1225-巴蜀江油燃煤公司工程项目管理制度-ZHY.docx
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1、四川巴蜀江油燃煤发电有限公司工程项目管理制度四川巴蜀蜀江油燃燃煤发电电有限公公司工程项目目管理制制度北大纵横横管理咨咨询公司司二零零三三年十二二月目 录录第一章 总则3第二章 工程程项目管管理体系系4第三章 工程程项目管管理内容容5第四章 项目目经理负负责制66第五章 项目目管理目目标责任任书和和项目目管理计计划99第六章项项目组的的组建和和管理111第七章项项目进度度(计划划)控制制12第八章项项目进度度(计划划)控制制流程114第九章项项目预算算控制制制度177第十章项项目预算算控制流流程188第十一章章项目质质量控制制20第十二章章项目安安全控制制21第十三章章项目组组成员绩绩效考核核2
2、2第十四章章项目组组阶段奖奖考核管理理办法225第十五章章项目奖奖金考核核管理办办法277第十六章章附则299 24第一章 总 则第一条 为提高四四川巴蜀蜀江油燃燃煤发电电有限公公司(以以下简称称燃煤公公司)工工程项目目管理水水平,促促进项目目管理的的科学化化、规范范化和法法制化,适应市市场经济济发展的的需要,特制定定本规范范。第二条 本规范的的作用是是规范工工程项目目管理行行为,明明确公司司管理层层、职能能管理部部门、项项目组(现场指指挥部)的职责责和相关关工作关关系。第三条 本规范适适用于具具有设计计、采购购、施工工及现场场管理工工作的建建设工程程的项目目管理。第四条 项目管管理目标标责任
3、书书和项目管管理计划划作为为工程项项目管理理的基本本内容和和考核依依据。第五条 工程项目目的管理理,除应应遵循本本规范外外,还应应符合国国家法律律、行政政法规及及有关规规定。第二章 工程项目目管理体体系第六条 燃煤公司司应处理理好公司司管理层层、职能能管理部部门及项项目组的的管理关关系和责责任关系系,建立立并持续续完善工工程项目目管理体体系。第七条 公司管理理层项目目管理的的主要内内容为:1、公司司管理层层负责工工程项目目管理规规范及相相关项目目管理文文件的审审核和批批准,规规范工程程项目管管理;2、公司司管理层层应对公公司重大大工程项项目的管管理进行行公司资资源的整整体配置置和协调调,并指指
4、导落实实;3、公司司管理层层对工程程施工建建设过程程中一些些重大问问题进行行决策,监督落落实;4、处理理工程项项目实施施过程中中的重大大协调问问题。第八条 职能管理理部门应应加强项项目计划划管理,按照相相关规定定和管理理办法,保证资资金、采采购等职职能的配配合和支支持,为为项目提提供动态态管理服服务,对对项目组组成员绩绩效考核核进行监监督,执执行和服服从公司司管理层层对项目目管理工工作的检检查和协协调。第九条 工程项目目组应以以项目目管理目目标责任任书为为目标,认真执执行项项目管理理计划,在项项目经理理的统一一领导下下,实现现项目目管理目目标责任任书中中的项目目控制指指标,接接受公司司、职能能
5、管理部部门的检检查和协协调。第三章 工程项目目管理内内容第十条 工程项目目管理的的内容应应体现公公司、职职能管理理部门及及项目组参与的的完整的的项目管管理活动动。 第十一条 工程项目目管理包包括的内内容为:1、 编制项项目管理理目标责责任书和项目管管理计划划;2、 项目进度度控制;3、 项目造价价控制;4、 项目质量量控制;5、 项目安全全控制;6、 项目资金金管理;7、 项目考核核评价。第四章 项目经理理负责制制第十二条 公司在进进行工程程项目管管理时,实行项项目经理理(指挥挥长)负负责制。第十三条 项目经理理作为公公司指派派的项目目实施管管理者,是指定定工程项项目管理理的临时时性职务务。项
