中国古代的土地与赋役制度.docx

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1、第四章中国古古代的土土地与赋赋役制度度（第五五讲）第一节从井田田制到授授田制一、井田田制 井井田制是是中国古古代的一一种土地地划分方方式，也也是赋役役征收的的基本单单位。（一） 西周土地地制度的的特点（二） 西周土地地制度 西周土土地是多多层次的的宗族土土地所有有制国野制度度国野国是统治治宗族的的聚居区区野是被统统治宗族族的聚居居区位置城市及周周围地区区城市远郊郊地区居民称国人，属于国国家之公公民称野人，分属于于贵族之之甿隶政治权力力、任务务具有优越越的地位位和权力力，军队队主体无政治地地位，耕耕田纳粮粮土地分配配九夫一井井，一井井九百亩亩，一夫夫百亩，按土质质好坏，加倍授授予十夫为沟沟（相当

2、当于一井井之田）无土地地质量级级差时限九年轮换换不轮换土地占有有方式占有权使用权剥削方式式彻法。剥剥削量：1/110藉法。地地租量：50%，带役役：500%，剥剥削率：1000%二、从井井田制到到授田的的变化春秋年间间，各国国统治阶阶级进行行了大规规模的田田制与税税制改革革，以适适应社会会形势的的变化。（一）社社会形势势变化表表现1、随铁铁农具的的广泛使使用和牛牛耕的推推广，个个人可独独立耕作作，使一一家一户户的个体体小农生生产成为为可能，原有的的九夫为为井，十十夫为沟沟的共耕耕制也随随之瓦解解。2、铁犁犁、牛耕耕的使用用，使野野人有可可能自己己开垦荒荒地，成成为自己己的“私田”。3、农业业生

3、产效效率的提提高，使使野人的的剩余劳劳动越来来越多。4、随着着战争规规模不断断扩大，步兵成成为主要要兵种，野人进进入军队队，成为为主力。（二）各各国经济济改革1、春秋秋初年，管仲率率先在齐齐国进行行改革。提出“相地而而衰征”，从而而收到“井田畴畴均”之效。2、征征赋制度度的改革革。B.C.5548年年，楚国国把土地地折合成成良田而而后征赋赋打破破了传统统的井田田制，也也打破了了国野区区别。3、“作作爰田”与“作册兵兵”。作爰田即即把田地地赏赐给给人民。表明农农夫对土土地的使使用权开开始向占占有权转转化。作册兵即即征发州州人服兵兵役改劳役役剥削为为实物剥剥削，什什税其五五。4、初税税田B.C.5

4、944年，鲁鲁国实行行初税亩亩，田税税既取之之于“公”藉田，也取之之于民，即私田田国家家拥有对对公私土土地的的的所有权权。（三）经经济改革革的结果果1、国国家面向向全体臣臣民征税税2、国国家是土土地的所所有者三、战国国的授田田制进入战国国时代，随着古古代的宗宗族土地地所有制制变成了了国家土土地所有有制，各各国实行行授田制制。（一）内内容 授田田制目的的是把农农民束缚缚在土地地上，课课之以税税，保证证国家税税源的稳稳定和丰丰足。11、粟米米之征 粟米之之征是国国家征收收的田租租。征收收单位，依据授授田制，以一夫夫百亩计计征。定定额：什什一之税税。2、布帛帛之征 布帛之之征或刀刀布之敛敛当为户户口

5、税。户赋赋是国家家政权的的重要财财政来源源之一。3、力役役之征 力役役之征：兵役、劳役（二）影影响1、土地地所有制制的改变变授田制是是在国有有土地上上实施的的，其结结果是土土地私有有制。2、赋税税制度的的变化 租税税开始分分离第二节汉晋南南朝的土土地与赋赋役制度度一、两汉汉的土地地与赋役役制度（一）国国有与私私有土地地所有制制形式及及其矛盾盾运动规规律1、国有有土地两汉时代代，国有有土地大大致包括括四种类类型，即即山林川川泽、公公田、草草田及苑苑囿。a、山林林川泽为皇室所所有。管管理机构构：少府府（行使使所有权权）b、公田田（垦田田）具有较大大的经济济意义。它的来来源有三三种途径径：政府组组织

6、的屯屯垦西汉：战战胜匈奴奴，夺回回土地大大规模屯屯田东汉：边边地屯垦垦：西域域、河西西等内地地屯垦政府对对原私有有土地的的没收 告告緍：迁迁豪、徙徙民政府对对抛荒土土地的接接收c、草田 指指尚未开开垦的荒荒地d、苑囿囿 指水水衡，少少府所掌掌管的苑苑围池管理与经经营方式式：直接接经营：屯田，官手工工业、畜畜牧业间接接经营：租赁山山泽，假假民公田田2、私有有土地（1）来来源封建政政府的“授田” 授田田：草田田的占垦垦：鼓励励百姓占占垦赋民公田田：公田田授予贫贫民赐民公田田：皇帝帝特别赐赐予：贵贵幸 徙民 贫贫民 军功功土地买买卖 私有有土地增增加的重重要途径径强取豪豪夺（2）基基本矛盾盾a、 国

