件,规规范航运运公司及及相关船船舶安全全管理体体系的审审核发证证行为,明确审审核方和和被审核核方的权权利、责责任和义义务,制制定本规规则。第二条 本规规则适用用于依据据国际际安全管管理规则则或国内安安全
2、管理理规则对其适适用的船船舶及公公司进行行的审核核发证及及其管理理活动。第三条 中华华人民共共和国海海事局是是实施本本规则的的主管机机关。中华人民民共和国国海事局局及其指指定的海海事机构构、授权权或认可可的其他他机构为为审核发发证机构构,按照照主管机机关确定定的审核核发证权权限范围围开展相相应的审审核发证证工作。第四条 实施施安全管管理体系系审核的的人员必必须持有有主管机机关认可可的审核核员证书书。第五条 安全全管理体体系的审审核,包包括公司司审核和和船舶审审核,由由审核发发证机构构按照国际安安全管理理规则或国国内安全全管理规规则以以及本规规则的规规定组织织实施。第六条 审核核发证机机构分别别
3、对公司司和船舶舶实施以以下审核核:(一)初初次审核核;(二)年年度审核核(公司司);(三)中中间审核核(船舶舶);(四)换换证审核核;(五)跟跟踪审核核(公司司);(六)附附加审核核(公司司);(七)临临时审核核。公司初次次审核和和换证审审核可分分为预审审和正式式审核两两个阶段段。第二章 公司司审核发发证第七条 申请请审核的的公司应应向主管管机关指指定的审审核发证证机构或其委托托受理申申请的机机构提交交申请材材料。第一节 初次次审核和和发证第八条 申请请初次审审核的公公司应具具备以下下条件:(一)具具有独立立法人资资格;(二)已已建立文文件化的的安全管管理体系系;(三)安安全管理理体系已已在公
4、司司岸上及及相关船船种的至至少1艘艘船上运运行3个个月。第九条 初次次审核申申请应附附送以下下材料:(一)安安全管理理手册;(二)安安全管理理体系文文件清单单;(三)安安全管理理体系有有效性评评价报告告或管理理复查报报告。如申请审审核的公公司是船船舶管理理公司而而不是船船舶所有有人,还还应附送送符合本本规则第第七十四四条规定定要求的的船舶管管理协议议。第十条 审核核发证机机构或其其委托受受理申请请的机构构收到初初次审核核申请及及所附材材料后,应立即即进行申申请材料料审查,以判断断:(一)公公司是否否属于本本机构管管辖范围围;(二)公公司是否否符合申申请条件件;(三)申申请材料料是否齐齐全;(四
5、)安安全管理理手册是是否已全全面阐述述公司如如何实施施安全管管理体系系;(五)安安全管理理体系是是否可能能符合国际安安全管理理规则或国国内安全全管理规规则的的要求。申请材料料审查未未通过的的,公司司应补充充、修改改或重新新提交申申请。第十一条条 申申请材料料审查通通过后,审核发发证机构构应指派派审核组组对公司司安全管管理体系系进行预预审。审审核内容容包括:(一)安安全管理理体系文文件对国际安安全管理理规则或国国内安全全管理规规则的的各项要要求的覆覆盖程度度;(二)安安全管理理体系文文件与国际安安全管理理规则或国国内安全全管理规规则的的符合性性。公司司应向审审核组提提供充分分满足审审核需要要的安
6、全全管理体体系文件件及相关关材料。预审未未通过的的,公司司应在采采取纠正正措施后后重新申申请初次次审核。第十二条条 预预审通过过的,审审核组应应与公司司商定正正式审核核时间并并实施正正式审核核。审核核内容包包括:(一)安安全管理理体系文文件,以以预审中中发现问问题的纠纠正情况况为重点点;(二)公公司岸上上充分实实施安全全管理体体系的客客观证据据;(三)安安全管理理体系适适用的每每个船种种至少11艘船舶舶充分实实施安全全管理体体系的客客观证据据;(四)安安全管理理体系实实现公司司安全和和防止污污染目标标的有效效性。第十三条条 通通过审核核组的审审核并经经审核发发证机构构审定同同意发证证的,审审核
