中铁电化局成兰铁路工程安全生产管理办法.docx
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1、中铁电化局成兰铁路工程指挥部 安全管理办法目 录录目录1第一章总总则3第二章安安全生产产目标33第三章安安全生产产管理机机构3第四章指指挥部及及架子队队领导、各部门门安全生生产责任任制5第六条指指挥长安安全生产产责任制制:5第七条指指挥部支支部书记记安全生生产责任任制7第八条指指挥部总总工程师师安全生生产责任任制7第九条指指挥部常常务副经经理安全全生产责责任制88第十条指指挥部安安全总监监安全生生产责任任制9第十一条条指挥部部总经济济师安全全生产责责任制110第十二条条指挥部部副经理理安全生生产责任任制111第十三条条指挥部部安质环环保部安安全生产产责任制制11第十四条条指挥部部工程部部安全生
2、生产责任任制133第十五条条指挥部部计划合合同部安安全生产产责任制制14第十六条条指挥部部财务部部安全生生产责任任制144第十七条条指挥部部综合部部安全生生产责任任制155第十八条条指挥部部物资设设备部安安全生产产责任制制16第十九条条指挥部部中心试试验室安安全生产产责任制制17第二十条条指挥部部工区架架子队九九大员安安全责任任制177一、队长长安全责责任制117二、架子子队技术术负责人人安全生生产责任任制199三、架子子队安全全员、质质检员安安全生产产责任制制19四、技术术员安全全生产责责任制221五、工班班(组)长安全全生产责责任制222第五章安安全检查查制度223第六章安安全例会会制度2
3、24第二十二二条指挥挥部组织织的安全全例会制制度244第二十三三条架子子队周末末例会制制度:225第二十四四条作业业人员班班前讲话话制度:25第七章安安全生产产培训教教育制度度26第八章检检查考核核与奖惩惩29第二十九九条检查查考核:29第三十条条奖惩:29第九章安安全事故故报告、调查处处理及责责任追究究制度331第三十一一条事故故等级划划分311第三十二二条事故故报告331第三十三三条事故故调查处处理322第十章危危险源辨辨识及应应急救援援制度334第三十七七条危险险源辨识识:344第三十八八条应急急救援:34第十一章章安全生生产费用用35第十二章章消防安安全管理理35第十三章章道路交交通安
4、全全管理338第十三章章施工安安全各种种保证措措施388第五十一一条保证证人身安安全措施施38第五十二二条路基基施工安安全措施施40第五十三三条桥梁梁施工安安全措施施41第五十四四条隧道道施工安安全措施施45第五十五五条隧道道安全施施工及应应急措施施49第五十六六条施工工现场安安全用电电措施555第五十七七条施工工机械安安全措施施56第十四章章附则56第一章 总则第一条 为了了加强中中铁电化化局成兰兰铁路工工程指挥挥部施工工管理和和施工安安全管理理,确保保施工安安全,特特制定本本办法。第二条 本管管理办法法依据中华人人民共和和国安全全生产法法、建设工工程安全全生产管管理条例例、铁路工工程施工工
5、安全技技术规程程、关于印印发铁路路建设工工程安全全生产管管理办法法的通知知(铁铁建设【20006】1179号号文)、十一一五期间间铁路突突发事件件应急体体系建设设规划(铁办办【20008】1000号文)铁路路交通事事故应急急救援和和调查处处理条例例等法法规及集集团公司司相关文文件,结结合本项项目实际际情况编编制本管管理办法法。第二章 安全生生产目标标第三条 依据据成兰铁路路有限公公司(以以下简称称成兰公公司)及及中铁电电化局集集团公司司(以下下简称集集团公司司)安全全生产目目标,我我指挥部部确定了了如下安安全生产产目标:把“安全全第一、预防为为主、综综合治理理”的安全全方针落落到实处处,杜绝绝
6、较大生生产安全全事故及及以上事事故;遏遏制一般般生产安安全事故故。杜绝绝因施工工引起的的较大铁铁路交通通事故及及以上事事故;遏遏制因施施工引起起的一般般铁路交交通事故故。力保保安全“零事故故”。第三章 安全生生产管理理机构第四条 根据据本项目目的特点点,便于于施工安安全的管管理,指指挥部建建立了指指挥部总总体负责责,各工工区具体体实施的的管理机机制。指指挥部建建立了以以指挥长长为组长长的安全全生产领领导小组组,指挥挥部安质质环保部部为领导导小组办办公室。组 长长:郭正正安副组长:徐辉、聂东升升、程永年年、王录录、朱军组 员员:王小小东、回回正峰、温永强强、王冠冠群、范范兆瑞、冯辉、杜宽宏宏、赵