7、有土地地：衰减减b、 农民小土土地占有有：脆弱弱c、 地主大土土地占有有：最活活跃3、赋税税、徭役役（1）田田租、刍刍稿 属属于土地地税的范范围，依依土而征征。a、西汉汉：田租租以倾亩亩为单位位，收取取定额地地租。东汉：“以田敛敛钱”的附加加税b、刍稿稿：农副副产品税税（2）算算赋、口口赋 人头税税，向成成年人和和未成人人收取a、算赋赋： 向十十五至五五十六岁岁的人口口征收。数额：百二十十钱b、口赋赋 向向儿童征征收。起起征年龄龄为三岁岁，七岁岁开征口口钱。数额：二二十三钱钱（3）徭徭役、兵兵役a、“月为更更卒”b、“为正一一岁”c、“屯戍一一岁”二、曹魏魏时的屯屯田制与与调式（一）曹曹魏的屯

8、屯田制1、军屯屯类型现役军人人田士家屯田田特点随宜开垦垦、且耕耕且守、单身将将士，不不包括家家属从征将士士家属，尚未抽抽调的后后备兵士士职责戍边、生生产生产、不不戍边分成收获全部部归国家家60%归归官，440%归归士2、民屯屯生产者是是俘获的的大批黄黄巾余众众。其基基层组织织是屯，每屯的的生产者者约500人，设设屯田司司马来管管理。农产品分分配方式式：计牛牛输谷 分田田之术3、军屯屯、民屯屯的作用用（1）屯屯田上的的劳动者者由物质质财富的的消费者者变为物物质财富富的生产产者；（2）对对农业生生产起了了有效的的保障作作用；（3）调调动了屯屯田上的的生产者者的生产产积极性性；（4）屯屯田灌溉溉条件

9、较较优越，屯田产产量较高高。（二）曹曹魏屯田田制的衰衰落的原原因1、统治治者征调调屯田民民服兵役役、杂役役2、扩扩大耕地地面积，向政府府多交田田租3、侵夺夺屯田土土地和民民屯上的的劳动人人手（三）赋赋税制度度1、户调调制，以以户为征征收单位位2、田租租。亩收收四升，户出绢绢二匹、绵二斤斤三、两晋晋南朝的的占田制制（一）西西晋土地地与税制制制度1、占田田、课田田内容占田：是是国家规规定每个个平民在在法律上上可以占占有土地地的最高高限额。男子占占70亩亩/人，女子占占20亩亩/人，至于占占得够不不够，国国家不管管。课田：即即课税之之田，在在占田之之中，丁丁男500亩，丁丁女200亩，次次丁男225

10、亩要要课税。每个人人不论占占地多少少，以此此课税。门阀士族族享有特特权，依依品官占占有大量量土地，一品官官有权占占田500倾。2、对占占田制的的分析（1）占占田制下下的人民民负担，与曹魏魏时期的的自耕农农相比较较，户调调增加了了二分之之一，田田租增加加了一倍倍。其田田租的征征收是丁丁租性质质。（2）占占田令规规定了官官品的限限额。但但收效甚甚微，贵贵族地主主占有更更多的土土地。说说明西晋晋政府对对士族地地主的经经济权益益既有限限制的一一面，也也有保护护的一面面。（3）农农民无法法占足法法定数额额的土地地，而田田租必须须缴纳，生活艰艰苦。（三）东东晋土地地与赋税税制度1、古山山法允许官员员依品阶

11、阶占有不不同数量量的山水水。官员员从一品品到九品品占山泽泽三倾递递减至一一倾，庶庶民占一一倾。已已占足数数额的，不得再再占；未未达到者者，有权权先占，占足为为止。国国家首次次正式承承认私人人对国有有山泽的的占有权权。2、赋税税制度（1）租租：按亩亩征收 按按口税制制（2）调：九九品混通通制 计计丁输调调租调征收收与财产产脱节，完全变变成人头头税的性性质。第三节北朝隋隋唐的均均田制与与租庸调调法（第第六讲）一、北朝朝的均田田制（一）内内容1、男子十十五以上上受露田田四十亩亩，妇人人二十亩亩。2、男子给给桑田二二十亩，为“世业田田，终身身不还”。3、奴婢受受田与良良人相同同。4、露田田、麻田田皆不

12、准准买卖，桑田只只能买卖卖定额二二十亩的的不足或或有余部部分。55、土广广民稀之之处，即即宽乡，任力耕耕垦，不不加限制制，后有有迁来者者，按均均田法分分配土地地。6、地方官官吏随地地给公田田，刺史史十五顷顷，太守守十顷，治中别别驾名八八顷，县县令、郡郡丞各六六顷。（二）实实质 均田田制是一一种授田田制。是是将国有有土地逐逐步转化化为私有有土地的的转换器器。（三）“三长制制”1、原原因2、内容：三长，即五家家为邻，设一邻邻长；五五邻为里里，设一一里长；五里为为党，设设一党长长。三长长的主要要任务是是校订户户籍，查查实田地地数量，协助政政府括隐隐户以及及收剑租租调，差差派徭役役。（四）新新租调制制

