XX年(最新版)房地产开发报建流程.docx
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1、2011年(最新版)房地产开发报建流程20111年7月目 录录第一部分分 项目开开发报建建流程11第二部分分 项目前前期阶段段报建流流程7一、办理理签署土地使使用权出出让合同同书手手续7第三部分分 项目建建设阶段段报建流流程100一、办理理项目地地名注册册手续110二、办理理项目目立项12三、规划划局133(一)办办理建建设项目目选址意意见书13(二)办办理建建设用地地规划许许可证 113(三)建建设项目目规划设设计方案案(修规规)报批批 115(四)办办理建建设用地地规划批批准书 155(五)建建筑设计计方案报报批 16(六)办办理建建筑工程程规划许许可证 166(七)办办理临临时建筑筑许可
2、证证(政政府机构构或企业业申报)17(八)办办理临临时建筑筑许可证证(私私人申报报)188(九)建建筑物室室外装饰饰工程设设计方案案报批118(十)“一书两两证”及附件件变更遗遗失补发发18(十一)办理建设工工程规划划验收合合格证19(十二)办理房房屋拆迁迁许可证证、房屋屋拆迁公公告200(十三)规划设设计单位位资格认认证211四、市建建设局222(一)建建设工程程保证安安全施工工的措施施备案222(二)建建设工程程缴费指指南255(三)房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程(施工工和监理理)合同同、保函函备案指指南299(四)房房地产开开发项目目手册备备案指南南15(五)建建筑工程程(新建建和
3、既有有建筑装装修、加加层、扩扩建、改改建)施施工许可可证 332(六)建建筑工程程(新建建和既有有建筑装装修、加加层、扩扩建、改改建)施施工许可可证 334(七)建建筑工程程(新建建和既有有建筑装装修、加加层、扩扩建、改改建)施施工许可可证 339(八)房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程施工图图设计文文件审查查备案指指南433(九)房房屋建筑筑工程和和市政基基础设施施工程竣竣工验收收备案指指南499(十)工工程合同同纠纷调调解申请请指南552(十一)房地产产开发项项目转让让备案指指南533(十二)商品房房预售广广告备案案指南554(十三)商品房房预售楼楼款用款款申请指指南566(十四)商住用
4、用地办理理商品房房预售许许可情况况说明558(十五)商品房房预售许许可指南南59(十六)商品房房预售许许可证变变更、延延期指南南61五、城市市管理局局63六、人防防办766七、消防防局799八、房管管局 822第一部分分项目开开发报建建流程附表1:项目报报批报建建序号报批报建建事项所需资料料资料来源源部门资料提交交时机使用部门门1建设项目目投资立立项项目建设设指标和和规划方方案及设设计说明明设计部完成投资资计划立立项100个工作作日开发部项目部设计部土地中标标通知书书开发部2规划方案案专家评评审规划方案案总平面面、单体体立面效效果图设计部召集会议议前3个个工作日日开发部项目部3规划方案案总平面
5、面审查意意见书规划方案案总平面面蓝图两两张、经经济技术术指标设计部办理审批批需155个工作作日开发部项目部4交管消防防人防意意见征求求交通流线线图、地地下车库库平面、停车方方案、坡坡道、出出入口设计部办理各项项审批前前须征询询各部门门意见开发部项目部5放大样、日照分分析总平面标标注单体体尺寸,与周边边道路关关系,与与周边建建筑关系系设计部放大样77个工作作日;日日照分析析审核115个工工作日开发部项目部6建筑扩初初设计意意见书报批图(平、立立、剖及及基础图图)各五五套A44图纸、设计部上报政府府窗口需需15个个工作日日开发部项目部7建筑消防防、交管管、人防防、环保保审批、人防工程程施工图图消防
6、工程程施工图图交管方案案确定、机械设设备中标标书设计部在建人防防审批前前25个个工作日日确定人人防方案案设计开发部项目部8办理正式式开工批批复立项批复复,规划划批复意意见,土土地证9建设工程程规划许许可证提供建筑筑图三套套(A44)设计部完成规划划许可证证前155个工作作日开发部项目部营销管理理部10交纳规费费、办理理冲抵手手续相关台帐帐开发部冲抵需330个工工作日交费需115个工工作日开发部银行资金金财务部11领取规划划许可证证、公示示牌、现现场放线线开工施工现场场平整 工程部部配合项目部3个工作作日3个工作作日开发部项目部附表2:配套工工程报批批报建:序号工作内容容所需资料料及工作作支持资
