人力资源配置到IT治理DOC33.docx
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1、人力资源源配置到到IT治理理本章重点点:l IT部人人力资源源管理特特点l 招聘方式式与策略略l 目标管理理应用原原则l 价值规律律应用原原则l 信息化中中的教育育与沟通通l 实用附件件十七:企业信信息部门门人力资资源表格格案例:GG国税局局的ITT人力资资源管理理摘自-AMTTeamm税务信息息化建设设一直是是税务工工作中的的重点,也是提提高税收收水平的的必由之之路。近近几年,G国税局局连续进进行了大大的信息息化建设设项目,全局的的信息化化水平三三年跨越越了三大大步,并并走在全全国同行行的前列列。依托托信息化化建设的的成就,G国税局局在人员员没有增增加的情情况下,实现了了税收收收入大幅幅度增
2、长长,同时时,为纳纳税人服服务的水水平明显显提高。信息化建建设,人人才是根根本,一一支有在在战斗力力的ITT人才队队伍是GG国税局局稳步推推进信息息化建设设的根本本保证。但是,在G国税局局信息化化建设取取得巨大大成就的的同时,G国税局局的ITT人力资资源还存存在很多多的问题题,主要要表现在在:第一:GG国税局局的ITT人力资资源非常常紧张。调查发发现,在在G国税局局信息中中心,平平均每人人每周加加班三个个晚上,一个周周末;在在具体的的IT人力力资源上上,开发发人员和和服务人人员非常常紧张,一般一一人承担担全局某某一应用用系统的的服务工工作,一一个开发发人员要要承担多多项应用用系统开开发任务务。
3、第二:IIT人力力资源的的断档。通过对对信息中中心人员员年龄分分析,发发现信息息中心的的人员年年龄存在在一个断断层:330岁以以上的人人员和225岁以以下的人人员较多多,而22530岁之之间的人人员很少少。其中中,300岁以上上的人员员大多参参与了多多个信息息化建设设项目,经验丰丰富,而而25岁以以下的人人员是最最近两年年新招聘聘进来的的人员,技术实实力和经经验都还还欠缺,中间存存在明显显断档。第三:IIT人员员发展。由于处处于国家家行政机机关,工工作职务务的升迁迁既会影影响个人人的收入入也是个个人事业业发展的的体现。信息中中心有一一句话:“信息中中心是培培养领导导的地方方”,几任任信息中中心
4、的主主任都是是从业务务部门调调来的,在信息息中心工工作一段段时间后后,都很很快走上上了更高高领导岗岗位,而而信息中中心内部部的人员员职位升升迁机会会较少,这对信信息中心心人员的的稳定造造成一定定的影响响,尤其其是在信信息中心心工作多多年的老老员工。第四:GG国税局局的人力力资源政政策没有有重视IIT人力力资源建建设。全全局每年年新招聘聘的人员员主要满满足业务务部门需需要,虽虽然信息息中心人人力资源源已经非非常紧张张,但是是G国税局局的人力力资源政政策并没没有向信信息中心心倾斜,20002年招招聘的440名新新员工,只有22名分配配到信息息中心。第五:IIT人员员受到外外部的影影响。作作为政府府
5、机关,G国税局局的ITT人员工工资收入入固定,相对外外部企业业收入较较少,由由于在政政府机关关的福利利相对较较好,目目前ITT人才队队伍基本本上稳定定。但是是人才市市场对于于经验丰丰富的IIT人员员有很大大的需求求,并能能提供很很好的条条件和发发展机会会,这是是影响GG国税局局IT队伍伍稳定的的一个潜潜在威胁胁。第六:各各个业务务处室对对IT人才才需求较较大。由由于ITT人员在在系统建建设过程程需要对对业务进进行详细细了解,一部分分IT人员员调动到到业务处处室后,在业务务部门发发挥了骨骨干作用用,提高高了各自自业务部部门的计计算机应应用水平平,充分分挖掘了了各个业业务部门门现有信信息系统统的功
6、能能,促进进部门业业务的开开展,因因此他们们受到业业务部门门的欢迎迎,这是是影响信信息中心心IT队伍伍稳定的的又一个个重要因因素。G国税局局分析诊诊断:针对G国国税局未未来的发发展,局局领导提提出了五五个一流流战略目目标:一一流的税税收规模模、一流流的管理理水平、一流的的服务、一流的的队伍素素质、一一流的科科技应用用。一流流的科技技应用主主要指现现代信息息技术在在税收业业务中的的广泛应应用。其其中,一一流的队队伍素质质和一流流的科技技应用是是实现一一流的税税收规模模、一流流的管理理水平、一流的的服务的的基础。从G国税税局现阶阶段以及及今后一一段时间间的信息息化建设设特点看看,其信信息化建建设将