13、民调，一一夫一妇妇一帛一一匹，粟粟二石。民年十十五以上上未娶者者，四人人出一夫夫一妇之之周；奴奴任耕，婢任绩绩者，八八口当未未娶者，四人出出一夫一一妇之调调；奴任任耕、婢婢任绩者者，八口口当未娶娶者四，耕牛二二十头当当奴婢八八。共麻麻布之乡乡，一夫夫一妇布布一匹，下至牛牛，以此此为降。（五）均均田制、三长制制、新租租调制的的关系均田制、三长制制、新租租调制是是一个不不可分割割的整体体，统治治者要收收取租调调，就要要推行作作为剥削削的保证证和依据据的均田田制，要要推行均均田制和和租调制制，就需需要三长长制作组组织保证证。均田是中中心，征征收租调调是目的的，三长长制是前前提。三三者相互互依存，相辅

14、相相成，缺缺一不可可。（六）对对经济政政策的理理解1、政府府税收增增加2、地主权权贵的基基本利益益没有受受到触动动3、劳动动力与荒荒地进一一步结合合，使大大量荒地地被开垦垦，农业业得到恢恢复和发发展（七）北北齐、北北周的均均田制1、北齐齐均田令令：男子子受露田田八十亩亩，妇人人四十亩亩，不再再给倍田田。又每每丁给二二十亩桑桑田为永永业田，不宜种种桑的地地方给井井田，办办为永业业田。2、北周周的均田田制：有有室者（已婚男男十）受受田一百百四十亩亩（丁男男八二亩亩，丁妻妻四十亩亩，永业业田二十十亩），未婚的的丁男受受田一百百亩。（八）北北齐、北北周的均均田令与与北魏的的比较分分析1、北齐齐、北周周

15、取消了了关于倍倍田的规规定2、在对奴奴婢受田田上，北北齐对可可受田奴奴婢的数数目作了了限定，最高限限3000人，削削弱了地地主权贵贵的特权权，北周周奴婢不不再受田田。3、麻田成成为永业业田。（九）隋隋朝赋税税制度1、均田田制：一一夫受口口分田（露田）八十亩亩，女子子四十亩亩，此外外每夫受受永业田田（桑田田）二十十亩。麻麻土之乡乡，则改改受麻田田二十亩亩。一夫夫一妇为为一床，每岁出出租三石石，调涓涓一匹，附加棉棉三两或或调布一一端，麻麻三介。2、税制制：课税税以受田田为前提提。隋炀炀帝既取取消了妇妇人、奴奴婢、部部曲的课课税，也也取消了了对他们们的授田田国家家课税和和授田的的主要对对象是民民丁男

16、子子。3、隋炀炀帝租调调制（隋隋炀帝）：丁男男纳租粟粟二石，调绢二二丈，绵绵三两或或布二丈丈半，麻麻二介，完全按按丁计征征。二、唐朝朝的均田田制与租租庸调制制（一）均均田制11、内容容百姓受受田：丁丁男与中中男，每每人受田田一百亩亩，其中中二十亩亩为永业业田，八八十亩为为口分田田。官吏受受田：唐唐承隋制制，官吏吏皆受永永业田，各级官官吏，勋勋贵可以以得到自自百顷至至二顷不不等的永永业田。土地买买卖：贵贵族官僚僚的永业业田和赐赐田可以以自由出出卖，也也可以典典押、租租赁。2、变化化受田对对象跟前前提有所所不同，即寡妻妻妾以外外的一般般人，官官户以外外的一般般奴婢、部曲及及耕牛都都不受田田，而增增

17、加了僧僧、尼、道士、女冠和和工商业业者的受受田。在官吏吏受田方方面，唐唐代的规规定比前前代更完完备，凡凡有官、勋、爵爵者，均均可获得得数量可可观的能能够继承承和买卖卖的永业业田。对土地地买卖的的限制进进一步放放松。3、评价价唐代的的均田令令不可能能在全国国范围内内彻底付付诸实施施。唐代的的均田和和北魏、北齐、北周、隋统治治阶级一一样，是是想通过过授田制制度把小小农固定定在土地地上，向向他们榨榨取租赋赋徭役。国家鼓鼓励垦荒荒政策在在均田令令中得到到充分体体现，农农业经济济得到迅迅速恢复复和发展展。遏制大大地产的的膨胀，阻止了了自耕农农的迅速速破产。（二）租租庸调法法1、内容容租：课课户每丁丁纳粟

