XXXX年最新北京市医疗器械经营监督管理办法实施细则.docx
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1、北京市医疗器械经营监督管理办法实施细则文件名称称北京市医医疗器械械经营监监督管理理办法实实施细则则收集者文件编号号收集时间间北京市医医疗器械械经营监监督管理理办法实实施细则则第一章 总 则第一条为加强强医疗器器械经营营监督管管理,规规范我市市医疗器器械经营营秩序,保障公公众用械械安全、有效,根据医疗器器械监督督管理条条例和和国家食食品药品品监督管管理总局局医疗疗器械经经营监督督管理办办法(以下简简称监监督管理理办法),结结合监管管实际,制定本本细则。第二条在北京京市行政政区域内内从事医医疗器械械经营活活动及其其监督管管理,应应当遵守守本细则则。第三条根据企企业类型型和所经经营医疗疗器械风风险程
2、度度,对医医疗器械械经营企企业(以以下简称称“经营企企业”)实施施分类管管理;推推动信息息化技术术在质量量管理中中的应用用,逐步步实现高高风险产产品全市市流通环环节全程程追溯。第四条北京市市食品药药品监督督管理局局负责全全市医疗疗器械经经营监督督管理工工作,指指导、监监督区(县)食食品药品品监督管管理局及及直属分分局开展展医疗器器械经营营监督管管理和医医疗器械械质量管管理规范范实施工工作,组组织实施施为其他他医疗器器械生产产经营企企业提供供贮存、配送服服务(以以下简称称“提供贮贮存、配配送服务务”)经营营企业的的现场核核查。区(县)食品药药品监督督管理局局及直属属分局负负责辖区区医疗器器械经营
3、营监督管管理工作作,实施施医疗器器械经营营许可和和备案工工作,监监督经营营企业实实施医疗疗器械质质量管理理规范,负责辖辖区从事事第三类类医疗器器械批发发(含批批零兼营营)业务务、同时时从事第第二类和和第三类类医疗器器械批发发(含批批零兼营营)业务务以及“提供贮贮存、配配送服务务”经营企企业的监监督检查查工作,指导、监督辖辖区食品品药品监监督管理理所开展展医疗器器械经营营监督检检查工作作。食品药品品监督管管理所负负责辖区区第二类类医疗器器械经营营企业以以及从事事第三类类医疗器器械零售售业务经经营企业业的监督督检查工工作。第五条 医疗疗器械经经营许可可和备案案相关信信息应当当在北京京市食品品药品监
4、监督管理理局网站站予以公公布,供供申请人人和公众众查阅。第二章 经营营许可与与备案管管理第六条从从事第二二类、第第三类医医疗器械械经营,除应当当具备符符合监监督管理理办法第七条条设定的的条件,经营场场所和库库房还应应当符合合以下要要求: (一)经经营类、类体外外诊断试试剂的,应当具具备与经经营规模模相适应应的经营营场所和和库房,且经营营场所使使用面积积不得少少于1000平方方米,库库房使用用面积不不得少于于60平平方米,冷库容容积不得得少于220立方方米。仅从事类体外外诊断试试剂零售售业务的的,应符符合本条条第三款款要求。(二)经经营类医疗疗器械的的,应具具备与经经营规模模相适应应的经营营场所
5、和和库房:1.经营营类代号号为-68821医医用电子子仪器设设备、-68846植植入材料料人工器器官、-68863口口腔科材材料、-68877介介入器材材产品的的,经营营场所使使用面积积不得少少于1000平方方米,库库房使用用面积不不得少于于40平平方米。2.经营营类代号号为-68815注注射穿刺刺器械、-68845体体外循环环及血液液处理设设备、-68864医医用卫生生材料及及敷料、-68865医医用缝合合材料及及粘合剂剂、-68866医医用高分分子材料料及制品品的,经经营场所所使用面面积不得得少于660平方方米,库库房使用用面积不不得少于于80平平方米。3.从事事类代号号为-68822医医