7、宝宝林第五条 本标标段各工工区按照照架子队队模式相相应的建建立以队长组长长的安全全生产领领导小组组。具体体见“中铁电电化局成成兰铁路路工程指指挥部安安全生产产组织机机构框图图”。安全管理理组织机机构框图图作业班组郭正安:指挥长徐辉党委书记聂东升常务经理王录安全总监程永年总工程师沙建刚总经济师朱军副经理王小东副总工温永强物资部长回正峰安质部长杜宽宏财务部长冯辉试验室主任赵宝林拌和站站长王冠群计合部长范兆瑞综合部长各架子队队长技术负责人技术员测量员安全员质检员材料员试验员工班长*第四章 指挥部部及架子队队领导、各部门门安全生生产责任任制第六条 指挥挥长安全全生产责责任制:1、认真真贯彻和和执行国国
8、家及相相关部门门关于安安全生产产的法律律、法规规。2、指挥挥长是本本标段安安全管理理的第一一责任人人,对指挥挥部及各工区区安全生生产工作作全面负负责。3、对国国家、地地方政府府及上级级单位部部门关于于安全生生产法律律、法规规及文件件进行执执行安排排。4、安排排指挥部部部门及及个人建立立健全安安全生产产责任制制,组织织制定本本指挥部部安全生生产规章章制度并并监督实实施。5、负责责保证本本指挥部部应具备备的安全全生产条条件所必必须的资资金投入入(包括括安全设设置、劳劳动保护护、培训训教育费费用),并对由由于安全全生产资资金不足足导致的的后果承承担责任任。5、监督督、检查查本指挥挥部管理理人员及及各
9、部门门安全生生产工作作,掌握握本指挥挥部安全全生产动动态,及及时消除除安全生生产安全全事故隐隐患。6、参加加本指挥挥部的安安全例会会,并针针对存在在的安全全隐患布布置合理理的措施施,消除除安全隐隐患的发发生。7、负责责组织制制定并安安排指挥挥部生产产安全事事故应急急救援预预案并经经常进行行演练。8、负责责指挥对对重大事事故的抢抢救,减减少事故故损失,在事故故调查期期间坚守守岗位,按照“四不放放过”的原则则,组织织调查、分析和和处理,并及时时、如实实报告生生产安全全事故。9、定期期向中铁铁电化局局和成兰兰公司报报告本指指挥部的的安全生生产和劳劳动保护护等情况况。10、鼓鼓励和支支持安全全生产科科
10、学技术术研究,积极推推广应用用安全生生产先进进技术,制定“科学的的,相应应的”安全生生产管理理办法,努力提提高本指指挥部的的安全生生产管理理水平。第七条 指挥挥部支部部书记安安全生产产责任制制1、认真真贯彻和和执行国国家及相相关部门门关于安安全生产产的法律律、法规规。2、对本本指挥部部安全生生产管理理工作负负有全面面监督、检查的的领导责责任。3、负责责把安全全生产工工作列入入党委工工作的重重要议事事议程,定期研研讨安全全生产、劳动保保护问题题和安全全生产重重要措施施,保证证安全生生产工作作的贯彻彻落实。4、创建建安全生生产文化化氛围,做好每每个人的的安全生生产思想想基础工工作,创创造良好好的安
11、全全生产政政治环境境。5、教育育党员干干部、职职工正确确处理好好安全与与生产、安全与与进度、安全与与效益等等方面的的辩证关关系,使使全体员员工牢固固树立“安全第第一,预预防为主主”意识,以保证证安全生生产的正正常秩序序。6、负责责把“安全生生产工作作”业绩作作为考核核领导班班子、党党员、干干部及评评先工作作的主要要依据,坚持“安全”一票否否决制。第八条 指挥挥部总工工程师安安全生产产责任制制1、从技技术上对对指挥部部安全生生产工作作负全面面责任。工作质质量对指指挥长负负责。2、认真真贯彻执执行国家家、地方方政府、行业以以及上级级和企业业有关安安全生产产的方针针、政策策、法律律、法规规。组织织有
12、关生生产技术术部门根根据生产产的实际际情况和和要求,及时制制定安全全技术操操作规程程,并监监督检查查落实情情况。3、加强强安全技技术管理理,积极极采用先先进安全全生产技技术和安安全防护护装备,组织研研究、落落实重大大事故隐隐患整改改方案。4、在组组织运用用新技术术、新材材料、新新设备、新工艺艺时,应应同时组组织制定定安全生生产技术术措施,保证与与“四新”技术同同时实施施。负责组织织审查指指挥部安安全技术术标准、操作规规程和安安全生产产技术措措施等安安全技术术文件,保证技技术上切切实可行行。5、参加加重大事事故的调调查,负负责组织织技术力力量对事事故进行行技术原原因分析析、鉴定定,提出出技术上上
