中小企业板信息披露业务备忘录第8号:重大资产重组相关事项(XXXX年9月30日修订).docx
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1、中小企业业板信息息披露业业务备忘忘录第88号:重大资产产重组相相关事项项20166年9月30日修修订深交交所中小小板公司司管理部部为规范中中小企业业板上市市公司重重大资产产重组(含发行行股份购购买资产产,下同同)的信信息披露露,依据据上市市公司重重大资产产重组管管理办法法(20016年修订订)(以下简简称“重组组办法”)、上市公公司收购购管理办办法(220144年修订订)(以下简简称“收购购管理办办法”)、上市公公司并购购重组财财务顾问问业务管管理办法法(以以下简称称“财务务顾问管管理办法法”)、公开发发行证券券的公司司信息披披露内容容与格式式准则第第26号上市市公司重重大资产产重组申申请文件
2、件(以以下简称称“内容容与格式式准则第第26号”)、关于规规范上市市公司重重大资产产重组若若干问题题的规定定(证证监会公公告2011617号)(以下下简称“若干干问题的的规定”)、关于加加强与上上市公司司重大资资产重组组相关股股票异常常交易监监管的暂暂行规定定(证证监会公公告2011616号)(以下下简称“股票票异常交交易监管管的暂行行规定”)、深圳证证券交易易所股票票上市规规则(220144年修订订)(以下简简称“股票票上市规规则”)、关于加加强与上上市公司司重大资资产重组组相关股股票异常常交易监监管的通通知(20116年修修订)(以下下简称“股票票异常交交易监管管的通知知”)等规规定,特特
3、制定本本备忘录录,请遵遵照执行行。一、总体体原则(一)上上市公司司必须保保证筹划划中的重重大资产产重组事事项的真真实性,属于重组办办法规规范的事事项,且且具备可可行性和和可操作作性,无无重大法法律政策策障碍。上市公公司不得得随意以以存在重重大资产产重组事事项为由由向本所所申请停停牌或故故意虚构构重大资资产重组组信息损损害投资资者权益益。(二)上上市公司司与交易易对方就就重大资资产重组组事宜进进行初步步磋商时时,应当当立即采采取必要要且充分分的保密密措施,制定严严格有效效的保密密制度,限定重重组相关关信息的的知悉范范围。公司应当当维护证证券交易易连续性性,审慎慎判断停停牌时间间,不得得以申请请停
4、牌代代替公司司及相关关方的信信息保密密义务,切实保保护投资资者的交交易权和和知情权权。(三)上上市公司司及其控控股股东东、实际际控制人人等相关关方研究究、筹划划、决策策涉及上上市公司司重大资资产重组组事项的的,原则则上应当当在相关关股票停停牌后或或者非交交易时间间进行,并应当当简化决决策流程程、提高高决策效效率、缩缩短决策策时限,尽可能能缩小内内幕信息息知情人人范围。如需要要向有关关部门进进行政策策咨询、方案论论证的,应当在在相关股股票停牌牌后进行行。上市公司司控股股股东、实实际控制制人等相相关方,应当及及时主动动向上市市公司通通报有关关信息,并配合合上市公公司做好好股票停停牌和信信息披露露工
5、作。(四)本本所在相相关证券券交易时时间概不不接受重重大资产产重组的的业务咨咨询、接接收和审审核重组组相关信信息披露露文件。上市公公司应当当在非交交易时间间向本所所提交重重组停牌牌申请及及相关信信息披露露文件。(五)本本所根据据相关规规定对重重组相关关信息披披露文件件进行形形式审核核,不对对重组方方案作实实质性判判断。二、上市市公司提提出重组组停牌申申请(一)上上市公司司及其控控股股东东、实际际控制人人等相关关方研究究、筹划划、决策策重大资资产重组组,应当当严格遵遵守保密密义务,在重大大资产重重组交易易各方初初步达成成实质性性意向或或者虽未未达成实实质性意意向但预预计该信信息难以以保密时时,及
6、时时向本所所申请停停牌。如公司申申请停牌牌时,无无法确定定是否构构成重大大资产重重组的,应当以以筹划重重大资产产购买或或出售、对外投投资事项项为理由由向本所所申请停停牌,并应当在在10个交交易日内内确定是是否进入入重大资资产重组组程序。(二)上上市公司司应当在在公司证证券停牌牌后,尽尽快核实实筹划事事项是否否构成重重大资产产重组,不得以以相关事事项存在在不确定定性为由由不履行行信息披披露义务务。未构构成重大大资产重重组的,应当按按照股股票上市市规则等有关关规定,及时发发布相关关公告,并申请请公司股股票及其其衍生品品种复牌牌。(三)上上市公司司因筹划划重大资资产重组组向本所所申请停停牌的,应当提
