XXX煤矿应急管理制度(总).docx

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1、力量煤业有限公司大饭铺煤矿应急救援援管理制制度目 录录一、应急急响应制制度3二、应急急预案制制订、公公布实施施、修订订和备案案登记制制度6三、应急急预案、现场处处置措施施培训制制度11四、应急急预案演演练、总总结和评评估制度度13五、应急急物资储储备管理理制度222六、应急急物资、设备检检查维护护保养制制度25七、事故故预警制度度26八、事故故救援评评估和总总结制度度31九、应急急管理奖奖惩与责责任追究究制度338十、重大大危险源源管理制制度41十一、应应急管理理日常检检查制度度44十二、应应急管理理隐患整整改制度度46十三、与与专职安安全生产产应急救救援队伍伍签订生生产安全全事故救救援协议议

2、制度448一、应急急响应制制度为有效应应对紧急急事件， 做好好事故发发生的应应急管理理工作，最大限限度地减减少事故故造成的的财产损损失和人人员伤亡亡，特制制定本制制度。1、煤矿矿井下及及井上发发生事故故后， 事故发发生现场场的职工工必须立立即如实实向现场场负责人人（区队队班组长长、安监监员）和和调度室室简要汇汇报事故故发生情情况及灾灾害影响响情况。 2、事故故现场负负责人（区队班班组长、安监员员）和职职工，在在确保人人员安全全的情 况下， 组织织现场人人员和能能利用的的工具材材料进行行抢救，把事故故损失控控制在最最小范围围 内。 3、现场场无法采采取有效效措施进进行救灾灾灭灾，需要撤撤离现场场

3、的，事事故现场场负责人人应迅速速组织人人员按照照避灾路路线撤离离并及时时佩戴相相关安全全防护用用具。4、调调度室接接到事故故报告后后，必须须立即汇汇报矿值值班领导导及其他他有关负负责人， 矿有有关领导导迅速对对事故危危害程度度进行分分析，并并对事故故进行评评估定级级，确定定是矿井井重大灾灾害事件件， 应应该启动动 生生产安全全事故应应急预案案 的的， 由由矿长下下令启动动矿井 生产产安全事事故应急急预案。 5、生生产安全全事故应应急预案案启动动后，立立即成立立应急救救援指挥挥部。通通知矿山山救护队队和组织织临时救救援力量量进行救救援抢救救，并迅迅速按照照科学有有效的原原则，制制定现场场救援、抢

4、险方方案，积积极组织织抢救，防止事事故扩大大，同时时保护好好事故现现场。6、生生产安全全事故应应急预案案启动动后，应应急救援援指挥中中心（设设立在调调度室） 立即即采取紧紧急电话话的方式式通知应应急救援援指挥部部副总工工程师及及以上人人员、 生产科科室 负负责人，同时采采取群发发短信功功能发信信息 22 遍的的方式通通知应急急救援人人员。 7、应急急救援人人员接到到应急救救援指挥挥部的通通知后，立即组组织本单单位相关关人员 10 分钟内内赶到矿矿应急救救援指挥挥中心。通知电电话不接接或未及及时到矿矿者要查查明原因因 对无无故不到到者追究究相关责责任。 8、应急急救援人人员到矿矿后，应应立即到到

5、应急救救援指挥挥中心签签到。 应急救救援指挥挥部副总总指挥以以上人员员在调度度台指挥挥救援， 其余余人员在在调度办办公室待待命。 9、应急急救援指指挥部成成立后，如果事事故较大大，预计计大饭铺铺煤矿难难以控制制， 立立即向安安监局汇汇报事故故情况，发出“现场应应急”警报。启动准准格尔旗旗应急预预案，组组织抢险险救灾，安监局局根据灾灾情发展展变化决决定是否否请求地地方政府府或上级级机关增增援，是是否启动动一级的的重特大大事故应应急预案案。 10、对对于突发发的生产产安全事事故，要要制定科科学实用用的应对对处置方方案，明明确各施施救小组组的处置置措施，队伍部部署的方方式，专专用设备备，器械械、物资