7、料来源源部门资料提交交时机使用部门门1委托项目目综合管网网设计各种管网网的技术术条件,确定水水泵房、调压站站、箱变变、高压压环网柜柜、开闭闭所、变变电所、配电间间、各种种管道井井等的具具体位置置项目部设计中设计部确认管网网及各种种配套设设施总体体规划是是否合理理设计部、征求各各个职能能部门2综合管网网设计报报批管网综合合图各管线主主管部门门意见设计部2各配套专专业施工工图设计计小区规划划平面图图、园林林平面图图、各种种安装工工程专业业施工图图设计部设计前一周项目部3各专业施施工图的的审查各专业施施工图各专业设设计单位位天完成项目部4组织审查查设计方方案、设设计概算算、施工工图纸会会审、确确认施
8、工图纸纸进行会会审、确确认确认设计计概算项目部7天完成成项目部5确定各个个施工队队伍;审核预算算施工预算算审核、确认成本部天项目部6洽谈、签签订施工合同同对合同条条款确认认成本部天项目部7组织施工工单位进场、交交接支付预付付款成本部项目部各管线验验收单项项现场施工工完成项目部项目部8开通水、电、煤煤气、小小区路灯灯等;电电信、宽宽带、有有线电视视具备开开户条件件技术参数数、专业业表格填填写进行竣工工测量验验收项目部设计部9设备移交交专业公司司设备商的的配合;材料部项目部物业公司司相关部门门附表3:项目验验收阶段段报批报报建报批报建建事项所需材料料资料提交交部门提交时机机使用部门门人防工程程验收
9、人防竣工工图纸相关批文文项目部验收前110日项目部防疫验收收防疫竣工工图纸相关批文文项目部验收前110日项目部环保验收收环保竣工工图纸相关批文文项目部验收前110日项目部消防验收收消防技术术检测报报告竣工工图纸项目部验收前110日开发部规划验收收单体工程程竣工图图纸项目部验收前110日开发部项目综合合验收(房产局局、街道道、小区区办、绿绿化办、通邮办办、建委委、公安安局、环环卫)建设工程程综合验验收备案案项目部项目部第二部 项目目前期阶阶段报建建流程一、办理理签署土地使使用权出出让合同同书手手续一、土地地使用权权转让(一)适适用范围围 1、已已办理有有偿使用用的国有有土地使使用权转转让; 2、
10、国国有企业业、集体体企业和和公有经经济成分分占主导导地位(占511%以上上)的公公司、企企业以及及行政、事业单单位的土土地使用用权转让让; 33、经法法院判决决需变卖卖用于清清偿债务务的土地地使用权权转让; 4、原经批批准划拨拨的经营营性房地地产项目目用地,补办出出让手续续后再转转让。(二)所需资资料1、转让让交易 (1)土地使使用权交交易申请请报告(1份); (22)土地地使用权权交易申申请审批批表(11份); (33)转让让方营业业执照复复印件、法人代代表合法法身份证证明复印印件(企企业); (44)主管管部门、董事会会同意转转让文件件; (55)土地地使用证证; (6)土土地补偿偿费的证
11、证明材料料; (7)地地价评估估报告书书; (8)地地理位置置图(11:1万万)(划划出用地地范围红红线)(1份); (9)数数字化地地籍图(5份)、宗地地图和上上述图件件的软盘盘。 (10)市规划划局的规规划用地地许可证证和规划划红线图图 2、补办出出让交易易 (11)土地地使用权权(经营营性)出出让(补补办出让让)申请请审批表表 (22)原土土地使用用者申请请补办出出让后转转让报告告 (33)竞买买人申请请竞买报报告、申申购登记记表 (4)原原批准用用地文件件 (55)原规规划批准准文件复复印件 (6)宗地图图(2份份)、地地籍图(5份)、土地地利用现现状图(1份) (77)转让让双方营营
12、业执照照复印件件及身份份证复印印件 (8)村村委会交交齐地价价款证明明 (99)估价价报告 (100)磁盘盘(三)办办理程序序 1、土土地交易易中心受受理土地地使用权权转让申申请、并并进行初初审; 2、报报市国土土资源局局审批; 3、 土地地交易中中心根据据土地使使用权转转让原则则设定二二种交易易方式:一是挂挂牌交易易,二是是交易鉴鉴证。属属于挂牌牌交易范范畴的主主要有:已办理理有偿使使用的国国有资产产、集体体资产和和公有经经济成份份占主导导地位(占511%以上上)的公公司、企企业以及及行政、事业单单位的国国有土地地使用权权的转让让;原经行行政划拨拨批准的的国有资资产、集集体资产产和公有有经济
13、成成份占主主导地位位的公司司、企业业以及行行政、事事业单位位的国有有土地使使用权转转让;转让方方要求用用挂牌交交易方式式交易的的。属于于交易鉴鉴证范畴畴的主要要有:已办理理有偿使使用的民民营、个个体和外外资企业业的国有有土地使使用权转转让;房地产产开发项项目的别别墅地转转让;因房产产转让而而造成土土地使用用权转让让的;经法院院判决需需变卖用用于清偿偿债务的的土地使使用权转转让。 (1)挂牌交交易操作作程序如如下: a、土土地交易易中心接接到转让让交易的的申请材材料后,现场勘勘察、拍拍摄,将将资料输输入电脑脑,土地地交易中中心根据据地价评评估与委委托人申申请的交交易单价价来设定定交易底底价,在在