7、主主要以自自主开发发为主,随着信信息化建建设规模模的扩大大,信息息化服务务队伍也也需要不不断壮大大,同时时随着信信息化在在整个税税务工作作地位的的上升,对复合合型ITT人才的的需求也也将显着着增加。对比G国国税局IIT人力力资源管管理现状状和未来来信息化化建设对对G国税局局IT人力力资源的的需求,通过对对相关人人员的访访谈,以以及对IIT人力力资源的的调查分分析,发发现G国税局局的ITT人力资资源管理理存在以以下几个个问题:1ITT人力资资源整体体规模不不能满足足信息化化建设的的需要:长期的的加班有有管理和和工作效效率的问问题,但但主要还还是信息息化建设设任务繁繁重,超超过了现现有ITT人力资
8、资源的能能力范围围。随着着信息化化建设规规模的扩扩大,今今后建设设维护的的任务比比现在只只会增加加不会减减少,因因此未来来的ITT人力资资源将会会更加紧紧张;2ITT人力资资源的配配置不合合理:业业务部门门懂ITT的人员员很少。导致业业务部门门不能有有效完成成本部门门的信息息化建设设职责,全局的的信息化化建设不不能顺利利进行。3ITT人力资资源的发发展问题题:员工工的职业业发展只只有向管管理层职职务发展展一条道道路,缺缺乏信息息技术职职能岗位位和业务务级别体体系;4人力力资源政政策:局局里的人人力资源源政策并并未对IIT人力力资源建建设给予予足够的的重视,同时,IT人力力资源建建设缺乏乏连续性
9、性。G国税局局IT人力力资源管管理方案案:1、G国国税局提提供给信信息部门门的ITT人员一一条持续续发展的的道路,便于IIT人员员发挥更更大的价价值,有有助于提提高ITT人员的的积极性性主动性性;2、为确确保信息息中心人人力资源源总体平平衡,在在流动的的同时,需要吸吸收外部部的新鲜鲜血液,从而保保证信息息中心人人员得到到及时更更新,形形成ITT人才梯梯队,有有利于保保持队伍伍活力。对于业务务部门来来说:3、加强强业务部部门与信信息部门门的沟通通。由于于业务部部门与信信息中心心人员专专业背景景不同,工作性性质也有有差异,相互交交流存在在障碍,这已经经成为影影响信息息化建设设顺利进进行一个个痼疾,
10、通过人人员交流流,可以以有效消消除这种种障碍,同时,可以加加深业务务部门与与信息中中心相互互理解和和支持,促进部部门之间间更好地地合作。IT人力力资源管管理发展展之路从长远来来说,信信息中心心应该不不仅仅是是G国税局局信息化化建设的的部门,而且也也是一个个信息化化人才的的培养基基地,通通过人才才流动机机制,一一批既懂懂IT又懂懂业务的的人才将将在未来来的信息息化建设设中发挥挥重要作作用,通通过人才才流动机机制,可可以源源源不断地地为全局局的信息息化建设设培养IIT人才才;采用人力力资源流流动的方方案没有有政策和和制度上上的限制制,基本本上符合合业务部部门与信信息中心心的利益益,为方方案涉及及的
11、各个个部门支支持,实实施的阻阻力较小小(增加加招聘合合同制员员工、增增加信息息中心人人员编制制都会收收到G国税局局人事制制度制约约)。启迪:他他山之石石可以攻攻玉企业ITT部门的的工作成成效能够够直接影影响到企企业的信信息化,大型企企业的IIT部门门规模甚甚至有二二、三十十人,其其实已经经超过新新诞生的的软件公公司。大大禹治水水,成功功之处在在于疏导导而不是是围堵。在企业业和组织织的信息息化建设设中,尤尤其以自自主开发发为信息息化建设设特色的的企业和和组织中中,人力力资源紧紧张是一一个比较较普遍的的问题。IT部门门的个性性化管理理可能是是企业管管理的新新课题,不仅仅仅要解决决CIOO的问题题,
12、还要要考虑好好这个团团队的问问题。需需要我们们站在组组织全局局的高度度,尊重重信息化化建设的的基本规规律,以以人为本本,关注注IT人员员的发展展,去发发现一条条解决IIT人力力资源发发展之路路。9.1 信息息化进程程中的人人力资源源配置问问题信息化是是围绕企企业发展展战略而而展开的的,我们们非常理理解信息息化的这这一目标标。我们们用大量量的篇幅幅来探讨讨企业信信息化过过程中的的两大瓶瓶颈:信信息规划划与CIIO工作作机制,强调CCIO工工作机制制实际上上是在强强调企业业对信息息化的认认识,强强调人的的因素在在信息化化过程中中的重要要性。完完整地理理解不应应该把信信息化看看成是CCIO一一个人的