6、资、药品品的调用用程序以以及不同同处置小小组间的的协作要要求。 11、调调度室接接到事故故报警时时，必须须掌握以以下情况况：事故故发生的的时间、地点、 性质质、 影影响范围围， 事事故现场场伤亡情情况、人人员是否否已安全全撤离、 是否否进行现现场抢险险、 有有无灾情情扩大可可能等， 做好好记录并并立即汇汇报值班班领导，根据灾灾情严重重程度决决定是否否启动相相应事故故应急预预案。 如确需需启动应应急预案案进行抢抢险救灾灾，则根根据事故故类别启启动相应应的专项项应急预预案并按按照其应应急程序序和现场场应急处处置办法法进行抢抢险救灾灾。 12、应应急救援援指挥部部在接到到事故报报告后，根据事事故性质

7、质，启动动相应的的事故救救援预案案。应急急救援指指挥部在在进一步步核实事事故灾害害性质、发生地地点、涉涉及范围围、 受受害人员员分布， 根据据不同事事故类型型、 救救灾的人人力和物物力以及及之前开开展救援援的情况况， 确确定处处置方案案，做做好施救救准备实实施救援援。 13、大大饭铺煤煤矿针对对紧急发发生的事事故、事事件或灾灾难严重重程度不不同，采采用的应应急救援援响应级级别也不不同，大大饭铺煤煤矿把应应急救援援响应的的级别分分为四级级： ( 1 )四级级响应：（矿级级救援指指挥部响响应）本本矿井发发生事故故，事故故后1人人以上，3人以以下被困困灾区；已经或或即将导导致3人人以下死死亡；造造成

8、10000万万元以下下（不含含10000万元元）直接接经济损损失的事事故；矿矿级应急急救援指指挥机构构认为需需要启动动四级响响应的事事故灾难难。( 2 )三级级响应：（县级级矿山救救援指挥挥部响应应）事故故发生后后，矿级级应急救救援力量量和资源源不足，无力控控制事态态，需要要上级增增援；事事故后33人以上上，100人以下下被困灾灾区；已已经或即即将导致致3-99人以下下死亡；造成550人以以下（不不含500人）重重伤；造造成10000万万元以上上（不含含10000万）50000万元元以下（不含550000万）直直接经济济损失的的事故；上报县县级应急急救援指指挥机构构。 ( 33 )二二级响应应

9、标准：（省级级矿山救救援指挥挥部响应应）事故故发生后后，事故故后100人以上上，300人以下下被困灾灾区；已已经或即即将导致致10-30人人以下死死亡；造造成1000人以以下（不不含1000人）重伤；造成550000万元以以上（不不含50000万万）1亿亿元以下下（不含含1亿）直接经经济损失失的事故故；县级级应急救救援指挥挥机构应应立即启启动事故故应急预预案，并并立即上上报省级级矿山救救援指挥挥部。 ( 44 )一一级响应应标准：（国家家级矿山山救援指指挥部响响应）事事故发生生后，事事故后330人以以上被困困灾区；已经或或即将导导致300人死亡亡；造成成1000人以上上重伤；造成11亿元以以上

10、直接接经济损损失的事事故；县县级应急急救援指指挥机构构应立即即启动事事故应急急预案，并立即即上报省省级矿山山救援指指挥部。14、对对于突发发的生产产安全事事故，要要制定科科学实用用的应对对处置方方案，明明确各施施救小组组的处置置措施，队伍部部署的方方式，专专用设备备，器械械、物资资、药品品的调用用程序以以及不同同处置小小组间的的协作要要求。二、应急急预案制制订、公公布实施施、修订订和备案案登记制制度1、目的的 为了规范范安全生生产事故故应急预预案的管管理，完完善煤矿矿应急预预案体系系， 增增强应急急预案的的科学性性、针对对性、实实效性，依据中华人人民共和和国突发发事件应应对法、中中华人民民共和

11、国国安全生生产法、生生产安全全事故应应急预案案管理办办法（国家安安监总局局令第 17 号）等等法律法法规和规规章，特特制定本本制度。2、范围围 本制度适适用于煤煤矿应急急预案的的编制、评审、发布、备案、培训、演练和和修订等等工作。3、应急急预案的的编制应应当符合合下列基基本要求求：（1）符符合有关关法律、法规、规章和和标准的的规定；（2）结结合本项项目的安安全生产产实际情情况； （3）结结合本项项目的危危险性分分析情况况；（4）应应急组织织和人员员的职责责分工明明确，并并有具体体的落实实措施；（5）有有明确、具体的的事故预预防措施施和应急急程序，并与其其应急能能力相适适应； （6）有有明确的的