6、目目经理受受燃煤公公司总经经理直接接领导,项目实实施结果果向燃煤煤公司总总经理负负责。第十四条 项目经理理,由燃燃煤公司司总经理理进行选选聘,报报董事会会审批,燃煤公公司总经经理下达达任命通通知书。第十五条 项目经理理负责对对工程项目目自与燃燃煤公司司总经理理签订项目管管理目标标责任书书开始始至完成项项目所要要求的结结果,实实施全过过程、全全面管理理。第十六条 项目经理理的工作作接受公公司管理理层及总总经理工工作部的的检查与与监督;工程项项目从开开工到完完工,公公司管理理层不得得随意撤撤换项目目经理。第十七条 项目实施施过程中中发生重重大事故故或项目目经理有有违法、违纪等等行为,以及项项目经理
7、理确不能能胜任工工作时,燃煤公公司总经经理可撤撤换项目目经理,并报公公司董事事会会议议通过。第十八条 项目经理理应具备备下列条条件:1、 总工程师师、副总总工程师师、高级级项目经经理、项项目经理理岗位人人员;2、 具有完成成具体的的工程项项目所需需要的应应有的专专业技术术知识;3、 具有相应应的项目目管理能能力,以以及一定定的协调调和沟通通能力;4、 具有相应应的工程程项目管管理经验验和业绩绩;5、 具有一定定的管理理、经济济和法律律等相关关知识;6、 具有良好好的道德德品质和和强烈的的责任心心;第十九条 项目经理理应履行行下列职职责:1、 代表公司司实施工工程项目目管理,贯彻执执行国家家法律
8、、法规、方针、政策和和强制性性标准,执行公公司的管管理制度度,维护护公司的的合法权权益;2、 履行项项目管理理目标责责任书规定的的任务,并实现现其要求求的目标标;3、 参与组织织编制项目管管理计划划,并并负责组组织执行行项目的的技术管管理;4、 按期、按按质在规规定的造造价范围围内,完完成工程程,并负负责项目目建设期期间工程程安全;5、 在授权范范围内负负责与公公司管理理层、职职能管理理部门、项目组组成员沟沟通与协协调,解解决项目目中出现现的问题题;6、 跟踪设备备采购、工程施施工等环环节的进进程;7、 对于设计计、监理理、施工工单位及及其他乙乙方的工工作进行行监督、管理;8、8、项目目对外协
9、协调;9、 执行现场场管理,发现和和处理突突发事件件;10、 参与工程程竣工验验收,准准备结算算资料和和分析总总结;11、 处理工程程项目的的善后工工作;12、 负责项目目组的党党风廉政政建设。第二十条 项目经理理应具备备下列职职责和权权力:1、 为提高项项目的效效率,应应给予项项目经理理一定的的财务审审批权。在*万元以以内(含含)的物物资采购购,可以以由项目目经理按按有关规规定决定定采购形形式,领领导并组组织有关关人员参参加。采采购前,以书面面形式将将采购方方式,采采购费用用等情况况报知总总经理工工作部。单项管管理费用用在*万元内内(含)的费用用,项目目经理可可以直接接审批。财务管管理部负负
10、责对项项目经理理审批的的费用进进行审核核。2、 在公司统统筹安排排下,在在公司财财务制度度规定和和项目目管理计计划的的范围内内,根据据工程项项目管理理的实际际需要,决定项项目备用用金的使使用;3、 根据需要要,参加加总经理理工作部部开展的的招标工工作;4、 对项目组组的组织织结构进进行调整整,推荐荐项目组组成员,并对项项目组成成员的业业绩和表表现进行行考核、评价;5、 主持工程程项目组组管理工工作;6、 在规定的的权限范范围内的的计划审审批权;7、 根据需要要,协调调和处理理与工程程项目管管理有关关的内部部与外部部事项;8、 根据工程程项目的的实际需需要,提提出设备备采购和和生产制制造的需需求
11、计划划;9、 根据需要要,协调调和处理理与工程程项目管管理有关关的内部部与外部部事项。第二十一条 项目经理理应享有有以下权权益:1、 获得基本本工资、岗位工工资、绩绩效奖金金;2、 经项目阶阶段考核核,在完完成项项目管理理目标责责任书和项项目管理理计划确定的的目标的的前提下下,可获获得项目目奖金,并可获得得表彰、记功、优秀项项目经理理等荣誉誉称号和和物质奖奖励;3、 经考核,未完成成项目管管理目标标责任书书和项目管管理计划划确定的的阶段和和总体目目标或工程实实际资金金支出超超出总预预算的情情况下,应按公司司相关制制度和管管理办法法承担责责任,并并接受相相应处罚罚。第五章 项目管管理目标标责任书
