XXXX年工程管理办法(定稿)新.docx
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1、工程项目管理实施细则张家口市市公路工工程管理理处二一四四年三月目 录1、总则则.222、工程程管理机机构设置置.333、工程程进度管管理.444、工程程质量管管理.1115、工程程变更管管理.3316、工程程计量支支付管理理.417、工程程建设会会议制度度.5528、工地地建设、现场文文明施工工规定.569、工地地试验检检测管理理办法63310、设设计代表表管理办办法.66711、工工程监理理管理办办法.66912、工工程建设设安全生生产管理理办法.7413、工工程统计计管理.88114、工工程交竣竣工验收收.88315、承承包人及及监理工工程师请请销假制制度.88516、建建设资金金监控管管
2、理规定定.90017、档档案资料料收集与与归档管管理办法法.99218、农农民工工工资支付付管理.951、总则则1.1为为更好的的贯彻国国家关于于公路工工程建设设的法律律、法规规和有关关规定,切实加加强国省省干线公公路工程程建设管管理,按按期完成成建设任任务,制制定本细细则。1.2本本细则仅适适用国省省干线新新建、改改建、扩扩建工程程建设与与管理,是合同同文件的的组成部部分。凡从事事本工程程建设的的建设单单位、设设计单位位、监理理单位、承包人人,均须须严格执执行。1.3本本细则所称称的“质量”、“成本”是指有有关公路路工程建建设的法法律、法法规、技技术标准准、规范范以及批批准的设设计文件件和工
3、程程合同对对工程的的安全、经济、适用、美观与与环境等等特性的的综合要要求。1.4对对在工程程质量、工程进进度、建建设资金金使用、安全生生产及文文明施工工、农民民工工资资发放等等方面存存在问题题的承包包人及监监理单位位,将做做相应处处罚。1.5国国省干线线公路工工程建设设项目实实行项目目法人责责任制,同时对对设计单单位、监监理单位位、承包包人所承承担的与与合同相相应的职职责实行行法人责责任制。1.6本本细则与国国家和交交通行业业有关的的法律、法规和和规定有有抵触时时,按国国家和交交通行业业颁布的的现行法法律、法法规和规规定执行行。1.7本本细则由张张家口市市公路工工程管理理处负责责解释。2、工程
4、程管理机机构设置置2.1国国省干线线公路工工程建设设项目由由张家口口市公路路工程管管理处负负责管理理,组织织机构设设置如下下:张家口市公路工程管理处办公室工程科合同科安全科财务科项目管理办公室计划统计科项目管理办公室办公室工程科合同科安全科2.2项项目施工工监理由由驻地监监理工程程师办公公室全权权负责,监理机机构实行行一级管理理。3、工程程进度管管理为保证工工程项目目建设按按期(合合同工期期)完工工,对进进度采取取行之有有效的动动态控制制。特制制定本细细则。3.1工工期目标标:按合同文文件工期期完成任任务。3.2相相关部门门职能3.2.1项目目办在进进度管理理中的职职能1) 制定总的的工期和和
5、年度进进度目标标;2) 跟踪检查查各单位位的进度度完成情情况,对对于完不不成进度度的单位位根据合合同条款款予以相相应处罚罚;3) 听取监理理和承包包人关于于进度的的汇报;4) 协调各单单位间的的关系;3.2.2驻地地办在进进度管理理中的职职能1) 根据项目目办的总总体要求求下发施施工组织织计划编编制要求求,审核核总体开开工报告告、总体体施工组组织计划划,根据据批准的的总体开开工报告告签发开工工令;2) 审批年、月、半半月进度度计划,并加以以落实;3) 制定进度度报告制制度,每每15天天组织进进度检查查,并向向项目办办汇报进进度完成成情况,不定期期的召开开现场协协调会;3.2.3承包包人在进进度
6、管理理中的职职能1) 编制总体体开工报报告、总总体施工工组织计计划;2) 完成年、月、半半月进度度计划的的上报;3) 依据进度度计划配配置充分分的资源源,保证证进度计计划的实实现;4) 制定有效效的进度度保证措措施;5) 作好调度度工作,安排好好施工顺顺序;3.3施施工进度度计划的的提交、审批和和修订3.3.1本合合同工程程施工进进度计划划承包人在在签订合合同协议议书的 14天内内,应根根据投标标书确定定的施工工组织计计划和驻驻地办的的编制要要求,编编报4份份实施性性的施工工组织计计划。其其内容包包括详细细的施工工组织、现场布布置、施施工方案案、工程程进度计计划、资资源(劳劳工、机机械设备备、