18、二二石。调：aa、蚕桑桑之乡，每丁输输绢或絁絁二丈，附加绵绵三两。b、麻麻布之乡乡，则改改输布二二丈五尺尺，附加加麻三介介。庸：每每丁岁役役二十日日，若不不应役，则用绢绢役或用用布代役役。2、理解解在租庸庸调征收收中，不不以土地地占有为为据，而而是直接接向丁户户征收，是一咱咱以人口口为税基基的直接接税。存在的的前提是是农民对对土地的的稳定占占有是主要要国家财财政收入入第四节两税法法的历史史转折一、两税税法出现现的历史史条件（一）经经济结构构变化1、唐唐初，均均田制推推行尚好好，但为为时不久久，兼并并之风即即告炽盛盛。这使使得唐王王朝建立立在均田田制基础础上的以以丁、口口为税基基的租庸庸调受到到

19、严重威威胁。2、户口口流失，国家现现秘书人人户中不不课口（户）的的增长也也远远超超过了唐唐前期户户口的增增长幅度度。（二二）政治治结构的的变动在唐王朝朝的各项项开支中中，军费费与俸禄禄的各项项开支是是两项基基本内容容，这两两项开支支的不可可逆转的的增长，给旧有有的赋税税体系带带来了无无法承受受的压力力，导致致唐王朝朝发生结结构性的的经济危危机。1、军费费府兵制制募兵制制2、俸禄禄官吏集集团迅速速膨胀俸禄巨巨增二、两税税法的历历史渊源源（一）户户税1、户税是是按户等等高低分分别征收收多少不不一的钱钱币，唐唐王朝因因为国家家掌握土土地已经经枯竭，无法给给授土地地，无法法采用租租庸调的的剥削形形式。

20、22、安史史之乱后后，全国国课丁人人数日益益减少，而客户户人数却却日益增增多，代代宗大历历四年明明确规定定对客户户起征户户税。（二）地地税1、地税原原为义仓仓税，作作为荒年年救灾之之用，唐唐太宗贞贞观二年年，规定定每户按按所垦田田亩纳税税。2、代宗大大因四年年规定每每亩税额额，并且且已分夏夏秋两季季征收。三、两税税法的确确立及基基本内容容（一）两两税法的的确立11、大历历十四年年八月，唐德宗宗即位，杨炎被被任命为为宰相，上任后后，他对对以租庸庸调为主主体的直直接税体体系进行行系统的的清理与与分析。2、建建中元年年，德宗宗正式下下诏，颁颁行两税税法。（二）内内容1、量出出以制入入的财赋赋征收原原

21、则。即即，所有有的收支支，不管管是白役役之费，还是一一敛之钱钱，要先先度其数数而赋予予人。22、所有有赋税，均并入入两税之之中。在在此基础础上，又又确定了了户无主主客的划划一税基基与以贫贫富为差差的征纳纳标准。3、行行商按三三十税一一抽取商商税，所所税要与与坐贾相相当。（这是中中国古代代正式将将商税列列入国税税的开端端）4、征收时时限。两两税均秋秋夏两次次征收，夏税无无过六月月，秋税税无过十十一月，俗有不不便者正正之。55、户籍籍管理的的附加规规定，即即“租庸杂杂徭悉省省，而丁丁额不废废，申报报出入如如旧式。”6、保保障两税税的权威威性。两两税外，所有新新旧征科科一概罢罢除，两两税外擅擅自征取

22、取一钱者者，妈取取枉法论论。四、两税税法的历历史地位位1、两两税法是是“适时之之令典，拯弊之之良图”。2、在整个个古代社社会的发发展中与与商鞅变变法一样样，具有有里程碑碑的意义义。使持持续了近近千年的的税人税税丁的赋赋税体系系告一段段落，开开始走向向税地税税产赋税税体系的的道路。3、使使中国古古代经济济结构发发生了变变化，是是土地私私有化完完成占主主导地位位的一个个标志。第五节一条鞭鞭法与摊摊丁入亩亩一、宋元元土地与与赋役制制度的基基本状况况（一）宋宋朝土地地与赋役役制度11、土地地状况宋朝采采取“不抑兼兼并”政策，纵容和和鼓励地地主阶级级兼并农农民的土土地。aa、官僚僚地主（官户）是最主主要

23、的土土地兼并并者b、普通地地主、寺寺观等是是土地兼兼并的重重要力量量土地兼兼并的逆逆向运动动。宋代代官方不不抑兼并并，致使使土地兼兼并现象象严重，因存在在地权的的转移与与分散，帮土地地集中的的进程较较慢。地主土土地的主主要来源源是购买买，“以钱买买田”构成宋宋代“不抑兼兼并”土地政政策的主主要特色色。2、赋税税制度宋代的两两税征收收是以田田亩为准准，不再再按资产产计算户户税钱。田亩税税，将土土地划分分为上、中、下下三等，每等之之中有的的又划分分为若干干等（充充分照顾顾到土地地的自然然条件）杂变之之赋，身身丁税科科敛等杂杂税。杂度之赋赋：除两两税之外外的附加加税和杂杂税。具具体有：盐钱、酒钱、牛