7、提交以下下文件:1、经公公司董事事长签字字并经董董事会盖盖章的上市公公司重大大资产重重组停牌牌申请表表(详详见本备备忘录附附件1);2、停牌牌公告(详见本本备忘录录附件22);3、经重重大资产产重组的的交易对对方或其其主管部部门签章章确认的的关于本本次重大大资产重重组的意意向性文文件。4、交易易对手方方关于不不存在关于加加强与上上市公司司重大资资产重组组相关股股票异常常交易监监管的暂暂行规定定第十十三条情情形的说说明文件件。(四)上上市公司司应当在在上市市公司重重大资产产重组停停牌申请请表和和停牌公公告中对对停牌期期限作出出明确承承诺。上上市公司司因筹划划重大资资产重组组停牌的的,应当当承诺自
8、自进入重重大资产产重组程程序之日日起,至至重大资资产重组组预案或或者草案案首次披披露日前前,停牌牌时间原原则上不不超过11个月,进进入重大大资产重重组程序序前已停停牌时间间计入重重大资产产重组停停牌时间间。(五)经经本所同同意后,上市公公司披露露停牌公公告,公公司股票票及其衍衍生品种种自停牌牌公告披披露之日日起停牌牌。(六)上上市公司司拟实施施无先例例、存在在重大不不确定性性、需要要向有关关部门进进行政策策咨询、方案论论证的重重大事项项,公司司应当在在停牌公公告中披披露该重重大事项项的类型型,并在在停牌后后五个工工作日内内携带相相关材料料向有关关部门咨咨询论证证。三、停牌牌期间相相关事项项(一
9、)上上市公司司应当在在重大资资产重组组停牌后后五个交交易日内内向本所所提交上市公公司内幕幕信息知知情人员员档案和重大大资产重重组交易易进程备备忘录(具体要要求和格格式参见见附件3和4)。上市公司司编制重重大资产产重组交交易进程程备忘录录,应当当真实、准确、完整记记载重大大资产重重组交易易筹划中中的每一一具体环环节和进进展情况况,包括括方案论论证、接接洽谈判判、形成成相关意意向、作作出相关关决议、签署相相关协议议、履行行报批手手续等事事项的时时间、地地点、参参与机构构和人员员。上市市公司或或者相关关方应当当督促备备忘录涉涉及的相相关人员员在备忘忘录上签签名确认认。上市公司司应当根根据本次次重大资
10、资产重组组进展,及时补补充完善善并提交交上市市公司内内幕信息息知情人人员档案案和重重大资产产重组交交易进程程备忘录录,并至至少在重重组方案案首次披披露的五五个交易日日前报送送最终完完整的内内幕信息息知情人人名单,同时提提交自查查报告说说明相关关人员是是否进行行股票买买卖、是是否构成成内幕交交易。(二)上上市公司司因重大大资产重重组事项项停牌后后,本所所立即启启动二级级市场股股票交易易核查程程序。本本所核查查结果显显示公司司股票交交易存在在明显异异常的,将视不不同情形形决定是是否将核核查结论论告知上上市公司司。若本所将将公司股股票交易易存在明明显异常常的核查查结论告告知上市市公司的的,上市市公司
11、可可以自主主决定是是否终止止本次重重组进程程。上市市公司决决定继续续推进本本次重组组进程的的,应当当在披露露重大资资产重组组预案或或者草案案的同时时,就公公司股票票交易存存在明显显异常、可能导导致本次次重组进进程被暂暂停或者者被终止止作出特特别风险险提示公公告(详详见本备备忘录附附件5),公公司证券券继续停停牌原则则上不超超过100个交易易日。上市公司司决定终终止本次次重组进进程的,应当及及时发布布终止重重大资产产重组公公告,披披露本次次重大资资产重组组的基本本情况及及终止原原因,并并承诺自自公告之之日起至至少1个月内内不再筹筹划重大大资产重重组,公公司股票票同时复复牌。(三)上上市公司司筹划