6、用光学学器具、仪器及及内窥镜镜设备(仅限软软性角膜膜接触镜镜)类零零售业务务的,应应设有独独立的柜柜台;其其中提供供验配服服务的,经营场场所使用用面积不不得少于于30平平方米,验光室室(区)应具备备暗室条条件或满满足无直直射照明明的条件件。4.经营营除上述述类代号号以外其其他类医疗疗器械的的,经营营场所使使用面积积不得少少于600平方米米,并配配备与经经营规模模相适应应的仓库库。(三)经经营类医疗疗器械的的,应配配备与经经营产品品和规模模相适应应的经营营场所和和库房。从事类类代号为为-68846植植入材料料和人工工器官(助听器器)类零零售业务务的,还还应设置置单独的的听力检检测室、验配室室、效
7、果果评估室室。同时经营营(一)、(二二)、(三)项项所列类类别产品品的经营营企业,经营场场所和库库房设置置应分别别满足上上述最高高条件。经营企企业贮存存医疗器器械的库库房应当当各自独独立,不不得与其其他企业业共用库库房及设设施设备备;委托托其他经经营企业业贮存、配送的的不视为为共用库库房。第七条 从事事第三类类医疗器器械经营营的,计计算机管管理系统统应当符符合医疗疗器械质质量管理理规范的的要求,并满足足食品药药品监管管部门监监管要求求,计算算机管理理系统的的具体要要求见医疗器器械经营营企业经经营质量量计算机机管理系系统功能能要求(附件件1)。第八条 经营营企业“经营场场所”应当与与营业执执照中
8、的的“住所”一致;经营场场所和库库房不得得设在房房屋规划划用途为为“住宅”的、军军事管理理区以及及其他不不适合经经营的场场所。符合下列列情况之之一的,经营企企业可以以不单独独设立库库房,但但贮存环环境应当当满足医医疗器械械标签、说明书书标注的的条件要要求:(一)仅仅从事医医疗器械械零售业业务的;(二)全全部委托托其他经经营企业业贮存、配送的的;(三)专专营医疗疗器械软软件或医医用磁共共振、医医用X射射线、医医用高能能射线、医用核核素设备备等大型型医疗器器械设备备的。第九条从事第第三类医医疗器械械经营的的,经营营企业应应当向住住所所在在地区(县)食食品药品品监督管管理局或或直属分分局提出出申请。
9、经营企企业应在在北京市市食品药药品监督督管理局局网站企企业服务务平台(以下简简称“企业服服务平台台”)填报报医疗疗器械经经营许可可申请表表(附附件2)及有关关信息,提交符符合监监督管理理办法第八条条要求的的资料。第十条受受理医疗疗器械经经营许可可申请的的区(县县)食品品药品监监督管理理局或直直属分局局应当自自受理之之日起330个工工作日内内对申请请材料进进行审核核,并按按照医疗疗器械质质量管理理规范的的要求开开展现场场核查。需要整整改的,经营企企业应当当于规定定期限内内完成整整改,并并提交复复审申请请,整改改时间不不计入审审核时限限。符合规定定的,作作出准予予许可的的书面决决定,并并于100个
10、工作作日内发发给医医疗器械械经营许许可证;不符符合规定定的或整整改后仍仍不符合合规定的的,作出出不予许许可的书书面决定定,并说说明理由由。第十一条条 从从事第二二类医疗疗器械经经营的,经营企企业应当当向住所所所在地地区(县县)食品品药品监监督管理理局或直直属分局局提出申申请。经经营企业业应当在在企业服服务平台台填报第二类类医疗器器械经营营备案表表(附附件3)及有关关信息,提交符符合监监督管理理办法第十二二条要求求的资料料。区(县)食品药药品监督督管理局局应当当当场对资资料的完完整性及及内容进进行审核核,符合合规定的的予以备备案,发发给第第二类医医疗器械械经营备备案凭证证,并并将第第二类医医疗器
11、械械经营备备案凭证证复印印件和备备案材料料及时移移送至经经营企业业住所所所在地食食品药品品监督管管理所,食品药药品监督督管理所所应当自自经营企企业备案案之日起起3个月月内按照照医疗器器械质量量管理规规范的要要求开展展现场核核查。直属分局局应当当当场对资资料的完完整性及及内容进进行审核核,符合合规定的的予以备备案,发发给第第二类医医疗器械械经营备备案凭证证,并并自经营营企业备备案之日日起3个个月内按按照医疗疗器械质质量管理理规范的的要求开开展现场场核查。第十二条条 食食品药品品监督管管理部门门对经营营第二类类医疗器器械企业业开展现现场核查查时发现现经营企企业提供供虚假备备案材料料或存在在严重问问