24、皮钱钱、鞋钱钱、农具具钱等。是宋朝朝财政收收入的主主要来源源之一。身丁税：凡年二二十岁以以上，六六十岁以以下的丁丁口均需需输纳，每丁四四百钱，绢八尺尺余。科敛：是是官府的的各种监监时性摊摊派。职役（差役） 民户户到官府府把差，其名目目繁多，成为农农民的沉沉重负担担。3、王安安石变法法方田均均税法 通过过清丈土土地，均均平赋税税负担以以增加政政府税收收。免役法法（募役役法） 把把原来按按户等轮轮充差役役的办法法，改由由州县政政府出钱钱募人应应役。募募役的费费用，由由管内主主户按户户等高下下分担。（二）元元代土地地与赋税税制度1、土地地占有关关系的特特点官田急急剧扩大大。a、来源源：战争争征服；投

25、献bb、大规规模屯田田c、评评价：官官田的扩扩大，不不适应当当时社会会生产力力的发展展要求是是土地私私有化进进程中的的一个逆逆转屯田采用用军事手手段强迫迫人民服服从军事事管理，具有明明显的国国家奴隶隶性质贵族、官僚、巨商富富豪、寺寺院道观观直接或或间接地地倚仗国国家政权权的力量量大规模模兼并土土地，使使元代土土地占有有畸形发发展，农农奴制遗遗存有了了明显的的恢复和和扩大，这对元元代的社社会经济济和历史史文化发发展产生生消极的的影响。2、赋役役制度赋役制度度复杂混混乱，原原有先进进制度与与后添的的落后内内容同时时并存的的混合体体。赋税北北方 编户户要负担担丁税和和地税。因户而而异，丁丁多田少少者

26、纳丁丁税，田田多丁少少者纳地地税。南方 沿用用南宋旧旧制，按按亩征收收夏秋二二税，夏夏税征收收木棉、布、绢绢德才的的，秋税税征粮。科差、改料、包银、俸钞及及各种徭徭役、兵兵役、差差役。由由此，政政府对农农民的人人身控制制加强。二、张居居正改革革与一条条鞭法（一）政政治改革革 主张“尊主权权、课吏吏治、信信赏罚、一号令令”，借以以加强君君主专制制统治。（二）经经济改革革1、背背景土地兼兼并恶性性发展，造成土土地高度度集中，农民失失去土地地。大地地主、官官僚占有有大量土土地，享享受优惠惠特权，纳税减减少，影影响明政政府财政政收入。赋税不不均造成成财政日日匮，而而且也影影响了差差役的征征派。22、内

27、容容和特点点赋役合合并。以以州县为为单位，把一切切征项田赋赋、徭役役、土贡贡、方物物等，“悉并为为一条”，作为为总支出出予以预预算，而而后核算算摊派。役归于于地，计计亩征收收。原来来全部自自户丁差差役，部部分地转转入田中中，或随随面积摊摊派，或或承受粮粮额摊派派，而统统以征银银的形式式加以征征收。田赋、徭役并并为一条条后，皆皆“计亩征征银”。田赋赋中除政政府必需需的米麦麦仍交实实物以外外，其余余基本以以白银折折纳。“一岁岁之役，官为佥佥募”，即过过去由户户丁承担担的催征征、解送送田粮之之差，伐伐薪、修修路等力力役征派派一概免免除，由由官府雇雇人充役役。赋银征征收由官官府直接接办理，即“折办于于

28、官”。3、意义义简化了了赋役的的征收手手续，客客观上起起了均平平赋役，推动社社会经济济发展的的作用。赋役折折银征收收方式的的实行，适应了了明中叶叶以后商商品经济济发展的的客观现现实，促促进了商商品经济济的进一一步发展展。是中国国封建赋赋役史上上继两税税法之后后又一重重大发展展，推进进了中国国封建赋赋役制度度的进步步。使“度人向向税”向“度地而而税”的转化化得到发发展，为为清初完完成这一一变革奠奠定了坚坚实的基基础。三、摊丁丁入亩与与清朝的的赋役制制度（一）背背景1、清代的的赋役制制度沿袭袭明制，以田赋赋和丁税税作为封封建国家家的主要要收入。田赋：农民交交纳的地地税；丁丁税：人人民对封封建政府府

29、提供的的徭役。清初，田赋、丁税折折成白银银交纳，称为地地银、丁丁银。22、战争争、剥削削，使清清政府陷陷入丁银银失征或或难以征征取的困困境。33、康熙熙五十一一年，清清政府发发了一道道“滋生人人丁，永永不加赋赋”的诏令令，丁银银难征未未解决。4、康康熙后期期，广东东、四川川等省率率先把定定额的丁丁银摊入入地亩征征收。（二）意意义利于清社社会和经经济发展展，是我我国封建建历史时时期最后后一次重重大的赋赋役改革革，在我我国封建建赋税史史上具有有重要的的历史进进步意义义。1、国家家丁银问问题得以以解决，清政府府正赋收收入增加加2、调调动了农农民生产产积极性性，阶级级矛盾得得以缓和和3、废废除匠籍籍制