12、书和项目管管理计划划第二十二条 在项目目目标明确确、经省省市有关关部门及及领导审审批通过过后,总总经理工工作部经经理负责责组织编编制项项目管理理目标责责任书,项目目相关人人员和指指定的项项目经理理按实际际需要参参加。第二十三条 项目管管理目标标责任书书中的的项目管管理目标标是燃煤煤公司总总经理考考核项目目经理项项目管理理结果的的依据。第二十四条 项目管管理目标标责任书书应包括括下列内内容:1、 项目基本本背景;2、 应达到的的项目进进度控制制目标;3、 应达到的的项目成成本控制制目标;4、 应达到的的项目质质量目标标;5、 应达到的的项目安安全目标标。第二十五条 项目管管理目标标责任书书的管理
13、理应符合合下列规规定:1、 项目管管理目标标责任书书由项项目经理理和燃煤煤公司总总经理签签字后生生效,并并送交总总经理工工作部存存档;2、 工程项目目的考核核应严格格按照项目管管理目标标责任书书要求求执行。3、 当项目进进行过程程中,由由于项目目经理管管理不当当,发生生重大管管理问题题,燃煤煤公司总总经理可可依据实实际情况况,撤换换项目经经理,项目管管理目标标责任书书随即即中止。第二十六条 在工程开开工之前前,项目目经理必必须组织织编制项目管管理计划划,燃燃煤公司司总经理理签字通通过后,交由总总经理工工作部文文秘人员员存档。第二十七条 项目管管理计划划应包括下列列内容:1、人人员组织织计划;2
14、、项项目进度度计划;3、设设备采购购计划;4、工工程资金金计划。第二十八条 项目管管理计划划的管理理应符合合下列规规定:1 总经理工工作部组组织监理理公司制制定工工程一级级网络计计划,燃煤公公司总经经理进行行审批,批准后后的工工程一级级网络计计划交交由总经经理工作作部文秘秘人员进进行保管管、存档档。2 项目经理理组织有有关单位位和人员员根据工程一一级网络络计划及项项目管理理目标责责任书,制定定项目目管理计计划;3 项目管管理计划划报请请燃煤公公司总经经理审批批;4 批准后的的项目目管理计计划送送交总经经理工作作部文秘秘人员进进行存档档;5 工程项目目的进度度应严格格按照项目管管理计划划执行行;
15、6 总经理工工作部经经理负责责对项目目组项项目管理理计划执行过过程及结结果进行行监督检查查;7 项目结束束后,项项目经理理必须对对项目目管理计计划的的编制、执行情情况和问问题进行行总结分分析,并并归档保保存。第二十九条 在撤换项项目经理理或者其其他特殊殊情况下下,在燃燃煤公司司总经理理的安排排下,总总经理工工作部经经理应负负责组织织更改项目管管理目标标责任书书和项目管管理计划划,更更改项项目管理理目标责责任书和项项目管理理计划需要依依据以下下资料:1 原项目目管理目目标责任任书和和项目目管理计计划;2 由相关人人员拟定定的项目目更改需需求报告告;3 相关人员员拟定的的项目更更改建议议。第三十条
16、 更改后的的项目目管理目目标责任任书和和项目目管理计计划应应报燃煤煤公司总总经理审审批,由由更换的的项目经经理或原原项目经经理签字字,并送送交总经经理工作作部存档档。第三十一条 项目经理理应认真真执行更更改后的的项目目管理计计划,完成更更改后的的项目目管理目目标责任任书所所明确的的项目管管理目标标。项目管管理的后后续考核核应按照照更改后后的项项目管理理目标责责任书的内容容。第六章 项目目组的组组建和管管理第三十二条 燃煤公司司总经理理应对该该工程项项目进行行分析,根据工工程实际际特点,选派项项目经理理,并报报请燃煤煤公司董董事会批批准。第三十三条 项目组成成员的选选择应按按下列步步骤进行行:1
17、 总经理工工作部经经理、人人力资源源经理与与项目经经理共同同分析工工程项目目的规模模、技术术复杂程程度、专专业特点点、所需需人员特特点,估估计总体体任务量量;2 项目经理理确定项项目组成成员类别别和具体体人数;3 项目经理理推荐项项目成员员,作为为项目目管理计计划基基本内容容,并报报请燃煤煤公司总总经理决决定任命命。第三十四条 项目组成成员在项项目指定定任务的的执行上上受项目目经理的的领导、监督、检查和和考核。第三十五条 项目组成成立后,应按下下列步骤骤进行项项目的准准备工作作:1 明确项目目组的任务务和目标标,并明明晰项项目管理理计划;2 在设计公公司的帮帮助下,理解和和掌握项目基基本设计计