12、题的,备案部部门应当当通过北北京市食食品药品品监督管管理局官官网向社社会公告告备案单单位存在在的相应应问题,并依照照相关法法规对其其进行处处理。第十三条条跨辖区区设置库库房的,经营企企业应当当具备经经营场所所与库房房之间医医疗器械械进、销销、存信信息实时时传输功功能的计计算机管管理系统统和库房房温湿度度在线监监测的设设施设备备,并向向库房所所在地区区(县)食品药药品监督督管理局局或直属属分局提提交医医疗器械械经营企企业跨行行政区域域设置库库房备案案表(附件44),办办理备案案;委托托具有“提供贮贮存、配配送服务务”经营模模式经营营企业贮贮存医疗疗器械的的除外。备案地食食品药品品监督管管理部门门
13、负责对对经营企企业跨辖辖区设置置的库房房进行日日常监督督检查。第十四条条 医疗器器械经营营许可证证许可可、登记记事项变变更的,应当向向发证部部门提出出医疗疗器械经经营许可可证变变更申请请。经营营企业应应当在企企业服务务平台填填报医医疗器械械经营许许可变更更申请表表(附附件5),提交交监督督管理办办法第第八条中中涉及变变更内容容的有关关资料。变更登记记事项的的,发证证部门应应当当场场对申请请材料进进行审核核,符合合要求的的,准予予变更。变更许可可事项的的,发证证部门应应当自收收到变更更申请之之日起330个工工作日内内对申请请材料进进行审核核,按照照医疗器器械质量量管理规规范的要要求开展展现场核核
14、查。需需要整改改的,经经营企业业应当于于规定期期限内完完成整改改,并提提交复审审申请。符合规规定的,作出准准予变更更的决定定;不符符合规定定或整改改后仍不不符合规规定的,作出不不予变更更的书面面决定。变更后的的医疗疗器械经经营许可可证编编号和有有效期不不变。第十五条条因分立立、合并并而解散散或者主主动放弃弃经营的的,经营营企业应应当向发发证部门门提出医疗器器械经营营许可证证注销销申请。经营企企业应当当在企业业服务平平台填报报医疗疗器械经经营许可可证注销销申请表表(附附件6),提交交相关证证明性资资料。第十六条条 经经营企业业拟增加加“提供贮贮存、配配送服务务”经营模模式的,应当符符合医医疗器械
15、械经营企企业为其其他医疗疗器械生生产经营营企业提提供贮存存、配送送服务技技术要求求(以以下简称称技术术要求,附件件7),并向住住所所在在地区(县)食食品药品品监督管管理局或或直属分分局提交交为其其他医疗疗器械生生产经营营企业提提供贮存存、配送送服务备备案表(附件件8)及及相关资资料,北北京市食食品药品品监督管管理局组组织实施施现场核核查,符符合技技术要求求的,区(县县)食品品药品监监督管理理局或直直属分局局予以备备案。第十七条条医疗疗器械经经营许可可证有有效期届届满需要要延续的的,经营营企业应应当在有有效期届届满6个个月前向向发证部部门提出出医疗疗器械经经营许可可证延延续申请请,在有有效期届届
16、满前不不足300日提交交延续申申请的不不予受理理。经营营企业应应当在企企业服务务平台填填报医医疗器械械经营许许可延续续申请表表(附附件9),提交交监督督管理办办法第第八条规规定的有有关资料料。发证部门门应当自自收到延延续申请请之日起起30个个工作日日内对申申请材料料进行审审核,并并开展现现场核查查,符合合规定的的,准予延延续,发发给新的的医疗疗器械经经营许可可证,延续后后的医医疗器械械经营许许可证编号不不变。不不符合规规定的,限期整整改;整整改后仍仍不符合合规定的的,不予予延续,书面说说明理由由并告知知申请人人。逾期未未作出决决定的,视为准准予延续续。第十八条条医疗疗器械经经营备案案凭证中中备
17、案事事项发生生变化的的,应及及时办理理变更备备案。经经营企业业应当在在企业服服务平台台填报第二类类医疗器器械经营营备案变变更表(附件件10),提交交监督督管理办办法第第十二条条中涉及及变更内内容的有有关资料料。区(县)食品药药品监督督管理局局或直属属分局应应当当场场对企业业提交资资料的完完整性进进行审核核,符合合规定的的,予以以备案,发给新新的第第二类医医疗器械械经营备备案凭证证,变变更后的的备案凭凭证编号号不变。变更经营营地址、库房地地址、经经营范围围、经营营方式的的,经营营企业住住所所在在地食品品药品监监管所或或直属分分局应当当自变更更之日起起3个月月内按照照医疗器器械质量量管理规规范的要
