《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔XXXX.docx
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1、公路工工程竣(交)工工验收办办法实施施细则(交公路路发220100655号)正正式颁布布为进一步步规范和和完善公公路工程程竣(交交)工验验收及质质量鉴定定工作,交通运运输部于于近日印印发了公路工工程竣(交)工工验收办办法实施施细则(交公公路发20110665号)。该细细则自220100年5月月1日起起施行,关于于贯彻执执行公路路工程竣竣交工验验收办法法有关事事宜的通通知(交公路路发2200444446号)同时废废止。细细则中对对公路工工程交竣竣工验收收及质量量鉴定等等环节进进行了局局部修订订和完善善。 质监总站站二O一OO年二月月二十五五日附件1:公路工工程质量量鉴定办办法.ddoc附件2:公
2、路工工程竣工工档案目目录.ddoc附件3:公路工工程(合合同段)交工验验收证书书.dooc附件4:公路工工程交工工验收报报告.ddoc附件5:各单位位工作总总结报告告.dooc附件6:公路工工程各参参建单位位工作综综合评价价一览表表.dooc附件7:公路工工程竣工工验收鉴鉴定书.docc附件8:项目参参建单位位工作综综合评价价等级证证书.ddoc办法修订订汇报.docc公路工工程竣(交)工工验收办办法实施施细则(交公公路发20110665号)公路工程程竣(交交)工验验收办法法实施细细则第一章 总则则第一条 为进进一步规规范和完完善公路路工程竣竣(交)工验收收工作,根据公路工工程竣(交)工工验收
3、办办法(交通部部令20004年年第3号号),制制定本细细则。第第二条 公路路工程验验收分为为交工验验收和竣竣工验收收两个阶阶段。交交工验收收阶段,其主要要工作是是:检查查施工合合同的执执行情况况,评价价工程质质量,对对各参建建单位工工作进行行初步评评价。竣竣工验收收阶段,其主要要工作是是:对工工程质量量、参建建单位和和建设项项目进行行综合评评价,并并对工程程建设项项目作出出整体性性综合评评价。第第三条 公路路工程竣竣(交)工验收收的依据据是:(一)批批准的项项目建议议书、工工程可行行性研究究报告。(二)批准的的工程初初步设计计、施工工图设计计及设计计变更文文件。(三)施施工许可可。(四四)招标
4、标文件及及合同文文本。(五)行行政主管管部门的的有关批批复、批批示文件件。(六六)公路路工程技技术标准准、规范范、规程程及国家家有关部部门的相相关规定定。第二章 交工工验收第四条 公路路工程交交工验收收工作一一般按合合同段进进行,并并应具备备以下条条件:(一)合合同约定定的各项项内容已已全部完完成。各各方就合合同变更更的内容容达成书书面一致致意见。(二)施工单单位按公路工工程质量量检验评评定标准准及相相关规定定对工程程质量自自检合格格。(三三)监理理单位对对工程质质量评定定合格。(四)质量监监督机构构按“公公路工程程质量鉴鉴定办法法”(见见附件11)对工工程质量量进行检检测,并并出具检检测意见
5、见。检测测意见中中需整改改的问题题已经处处理完毕毕。(五五)竣工工文件按按公路工工程档案案管理的的有关要要求,完完成“公公路工程程项目文文件归档档范围”(见附附件2)第三、四、五五部分(不含缺缺陷责任任期资料料)内容容的收集集、整理理及归档档工作。(六)施工单单位、监监理单位位完成本本合同段段的工作作总结报报告。第五条条 交交工验收收程序:(一)施工单单位完成成合同约约定的全全部工程程内容,且经施施工自检检和监理理检验评评定均合合格后,提出合合同段交交工验收收申请报报监理单单位审查查。交工工验收申申请应附附自检评评定资料料和施工工总结报报告。(二)监理单单位根据据工程实实际情况况、抽检检资料以
