XXXX年矿井质量标准化管理办法.docx

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1、 矿井安全质量标准化管理办法 XMGF03-E02-C026V3.2 安全监管管类湖南黑金金时代股股份有限限公司矿井安全全质量标标准化管管理办法法制度层次次执行层制度编号号XMGFF03-E022-C0226版次V3.22密级非密阅读要求求熟读阅读人员员总部及所所属单位位安全、生产管管理相关关人员编制安全监管管部审核姚泽钢批准吴正水批准日期期20122年2月23日第一章 总则第一条 为夯实煤矿安全生产基础，全面提升安全质量标准化水平，努力创建本质安全型矿井，结合股份公司的实际，特制定本办法。第二章 指导思想及工作目标第二条 以科学发展和安全发展观为指导，摆正质量标准化与安全、生产、经济效益之间

2、的关系，牢固树立“质量为本、安全为天”、“抓质量就是抓安全、就是增效益”、“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念，强化系统达标，强化过程控制，切实加强基层、基础工作，为全面建设本质安全型安全矿井打下坚实基础。第三条 工作目目标：（一）安安全质量量标准化化管理体体系健全全，安全全质量标标准化的的保障体体系和长长效机制制得到建建立，实实现各生生产矿井井安全质质量标准准化全部部达到省省三级以以上标准准；其中中周源山山煤矿要要力创国国家级标标准化矿矿井。（二）矿矿井主要要安全生生产系统统完善，生产接接替正常常。（三）从从业人员员的安全全质量标标准化意意识得到到逐步提提高，职职工队伍伍

3、整体素素质得到到显著提提高。（四） 矿井安安全生产产状况持持续稳定定好转。第四条 年度达达标规划划所属矿井井达标等等级规划划由股份份公司根根据各矿矿井的实实际情况况下达。第三章 管理机机构及职职责第五条 安全质质量标准准化管理理机构股份公司司成立安安全质量量标准化化领导小小组。组 长长：由股股份公司司总经理理担任；副组长：由股份份公司分分管安全全、生产产和技术术的副总总经理担担任；成 员员：安全全、生产产、总工工室部门门负责人人及有关关职能部部门主要要负责人人，物资资供应分分公司主主要负责责人，安安全、生生产、总总工室全全体人员员；安全质量量标准化化办公室室设在安安监部，办公室室主任由由安监部

4、部部长兼兼任。第六条 股份公公司安全全质量标标准化办办公室的的职责（一）组组织制订订股份公公司安全全质量标标准化规规划及管管理办法法，将安安全质量量标准化化工作纳纳入安全全生产重重要的议议事日程程。（二）组组织开展展安全质质量达标标竞赛。（三）审审查矿区区安全生生产管理理局、原原煤公司司安全质质量达标标规划和和年度达达标计划划。（四）负负责安全全质量标标准化工工作的督督导检查查。（五）协协调解决决安全质质量达标标工作中中存在的的问题。 （六）负负责组织织安全质质量达标标年度检检查和考考评工作作。各矿区安安全生产产管理局局、原煤煤公司也也应成立立安全质质量标准准化管理理机构，明确职职责，切切实加

5、强强安全质质量标准准化工作作的领导导与管理理。第四章 验收标标准及考考核办法法第七条 验收标标准湖南省煤煤炭工业业局20011年制订订的湖湖南省煤煤矿安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办法（暂行）（湘煤行行200111866号）。第八条 检查考考评方式式采取动态态与定期期相结合合的检查查考评方方式。（一）矿矿井：每每旬由矿矿井主管管领导组组织分专专业进行行检查，再综合合班评情情况进行行考评（具体办办法由原原煤公司司制订），班评动态态考评结果果要占分专业业检查结结果40%以以上的比比重，检查结果果报原煤煤公司。（二）原原煤公司司：每月月由主管管领导组组织，对对所属矿矿井进行行全面检检查，结结

6、合日常常动态安安全质量量标准化化的检查查结果（具体办办法由原原煤公司司制订），月度动动态检查查情况占占所属矿矿井全面面检查结结果40%以以上的比比重，结果报报矿区安安全生产产管理局局。（三）各各矿区安安全生产产管理局局：每季季度由主主管领导导组织，对区域域内各矿矿井进行行检查评评定，结结合原煤煤公司月月度检查查情况及及日常动动态安全全质量标标准化的的检查结结果进行行考评（具体办办法由管管理局制制订），日常动动态安全全质量标标准化的的检查结结果占所所属矿井井全面检检查结果果40%以以上的比比重，评评定结果果在次季季首月5日内报报股份公公司。（四）股股份公司司：由主主管副总总经理组组织,分分上半年