12、应急保保障措施施，并能能满足本本矿的应急急工作要要求；（7）预预案基本本要素齐齐全、完完整，预预案附件件提供的的信息准准确；（8）预预案内容容与相关关应急预预案相互互衔接。煤矿根据据有关法法律、法法规和生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则(以下下简称导导则)，结合本本单位的的危险源源状况、危险性性分析情情况和可可能发生生的事故故特点，制定相相应的应应急预案案。 煤矿应急急预案体体系为综综合应急急预案、专项应应急预案案和现场场处置方方案。针对煤煤矿存在在的各种种风险，由煤矿矿安全监察察科编制制的综合合应急预预案。综综合应急急预案包包括应急急组织机机构及其其职责、预案体体系及响响应

13、程序序、事故故预防及及应急保保障、应应急培训训及预案案演练等等主要内内容。对于某某一种类类的风险险，由煤煤矿安监监科和煤矿技术术总工组组 织制制定相应应的专项项应急预预案。a专项预预案包括括：特种种设备事事故应急急救援预预案、火火灾事故故应急预预案、 危险化化学品事事故应急急预案、突发事事件应急急预案。 b专项应应急预案案包括危危险性分分析、可可能发生生的事故故特征、应急组组织机构构与职责责、预防防措施、应急处处置程序序和应急急保障等等内容。对于危危险性较较大的重重点岗位位关键键岗位、重点部部位，由由所在生生产区域域技术人员组织织制定现现场处置置方案。现场处处置方案案应当包包括危险险性分析析、

14、可能能发生的的事故特特征、应应急处置置程序、应急处处置要点点和注意意事项等等内容。 应急预案案应当包包括应急急组织机机构和人人员的联联系方式式、应急急物资储储备清单单等附件件信息。附件信信息应当当经常更更新，确确保信息息准确有有效。 4、应应急预案案的评审审（1）评评审方法法应急预案案评审采采取形式式评审和和要素评评审两种种方法。形式评审审主要用用于应急急预案备备案时的的评审，要素评评审用于于应急预预案评审审工作。应急预预案评审审采用符符合、基基本符合合、不符符合三种种意见进进行判定定。对于于基本符符合和不不符合的的项目，应给出出具体修修改意见见或建议议。 形式评评审。依据导导则和和有关规规范

15、，对对应急预预案的层层次结构构、 内内容格式式、语言言文字、附件项项目以及及编制程程序等内内容进行行审查，重点 审查应应急预案案的规范范性和编编制程序序。要素评评审。依据国家家有关法法律法规规、 导则和有关关行业规规范， 从合法法性、完完整性、针对性性、实用用性、科科学性、操作性性和衔接接性等方方面对应应急预案案进行评评审。为为细化评评审，采采用列表表方式分分别对应应急预案案的要素素进行评评审。评评审时，将应急急预案的的要素内内容与评评审表中中所列要要素的内内容进行行对照，判断是是否符合合有关要要求，指指出存在在问题及及不足。应急预预案要素素分为关关键要素素和一般般要素。a关键要要素是指指应急

16、预预案构成成要素中中必须规规范的内内容。 包括危危险源辨辨识与风风险分析析、组织织机构及及职责、信息报报告与处处置和应应急响应应程序与与处置技技术等要要素。关关键要素素必须符符合公司司实际和和有关规规定要求求。b一般要要素是指指应急预预案构成成要素中中可简写写或省略略的内容容。 包包括应急急预案中中的编制制目的、编制依依据、适适用范围围、工作作原则、单位概概况等要要素。（2）评评审程序序应急预案案编制完完成后，应对应应急预案案进行评评审。评审准准备。成成立应急急预案评评审工作作组，成成员包括括矿领导、 职能能部门负负责人及及涉及单单位负责责人及技技术人员员。组织评评审。评评审工作作由煤矿矿矿长

17、主主持，应应急预案案评审工工作组讨讨论并提提出会议议评审意意见。现现场处置置方案的的评审，采取演演练的方方式对应应急预案案进行论论证。修订完完善。应急预案案编制组组织者应应认真组组织分析析研究评评审意见见， 按按照评审审意见对对应急预预案进行行修订和和完善。批准印印发。应应急预案案经评审审或论证证，符合合要求的的，综合合预案和和专项预预案由矿矿长签发发。5、应应急预案案的备案案（1）煤煤矿综合合应急预预案和专专项应急急预案，公司有有关主管管部门备备案。 并提交交以下材材料：应急预预案备案案申请表表；应急预预案评审审或者论论证意见见；应急预预案文本本及电子子文档。（2）公公司应当当向接受受备案的