18、要求开展展现场核核查。第十九条条拟将医医疗器械械贮存、配送业业务委托托给具有有“提供贮贮存、配配送服务务”经营模模式经营营企业的的,在办办理相关关许可和和备案时时,还应应当提交交与被委委托方签签订的含含有明确确双方质质量责任任内容的的书面协协议、被被委托方方的医医疗器械械经营许许可证或第第二类医医疗器械械经营备备案凭证证及为其他他医疗器器械生产产经营企企业提供供贮存、配送服服务备案案表复复印件。第二十条条医疗疗器械经经营许可可证遗遗失的,经营企企业应当当在北京京市食品品药品监监督管理理局指定定媒体登登载遗失失声明。遗失声声明登载载满1个个月后,经营企企业通过过企业服服务平台台填报医疗器器械经营
19、营许可证证补发申申请表(附件件11),携带带已刊登登遗失声声明的证证明资料料,向原原发证部部门申请请补发。发证部部门应当当当场对对申请材材料进行行审核,符合要要求的,予以补补发,补补发的医疗器器械经营营许可证证编号号和有效效期与原原证一致致。第二类类医疗器器械经营营备案凭凭证遗遗失的,经营企企业应当当在北京京市食品品药品监监督管理理局指定定媒体登登载遗失失声明,通过企企业服务务平台填填报第第二类医医疗器械械经营备备案凭证证补发表表(附附件122),携携带已刊刊登遗失失声明的的证明资资料,向向原备案案部门办办理补发发手续。发证部部门应当当当场对对相关材材料进行行审核,符合要要求的,予以补补发,补
20、补发后的的第二二类医疗疗器械经经营备案案凭证编号与与原凭证证一致。第二十一一条 经营企企业因违违法经营营医疗器器械被食食品药品品监督管管理部门门立案调调查但尚尚未结案案的,或或者收到到行政处处罚决定定但尚未未履行的的,食品品药品监监督管理理部门应应当暂停停办理相相关许可可,直至至案件处处理完毕毕。第二十二二条经营营企业有有下列情情形之一一的,住住所所在在地区(县)食食品药品品监督管管理局或或直属分分局应当当依法注注销其医疗器器械经营营许可证证或在在其第二二类医疗疗器械备备案信息息中予以以标注,并在其其网站上上予以公公布。(一)经经营企业业不具备备原经营营条件或或者与备备案信息息不符且且无法取取
21、得联系系的,经经发证部部门公示示满600日后仍仍无联系系的;(二)发发证部门门获知经经营企业业的营营业执照照已被被依法注注销,但但经营企企业未向向住所所所在地区区(县)食品药药品监督督管理局局或直属属分局提提出注销销医疗疗器械经经营许可可证申申请的; (三)医疗器器械经营营许可证证有效效期届满满未延续续的; (四)医疗器器械经营营许可证证被依依法撤销销、撤回回、吊销销、收回回或者宣宣布无效效的; (五)提提供虚假假备案材材料骗取取备案凭凭证的;(六)法法律、法法规规定定其他情情形的。第二十三三条 经营企企业住所所所在地地区(县县)食品品药品监监督管理理局或直直属分局局应当建建立辖区区经营企企业
22、许可可和备案案档案,完整记记录医疗疗器械经经营许可可、备案案相关信信息。第三章 经营营质量管管理第二十四四条 经营企企业应当当按照监督管管理办法法、医医疗器械械质量管管理规范范的要求求,开展展医疗器器械采购购、验收收、贮存存、销售售、运输输、售后后服务,并建立立覆盖质质量管理理全过程程的经营营管理制制度,保保证经营营条件和和经营行行为持续续符合要要求。第二十五五条 从事医医疗器械械批发业业务的,进货查查验记录录和销售售记录信信息应当当准确、完整、相关联联、可追追溯。销销售人员员授权书书应当载载明授权权销售的的品种、地域、期限,注明销销售人员员的身份份证号码码,并对对授权书书归档保保存。第二十六
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