6、以及对合合同段工工程质量量评定结结果,对对施工单单位交工工验收申申请及其其所附资资料进行行审查并并签署意意见。监监理单位位审查同同意后,应同时时向项目目法人提提交独立立抽检资资料、质质量评定定资料和和监理工工作报告告。(三)项目法法人对施施工单位位的交工工验收申申请、监监理单位位的质量量评定资资料进行行核查,必要时时可委托托有相应应资质的的检测机机构进行行重点抽抽查检测测,认为为合同段段满足交交工验收收条件时时应及时时组织交交工验收收。(四四)对若若干合同同段完工工时间相相近的,项目法法人可合合并组织织交工验验收。对对分段通通车的项项目,项项目法人人可按合合同约定定分段组组织交工工验收。(五)
7、通过交交工验收收的合同同段,项项目法人人应及时时颁发“公路工工程交工工验收证证书”(见附件件3)。(六)各合同同段全部部验收合合格后,项目法法人应及及时完成成“公路路工程交交工验收收报告”(见附附件4)。第六条条 交交工验收收的主要要工作内内容:(一)检检查合同同执行情情况。(二)检检查施工工自检报报告、施施工总结结报告及及施工资资料。(三)检检查监理理单位独独立抽检检资料、监理工工作报告告及质量量评定资资料。(四)检检查工程程实体,审查有有关资料料,包括括主要产产品的质质量抽(检)测测报告。(五)核查工工程完工工数量是是否与批批准的设设计文件件相符,是否与与工程计计量数量量一致。(六)对合同
8、同是否全全面执行行、工程程质量是是否合格格做出结结论。(七)按按合同段段分别对对设计、监理、施工等等单位进进行初步步评价(评价表表见附件件6-226-4)。第七条条 各各合同段段的设计计、施工工、监理理等单位位参加交交工验收收工作,由项目目法人负负责组织织。路基基工程作作为单独独合同段段进行交交工验收收时,应应邀请路路面施工工单位参参加。拟拟交付使使用的工工程,应应邀请运运营、养养护管理理等相关关单位参参加。交交通运输输主管部部门、公公路管理理机构、质量监监督机构构视情况况参加交交工验收收。第八条条 合合同段工工程质量量评分采采用所含含各单位位工程质质量评分分的加权权平均值值。即:工程各各合同
9、段段交工验验收结束束后,由由项目法法人对整整个工程程项目进进行工程程质量评评定,工工程质量量评分采采用各合合同段工工程质量量评分的的加权平平均值。即:投资额额原则使使用结算算价,当当结算价价暂时未未确定时时,可使使用招标标合同价价,但在在评分计计算时应应统一。第九条条 交交工验收收工程质质量等级级评定分分为合格格和不合合格,工工程质量量评分值值大于等等于755分的为为合格,小于775分的的为不合合格。第十条条 交交工验收收不合格格的工程程应返工工整改,直至合合格。交交工验收收提出的的工程质质量缺陷陷等遗留留问题,由项目目法人责责成施工工单位限限期完成成整改。第十一一条 对通过过交工验验收工程程
10、,应及及时安排排养护管管理。第三章 竣工工验收第十二条条 按按照公路路工程管管理权限限,各级级交通运运输主管管部门应应于年初初制定年年度竣工工验收计计划,并并按计划划组织竣竣工验收收工作。列入竣竣工验收收计划的的项目,项目法法人应提提前完成成竣工验验收前的的准备工工作。第第十三条条 公公路工程程竣工验验收应具具备以下下条件:(一)通车试试运营22年以上上。 (二)交交工验收收提出的的工程质质量缺陷陷等遗留留问题已已全部处处理完毕毕,并经经项目法法人验收收合格。 (三三)工程程决算编编制完成成,竣工工决算已已经审计计,并经经交通运运输主管管部门或或其授权权单位认认定。 (四)竣工文文件已完完成“
11、公公路工程程项目文文件归档档范围”的全部部内容。 (五五)档案案、环保保等单项项验收合合格,土土地使用用手续已已办理。 (六六)各参参建单位位完成工工作总结结报告。 (七七)质量量监督机机构对工工程质量量检测鉴鉴定合格格,并形形成工程程质量鉴鉴定报告告。第十十四条 竣工工验收准准备工作作程序:(一)公路工工程符合合竣工验验收条件件后,项项目法人人应按照照公路工工程管理理权限及及时向相相关交通通运输主主管部门门提出验验收申请请,其主主要内容容包括:1.交交工验收收报告。2.项项目执行行报告、设计工工作报告告、施工工总结报报告和监监理工作作报告。3.项项目基本本建设程程序的有有关批复复文件。4.档