12、重重大资产产重组事事项停牌牌期间,公司或或其现任任董事、高级管管理人员员因涉嫌嫌犯罪正正被司法法机关立立案侦查查或涉嫌嫌违法违违规正被被中国证证监会立立案调查查的,如如该重大大资产重重组事项项涉及发发行股份份购买资资产的,公司应应当及时时申请复复牌并披披露是否否继续推推进本次次重大资资产重组组及对公公司的影影响。但但是,涉涉嫌犯罪罪或违法法违规的的行为已已经终止止满3年,交交易方案案有助于于消除该该行为可可能造成成的不良良后果,且不影影响对相相关行为为人追究究责任的的除外。上市公司司决定继继续推进进本次重重组进程程的,应应当在披披露重大大资产重重组预案案或草案案的同时时披露有有关立案案情况,并
13、就本本次重组组进程被被暂停和和可能被被终止作作出特别别风险提提示公告告(详见见本备忘忘录附件件6),公公司证券券继续停停牌原则则上不超超过100个交易易日。上市公司司决定终终止本次次重组进进程的,应当及及时发布布终止重重大资产产重组公公告,披披露本次次重大资资产重组组的基本本情况及及终止原原因,并并承诺自自公告之之日起至至少1个月内内不再筹筹划重大大资产重重组,公公司股票票同时复复牌。(四)上上市公司司连续停停牌超过过五个交交易日的的,停牌牌期间,上市公公司应当当按照相相关规定定,至少少每五个个交易日日发布一一次相关关事项进进展公告告,说明明重大资资产重组组的谈判判、批准准、定价价等事项项进展
14、情情况和不不确定因因素。(五)上上市公司司确有必必要延期期复牌的的,上市市公司可可以在停停牌期满满五个交交易日前前向本所所申请延延期复牌牌,累计计停牌时时间原则则上不超超过3个月。本所同同意上市市公司延延期复牌牌的,公公司应当当在原停停牌期限限届满前前发布延延期复牌牌公告,并在延延期复牌牌公告中中披露本本次重大大资产重重组的基基本情况况、目前前进展、延期复复牌的原原因和预预计复牌牌时间。(六)上上市公司司停牌后后未能按按期披露露重大资资产重组组预案或或者草案案且未申申请延期期复牌的的,或者者在申请请延期复复牌后仍仍未能披披露重大大资产重重组预案案或者草草案的,应当及时时申请公公司股票票复牌,同
15、时披披露本次次重大资资产重组组的基本本情况、是否继继续推进进本次重重大资产产重组及及相关原原因。公司决定定终止重重组的,应当发发布终止止重大资资产重组组公告,披露本本次重大大资产重重组的基基本情况况及终止止原因;如公司司股票停停牌时间间累计未未超过33个月的的,应当当同时承承诺自公公告之日日起至少少1个月内内不再筹筹划重大大资产重重组;如如公司股股票停牌牌时间累累计超过过3个月的的,应当当同时承承诺自公公告之日日起至少少2个月内内不再筹筹划重大大资产重重组。公司申请请股票复复牌但决决定继续续推进本本次重组组的,应应当在股票复复牌后每每10个交交易日披披露一次次相关进进展情况况公告;如最终终还是
16、未未能披露露重组方方案并决决定终止止重组的的,应当当及时发发布终止止重大资资产重组组公告,披露本本次重大大资产重重组的基基本情况况及终止止原因,并根据据前期公公司股票票停牌情情况,按按前款规规定作出出不再筹筹划重大大重组事事项的承承诺。(七)上上市公司司申请延延期复牌牌的程序序以及停停牌期间间的信息息披露要要求,按按照本所所中小小企业板板信息披披露业务务备忘录录第144号:上上市公司司停复牌牌业务执行。四、上市市公司召召开董事事会审议议重组相相关事项项(一)上上市公司司召开董董事会会会议审议议重组事事项时,应当至至少包括括以下议议案:1、关关于公司司进行重重大资产产重组的的议案,包括括但不限限
17、于:(1)本次次重大资资产重组组的方式式、交易易标的和和交易对对方;(2)交易易价格或或者价格格区间;(3)定价价方式或或者定价价依据;(4)相关关资产自自定价基基准日至至交割日日期间损损益的归归属;(5)相关关资产办办理权属属转移的的合同义义务和违违约责任任;(66)决议议的有效效期;(7)对董董事会办办理本次次重大资资产重组组事宜的的具体授授权;(8)其他他需要明明确的事事项;2、关关于本次次重组符符合第四条条规定的的议案(如有有);3、关关于评估估机构或或估值机机构的独独立性、评估(估值)假设前前提的合合理性、评估(估值)方法与与评估(估值)目的的的相关性性以及评评估(估估值)定定价的公