18、的上级部部门，领领取备案案登记证证明。 6、应应急预案案的实施施（1）煤煤矿各部门采取取多种形形式开展展应急预预案的宣宣传教育育，普及及生产安安全事故故预防、避险、自救和和互救知知识，提提高员工工的安全全意识和和应急处处置技能能。（2）定定期组织织开展本本单位的的应急预预案培训训活动，使有关关人员了了解应急急预案内内容，熟熟悉应急急职责、应急程程序和岗岗位应急急处置方方案。 （3）应应急预案案的要点点和程序序应张贴贴在应急急地点和和应急指指挥场所所，并设设置明显显的标志志。（4）煤煤矿在制制定年度度安全工工作计划划时， 同时制制定应急急预案演演练计划划，每年年至少组组织一次次综合应应急预案案演

19、练或或者专项项应急预预案演练练。（5）应应急预案案演练结结束后，应急预预案演练练组织单单位应当当对应急急预案演演练效果果进行评评估，撰撰写应急急预案演演练评估估报告，分析存存在的问问题，并并对应急急预案提提出修订订意见。（6）预预案修订订情况应应有记录录并归档档。（7）有有下列情情形之一一的，应应急预案案应当及及时修订订：周围作作业环境境发生变变化，形形成新的的重大危危险源的的；应急组组织指挥挥体系或或者职责责已经调调整的；依据的的法律、法规、规章和和标准发发生变化化的应急预预案演练练评估报报告要求求修订的的； 应急预预案管理理部门要要求修订订的。（8）煤煤矿按照照应急预预案的要要求配备备相应

20、的的应急物物资及装装备，必必须建立立使用状状况档案案，定期期检测和和维护，使其处处于良好好状态。（9）若若发生事事故，应应当及时时启动应应急预案案，组织织有关力力量进行行救援，并按照照规定将将事故信信息及应应急预案案启动情情况报告告上级安安全生产产监督管管理部门门和其它它负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门。三、应急急预案、现场处处置措施施培训制制度为促进我我矿干部部培训工工作有序序开展，提高应应急管理理工作人人员的政政治素质质、业务务素质和和工作能能力，促促进应急急管理培培训工作作科学化化、规范范化和制制度化，根据大大饭铺煤煤矿应急急救援管管理制度度的相关关规定和和应急救救援管理理工作的

21、的要求，特制订订如下管管理制度度：1、应急急管理教教育培训训工作应应当遵循循下列原原则：（1）坚坚持理论论联系实实际、学学以致用用的原则则（2）坚坚持分级级负责，分类管管理的原原则（3）坚坚持集中中培训与与在岗自自学相结结合的原原则（4）坚坚持以人人为本、按需施施教的原原则（5）坚坚持教学学相长、保证质质量的原原则（6）坚坚持与时时俱进、改革创创新的原原则2、安监监科负责责本矿应应急管理理培训工工作的组组织、管管理和考考核工作作。3、应急急管理培培训的主主要对象象是：各各业务部部门负责责人、应应急管理理人员、应急救救援队伍伍。4、培训训工作分分级分类类进行，安监科科负责全全矿工作作人员的的应急

22、管管理培训训、新进进人员的的培训、工作需需要时的的岗位培培训。5、培训训对象在在参加上上级组织织的集中中脱产培培训期间间，享受受在岗同同等待遇遇。6、培训训的主要要内容。围绕贯贯彻落实实内蒙古古安监局局对应急急管理工工作的指指示精神神，重点点学习应应急管理理有关法法律法规规、分析析我矿应应急工作作形势任任务、了了解本单位应应急管理理经验、熟悉掌掌握应急急预案和和对突发发事件的的应急处处置程序序和方法法、学习习运用应应急指挥挥新技术术设备和和指挥手手段等。通过培培训，强强化培训训对象对对应急管管理的宏宏观认识识和依法法实施管管理意识识，提高高科学决决策水平平，提升升应急管管理工作作的组织织协调和