12、档案、环环保等单单项验收收意见。5.土土地使用用证或建建设用地地批复文文件。66.竣工工决算的的核备意意见、审审计报告告及认定定意见。(二)相关交交通运输输主管部部门对验验收申请请进行审审查,必必要时可可组织现现场核查查。审查查同意后后报负责责竣工验验收的交交通运输输主管部部门。(三)以以上文件件齐全且且符合条条件的项项目,由由负责竣竣工验收收的交通通运输主主管部门门通知所所属的质质量监督督机构开开展质量量鉴定工工作。(四)质质量监督督机构按按要求完完成质量量鉴定工工作,出出具工程程质量鉴鉴定报告告,并审审核交工工验收对对设计、施工、监理初初步评价价结果,报送交交通运输输主管部部门。(五)工工
13、程质量量鉴定等等级为合合格及以以上的项项目,负负责竣工工验收的的交通运运输主管管部门及及时组织织竣工验验收。第第十五条条 竣竣工验收收主要工工作内容容:(一一)成立立竣工验验收委员员会。(二)听听取公路路工程项项目执行行报告、设计工工作报告告、施工工总结报报告、监监理工作作报告及及接管养养护单位位项目使使用情况况报告。(见附附件5“公路工工程参建建单位工工作总结结报告”)(三三)听取取公路工工程质量量监督报报告及工工程质量量鉴定报报告。(四)竣竣工验收收委员会会成立专专业检查查组检查查工程实实体质量量,审阅阅有关资资料,形形成书面面检查意意见。(五)对对项目法法人建设设管理工工作进行行综合评评
14、价。审审定交工工验收对对设计单单位、施施工单位位、监理理单位的的初步评评价。(见附件件6“公公路工程程参建单单位工作作综合评评价表”)(六六)对工工程质量量进行评评分,确确定工程程质量等等级,并并综合评评价建设设项目。(见附附件7“公路工工程竣工工验收评评价表”)(七七)形成成并通过过公路路工程竣竣工验收收鉴定书书(见见附件88)。(八)负负责竣工工验收的的交通运运输主管管部门印印发公公路工程程竣工验验收鉴定定书。(九)质量监监督机构构依据竣竣工验收收结论,对各参参建单位位签发“公路工工程参建建单位工工作综合合评价等等级证书书”(见见附件99)。第第十六条条 竣竣工验收收委员会会由交通通运输主
15、主管部门门、公路路管理机机构、质质量监督督机构、造价管管理机构构等单位位代表组组成。国国防公路路应邀请请军队代代表参加加。大中中型项目目及技术术复杂工工程,应应邀请有有关专家家参加。项目法法人、设设计、施施工、监监理、接接管养护护等单位位代表参参加竣工工验收工工作,但但不作为为竣工验验收委员员会成员员。第十十七条 参加加竣工验验收工作作各方的的主要职职责是: 竣工工验收委委员会负负责对工工程实体体质量及及建设情情况进行行全面检检查。对对工程质质量进行行评分,对各参参建单位位及建设设项目进进行综合合评价,确定工工程质量量和建设设项目等等级,形形成工程程竣工验验收鉴定定书。项项目法人人负责提提交项
16、目目执行报报告及验验收工作作所需资资料,协协助竣工工验收委委员会开开展工作作。设计计单位负负责提交交设计工工作报告告,配合合竣工验验收检查查工作。施工单单位负责责提交施施工总结结报告,提供各各种资料料,配合合竣工验验收检查查工作。监理单单位负责责提交监监理工作作报告,提供工工程监理理资料,配合竣竣工验收收检查工工作。接接管养护护单位负负责提交交项目使使用情况况报告,配合竣竣工验收收检查工工作。公公路建设设项目设设计、施施工、监监理、接接管养护护等有多多家单位位的,项项目法人人应组织织汇总设设计工作作报告、施工总总结报告告、监理理工作报报告、项项目使用用情况报报告。竣竣工验收收时选派派代表向向竣
17、工验验收委员员会汇报报。第十十八条 竣工工验收工工程质量量评分采采取加权权平均法法计算,其中交交工验收收工程质质量得分分权值为为0.22,质量量监督机机构工程程质量鉴鉴定得分分权值为为0.66,竣工工验收委委员会对对工程质质量的评评分权值值为0.2。对对于交工工验收和和竣工验验收合并并进行的的小型项项目,质质量监督督机构工工程质量量鉴定得得分权值值为0.6,监监理单位位对工程程质量评评定得分分权值为为0.11,竣工工验收委委员会对对工程质质量的评评分权值值为0.3。工工程质量量评分大大于等于于90分分为优良良,小于于90分分且大于于等于775分为为合格,小于775分为为不合格格。第十十九条 对