7、发证证机构将将向该公公司签发发“符合合证明”。公司初次次审核中中已通过过审核的的船舶,不再安安排初次次审核,直接签签发“安全管管理证书书”。第十四条条 未未通过审审核组的的审核或或经审核核发证机机构审定定不同意意发证的的,公司司应采取取纠正措措施并在在3个月月后重新新申请初初次审核核。第十五条条 “符合证证明”只只对通过过初次审审核的船船种有效效,有效效期为55年,其其有效性性服从于于年度审审核。第十六条条 “符合证证明”因因故被收收回或失失效的,公司在在6个月月后可重重新申请请初次审审核。第二节 年度度审核和和签注第十七条条 年年度审核核申请应应在“符符合证明明”周年年日之前前3个半半月内提
8、提出。第十八条条 年年度审核核申请应应附送以以下材料料:(一)上上次审核核以来对对安全管管理体系系的修改改情况说说明;(二)上上次审核核以来公公司实施施的安全全管理体体系有效效性评价价或管理理复查的的报告。上款第一一项中对对安全管管理体系系所做的的组织机机构、文文件改版版等重大大修改应应随时报报所在地地海事机机构和审审核发证证机构备备案。第十九条条 审审核发证证机构收收到年度度审核申申请及所所附材料料后,应应指派审审核组对对公司安安全管理理体系实实施年度度审核。审核内内容包括括:(一)上上次审核核后对安安全管理理体系采采取的纠纠正或修修改与国际安安全管理理规则或国国内安全全管理规规则的的符合性
9、性;(二)公公司船、岸保持持实施安安全管理理体系的的客观证证据;(三)安安全管理理体系运运行的有有效性。年度审核核不要求求对每个个船种均均安排代代表船审审核,但但4次年年度审核核中对代代表船的的审核要要全面覆覆盖公司司“符合合证明”适用的的所有船船种。如果公司司有1个个以上负负责船舶舶安全营营运和防防止污染染的岸上上管理机机构,年年度审核核不要求求对每个个岸上管管理机构构均安排排审核,但4次次年度审审核要全全面覆盖盖公司所所有的岸岸上管理理机构。第二十条条 通通过审核核组的审审核并经经审核发发证机构构审定同同意签注注的,审审核发证证机构向向公司签签发“符符合证明明年度审审核签注注”。第二十一一
10、条 年度审审核和签签注应在在“符合合证明”周年日日前或后后3个月月内完成成。第二十二二条 获得“符合证证明年度度审核签签注”的的公司,对审核核中发现现的不符符合规定定的情况况,应按按审核组组的要求求进行纠纠正。如如需要,审核发发证机构构可为此此按照本本章第四四节的规规定实施施跟踪审审核。第三节 换证证审核和和发证第二十三三条 换证审审核申请请应在“符合证证明”有有效期届届满之日日提前33至6个个月提出出。第二十四四条 换证审审核申请请应附送送以下材材料:(一)最最新版的的安全管管理手册册;(二)对对原安全全管理体体系的修修改说明明(如有有);(三)安安全管理理体系文文件清单单;(四)最最新的安
11、安全管理理体系有有效性评评价报告告或管理理复查报报告;(五)船船舶管理理协议(如管理理其它公公司所属属的船舶舶)。第二十五五条 换证审审核的内内容、范范围和方方法适用用本章第第一节的的有关规规定。第二十六六条 通过审审核组的的审核并并经审核核发证机机构审定定同意换换证的,审核发发证机构构将向公公司重新新签发“符合证证明”。未通过审审核组的的审核或或经审核核发证机机构审定定不同意意换证的的,公司司可在66个月后后再次申申请初次次审核。第二十七七条 换证审审核和发发证应在在现有“符合证证明”有有效期届届满前完完成。第二十八八条 重新取取得“符符合证明明”的公公司,对对审核中中发现的的不符合合规定的