23、和突发事事件的处处置应对对能力。7、各级级各部门门（单位位）应急急管理机机构除组组织或参参加上级级集中脱脱产培训训外，还还应采取取多种形形式开展展培训。（1）以以岗代培培。通过过参加工工作实践践和接受受指导，提高应应急管理理的规划划组织能能力和管管理水平平。（2）以以学代培培。大力力倡导和和鼓励工工作人员员自行组组织学习习和培训训工作，通过自自学不断断更新观观念、强强化内在在素质，提高工工作能力力。（3）以以研代培培。组织织各种研研究活动动，安排排有关人人员参与与，提高高工作水水平。8、安监监科和各各部门要要加强协协作，按按照统一一部署和和要求，制订计计划和实实施意见见，认真真抓好培培训工作作

24、。9、加大大师资力力量，建建立相应应的培训训师资档档案。采采取请进进来、送送出去等等多种方方式培养养培训教教师，还还可采取取从公司司应急管管理工作作专业人人才库和和专家组组内聘请请专家等等办法，解决好好培训的的师资问问题。10、将将教育培培训工作作纳入应应急管理理建设的的重要内内容进行行部署和和规划，必须在在预算中中列支开开展应用用培训的的所需经经费，保保证培训训工作经经费的及及时足额额到位。11、建建立应急急管理培培训考核核和激励励机制，对各部门进进行年度度考核。12、加加强培训训的管理理，建立立和完善善培训工工作档案案，如实实记载培培训工作作和受培培训人员员情况。13、教教育培训训档案内内

25、容包括括：教育育培训工工作的相相关制度度、培训训工作计计划、总总结、教教案、培培训考勤勤登记、考卷、考试成成绩单、各期培培训人员员花名册册。四、应急急预案演演练、总总结和评评估制度度为做好对对突发事事件应急急准备，提高对对应急反反应、控控制和救救援能力力，坚持持“以人为为本、常常抓不懈懈、重在在预防”的安全全思想，保障公公路畅通通，最大大程度地地保障人人民生命命、财产产安全和和社会稳稳定，根根据中中华人民民共和国国突发事事件应对对法结结合实际际，依据据有关应应急预案案，模拟拟应对突突发事件件，制定定本制度度。1、应急急演练的的目的（1）检检验预案案通过开开展应急急演练，查找应应急预案案中存在在

26、的问题题，从而完善善和提高高预案的的实用性性和可操操作性。（2）完完善准备备检查应应对突发发事件所所需应急急队伍、物资、设备、装备、技术等等方面准准备工作作，做好好应急准准备工作作。（3）锻锻炼队伍伍增强演演练组织织单位、参与单单位和人人员等对对应急预预案的熟熟练程度度，提高高应急处处置能力力。2、应急急演练原原则（1）结结合实际际、合理理定位。结合应应急管理理工作实实际，明明确演练练目的，根据资资源条件件确定演演练方式式和规模模。（2）着着眼实战战、讲求求实效。以提高高应急指指挥人员员的智慧慧协调能能力、应应急队伍伍的实战战能力为为着眼点点，重视视对演练练效果的的评估、考核、总结推推广好经经

27、验，及及时整改改存在的的问题。（3）精精心组织织、确保保安全。精心策策划演练练内容，科学设设计演练练方案，周密组组织演练练活动，制定并并严格遵遵守安全全措施，确保演演练的安安全。3、应急急管理指指挥机构构建立突发发事件应应对长效效机制，成立抢抢险应急急指挥部部，并将将逐步建建立一支支完善相相对固定定、精干干的抢险险救援应应急队伍伍，以此此逐步建建立长效效机制，提高及及时应对对处置突发发公共事事件的能能力。抢抢险救援援应急指指挥部由由矿长担担任总指指挥，总总工程师师任副总指挥，所属各各科室（区队）长为应应急指挥挥部成员员，对突突发事件件造成或或者可能能造成重重大人员员伤亡、重大财财产损失失，有重

28、重大社会会影响和和涉及公公共安全全的重大大事件的的，按照照应急响响应职责责范围进进行统一一指挥，分管领领导和相相关部门门组成职职责范围围内的统统一管理理、分工工负责的的应急救救援指挥挥系统。4、应急急救援队队伍组成成及装备备（1）队队伍组成成所属各单单位应建建立一支支相对固固定和精精干的应应急救援援队伍。 （2）应急物物资及设设备序号备品名称称单位数量备注1清水泵台1或存放于于设备库库中2泥水泵台2或存放于于设备库库中31000mm消消火水龙龙带m200475mmm消火火水龙带带m300552mmm消火火水龙带带m300652mmm普通通消火水水枪支5752mmm多用用消火水水枪支2852mm