18、公允性的的议案;4、关关于本次次重组是是否构成成关联交交易的议议案;5、关关于签订订重组相相关协议议的议案案(如如有);6、关关于批准准本次重重组有关关审计、评估和和盈利预预测报告告的议案案(如如有);7、重重大资产产重组预预案或或重大大资产重重组报告告书及其其摘要;8、关关于提请请股东大大会审议议同意相相关方免免予按照照有关规规定向全全体股东东发出(全面)要约的的议案(如适适用);9、关关于本次次重组符符合第十三三条规定定的议案案(适适用于重重组上市市);10、关于召召开上市市公司股股东大会会的议案案(如如有)。(二)上上市公司司首次召召开董事事会会议议审议重重组事项项时,已已完成相相关审计
19、计、评估估(估值值)的,应当及及时向本本所提交交董事会会决议、独立董董事意见见、重大大资产重重组报告告书及其其摘要、独立财财务顾问问报告、法律意意见书,重组涉涉及的审审计报告告、资产产评估报报告或估估值报告告、中中小板上上市公司司重大资资产重组组方案首首次披露露对照表表(详详见本备备忘录附附件7)及其其他相关关文件。独立财务务顾问应应当根据据内容容与格式式准则第第26号第六十十一条的的规定发发表明确确的结论论性意见见。(三)上上市公司司首次召召开董事事会会议议审议重重组事项项时,未未完成相相关审计计、评估估(估值值)的,应当及及时向本本所提交交董事会会决议、独立董董事意见见、重大大资产重重组预
20、案案、独立立财务顾顾问核查查意见、中小小板上市市公司重重大资产产重组方方案首次次披露对对照表(详见见本备忘忘录附件件7)及其其他相关关文件。独立财务务顾问应应当至少少就以下下事项出出具重组组预案核核查意见见:1、上市市公司董董事会编编制的重重大资产产重组预预案是否否符合重组办办法、若干干问题的的规定及内内容与格格式准则则第266号的的要求。2、重大大资产重重组的交交易对方方是否已已根据若干问问题的规规定第第一条的的要求出出具了书书面承诺诺和声明明,该等等承诺和和声明是是否已明明确记载载于重组组预案中中。3、上市市公司是是否已就就本次重重大资产产重组事事项与交交易对方方签订附附条件生生效的交交易
21、合同同;交易易合同的的生效条条件是否否符合若干问问题的规规定第第二条的的要求,交易合合同主要要条款是是否齐备备,交易易合同附附带的保保留条款款、补充充协议和和前置条条件是否否对本次次交易进进展构成成实质性性影响。4、上市市公司董董事会是是否已按按照若若干问题题的规定定第四四条的要要求对相相关事项项作出明明确判断断并记载载于董事事会决议议记录中中。5、本次次交易的的整体方方案是否否符合重组办办法第第十一条条、第四四十三条条和若若干问题题的规定定第四四条所列列明的各各项要求求。6、本次次交易的的标的资资产是否否完整,其权属属状况是是否清晰晰,相关关权属证证书是否否完备有有效,标标的资产产按交易易合
22、同约约定进行行过户或或转移是是否存在在重大法法律障碍碍。7、上市市公司董董事会编编制的重重大资产产重组预预案是否否已充分分披露本本次交易易存在的的重大不不确定性性因素和和风险事事项。8、上市市公司董董事会编编制的重重大资产产重组预预案中是是否存在在虚假记记载、误误导性陈陈述或者者重大遗遗漏。9、如涉涉及重组组上市,独立财财务顾问问应当就就重组上上市是否否符合首次公公开发行行股票并并上市管管理办法法规定定的发行行条件进进行核查查并发表表意见。上市公司司应当在在相关审审计、评评估(估估值)完完成后,再次召召开董事事会会议议审议重重大资产产重组报报告书等等相关议议案,并并按照前前条规定定及时提提交重
23、大大资产重重组报告告书及其其摘要等等相关文文件,以以及中中小板上上市公司司重大资资产重组组方案再再次披露露对照表表(详详见本备备忘录附附件8)、重重组报告告书与重重组预案案差异对对比表。差异对对比表中中应当说说明重组组报告书书与重组组预案的的主要差差异内容容及差异异原因,并经上上市公司司董事会会和公司司聘请的的独立财财务顾问问盖章确确认。(四)上上市公司司董事会会应当真真实、准准确、完完整地填填写中中小板上上市公司司重大资资产重组组方案首首次/再次披披露对照照表,并经上上市公司司董事会会和公司司聘请的的独立财财务顾问问盖章确确认后报报送本所所。(五)上上市公司司应当在在重大资资产重组组预案和和
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