18、建建设项目目出现以以下特别别严重问问题的合合同段,整改合合格后,合同段段工程质质量不得得评为优优良,质质量鉴定定得分按按照整改改前的鉴鉴定得分分,超出出75分分的按775分,不足775分的的按原得得分;建建设项目目竣工验验收工程程质量等等级和综综合评定定等级直直接确定定为合格格。(一一)路基基工程的的大段落落路基沉沉陷、大大面积高高边坡失失稳。(二)路路面工程程车辙深深度大于于10mmm的路路段累计计长度超超过该合合同段车车道总长长度的55%。(三)特特大桥梁梁主要受受力结构构需要或或进行过过加固、补强。(四)隧道工工程渗漏漏水经处处治效果果不明显显,衬砌砌出现影影响结构构安全裂裂缝,衬衬砌厚
19、度度合格率率小于990%或或有小于于设计厚厚度二分分之一的的部位,空洞累累计长度度超过隧隧道长度度的3%或单个个空洞面面积大于于3m22。(五五)重大大质量事事故或严严重质量量缺陷,造成历历史性缺缺陷的工工程。第第二十条条 对对建设项项目出现现以下严严重问题题的合同同段,整整改合格格后,合合同段工工程质量量不得评评为优良良,质量量鉴定得得分按775分计计算;并并视对建建设项目目的影响响,由竣竣工验收收委员会会决定建建设项目目工程质质量是否否评为优优良。(一)路路基工程程的重要要支挡工工程严重重变形。(二)路面工工程出现现修补、唧浆、推移、网裂等等病害路路段累计计长度超超过路线线的3或累计计面积
20、大大于总面面积的11.5%;竣工工验收复复测路面面弯沉合合格率小小于900。(三)大大桥、中中桥主要要受力结结构需要要或进行行过加固固、补强强。第二二十一条条 竣竣工验收收委员会会对项目目法人及及设计、施工、监理单单位工作作进行综综合评价价。评定定得分大大于等于于90分分且工程程质量等等级优良良的为好好,小于于90分分且大于于等于775分为为中,小小于755分为差差。第二二十二条条 竣竣工验收收建设项项目综合合评分采采取加权权平均法法计算,其中竣竣工验收收工程质质量得分分权值为为0.77,参建建单位工工作评价价得分权权值为00.3(项目法法人占00.155,设计计、施工工、监理理各占00.05
21、5)。评评定得分分大于等等于900分且工工程质量量等级优优良的为为优良,小于990分且且大于等等于755分为合合格,小小于755分为不不合格。第二十十三条 发生生过重大大及以上上生产安安全事故故的建设设项目综综合评定定等级不不得评为为优良。第二十十四条 根据据国务务院关于于促进节节约用地地的通知知(国国发2200883号号)要求求,竣工工验收时时需要核核验建设设项目依依法用地地和履行行土地出出让合同同、划拨拨等情况况。第四章 附则则第二十五五条 各合同同段交工工验收工工作所需需的费用用由施工工单位承承担。整整个建设设项目竣竣(交)工验收收期间质质量监督督机构进进行工程程质量检检测所需需的费用用
22、由项目目法人承承担。质质量监督督机构可可委托有有相应资资质的检检测机构构承担竣竣(交)工验收收的检测测工作。第二十十六条 本细细则自220100年5月月1日起起施行。关于于贯彻执执行公路路工程竣竣交工验验收办法法有关事事宜的通通知(交公路路发2200444446号)同时废废止。附件1公路工程程质量鉴鉴定办法法一、质量量鉴定要要求(一)基基本要求求。1.公路路工程质质量鉴定定由该建建设项目目的质量量监督机机构或竣竣工验收收单位指指定的质质量监督督机构负负责组织织。2.公路路工程质质量鉴定定工作包包括工程程实体检检测、外外观检查查和内业业资料审审查。3.公路路工程质质量鉴定定依据质质量监督督机构在
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