30、度，推动了了工商业业的繁荣荣4、完完成了自自唐代两两税法以以来我国国封建赋赋役制度度改革一一并役于于赋，人人头税归归于土地地税的历历史进展展。中国古代代的土地地赋役制制度土地是古古代社会会的主要要生产资资料，土土地所有有形式决决定着古古代社会会生产关关系的其其它方面面。我国国古代土土地制度度主要经经过了奴奴隶社会会和封建建领主社社会的土土地国有有制、封封建地主主社会的的土地私私有制两两个阶段段。赋役制度度是由土土地制度度决定的的，是统统治者维维护其统统治和剥剥削、掠掠夺人民民的工具具，是运运用国家家政权对对被统治治者进行行超经济济剥削的的手段。古代国国家财政政管理的的出发点点和根本本归宿点点，

31、就是是如何保保证赋役役来源和和加强对对赋税的的攫夺。自战国国以来，中国封封建社会会的赋役役制度主主要有四四种：战战国秦汉汉时期的的租赋制制、魏晋晋至隋唐唐的租调调制、中中唐至明明中叶的的两税法法、明中中叶至鸦鸦片战争争前的一一条鞭法法和地丁丁合一。(一)奴奴隶社会会的土地地国有制制原始社会会，有限限的财产产实行公公有制，大家共共同劳动动，共同同生活。随着生生产力的的发展，剩余财财产增多多，私有有制逐渐渐产生。土地这这一特殊殊财产也也逐渐变变为私有有，原始始社会过过渡到第第一个阶阶级社会会即奴隶隶社会。我国的奴奴隶社会会经历了了夏、商商两个朝朝代。在在夏朝，土地属属于奴隶隶制国家家所有，即实行行

32、土地国国有制。这种所所有制是是从氏族族公社土土地公有有制演变变而来的的。在夏夏朝建立立的过程程中，被被征服的的氏族或或部落的的土地归归国有，居民则则变为奴奴隶。商朝进一一步发展展了夏朝朝的土地地国有制制。商朝朝和方国国的土地地都属商商王所有有，商王王及其统统治集团团对奴隶隶们实行行直接或或间接(征收贡贡赋)的的剥削。(二)封封建领主主制社会会的井田田制周灭商后后，土地地和居民民仍属于于国有，或者说说属于周周王，但但农业劳劳动者的的身份已已不再是是奴隶，而是农农奴。周周王把土土地和农农奴分封封给诸侯侯，诸侯侯再层层层分封给给卿大夫夫、士等等各级封封建领主主，土地地不准买买卖。这这种土地地制度被被

33、称为“井田制制”。它有有两层含含义：一一是“井”字像田田地的形形状。田田地中有有阡、陌陌、沟、渠，划划分田地地为若干干方块。二是西西周的封封建领主主剥削方方式。贵贵族们把把田地分分为两类类，一类类为贵族族自留田田，名为为“公田”，由所所属农奴奴们集体体代耕，就是劳劳役地租租；另一一类是将将大部分分田地分分给农奴奴自种自自收。春秋时期期，由于于生产力力的发展展，周王王室日渐渐衰微，私有土土地(私私田)日日益增加加。私有有土地的的来源主主要有四四种途径径：(11)赐田田转向私私有。(2)贵贵族之间间通过转转让关系系，将部部分土地地转向私私有。(3)贵贵族之间间相互劫劫夺土地地，据为为己有。(4)开

34、荒地地据为己己有。到到了春秋秋后期，出现了了土地买买卖关系系。私田田是不纳纳税的，由于私私田日多多，国家家财税减减少，各各诸候国国为了扩扩大税源源，增加加财政收收入，先先后进行行了赋税税制度的的改革，主要有有齐国的的“案田而而税”；公元元前5994年鲁鲁国的“初税亩亩”；公元元前5448年楚楚国的“书土田田”、“量入修修赋”；公元元前5338年郑郑国的“作丘赋赋”；公元元前4008年秦秦国的“初租禾禾”等。这这些改革革，都实实行无论论公田、私田，一律按按亩纳税税。实际际上是承承认了私私有土地地合法，加速了了井田制制的瓦解解。 战国时时期，是是封建领领主制彻彻底瓦解解，封建建地主土土地私有有制确