29、m喷雾雾消火水水枪支29高倍数泡泡沫发生生装置套1或存放于于设备库库中11高倍数泡泡沫剂t0.5或存放于于设备库库中12消防泡沫沫剂t0.2或存放于于设备库库中13分流管个414集流管个215消火三通通个416阀门个41752mmm斜喷喷消火阀阀门个4181100mm快快速接头头及帽盖盖垫圈套301975mmm快速速接头及及帽盖垫垫圈套202052mmm快速速接头及及帽盖垫垫圈套4021吸液器个222管钳子把823折叠式帆帆布水箱箱个124轻型钩杆杆个225重型钩杆杆个126救生绳根427撬棍根228木棍把229平板锹把430伸缩梯副131组装梯副132普通梯副233小靠梯副23410L泡泡沫

30、灭火火器个2535CO2灭灭火器个10368kg干干粉灭火火器个143712111灭火器器（2LL）个1438喷雾喷嘴嘴个439泡沫灭火火器起泡泡药瓶个5040灭火岩粉粉kg50041石棉毯块54220L汽汽油桶个14320L普普通油桶桶个244风筒布m50045水泥t546水玻璃t147石灰t4481/44”速接钢钢管节50每节155m491/22” 速接接钢管节50每节100m501 速接钢钢管节50每节100m511000mm钢钢管m500焊成快速速接头521500mm钢钢管m100焊成快速速接头532000mm钢钢管m50焊成快速速接头5475mmm胶管管m5005528kWW局扇台3

31、5611kWW局扇台357接管工具具套45815mmm胶管管m5005910mmm胶管管m50060单相变压压器台361电力开关关台362电缆m50063轻型溜子子台264探照灯盏465玻璃棉kg1000066风镐台267安全带条568钢绳梯m1006912mmm镀锌锌钢丝绳绳m20070担架副271麻袋或塑塑料纺织织袋条50072潜水泵台2或存于设设备库中中73砖m31074料石m31075方木m3376木板m3577铁钉（22”、3”、4”）kg50(3)应应急救援援的教育育、培训训为促进我我矿干部部培训工工作有序序开展，提高应应急管理理工作人人员的政政治素质质、业务务素质和和工作能能力，

32、促促进应急急管理培培训工作作科学化化、规范范化和制制度化，根据我我矿应急急救援管管理制度度的相关关规定和和应急救救援管理理工作的的要求，特制度度如下管管理制度度：应急管管理教育育培训工工作应当当遵循下下列原则则：a坚持理理论联系系实际，学以致致用的原原则b坚持分分级负责责，分类类管理的的原则c坚持集集中培训训与在岗岗自学相相结合的的原则d坚持以以人为本本、按需需施教的的原则e坚持教教学相长长、保证证质量的的原则f坚持与与时俱进进、改革革创新的的原则安全培培训单位位负责本本矿应急急管理培培训工作作的组织织、管理理和考核核工作。应急管管理培训训的主要要对象是是：各部部门负责责人、应应急管理理人员、

33、应急救救援队伍伍和应急急志愿者者。培训工工作分级级分类进进行，安安全培训训单位负负责全矿矿领导干干部、机机关工作作人员的的应急管管理培训训、任职职培训、新进人人员的培培训、工工作需要要时的岗岗位培训训。所有应应急管理理专职人人员每年年必须接接受培训训，培训训时间原原则上为为1至22周，一一般每年年累计不不少于55天。培训对对象在参参加上级级组织的的培训期期间，享享受在岗岗同等待待遇。各级各各部门应应急管理理机构除除组织或或参加上上级集中中培训外外，还应应采取多多种形式式开展培培训。安全培培训单位位和各部部门要加加强协作作，按照照统一部部署的要要求，制制订计划划和实施施意见，认真抓抓好培训训工作