18、方案内容;3 确定项目目组内部部的分工工,确定定人员的的职责和和权限;4 由项目经经理根据据 项目管管理目标标责任书书进行目目标分解解,并据据此对项项目成员员的工作作业绩进进行考核核。第三十六条 项目组在在项目完完工验收收后自行行解体。第三十七条 项目组解解体应具具备下列列条件:1 项目管管理目标标责任书书已经履履行完成成;2 工程已经经通过现现场的竣竣工验收收,通过过机组的的试生产产和性能能考核,并经燃煤公公司总经经理或其其授权的的人员验验收合格格。第三十八条 项目组成成员在项项目解体体后,根根据其在在项目期期间的表表现及考考核成绩绩,由总总经理工工作部决决定,在在项目运运行后继继续留用用或
19、退回回原单位位。第七章 项目目进度(计划)控制第三十九条 项目进度度控制应应建立和和持续完完善在总总经理统统一协调调下的,以项目目经理为为责任主主体,由由总经理理工作部部经理参参加的项项目进度度控制体体系。第四十条 项目进度度控制应应以实现现总经理理工作部部下达的的工程程一级网网络计划划为最最终目标标。第四十一条 项目经理理应组织织对工工程一级级网络计计划中中的项目目进度总总目标进进行分解解,按项项目任务务类别分分解为阶阶段分目目标,每每个分目目标均有有具体的的时间进进度要求求和任务务目标要要求。第四十二条 在正常情情况下,项目进进度总目目标、分分目标的的时间进进度要求求和任务务目标要要求均应
20、应为项目目经理的的可控目目标,并并在项项目管理理目标责责任书及项项目管理理计划中的项目阶阶段施工工进度计计划中中明确。项目经经理对项项目总体体进度和和阶段分分目标实实际完成成情况负负责。第四十三条 项目经理理应按下下列程序序进行项项目进度度控制:1 项目经理理按照项目管管理计划划中的的项目目阶段施施工进度度计划进行总总体控制制;2 项目组各各业务室室负责执执行计划划;3 项目经理理应按项目阶阶段施工工进度计计划和和设备备采购计计划指指定的时时间,询询问与项项目相关关的设备备采购、工程付付款等工工作的进进度,如如发现存存在异常常的现象象,须及及时汇报报燃煤公公司总经经理;4 燃煤公司司应定期期组
21、织项项目进度度检查,检查的的依据是是项目目管理计计划,项目组组的进度度检查由由总经理理工作部部组织执执行;5 在项目完完工后,项目经经理应组织进行行进度控控制总结结。第四十四条 在进度控控制中,应确保保项目目管理计计划中中设备备采购计计划及及必要的的补充充采购计计划的的实现。当出现现下列情情况时,应及时采取取措施处处理:1 当发现设设备和材材料采购购出现采采购中断断、采购购数量不不足或采采购时间间不能满满足要求求时,应应由总经经理工作作部组织织协调解解决,必必要时,可上报报燃煤公公司总经经理出面面协调解解决;2 由于工程程变更引引起设备备、材料料或设计计内容等等变化时时,项目目经理组组织制定定
22、变更计计划,通通知总经经理工作作部对变变更内容容分析落落实,必必要组织织对原项目管管理目标标责任书书和项项目管理理计划中相应应的内容容进行更更改。第四十五条 项目经理理应掌握项项目进度度情况,按月、季、年年向总经经理工作作部提交交项目目进度报报告,项目目进度报报告应包括括下列内内容:1 进度执行行情况的的综合描描述;2 工程变更更、需求求调整、技术难难点等情情况;3 项目进进度计划划偏差差的状况况和导致致偏差的的原因分分析;4 解决问题题的措施施和所需需的资源源支持;5 计划调整整意见;6 下月项目目施工计计划、采采购计划划、费用用计划等等。第四十六条 在项目进进度计划划完成后后,项目目经理应
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