13、的事情,应该理理解为一一个团队队,更深深入一点点应该理理解是企企业人力力资源配配置问题题,信息息化过程程需要全全员行动动起来,人力资资源配置置的问题题包括IIT部门门聘用方方案、IIT部门门的管理理问题、IT治理理结构问问题,等等等。以信息化化为目标标,这个个过程中中需要得得到各种种资源,最为首首要的是是进行人人员调整整或者进进行信息息化的教教育,使使得企业业的人力力资源配配置能够够支持信信息化进进程,企企业信息息化成功功的案例例都可以以看到“一把手手”领导、全员行行动的痕痕迹,事事实上如如果信息息化遭遇遇到来自自各方面面抵制的的话,要要想成功功推动的的确是不不现实的的,解决决企业员员工的素素
14、质问题题、信息息化的教教育问题题,是CCIO的的重要职职责所在在。9.1.1 IIT与信信息部门门的人才才需求结结构信息资源源管理人人才需求求结构是是根据信信息管理理人才需需求的层层次、行行业和人人才类型型结构通通过一定定的关联联方式和和比例关关系所构构成的动动态综合合体。这这种需求求结构是是一个企企业对于于信息管管理人才才需求的的综合反反映。单一结结构到多多层结构构的层次次结构结构合理理的信息息资源管管理人才才队伍是是企业信信息化建建设的重重要保证证。这包包括学历历层次,专业层层次,管管理层次次等多方方面的结结构。不不同能力力层级的的人才可可以形成成优势互互补的专专业人才才群体,并通过过专业
15、分分工下的的团队来来共同达达成企业业的信息息化目标标。具体来说说,管理理层次上上需要掌掌握现代代管理理理论,综综合素质质高,具具备丰富富业务、技术知知识,能能驾驭全全局的信信息管理理人才,不但善善于研究究信息管管理,也也善于研研究企业业管理。在专业业层次上上则需要要掌握现现代科学学技术,技术过过硬,并并具有现现代技术术应用推推广和开开发创新新能力的的专业技技术人才才。在企企业岗位位层次上上需要精精通企业业业务,熟悉档档案管理理,信息息内容与与情报管管理的专专职人员员。应该该说,多多层次的的人才结结构已经经成为现现代企业业走信息息化道路路的基础础与根本本。在职教教育与持持续性学学习的人人才培养养
16、信息化建建设是一一门实践践性很强强的科学学,也是是一门专专业性很很强的职职业。从从中国目目前人才才现状与与人才培培养来看看,符合合企业需需求,并并有丰富富信息化化经验的的高端人人才十分分紧缺。尤其是是高端的的信息管管理人才才与规划划人才,能够驾驾驭信息息战略并并与企业业战略和和企业发发展相匹匹配的人人才。因此,在在企业中中通过实实践,通通过持续续学习则则成为企企业信息息人才培培养的重重要手段段。这种种形式不不但具有有费用低低、收益益大、实实用性强强的特点点,尤其其在理论论联系实实际,解解决问题题能力产产生的效效果是正正规院校校所不能能比拟的的。复合型型应用人人才为主主的需求求在日益加加快的信信
17、息化进进程中,企业一一直都需需要具有有综合知知识基础础、掌握握先进技技术的信信息资源源管理应应用型人人才,这这是信息息化人才才需求的的大趋势势。而信信息管理理、科技技信息、管理信信息系统统等专业业化人才才正向口口径宽泛泛的多学学科方向向的应用用人才发发展。个个人能力力不再局局限于自自己的岗岗位与应应用范畴畴,这种种复合型型应用人人才将成成为信息息化的有有力保障障,也是是企业信信息化长长期、持持续性改改进的基基石。9.1.2 IIT部人人力资源源管理特特点企业的IIT部门门一般都都是根据据企业的的规模、基础条条件的不不同以及及企业不不同的发发展需要要,经过不不同时期期的努力力和不同同的发展展历程
18、,从小到到大逐步步发展起起来的。不管是是叫ITT部还是是信息中中心或者者信息管管理部门门,本质质上都在在负责企企业的信信息化工工作,承承担企业业信息资资源的管管理职能能。企业信息息管理本本身需要要一支既既能熟练练运用现现代先进进的信息息技术,同时又又懂得管管理,善于经经营的高高水平、高素质质的复合合型人才才的专业业队伍。没有这这样一支支专业队队伍,再好的的硬件设设施也不不会发挥挥出理想想的作用用,再好的的软件环环境也不不可能创创造出预预期的价价值。随随着企业业对信息息重要性性认识的的不断加加强,企企业对信信息部门门人员要要求也在在不断提提高,部部门及人人才对企企业产生生的影响响也越来来越重要要