35、立立的时期期。各国国先后进进行了改改革或变变法，如如魏国李李悝改革革，楚国国吴起改改革，秦秦国商鞅鞅变法等等，进一一步加速速了土地地私有制制的发展展。社会会阶级关关系也发发生了变变化，地地主阶级级在迅速速形成和和发展，但总的的来说，各国地地主的人人数还不不是很多多，占有有的土地地数量也也不是很很大。地地主主要要有三种种类型，就是贵贵族地主主、官僚僚地主、商人地地主。农农民中最最多的是是自耕农农每家占占地百亩亩，男耕耕女织，交纳十十一之税税。与地地主阶级级同时产产生的是是佃农阶阶层。佃佃农基本本上有独独立的人人格，地地租以实实物为主主，约为为亩产量量的百分分之五十十。 (三)秦汉时时期土地地私有

36、制制的发展展 秦始皇皇统一中中国后，于公元元前2116年下下令“使黔首首自实田田”，就是是要人民民向政府府据实登登记所有有田地，按亩纳纳税。这这是秦王王朝在全全国范围围内推行行土地私私有制的的法令，使得土土地私有有制法典典化。 秦的地地租最初初为十税税一，另另有口赋赋，但后后来赋税税征收量量增至农农民全年年收入的的三分之之二以上上，加上上还有繁繁重的徭徭役，残残酷的刑刑罚，使使民不堪堪命，最最后引发发了秦末末农民大大起义。 西汉初初年，绝绝大部分分土地属属于小土土地私有有者所有有。随着着土地兼兼并的发发展，大大量自耕耕农破产产，豪强强大地主主不断增增加，地地主和佃佃农之间间产生了了人身依依附关

37、系系。到西西汉中期期，土地地与奴婢婢问题已已成为当当时的两两大社会会问题。到西汉汉后期越越来越严严重，限限田限奴奴婢之议议未能实实行，王王莽改制制实行“王田、奴婢”政策，也不能能解决这这两大问问题。 西汉的的赋税主主要有田田租、人人口税、更赋。 (1)田租，即土地地税，自自战国以以来均为为十税一一，刘邦邦改为十十五税一一，文帝帝实行轻轻徭薄赋赋政策，将田租租改为三三十税一一，还曾曾免去十十二年全全国的田田租。从从景帝二二年（公公元1555年）起，终终汉一代代田租基基本是三三十税一一。田租租是土地地所有者者上交给给国家的的，而地地主出租租田地给给佃户则则收取十十分之五五的实物物地租。 (2)人口

38、税税，分为为算赋和和口赋。算赋是是丁税，十五至至五十六六岁的男男女，每每人每年年纳一百百二十钱钱(一算算)，文文帝时减减为四十十钱。口口赋是儿儿童税，七至十十四岁的的儿童每每人每年年纳二十十钱。武帝五铢铢钱 (3)更赋，即代役役税。男男子二十十三至五五十六之之间，要要服兵役役两年。此外每每人每年年在本郡郡服役一一个月，叫更卒卒。不服服役的，每月出出钱二千千，叫践践更。(文帝时时改为三三年充更更卒一个个月。)每人每每年还要要戍边三三天，不不服役的的，出钱钱三百，叫过更更。汉武武帝时实实行算缗缗，即自自征收商商贾、手手工业者者、高利利贷者的的财产税税。 东汉初初年，刘刘秀为了了解决西西汉遗留留下来

39、的的土地兼兼并和奴奴婢问题题，于339年下下令清查查人们占占有的田田地数量量和户口口，遭到到大厦地地主的反反抗，酿酿成“度田事事件”。东汉汉后期，土地兼兼并日益益严重，大量土土地转入入豪强地地主手中中，广大大自耕农农破产，沦为大大地主的的佃农、部曲、家兵，出现于于西汉后后期的地地主庄园园到东汉汉普遍出出现，形形成特有有的庄园园经济。 东汉的的赋役制制度基本本沿袭西西汉。 (四)魏晋南南北朝时时期的土土地赋役役制度 东汉灭灭亡至隋隋统一的的三百多多年间，天下分分崩离析析，其间间只有西西晋的短短期统一一。战乱乱频繁，社会生生产遭到到严重破破坏，尤尤以北方方为重。 1、曹曹魏的屯屯田制 曹操为为了解

40、决决军粮问问题，于于1966年开始始在许县县屯田，后来又又下令在在各郡国国屯田。屯田分分民屯和和军屯两两种。民民屯的屯屯田民由由国家拨拨给土地地，按军军事编制制。地租租率：用用官牛的的，民四四官六；不用官官牛的，对分。军屯是是以士卒卒屯田，用“十二分分休制”，即每每十人中中，有八八人佃耕耕，二人人巡守。曹魏的的屯田政政策，不不仅解决决了他的的军粮问问题，对对于被战战乱破坏坏的中原原地区社社会秩序序的恢复复，对于于农业生生产的恢恢复和发发展，都都起了重重要作用用。 曹魏时时，战乱乱频仍，人口流流移，官官府籍簿簿散佚，无法按按丁征赋赋，而户户比丁易易于统计计，且较较稳定，故改为为按户征征收，是是为