12、的情况,应按审审核组的的要求进进行纠正正。如需需要,审审核发证证机构可可为此按按照本章章第四节节的规定定实施跟跟踪审核核。第四节 跟踪踪审核第二十九九条 在年度度审核或或换证审审核中发发现公司司安全管管理体系系及其运运行存在在下列问问题的,审核发发证机构构应安排排并通知知公司对对其在相相应审核核的6个个月后实实施跟踪踪审核:(一)有有严重不不符合规规定的情情况;(二)有有大量一一般不符符合规定定的情况况且审核核发证机机构认为为已严重重影响到到安全管管理体系系运行的的有效性性。第三十条条 对对实施跟跟踪审核核的公司司,审核核发证机机构仍予予以“符符合证明明”年度度签注或或换发证证书,但但其有效效
13、性服从从于跟踪踪审核的的结论。第三十一一条 被决定定实施跟跟踪审核核的公司司应当在在指定的的期限内内提交跟跟踪审核核申请。审核发证证机构收收到跟踪踪审核申申请后应应指派审审核组对对公司实实施跟踪踪审核。审核的的内容包包括:(一)公公司在指指定的期期限内对对不符合合规定的的情况实实施纠正正措施的的客观证证据;(二)采采取纠正正措施后后,安全全管理体体系运行行的有效效性。第三十二二条 通过审审核组的的审核并并经审核核发证机机构审定定同间审审核结论论的,维维持“符符合证明明”的有有效性;公司未未在指定定的期限限内提交交跟踪审审核申请请或者跟跟踪审核核结果表表明公司司对不符符合规定定的情况况未能采采取
14、有效效措施予予以纠正正的,审审核发证证机构将将收回“符合证证明”。第五节 附加加审核第三十三三条 有下列列情况之之一,审审核发证证机构可可以对持持有“符符合证明明”的公公司适时时实施附附加审核核:(一)公公司发生生重大事事故;(二)公公司连续续发生事事故;(三)公公司所管管理的船船舶在船船旗国或或港口国国监督检检查中连连续被滞滞留;(四)直直接利害害关系人人举报公公司安全全管理体体系存在在重大问问题;(五)公公司发生生其他可可能影响响其安全全管理体体系运行行有效性性的重大大事件。第三十四四条 附加审审核由审审核发证证机构决决定并指指派审核核组实施施。附加加审核的的范围应应覆盖引引发审核核的原因
15、因及可能能影响公公司安全全管理体体系与国际安安全管理理规则或国国内安全全管理规规则符符合性及及其运行行有效性性的所有有相关方方面。如如发现有有严重不不符合规规定的情情况,可可扩大审审核范围围,直至至实施全全面审核核。第三十五五条 通过审审核组的的审核并并经审核核发证机机构审定定同意审审核结论论的,维维持“符符合证明明”的有有效性。对审核核中发现现的不符符合规定定的情况况的处理理,适用用本章关关于年度度审核和和换证审审核的相相关规定定。第三十六六条 拒不接接受附加加审核的的公司,审核发发证机构构将对其其“符合合证明”作为失失效处理理。第六节 临时时审核和和发证第三十七七条 申请临临时审核核的公司
16、司应具备备以下条条件:(一)具具有独立立法人资资格;(二)已已建立文文件化的的安全管管理体系系;(三)公公司已就就6个月月内实施施满足国际安安全管理理规则或国国内安全全管理规规则全全部要求求的安全全管理体体系做出出计划安安排。第三十八八条 临时审审核申请请应附送送以下材材料:(一)安安全管理理手册;(二)安安全管理理体系文文件清单单;(三)66个月内内实施满满足国国际安全全管理规规则或或国内内安全管理规规则全全部要求求的安全全管理体体系的计计划。如申请审审核的公公司是船船舶管理理公司而而不是船船舶所有有人,还还应附送送符合本本规则第第七十四四条规定定要求的的船舶管管理协议议。第三十九九条 审核
17、发发证机构构或其委委托受理理申请的的机构收收到临时时审核申申请及所所附材料料后,应应立即进进行申请请材料审审查,以以判断:(一)公公司是否否属于本本机构管管辖范围围;(二)公公司是否否符合申申请条件件;(三)申申请材料料是否齐齐全;(四)安安全管理理手册是是否已全全面阐述述公司如如何实施施安全管管理体系系。申请材料料审查未未通过的的,公司司应补充充、修改改或重新新提交申申请。第四十条条 申申请材料料审查通通过后,审核发发证机构构应指派派审核组组实施临临时审核核。审核核的内容容包括:(一)安安全管理理体系文文件与国际安安全管理理规则或国国内安全全管理规规则有有关要求求的符合合性;(二)66个月内