7、年和下半半年对全全公司安安全质量量标准化化进行检检查验收收。上半半年的检检查验收收以矿区区安全生生产管理理局验收收结果为为准。年年度检查查验收由由股份公公司组织织，对达省省一级标标准的矿矿井由股股份公司司向省煤煤炭工业业局申报报，由省省煤炭工工业局组组织考核核认定。对达省省二、三三级矿井井，由股股份公司司考核评评定。申报国国家级的的矿井由由股份公公司向省省局申报报，由省省局推荐荐国家有有关部门门评定。 第九条 检查评评分评级级办法（一）安安全质量量标准化化煤矿考考核评级级设必备备条件和和地面、采掘、机运、通风、防治水水和安全全技术管管理五大大项，凡凡达不到到必备条条件的不不评分。各项满满分10

8、00分，检查评评分采用用扣分法法，各专专业的单单项及小小项得分分扣完为为止，按按矿井开开采技术术条件考考核有缺缺项时该该项按满满分计。 月月各项得得分本本月自检检各项得得分； 季度度各项得得分本本季度内内各项月月最低得得分； 年度度各项得得分各各项季度度得分平平均数；（申报报国家级级标准矿矿井按国国家颁发发的质量量标准化化考核办办法执行行） 各各项考核核得分按按以下加加权系数数，计入入矿井总总分。 1、地面：0.115; 2、采掘：0.33; 3、机机运：00.155; 4、通通风：0.22; 5、安安全与技技术管理理：0.22。 不同级别别安全质质量标准准化矿井井得分要要达到以以下要求求：国

9、家级：按国家家级质量量标准化化矿井考考核办法法执行省一级：任一项项得分与与矿井总总分得分分均不低低于900分。 省二级：任一项项得分不不低于770分，总分不不低于880分。 省三三级：任任一项得得分不低低于600分，总总分不低低于700分。各专业（项）的的检查范范围为全全矿井，采煤检检查范围围为全矿矿井所有有采煤工工作面。掘掘进检查查范围不不低于掘掘进工作作面总数数的800。（二）煤煤矿安全全质量标标准化达达标矿井井必须具具备以下下条件： 1.矿井证证照齐全全，合法法有效。 2.煤矿地地面建筑筑为永久久性建筑筑，生产产生活设设施分区区建设，布局合合理，无无滑坡、无无水患等等自然灾灾害影响响。

10、33.按规规定配备备专业技技术人员员，煤与与瓦斯突突出矿井井应有专专职防突突机构与与专业防突队队伍。4.建立立健全隐隐患排查查和治理理制度，按规定定进行隐隐患排查查和治理理，无重重大安全生产产隐患。建立和和完善矿矿领导企企业领导导带班下下井制度度。5.三个个煤量符符合规定定；无超超层越界界开采等等违法违违规行为为；无超超能力、超强度、超超定员生生产行为为。 66.按煤矿安安全规程程和防治煤煤与瓦斯斯突出规规定要要求建立立安全监监控、瓦斯抽放放和防灭灭火系统统，并使使用正常常。矿井井六大系系统建设设符合关于建建设完善煤矿井井下安全全避险“六大系系统”的通知知（安安监总煤煤装2201001446号

11、）的要求。 77.矿井井采用机机械通风风，主要要通风机机能力满满足生产产安全要要求，配配有同等等能力的备用用风机，有反风风装置；矿井至至少有22个能行行人的通通达地面面的安全全出口。按要求进进行瓦斯斯等级鉴鉴定工作作。矿井井通风系系统合理理，水平平、采区区有两个个以上的安全出出口，形形成负压压通风；煤与瓦瓦斯突出出矿井有有专用回回风巷，实现分分区式通风。 8.高高瓦斯、煤与瓦瓦斯突出出矿井实实现“三专两两闭锁”，采掘掘工作面面无瓦斯斯超限作业业和空班班漏检；突出煤煤层无突突出事故故。 99.矿井井有双回回路电源源线路供供电，并并能可靠靠切换。10.机电设设备有产产品合格格证，防防爆设备备有防爆

12、爆合格证证，煤矿矿矿用产产品有安全标志志，井下下电缆使使用矿用用阻燃电电缆，无无国家明明令禁止止的机电电设备。 111.矿井主主要提升升设备符符合生产产安全要要求，且且保护装装置齐全全；机械械运送人员装置置必须有有可靠的的安全保保护设施施和措施施；主斜斜井、主主要运输输线路新新铺设轨型不低低于222公斤/米。 12.矿井的的排水设设备（水水泵、管管路、配配电设备备）满足足生产安安全需要要，有水水患威胁的的矿井配配备探放放水设备备和专业业施工人人员。 13.矿井采采煤工作作面实现现正规回回采，无无国家和和行业明明令禁止止的采煤煤方法，因地质条条件复杂杂、开采采零星资资源及回回收残煤煤等特殊殊原因