34、。将教育育培训工工作纳入入应急管管理建设设的重要要内容进进行部署署和规划划，必须须在预算算中列出出开展应应用培训训所需经经费，保保证培训训工作经经费的及及时足额额到位和和培训工工作的顺顺利进行行。 5、应应急演练练的实施施所属各单单位应根根据本单单位实际际情况，制制定年度度应急正正常化、制度化化演练计计划方案案，其内内容如下下：（1）制制定年度度正常化化、制度度化演练练计划并并保证年年度内落落实。（2）有有针对性性的制定定应急演演练实施施方案，经应急急领导小小组或有有关专家家评估认认可后实实施。（3）在在正式演演练之前前，进行行模拟或或桌面演演练，检检查其演演练方案案是否可可行。（4）根根据应

35、急急演练实实施方案案进行演演练的筹筹备和准准备工作作。（5）应应急演练练领导小小组现场场查看应应急演练练现场、演练队队伍、演演练设备备、物资资及安全全设施情情况。（6）应应急演练练筹备小小组向应应急演练练领导小小组对演演练准备备情况进进行汇报报并决定定演练时时间。（7）实实战演练练要严格格按照批批准的方方案进行行，其过过程和计计划方案案不得擅擅自更改改。（8）应应急演练练结束后后，应认认真总结结并对此此次演练练进行评评价。（9）结结合演练练效果，修改和和完善应应急预案案。6、应急急值班应急演练练应根据据实际发发生突发发事件程程序，实实行244小时值值班制度度。班领领导及值值班人员员应保持持手机

36、224小时时开机，值班期期间，如如发生紧紧急重大大突发事事件，必必须立即即向矿调调度室报报告。7、演练练结束与与终止演练完毕毕，由应应急演练练总指挥挥宣布演演练终止止，演练练终止后后所有人人员停止止演练活活动，按按预定方方案集合合并依次次组织疏疏散，应应急保障障部门负负责组织织人员对对演练场场地进行行清理和和恢复。8、应急急演练评评估所属各应应急管理理机构应应对所属属单位应应急演练练工作进进行总结结评估，编写估估报告，按要求求上报。（1）评评价目的的针对评价价得出的的结论，对不足足之进行行有目的的的整改改，以达达到提高高实战应应急救援援工作整整体水平平的目的的。（2）总总结评估估报告的的主要内

37、内容应急机机构、应应急平台台、应急急体系建建设情况况；救援队队伍建设设情况、事故救救援情况况、救援援队伍开开展预防防性安全全检查工工作情况况；演练预预案编制制合理性性与可操操作性；应急指指挥人员员的指挥挥协调能能力；参演人人员的应应急处置能力力；应急演演练所用用设备装装备的使使用性、演练目目标的实实现情况况；应急演演练的成成本效益益分析；应急管管理工作作中存在在的突出出矛盾、问题及及对策、对完善善预案的的建议等等。（3）报报告的要要求及上上报时间间五、应急急物资储储备管理理制度为充分利利用应急急物资资资源，规规范救援援应急物物资管理理和使用用，保证证应急物物资的及及时调配配，为突突发事件件和事

38、故故抢险提提供物资资储备保保障，特特制定本本制度。1、应急急物资仓仓库设立立和责任任单位（1）应应急物资资仓库的的建立地面设设雨季“三防”消防救救灾仓库库1个；地面设设应急设设备储存存地点22个。矿山救救援装备备仓库11个。（2）应应急物资资仓库责责任单位位地面设设雨季“三防”、水灾灾救灾仓仓库，由由物资供供应部负负责管理理、维护护、保养养；地面消消防救灾灾仓库，由通风风队负责责管理、维护、保养；地面设设应急设设备储存存地点，由机电电科负责责管理、维护、保养；矿山救救援装备备仓库由由兼职救救护队负负责管理理、维护护、保养养；2、应急急物资的的管理（1）应应急物资资的采购购煤矿应急急物资的的采购

39、，由应急急物资管管理单位位，根据据有关法法律、法法规和上上级监管管部门的的相关规规定，结结合煤矿矿实际情情况，提提前300天，提提出购买买应急物物资采购购计划，并报请请公司有有关单位位和人员员审查批批准后，统一报报公司物物资采购购部采购购，由应应急物资资管理部部门负责责领取后后，在应应急物资资储备仓仓库妥善善保存。财务部部要建立立应急资资金管理理帐户，做到专专款专用用，及时时补充和和更新。（2）应应急物资资的配备备煤矿应急急物资储储备根据据煤矿受灾灾害威胁胁情况，实际能能力合理理配置，所配置置物资符符合法律律、法规规和上级级监管部部门的相相关规定定，各应应急物资资储备责责任单位位的第一一把手是