18、内实施满满足国国际安全全管理规规则或或国内内安全管管理规则则全部部要求的的可能性性。第四十一一条 通过审审核组的的审核并并经审核核发证机机构审定定同意发发证的,审核发发证机构构将向公公司签发发有效期期为6至至12个个月的“临时符符合证明明”。未通过审审核组的的审核或或经审核核发证机机构审定定不同意意发证的的,公司司可在采采取纠正正措施后后重新申申请临时时审核。第四十二二条 公司在在“临时时符合证证明”有有效期内内未申请请初次审审核并取取得“符符合证明明”的,不得再再次申请请临时审审核。第三章 船舶舶审核发发证第四十三三条 申请船船舶审核核的公司司应根据据船舶的的种类及及航区情情况,向向有相应应
19、审核发发证权的的审核发发证机构构或其委委托受理理申请的的机构提提交申请请材料,同时抄抄送船籍籍港船舶舶登记机机关。未未选择向向签发公公司“符符合证明明”的审审核发证证机构提提交船舶舶审核申申请的,还应向向其抄送送申请材材料。第一节 初次次审核和和发证第四十四四条 申请初初次审核核的船舶舶应具备备以下条条件:(一)公公司已取取得适用用于该船船种的有有效的“符合证证明”;(二)船船舶已配配备有关关的安全全管理体体系文件件;(三)安安全管理理体系已已在本船船运行至至少3个个月。第四十五五条 船舶初初次审核核申请应应附送以以下材料料:(一)与与该船有有关的安安全管理理体系文文件清单单;(二)安安全管理
20、理体系在在船上运运行以来来的有效效性评价价或管理理复查的的报告。第四十六六条 审核发发证机构构或期委委托受理理申请的的机构收收到船舶舶初次审审核申请请及所附附材料后后,应立立即进行行申请材材料审查查,以判判断:(一)船船舶是否否属于本本机构管管辖范围围;(二)船船舶是否否符合申申请条件件;(三)申申请材料料是否齐齐全。申请材料料审查未未通过的的,公司司应补充充、修改改或重新新提交申申请。第四十七七条 申请材材料审查查通过后后,审核核发证机机构应指指派审核核组登轮轮审核。审核内内容包括括:(一)“符合证证明”是否适适用于该该船种;(二)安安全管理理体系文文件是否否适合于于该船;(三)安安全管理理
21、体系在在船上运运行的有有效性。第四十八八条 通过审审核组的的审核并并经审核核发证机机构审定定同意发发证的,审核发发证机构构将向船船舶签发发“安全全管理证证书”。第四十九九条 未通过过审核组组的审核核或经审审核发证证机构审审定不同同意发证证的,船船舶应采采取纠正正措施并并在3个个月后重重新申请请初次审审核。第五十条条 “安全管管理证书书”有效效期为55年,其其有效性性服从于于中间审审核。第五十一一条 “安全全管理证证书”失失效的,公司在在3个月月内可重重新申请请船舶初初次审核核。第二节 中间间审核和和签注第五十二二条 审核发发证机构构应对船船舶在其其“安全全管理证证书”有效期内内实施一一次中间间
22、审核。第五十三三条 中间审审核申请请应在该该船的“安全管管理证书书”签发发后第223个月月至第330个月月之间提提出。第五十四四条 中间审审核申请请应附送送以下材材料:(一)上上次审核核以来公公司为该该船所做做的安全全管理体体系文件件修改的的情况说说明(如如有);(二)安安全管理理体系在在该船运运行的有有效性评评价或管管理复查查的报告告。第五十五五条 审核发发证机构构收到中中间审核核申请后后,应指指派审核核组登轮轮实施中中间审核核。审核核的内容容包括:(一)安安全管理理体系文文件的修修改与该该船的适适合性;(二)该该船保持持实施安安全管理理体系的的有效性性。第五十六六条 通过审审核组审审核的,
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