7、原材材料)供供应计划划、资金金流量计计划、质质检体系系与质保保措施、安全体体系与安安全保证证措施等等等。工工程进度度计划应应按照时时标网络络图和主主要工作作横道图图两种形形式分别别编绘,并应包包括半月月预计完完成的工工作量和和形象进进度。驻地办在在收到承承包人提提交的施施工组织织计划后后7天内内审查并并提出修修改意见见,并报报项目办办审批、备案。如对修修改意见见有异义义,项目目办将组织驻驻地办和和承包人人,对审审查后的的施工工组织计计划的的施工方方案和进进度计划划等进行行详细会会审,会会审后由由承包人人按照会会审要求求进行修修改,并并重新上上报批复复。批复复后的施工组组织计划划,将将作为项项目
8、办对对承包人人进度考考核、监监督的依依据。3.3.2监理理工程师师对进度度计划应应主要审审核以下下几个方方面:(1)总总进度计计划是否否符合合合同工期期的要求求;(2)施施工顺序序、平行行搭接、技术间间歇是否否合理,逻辑关关系是否否正确;(3)项项目是否否有遗漏漏;(4)资资源供应应计划是是否满足足、均衡衡;(5)承承包人的的工期保保证措施施是否切切实可行行;(6)监监理工程程师应进进行进度度计划本本身的风风险分析析,揭示示目标实实现和计计划执行行的各种种有利和和不利因因素,并并制定防防范措施施。3.3.3工程进进度检查查: (1)驻驻地办在在每月月月中和月月末按照照批复的的进度计计划对承承包
9、人的的进度进进行检查查,项目目办进行行复核。检查后后发现滞滞后提出出警告;连续两两次仍然滞滞后也没没有可操操作的具具体保证证措施或或累计滞滞后工作作量的110%,将对施施工单位位扣滞后工工作量110%的的违约金金并邀请请法定代代表人到到场,对对监理单单位处以以监理费费的0.5%的的违约金金。连续续三次滞后或或累计滞滞后工作作量的330%,视情况况将终止止合同或或将一部部分工程程量或整整个合同同的剩余余工程量量交由其其他承包包人完成成。结合合项目工工程师的的日常考考核、检查结结果作为为信誉评评价的依依据。(2)进进度检查查后由驻驻地办汇汇总检查查结果,向项目目办提交交进度报报告,报报告内容容应包
10、括括:本次计计划进度度;实际完完成进度度情况对比计计划与实实际进度度,分析析超前还还是滞后后;如滞后后,分析析滞后原原因;如滞后后原因为为业主应应承担的的责任,应向业业主提出出建议;如滞后后原因为为承包人人应承担担的责任任,应向向承包人人提出相相应的要要求;如滞后后原因为为地方拆拆迁问题题,由业业主协调调;下次计计划及风风险分析析,提出出预控措措施。3.4工工程的开开工3.4.1项目目开工:承包人人应在签签订合同同协议书书后144天内向向驻地办办提交开开工报告告,主要要内容应应包括:施工管管理机构构的建立立,劳务务、机械械设备、材料的的进场情情况,临临时设施施的修建建及总体体施工组组织设计计等
11、。驻驻地监理理工程师师将在投投标书附附录规定定的期限限内发布布开工令令,承包包人收到到开工令令之后,应在投投标书附附录中规规定的开开工期内内开工,然后连连续均衡衡地施工工。3.4.2分部部工程开开工:承承包人应应在分部部工程开开工前 14天天内向监监理单位位提交分分部工程程开工报报告,承承包人的的开工准准备、工工作计划划和质量量控制方方法经驻驻地监理理工程师师批准后后,分部部工程才才能开工工。3.5进进度协调调会项目办应应视情况况组织工工程进度度协调会会,主要要协调内内容如下下:1.承包包人施工工组织存存在较大大偏差的的有关事事项。2.客观观因素严严重制约约工程进进展的有有关事项项。协调调会应
12、在在会后印印发会议议纪要,并应由由参加协协调各方方签认。3.6附附件:(1)年年度进度度报表;(2)月月进度报报表;各种报表表均需用用做成EExceel表格格形式,分为书面形式式和电子子版两种种,书面面报表必必须签字字齐全并并加盖单单位公章章。工程年度度进度报报表项目1234567路基填方方路基挖方方小桥涵、通道大中桥路面工程程防护工程程其他工程程单位mm处座mm月份4567891011累计工程程量总工程量量工程月进进度报表表(表11)项目名称称:填报单单位:时间:年月月投资单单位:万万元工程项目目序号项目内容容单位总数量自开工至至本月累累计计划划量本年计划划量本月计划划量本月完成成量本年累计