40、是物资储储备工作作第一责责任人，要确保保物资储储备种类类、数量量与矿井井规模、企业的的发展相相适应，能够满满足灾变变时应急急抢险救救灾时的的需求。（3）应应急物资资的保管管应急物资资的保管管由各负负责单位位明确具具体管理理人员，应急物物资做到到分类存存放，挂挂牌管理理，建立立台帐，动态更更新。（4）应应急物资资的保养养和维护护应急物资资至少每每月保养养、维护护一次，并做好好登记，发现应应急物资资损坏、破损以以及功能能达不到到要求的的，要及及时进行行更换，确保应应急物资资种类、数量满满足应急急救灾的的需要。（5）应应急物资资的调拨拨和使用用应急物资资应由煤煤矿应急急管理机机构或应应急办公公室统一

41、一调配使使用，任任何单位位或个人人未经同同意不得得挪用。应急物资资调拨和和使用权权限与程程序如下下：应急救援援物资的的调配和和使用权权限：当有以下下情况发发生时，可以对对应急物物资进行行调配和和使用：煤矿发发生突发发事故或或灾害，需要启启动相应应的应急急响应，调拨和和使用应应急物资资进行抢抢险救灾灾时。接到上上级煤炭炭主管部部门或政政府部门门，需要要调拨应应急物资资抢险救救灾时。煤矿应应急救援援管理机机构认为为需要调调配和使使用应急急救援物物资时。应急救援援物资的的调配和和使用程程序：应急救援援指挥机机构（应应急办公公室）下下达调拨拨和使用用应急物物资命令令矿调度度室应急物物资储备备单位负负责

42、人应急物物资库管管员出库应急物资资出库后后，20天内内应补齐齐物资储储备库内内的应急急物资。（6）应应急物资资的更新新和补充充应急物资资因损坏坏、过期期等原因因，管理理人员应应提出补补充意见见，报相相关部门门及时更更新、补补充。（7）仓仓库管理理员岗位位责任制制热爱本本职工作作，努力力钻研业业务。加加强责任任心，遵遵守劳动动纪律，坚守工工作岗位位；熟悉各各项规章章制度，负责所所管物资资、设备备、器材材的入库库验收、记账、保管、发放等等工作，掌握库库存情况况；能熟练练管理进进库物资资的详细细资料，做到所所管物资资标记明明显、摆摆放整齐齐、数量量准确、帐物相相符；库存物物资做到到零整分分开、分分类

43、存放放，每天天坚持打打扫卫生生，清除除浮尘，保持卫卫生清洁洁；每月至至少一次次对库内内物资进进行保养养、维修修，对过过期、失失效、损损坏的设设备、物物资及时时提出更更换、补补充建议议；加强安安全观念念，妥善善保管仓仓库物资资，做好好物资的的防火、防盗、防潮、防腐等等工作；库存物物资未经经主管部部门允许许不得发发放和使使用。六、应急急物资、设备检检查维护护保养制制度1、日常常检查（1）设设备或设设施、防防护器材材的每日日检查应应由所在在岗位执执行。检检查器材材或设备备特别是是气体泄泄漏报警警仪的功功能是否否正常。如发现现不正常常，应在在登记表表中记录录并及时时处理。（2）电电工定期期对备用用电源

44、进进行12次充充放电试试验，113次主主电源和和备用电电源自动动转换试试验，检检查其功功能是否否正常。看是否否自动转转换，再再检查一一下备用用电源是是否正常常充电。（3）仪仪表组每每周要对对消防通信信设备的的检查,应进行行控制室室与所设设置的所所有电话话通话试试验，电电话插孔孔通话试试验，通通话应畅畅通，语语音应清清楚。（4）消消防栓箱及及箱内配配装的消消防部件件的外观观无破损损、涂层层无脱落落，箱门门玻璃完完好无缺缺。（5）消消防栓、供水阀阀门及消消防卷盘盘等所有有转动部部位应定定期加注注润滑油油。2、灭火火器材的的定期检检查（1）每每周应对对灭火器器进行检检查，确确保其始始终处于于完好状状态。检查灭灭火器铅铅封是否否完好。灭火器器已经开开启后即即使喷出出不多，也必须