13、不不能实现现正规回回采（突突出煤层层开采除除外）和和金属支支护的，须按规规定报批批。 114.煤煤与瓦斯斯突出矿矿井采用用全负压压通风的的正规开开采，按按规定采采取区域域和局部“四位位一体”综合防防突措施施，建立立地面瓦瓦斯抽放放系统，坚持放放出班炮炮。15.开开采自然然发火煤煤层的矿矿井，采采取有针针对性的的预防措措施。 16.有煤尘尘爆炸危危险性的的矿井，采取预预防和隔隔绝煤尘尘爆炸的的措施。 177.矿井井有健全全的安全全管理机机构，制制定安全全质量标标准化检检查验收收制度和和奖惩制度，并落实实到位。 （三）具具体评级级办法及及各专业业评分办办法按湖湖南省煤煤炭工业业局20011年年制订

14、的的湖南南省煤矿矿安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法（暂暂行）（湘煤行行200111866号）执执行。第十条 奖惩办办法（一）股股份公司司年终将将对质量量标准化化建设工工作开展展得好的的矿井予予以表彰彰奖励，对实现现安全生生产、达达标工作作效果好好、各项项资料报报送及时时的矿区区安全生生产管理理局、原原煤公司司和为煤煤矿安全全质量标标准化工工作作出出贡献的的先进个个人给予予表彰奖奖励。对对质量标标准化工工作开展展不力，效果差差的单位位进行处处罚。（二）安安全质量量标准化化总结表表彰会原原则上每每半年组组织召开开一次，上半年年由矿区区安全生生产管理理局组织织召开，并进行行表彰。股份公公司

15、组织织召开年年度总结结表彰会会。1.年度度内实现现安全生生产，经经股份公公司检查查验收确确认及省省煤炭工工业局考考评认定定，年度度达省一一级标准准且进入入前十名名的矿井井，按如如下标准准进行奖奖励：序号年度实际际产量（万吨/年）奖励标准准（元/吨吨）备 注1150.3奖金计算算以155万吨为为基数，超过部部份按下下一档次次计算，以此类类推，计计算结果果百位数数取整。215-3300.2553300.2设年度质质量标准准化进步步奖，主主要奖励励在股份份公司规规划目标标上上等等级或比比上一年年度质量量标准化化工作中中上等级级的矿井井，按照照矿井实实际产量量奖励00.2元元/吨（如达前前十名不不重复

16、奖奖励，计算结结果百位位数取整整）。年度达达到省一一级质量量标准化化标准，实现安安全生产产,同时时按“八化”矿井标标准验收收90分分以上的的前五名名煤矿另另加奖33万元；质量标标准化先先进个人人奖励110000元/人人。2达标标奖主要要奖励在在矿井安安全质量量标准化化建设工工作中作作出了较较好成绩绩或突出出贡献的的基层班班组长及及相关安安全生产产管理人人员。奖奖励以煤煤矿为主主，原煤煤公司领领导班子子成员不不得享受受达标奖奖励。3原煤煤公司年年度内所所属煤矿矿没有达达到股份份公司规规划等级级，每对矿矿井每降降低一个个等级，扣原煤煤公司领领导班子子成员绩绩效年薪薪标准的的5%。4奖金金来源：从股

17、份份公司安安全生产产奖励基基金中列列支。未未集中上上缴奖励励基金的的单位，考核执执行本办办法，但但奖励标标准与资资金来源源由本单单位自行行确定。6矿区区安全生生产管理理局每半半年组织织对矿区区内达标标工作进进行考核核和奖励励。7各单单位要根根据本单单位实际际情况举举办形式式多样的的活动，并制定定相应的的奖惩办办法。第五章 工作要要求第十一条条 加强强领导，落实责责任各单位必必须成立立安全质质量标准准化领导导小组，行政一一把手任任组长，对本单单位安全全质量标标准化工工作全面面负责。书记对对安全质质量标准准化工作作负监督督保证责责任，各各行政副副职对所所分管范范围的标标准化工工作直接接负责。各部门

18、门对其业业务范围围内的标标准化工工作负责责，部门门负责人人是其相相关专业业的标准准化工作作的业务务指导、监督管管理的责责任人。各级领领导、各各部门对对安全质质量标准准化工作作必须有有明确的的职责、具体的的工作内内容和严严格的考考核办法法。各矿矿区安全全生产管管理局要要每季度度召开标标准化工工作专题题会议，对所辖辖区矿井井安全质质量标准准化开展展情况进进行全面面总结和和安排；各原煤煤子公司司要每月月召开标标准化例例会，研研究总结结上月工工作，分分析问题题，提出出下月的的工作目目标、措措施及要要求，保保证质量量标准化化工作稳稳步发展展。领导小组组下设安安全质量量标准化化办公室室，负责责处理日日常事