13、计完成量量自开工至至本月累累计完成成量累计占概概算比例例工程数量量概算投资资数量投资比例数量投资比例数量投资比例数量投资比例数量投资比例数量投资比例ABCDE=D/BFGH=G/BIJK=J/GLMN=M/JOPQ=P/GRST=S/DV=S/B(一)路基1清理表土土m22地基处理理m33填方m34挖方m35防护及排排水工程程m36其它万元合计(投投资)万元(二)桥涵1 大桥桥特大桥桥桩基根2 大桥桥特大桥桥立柱根3 大桥桥特大桥桥梁板预预制片4中小桥座5通道涵洞洞道6防护及排排水工程程m37其它万元合计(投投资)万元(三)路面1底基层m22基层m23面层m24排水工程程m35其它万元合计(投
14、投资)万元填报人: 项项目经理理:现场场监理工工程师: 驻驻地监理理工程师师: 工程月进进度报表表(表22)项目名称称:填报单单位:时间:年月月投资单单位:万万元工程项目目序号项目内容容单位总数量自开工至至本月累累计计划划量本年计划划量本月计划划量本月完成成量本年累计计完成量量自开工至至本月累累计完成成量累计占概概算比例例工程数量量概算投资资数量投资比例数量投资比例数量投资比例数量投资比例数量投资比例数量投资比例ABCDE=D/BFGH=G/BIJK=J/GLMN=M/JOPQ=P/GRST=S/DV=S/B(五)安安全设施施1护栏m2标志m23标线m24隔离栅m5其它万元合计(投投资)万元(
15、六)沿沿线设施施里程碑个2公路界碑碑个3通讯管道道m4其它万元合计(投投资)万元(八)连接线工工程万元(九)辅道工程程万元(十一)其它投资资万元总计万元填报人: 项项目经理理:现场场监理工工程师: 驻驻地监理理工程师师: 4、工程程质量管管理4.1质质量目标标及质量量标准4.1.1国省省干线公公路工程程质量目目标是:工程质质量总分分达900分以上上,单位位工程优优良品率率达1000%;4.1.2国省省干线工工程公路路质量评评定标准准为公公路工程程质量检检验评定定标准(JTTG FF80/1-20004)。4.2质质量管理理项目办全全面委托托驻地监监理工程程师按合合同规定定的标准准对本项项目进行
16、行质量管管理与控控制。项项目办在在质量管管理中的的工作是是:(1)跟跟踪检查查承包人人是否按按图施工工,监理理工作是是否到位位。(2)配配合政府府监督机机构对本本项目进进行检查查。(3)审审查承包包人、监监理的质质量保证证体系。(4)审审查施工工组织设设计。(5)参参与工程程质量事事故的处处理。4.3项项目工程程师职责责在施工全全过程中中业主派派出项目目工程师师对施工工过程进进行巡检检,代表表业主与与驻地办办、承包包人处理理有关工工程事项项,协调调工作关关系,监监督承包包人的质质量体系系运行情情况,负负责工程程管理和和监控工工作。其其具体职职责是:4.3.1负责责所辖合合同段的的工程质质量、工
17、工程进度度、安全全生产和和文明施施工等管管理工作作。4.3.2随时时掌握合合同段的的工程进进展和质质量情况况,协调调解决工工程实施施过程中中存在的的各类问问题。对对关键问问题和重重大事项项(如重重大质量量事故和和质量隐隐患、工工程进展展严重滞滞后短期期内难以以改观、地方事事务严重重影响施施工、存存在重大大的不安安全因素素或发生生重大安安全事故故)及时时向有关关领导汇汇报。4.3.3对已已经发生生或可能能发生的的质量缺缺陷,存存在潜在在的不安安全隐患患,以及及其他违违反合同同行为,签发项目目工程师师备忘录录。针对对实际情情况对承承包人进进行相应应处罚。4.3.4检查查监理人人员的工工作情况况,根
18、据据监理服服务合同同,核实实监理在在岗人员员情况,进行定定期或不不定期抽抽查,并并如实记记录。4.3.5对所所负责合合同段的的各类变变更进行行详细调调查研究究和经济济技术比比较,掌掌握变更更项目的的所有详详细数据据,做到到数据真真实、可可靠。协协助设计计代表共共同完成成变更后后的施工工图设计计。4.3.6代表表项目办办协调设设计、施施工、监监理、地地方事务务。4.3.7项目目办每15天召召开一次次例会,对质量、进度管管理情况况进行总总结,同同时对监监理单位位、承包包人的管管理水平平、质量量状况给给予评价价,指出出存在的的问题,分析症症结所在在,提出出改进意意见。总总结合同同段内具具有推广广价值
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