13、的改进进、防范范措施。6、审核核年度安安全设施施、机械械设备、环境和和劳动保保护等更更新改造造项目计计划和方方案,以以及采取取的安全全技术措措施符合合国家、行业及及地方安安全技术术标准,并督促促落实。7、总工工程师根根据业务务分工,承担相相应的安安全责任任。第九条 指挥挥部常务务副经理安全全生产责责任制1、在指指挥长的的领导下下,本着着“管生产产就是管管安全”的原则则,对指挥部部安全生生产负有有直接领领导责任任。并协协助指挥挥长做好好安全管管理工作作,工作作质量对对指挥长长负责。2、认真真贯彻执执行国家家、地方方政府、行业以以及上级级和企业业有关安安全生产产的方针针、政策策、法律律、法规规、并
14、组组织检查查落实情情况。3、负责责成立指指挥部安安全生产产组织、建立安安全生产产保证体体系和设设置安全全检察管管理机构构,加强强安全生生产管理理、监督督检查和和教育培培训工作作。4、组织织主管部部门建立立、健全全并落实实指挥部部安全生生产责任任制。加加强安全全生产管管理,组组织指定定安全生生产各项项规章制制度和安安全生产产技术操操作规程程,并组组织监督督实施。5、负责责监督、落实指指挥部应应具备的的安全生生产条件件所必须须的资金金投入(包括安安全设施施、劳保保培训等等经费),并对对由于安安全生产产所必须须的资金金落实不不到位所所导致的的后果承承担一定定责任。6、督促促,检查查分管个个部门的的安
15、全生生产工作作,掌握握安全生生产动态态,及实实消除生生产安全全事故隐隐患。7、负责责组织生生产质量量管理部部门、制制定并实实施指挥挥部生产产安全事事故应急急救援预预案和生生产技术术措施。8、组织织对重大大事故的的抢救、调查、处理、减小事事故损失失,落实实事故四四不放过过的原则则,坚持持发生重重大事故故交班制制度,并并及时、如实报报告生产产安全事事故。在在抢救、调查、处理期期间、不不得擅离离职守。9、承担担的相应应的安全全生产责责任。第十条 指挥挥部安全全总监安安全生产产责任制制1、在指指挥长的的领导下下,具体体安排指指挥部及及工区安全全生产管管理工作作。工作作质量对对指挥长长负责。2、认真真贯
16、彻执执行国家家、地方方政府、行业以以及上级级和企业业有关安安全生产产的方针针、政策策、法律律、法规规、并组组织检查查落实情情况。3、负责责成立指指挥部、工区安全全生产组组织机构构、建立立安全生生产保证证体系和和设置安安全检察察管理机机构,加加强安全全生产管管理、监监督检查查和教育育培训工工作。4、组织织主管部部门及工区建立立、健全全并落实实安全生生产责任任制。加加强安全全生产管管理,组组织指定定安全生生产各项项规章制制度和安安全生产产技术操操作规程程,并组组织监督督实施。5、负责责领导、落落实指挥挥部应具具备的安安全生产产条件所所必须的的资金投投入(包包括安全全设施、劳保培培训等经经费),并对
17、由由于安全全生产所所必须的的资金落落实不到到位所导导致的后后果承担担直接领领导责任任。6、督促促、检查分分管各部门、各各工区的安安全生产产工作,掌握安安全生产产动态,及实消消除生产产安全事事故隐患患。并按按时组织织相关部部门及工工区召开开安全生生产例会会。7、负责责组织生生产、质量管管理部门门,制定并并实施指指挥部生生产安全全事故应应急救援援预案和和生产技技术措施施。8、组织织对重大大事故的的抢救、调查、处理、减小事事故损失失,落实实事故四四不放过过的原则则,坚持持发生重重大事故故交班制制度,并并及时、如实报报告生产产安全事事故。在在抢救、调查、处理期期间、不不得擅离离职守。9、承担担的相应应