41、“户调”。每户户纳绢二二匹，绵绵二斤。 2、西西晋的户户调式 曹魏后后期，政政治日益益黑暗，许多屯屯田被贵贵族和大大官僚据据为己有有，残存存在国家家手中的的屯田，其剥削削程度不不断加重重，也不不法继续续下去，屯田客客沦为私私家的农农奴或转转化为自自耕农。晋武帝帝为了均均分土地地，限制制土地兼兼并，以以保证国国家的赋赋税收入入和徭役役和征发发，于2280年年颁布户户调式。户调式式是西晋晋的基本本经济和和财政制制度，它它包括课课田制、户调制制和品官官占田荫荫客制。占田制制也叫占占田课田田制，是是把占田田制和课课田制结结合在一一起的制制度，规规定男子子一人占占田七十十亩，女女子三十十亩，丁丁男课田田

42、(国家家征收田田租的亩亩数)五五十亩，丁女二二十亩，次丁男男半之，每亩纳纳粮八升升。户调调制是征征收户税税的制度度，规定定丁男之之户，岁岁输绢三三匹，丁丁妇及次次丁男半半输。品品官占田田荫客制制是一种种保障贵贵族官僚僚们的经经济特权权的制度度，规定定不同官官品的占占田和荫荫客的数数量，但但也用以以限制土土地兼并并和隐瞒瞒户口。 3、东东晋南朝朝的地主主庄园 地主庄庄园继东东汉以后后进一步步发展，成为东东晋南朝朝经济的的重要特特点。这这时的庄庄园有两两种，一一是官僚僚地主庄庄园，一一是寺院院地主庄庄园。官官僚地主主庄园有有四个主主要特点点：一是是庄园广广大，田田地众多多；二是是依附农农民多；三是

43、自自然经济济；四是是封锢山山泽。 4、北北魏的土土地赋役役制度 北魏政政权初期期，为了了取得世世家大族族的支持持，任命命世家大大族为宗宗主，督督护百姓姓，形成成了“宗主督督护制”，但不不利于国国家赋役役的征收收。孝文文帝时进进行改革革，颁行行“三长制制”。规定定5家立立一邻长长，5邻邻立一里里长，55里立一一党长，合起来来叫“三长”。他们们的责任任是检查查户口，征发租租调、徭徭役。推推行均田田制。规规定成年年男子(十五岁岁以上)受田440亩，女子220亩，用以种种值谷物物，叫露露田。由由于那时时土地每每年都需需要轮休休，因而而露田加加倍或二二倍授给给。此外外，另给给男子桑桑田200亩，或或麻田

44、110亩，用以种种植桑麻麻。受田田农民老老或死亡亡时，露露田要交交还政府府，桑田田不还，可以传传给子孙孙。露田田、桑田田均不得得买卖。均田制制并不剥剥夺地主主的土地地，所授授的土地地多为国国家控制制的荒地地。但农农民有了了土地，不再受受大地主主的束缚缚，有利利于农业业生产的的恢复的的发展。 北魏前前期实行行的赋税税制度是是九品混混通制。正税为为每户平平均纳调调帛二匹匹、絮二二斤、丝丝一斤、粟二十十石、另另有附加加税每户户平均纳纳帛一匹匹二丈。纳税的的方法是是，将民民户分为为“三等九九品”，九品品是根据据资产多多少而规规定赋税税高低的的品级，三等是是按不同同等第将将赋税送送到不同同地区。可是在在

45、实际征征收时，官吏与与地主勾勾结，把把负担转转嫁到劳劳动人民民头上。孝文帝帝时进行行改革，实行户户调制，这是一一种定额额租税制制，一夫夫一妇的的家庭，纳户调调帛一匹匹、粟二二石。减减轻了自自耕农的的负担。 (五)隋唐时时期的土土地赋役役制度隋统一一全国后后继续实实行均田田制。隋隋代均田田制规定定每丁受受露田八八十亩，桑田或或麻田二二十亩；妇人受受露田四四十亩。露田在在受田人人死后要要归还国国家，桑桑田或麻麻田为永永业田，可传给给子孙，可以买买卖。还还对奴婢婢、官吏吏受田作作了具体体规定。 唐初也也继续实实行均田田制，依依据户籍籍受田。18岁岁以上的的男子受受田1000亩，其中，20亩亩称永业业田，可可留给子子孙耕种种；800亩称口口分田，受田人人死后要要交还国国家。永永业田和和口分田田，一般般不许买买卖。还还受给相相当数量量的永业业田、职职分田、公廨田田给贵族族官僚。唐朝均均田制同同前代一一样，是是在土地地私有制制基础上上进行的的，并不不触动地地主占有有的大量量土地，所受之之田多为为荒田、荒地，农民往往往达不不到定额额。但均均田制使使农民得得到一定定土地，在一定定程度上上抑制了了土地兼兼并，对对农业生生产的恢恢复和发发展起到到了一定定作用。唐后期期，土地地兼并日日益严重重，均田田制名存存实亡。大地主主把把相相连的大大片土地地组成一一个生产产