14、交易大大厅大展展示彩屏屏和市国国土信息息网站上上公布挂挂牌交易易的信息息。彩屏屏上详细细标明交交易地块块的位置置、面积积、用途途、年期期、规划划要点、交易底底价等,并设定定交易期期限。期期限内申申购者自自由竞价价申购,期限界界满时,电脑根根据申购购者的报报价,撮撮合交易易,出价价最高者者为竞得得人。交交易期限限内,允允许最先先交齐地地价款者者为竞得得人的交交易方式式; bb、如果果挂牌交交易期限限内没有有申购者者申购,期满后后经委托托人同意意,继续续挂牌,但不设设定交易易期限,有申购购者申购购,即可可成交; c、交易成成交后33个工作作日内由由土地交交易中心心通知竞竞得人,并与竞竞得人签签订成
15、成交确认认书,主持转转让双方方签订国有土土地使用用权转让让合同; (2)交交易鉴证证的操作作程序如如下: a、土土地交易易中心接接到转让让交易申申请材料料后,对对转让双双方的交交易行为为进行验验证,符符合转让让条件的的上报市市国土资资源局审审批,批批准后由由交易中中心主持持交易双双方签订订转让让合同。 bb、交易易成交后后,市国国土资源源局根据据成交交确认书书和国有土土地使用用权转让让合同,向交交易双方方颁发用用地批准准文件; c、竞得人人按转让让合同规规定付清清地价款款及政府府有关税税费后,凭批准准文件和和收费清清单到市市国土资资源局窗窗口办理理土地变变更登记记手续; d、市土地地交易中中心
16、从地地价款中中扣除应应缴的款款项后,余数付付给原土土地使用用者。(四)批批转文件件、 附附件用地批准准文件。(五)收收费项目目二、土地地使用权权出租:(一)适适用范围围已办理有有偿使用用的国有有土地使使用权出出租;(二)所所需资料料1、土土地使用用权租赁赁申请报报告; 2、土地使使用权租租赁申请请审批表表; 33、双方租租约; 4、双方营营业执照照及法人人代表合合法身份份证明复复印件; 5、土地使使用证。(三)办办理程序序 1、土土地使用用权出租租人和承承租人填填写土土地使用用权租赁赁申请、审批表表,市市土地交交易中心心受理申申请后,符合出出租条件件的上报报市国土土资源局局审批; 2、经市国国
17、土资源源局审批批同意后后,市土土地交易易中心主主持租赁赁双方签签订土地地租赁合合同; 3、市市国土资资源局颁颁发用地地批文; 4、租赁双双方付清清政府有有关税费费后,凭凭批准文文件到市市国土资资源局窗窗口办理理土地他他项权利利登记手手续;(四)批批转文件件、 附附件 租租赁合同同(五)收收费项目目交易手续续费(六)审审批期限限第三部分分 项项目建设设阶段报报建流程程一、办理理项目地地名注册册手续办理依据据:1.关于于发布地名管管理条例例的通通知,国务院院国发19886111号,19886年11月233日2.关于于颁发地名管管理条例例实施细细则的的通知,民政政部民行行发119966177号,11
18、9966年6月月18日日3.广东省省地名管管理规定定,广广东省人人民政府府令第556号,19999年112月224日44.关关于商住住大楼和和住宅区区名称标标准化的的通知,粤国国地(测测地)字字1999669号号5.东莞市市地名管管理办法法,东东莞市人人民政府府令第770号,20003年66月9日日发布,20003年88月1日日起实施施收件资资料:(一)申申报建筑筑物(单单体或连连体)命命名须提提交的材材料:序号资料名称称份数是否原件件备注1建筑物命命名、更更名审批批表3原件由申报单单位到镇镇区社会会事务办办或市名名办领取取表格填填报,并并加盖公公章2授权委托托证明书书1原件法定代表表人签章章
19、并盖章章,明确确委托内内容、权权限、期期限3建设用地地批准书书及附图图2复印件需加盖提提供单位位的章4建设用地地规划许许可证及及红线图图2复印件需加盖提提供单位位的章5建设工程程报建审审核书2复印件需加盖提提供单位位的章6经规划部部门批准准的四至至图或总总平面图图2复印件需加盖提提供单位位的章(二)申申报住宅宅小区(楼群或或片区)命名须须提交的的材料:序号资料名称称份数是否原件件备注1建筑物命命名、更更名审批批表3原件由申报单单位到镇镇区社会会事务办办或市地地名办领领取表格格填报,并加盖盖公章2授权委托托证明书书1原件法定代表表人签章章,加盖盖公章,明确委委托内容容、权限限、期限限3建设用地地
20、批准书书及附图图2复印件需加盖提提供单位位的章4建设用地地规划许许可证及及红线图图2复印件需加盖提提供单位位的章5建设工程程报建审审核书2复印件需加盖提提供单位位的章6经规划部部门批准准的四至至图或总总平面图图2复印件应附经济济技术指指标,需需加盖提提供单位位的章(三)申申报道路路(街巷巷)命名名须提交交的材料料:序号资料名称称份数是否原件件备注1道路命名名、更名名申报表表3原件由申报单单位到镇镇区社会会事务办办或市地地名办领取表表格填报报,并加加盖公章章2授权委托托证明书书1原件法定代表表人签章章,加盖盖公章,委托11-2名名代理人人,明确确委托内内容、权权限、期期限3规划道路路网络图图、地
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