19、务务。第十二条条提高认认识，落落实措施施开展安全全质量标标准化活活动重在在基础、重在基基层、重重在落实实、重在在治本；安全质质量标准准化工作作能否取取得成效效，关键键在于基基层和基基础工作作。安全全质量标标准化的的一切工工作，最最终都要要落实到到矿井、区队、班组。加强安安全质量量标准化化建设是是建设本本质安全全型矿井井、建立立安全生生产长效效机制的的重要途途径和手手段，是是贯彻安安全发展展、科学学发展观观的具体体体现。各级管管理人员员，特别别是领导导干部必必须树立立“职工生生命高于于一切，安全责责任重于于泰山”的核心心理念、“干部的的工作在在井下，重心在在现场，责任在在保护员员工生命命”的责任

20、任理念、“抓安全全质量不不提升就就是倒退退”的工作作理念、“有一必必争，有有冠必夺夺”的争先先理念和和“严规程程严标准准，严流流程严细细节”的操作作理念；各级领领导班子子要把安安全质量量标准化化工作列列为重要要的议事事日程，严格按按照“三同时时”（在规规划、研研究、落落实安全全生产工工作时，必须同同时规划划、研究究、落实实安全质质量标准准化工作作）落实实措施，落实责责任，从从人、财财、物方方面给予予保障。各单位要要结合本本单位实实际，严严格按照照湖南南省煤矿矿安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法（暂暂行）（湘煤煤行2201111886号）的要求求，制定定本单位位安全质质量标准准化检查查验

21、收制制度和奖奖惩制度度，编制制具体的的达标项项目计划划和资金金投入计计划，落落实职责责，保证证投入，把握进进度，严严格考核核。第十三条条 典型型引路，整体推推进各单位要要认真组组织好矿矿井安全全质量标标准化达达标竞赛赛活动，制订具具体的活活动办法法和考核核细则，奖罚严严明，充充分调动动干部职职工抓安安全质量量标准化化工作的的积极性性，全面面提高矿矿井安全全质量达达标水平平。要达达到行为为精确化化、管理理精确化化、检查查精确化化的目标标；从管管线吊挂挂、巷道道维修、安全设设施、材材料码放放、图牌牌板管理理等基础础工作和和“点滴小小事”入手，建设安安全质量量标准化化“精品峒峒室”、“精品巷巷道”、

22、“精品工工作面”、“精品采区”、“精品矿矿井”，建设设“标准工工程”、“放心工工程”，同时，要突出出重点，抓好样样板；各各公司要要有自己己的样板板矿井，各矿井井要有样样板采区区或样板板线，每每个专业业要有样样板工程程，形成成样板引引路，整整体推进进的局面面。第十四条条 抓好培训，提高素素质一是认真真组织学学习湖南省省煤矿安安全质量量标准化化标准及及考核评评级办法法（暂行行）（湘煤行行200111866号），由各单单位行政政一把手手亲自组组织。并并充分利利用区队队安全技技术课和和班前会会时间，向职工工讲解质质量标准准、技术术要求，提高职职工质量量意识，并经常常性进行行定期测测试，实实行奖优优罚劣

23、，有效地地调动职职工学技技术、学学知识的的积极性性。各级级管理人人员、从从业人员员要掌握握本专业业、本岗岗位的工工作标准准和要求求，并组组织考试试，考试试的范围围应从各各级领导导干部到到每一个个员工全全面覆盖盖。二是是要针对对职工队队伍变化化大、井井下采掘掘一线大大部分为为农民轮轮换工或或者临时时工实际际情况，从加强强职工培培训入手手，通过过培养造造就一支支高素质质的职工工队伍来来建设高高标准的的安全质质量标准准化矿井井。认真真组织开开展矿长长、区队队长、安安全检查查员、质质量验收收员和井井下特殊殊工种的的培训。同时利利用知识识讲座、技术比比武、岗岗位练兵兵等多种种形式，向职工工灌输安安全质量量标准化化知识，提高安安全技术技能，全面提提高员工工的安全全技术素素质，规规范员工工操作行行为，做做到人人人上标准准岗、干干标准活活。第六章 附则第十五条条 贵州州湘能公公司、新新疆能源源公司自自行制定定质量标标准化管管理办法法报股份份公司备备案。第十六条条 本办办法解释释权属股股份公司司，由安安全监管管部负责责督促实实施。第十七条条 本办办法自批批准发布布之日起起执行。相关文档档：1安全全质量标标准化管管理制度度2湖南南省煤矿矿安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法（暂暂行）第9页 共9页