19、。特别别是近年年来伴随随着信息息时代的的发展,信息部部门开始始成为企企业在市市场竞争争中形成成、保持持并发展展的强有有力的竞竞争工具具。因此此研究信信息部门门自身的的人力资资源特点点,保持持信息人人才的竞竞争力,特别是是通过人人力资源源管理使使信息部部在市场场环境下下保持竞竞争力成成为CIIO的重重要职能能。IT部门门中人力力资源管管理不但但重要,而且也也存在着着复杂性性与特殊殊性。首首先,企企业信息息化建设设与人相相关的要要素很多多,直接接影响成成败的因因素与人人相关的的同样很很多。而而且企业业IT部门门在企业业中的地地位与信信息化程程度是密密不可分分的,因因此对信信息部门门的人才才建设直直
20、接关系系到ITT部门在在企业的的影响力力与发展展。其次次,企业业信息化化的建设设是立体体、多层层面的。高端职职能有信信息战略略管理、信息策策略管理理、信息息规划,管理层层面上有有信息资资源管理理、系统统运营管管理、信信息情报报管理等等,同时时还存在在大量的的基础性性维护与与支持工工作,如如网络管管理、信信息档案案管理、需求分分析、设设计、编编码等。而信息息技术人人员的职职业特点点与所处处的信息息产业大大环境更更为企业业IT部门门人力资资源管理理增添了了复杂与与特殊性性。9.1.3ITT人力资资源管理理特点人力资资源计划划人力资源源计划是是企业信信息部门门进行人人力资源源开发和和管理的的首要任任
21、务。科科学的制制订与信信息规划划相适应应的人力力资源计计划有利利于改变变部门人人力分配配不合理理,结构构性矛盾盾突出的的问题,为企业业信息化化建设提提供人力力保证。企业应该该明确信信息技术术人力资资源计划划的努力力目标,保证企企业信息息化建设设中的人人力需要要。同时时,人力力资源计计划的制制定不应应局限于于现有状状况,应应该在现现有规模模上,着着眼于企企业未来来信息系系统规划划与发展展需要,挖掘潜潜力,改改进结构构,实现现信息技技术人才才的合理理使用,构建合合理的人人才结构构,以利利于企业业持续健健康长远远的发展展。人才培培训与成成长信息人才才的素质质和能力力需要企企业与信信息部门门有计划划地
22、进行行开发与与培养,特别针针对企业业现有人人力结构构。培训训成为解解决信息息人才结结构性问问题的重重要手段段,通过过强化对对专业技技术人才才的培训训是保证证信息岗岗位员工工胜任新新形势新新发展要要求的有有效途径径。培训也是是使员工工意识到到企业对对个人的的重视,为其成成长创造造条件,从而提提高工作作积极性性,改善善工作动动机和工工作态度度。当然然企业还还需要注注意并处处理好急急需技能能和长远远发展培培训的关关系,处处理好理理论联系系实际,学以致致用的关关系。切切忌随意意性和盲盲目性,避免培培训内容容概念化化和一般般化。以人为为本激发主主动性与与能动性性IT部门门的信息息技术人人员基本本都是学学
23、历层次次比较高高的知识识性人才才,尊重重其专业业能力的的同时还还必须做做到有效效使用,人尽其其才,特特别要避避免造成成人力资资源浪费费。企业业及ITT部门管管理者需需要尽量量减少传传统工作作程序和和经验主主义对信信息技术术人才施施展才华华的束缚缚。在出出现差错错,走了了弯路的的时候尽尽量不从从根本上上否定他他们的创创新精神神和工作作热情。必须避避免压抑抑人才的的主动性性、创造造性,始始终坚持持从问题题的实质质出发,以爱护护、培养养、指导导为基本本原则。信息人才才的管理理需要给给员工一一个充分分的舞台台与空间间,在IIT技术术与信息息化建设设进程中中,可积积极尝试试员工参参与式管管理方式式,使企
24、企业制定定的工作作计划和和目标更更加趋于于合理,增强员员工工作作的积极极性,提提高工作作效率。同时鼓鼓励员工工在自己己的工作作范围内内有较大大的决策策权,使使员工有有机会并并愿意承承担相应应的工作作责任,从而使使每位员员工的工工作能力力得到较较大的锻锻炼。这这样选拔拔培养出出的综合合能力较较高,创创造力较较强的员员工会逐逐渐成为为企业信信息化中中独当一一面的业业务骨干干。个性化化管理促使创新新是信息息部门的的人力资资源管理理中最重重要的问问题。信信息管理理的特点点决定了了员工是是企业信信息知识识的管理理与所有有者,发发挥员工工的创新新能力就就是激发发员工用用知识去去促使企企业创新新。管理理者要
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