18、的安全全生产责责任。第十一条条 指指挥部总总经济师师安全生生产责任任制1、贯彻彻执行国国家、地地方、行行业及上上级有关关法律、法规和和规章制制度。2、督促促、指导导所辖部部门建立立健全相相关安全全职责,并落实实。3、在选选择架子子队时,应选择择有资质质、有业业绩,施施工机械械及人员员满足施施工现场场要求的的队伍。确保施施工安全全。4、参加加指挥部部安全例例会,参参与指挥挥部的安安全检查查。5、参加加指挥部部的安全全例会及及安全教教育,参参与指挥挥部的安安全检查查,参加加事故调调查、分分析及处处理。6、审核核编制的的施工计计划,要要科学合合理,杜杜绝出现现为工期期牺牲安安全的情情况。7、按照照每
19、月的的施工计计划,按按时落实实现场安安全措施施费的到到位。确确保现场场施工安安全防护护设施及及用品到到位。第十二条条 指指挥部副副经理安安全生产产责任制制1、认真真贯彻和和执行国国家及相相关部门门关于安安全生产产的法律律、法规规。2、协助助指挥长长在施工工过程中中实施集集团公司司的形象象进度,质量体体系,确确保项目目施工过过程在受受控状态态下实现现目标。3、负责责本工程程对外协协调工作作,确保保施工现现场人员员设备安安全,对对施工过过程的安安全质量量负责。4、参与与审核照照指挥部部下达的的生产计计划,编编制有效效的安全全质量措措施。5、负责责监督检查查技术员员、作业业班、组组长的工工作,认认真
20、贯彻彻技术规规范操作作规程及及安全质质量的要要求和措措施。6、督促促、检查分分管各部门、各各工区的的安全生生产工作作,掌握握安全生生产动态态,及实实消除生生产安全全事故隐隐患。并并按时参参加安全全生产例例会。7、对所所管辖工工区施工工中发生生的人身身、机械械、工程程质量事事故,负负有直接接领导责责任,要要结合三不放放过的原则则分析处处理上报报,不得得隐瞒事事故,参参与有关关事故的的调查、分析、上报处处理工作作。第十三条条 指指挥部安安质环保保部安全全生产责责任制1、认真真贯彻执执行中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程安全生生产管理理条例,贯彻彻执行成成都铁路路局及相相关行业业有关安安
21、全生产产、劳动动保护方方面工作作的方针针、政策策、地方方性文件件和指标标。2、在指指挥部项项目指挥挥长及主主管安全全副经理理领导下下编制完完善本指指挥部各各项管理理文件,建立安安全生产产保障体体系及领领导小组组。3、监督督检查指指挥部各各部门及及工区对安安全生产产责任制制的落实实情况。4、掌握握安全生生产信息息,及时时、如实实报告生生产安全全事故,制定应应急抢救救和突发发事故的的救援预预案,加加强对生生产安全全事故的的反映、处理能能力和消消除事故故隐患的的手段。5、按时时召开指指挥部的的安全例例会,及及时通报报指挥部部施工生生产中存存在的安安全隐患患,并提提出整改改措施,将隐患患消除在在萌芽中
22、中。6、及时时收集上上级相关关单位及及部门安安全管理理方面文文件,及及时根据据指挥部部特点制制定出相相应的措措施。7、定期期或不定定期的组组织指挥挥部各部部门对本本项目进进行安全全检查。8、根据据本项目目特点制制定相应应的安全全奖罚措措施。9、负责责指挥部部劳动保保护监察察管理工工作,并并监督执执行。本本着节约约、适用用的原则则,提出出改善劳劳动条件件,加强强劳动保保护的合合理化建建议。10、组组织指挥挥部相关关领导及及部门安安全事故故的调查查、处理理和分析析,严格格按照“四不放放过”的原则则进行处处理,对对事故责责任单位位、责任任人,依依据有关关法规提提出处理理意见。11、负负责收集集、整理
23、理、分析析、上报报安全、劳保(季、月月)统计计报表工工作,检检查各工工区对安安全、劳劳保等监监察管理理技术文文件的立立卷、归归档工作作。12、组组织指挥挥部各部部门所有有人员的的安全培培训、考考核,组组织对上上级有关关安全生生产的文文件学习习,并监监督监察察各工区区安全教教育、培培训、考考核、持持证上岗岗情况。13、定定期或不不定期的的检查各各工区对指挥部部安全管管理文件件及措施施的执行行情况,并督促促执行。14、加加强与指指挥部各各部门的的联系,协调、团结协协作,共共同做好好生产一一线服务务,创造造良好的的安全生生产环境境。第十四条条 指指挥部工工程部安全生生产责任任制1、认真真贯彻执执行中
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