[管理制度]石棉作业职业卫生管理规范.docx
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1、石棉作业业职业卫卫生管理理规范第一章 总 则则第一条 为贯贯彻执行行“预防为为主”的卫生生工作方方针,使使石棉工工作场所所石棉尘尘浓度得得到有效效的控制制,积极极预防、控制和和消除石石棉作业业中职业业病危害害,保护护劳动者者健康及及其相关关权益,促进经经济发展展,特制制定本规规范。第二条本本规范适适用于中中华人民民共和国国领域内内所有使使用、贮贮存、加加工石棉棉场所职职业病防防治活动动,涉及及的工作作场所包包括石棉棉矿采掘掘或石棉棉原料、石棉制制品或含含石棉材材料的加加工、使使用、修修理、拆拆除、运运输和贮贮存。第三条 本规规范制定定了石棉棉工作场场所的卫卫生管理理规定,为防止止石棉作作业中石
2、石棉尘散散发、控控制石棉棉尘污染染提出了了合理、有效、可行的的职业病病防护措措施和操操作规程程。第四条 相关各级级卫生行行政部门门负责本本行政区区域内所所属石棉棉作业用用人单位位的职业业病危害害防治管管理工作作进行监监督,用用人单位位必须接接受卫生生行政部部门的监监督管理理。第五条 本规范的的一系列列规定仅仅仅是为为防止石石棉作业业职业病病危害,保护劳劳动者健健康,在在职业病病防护方方面对用用人单位位提出了了最基本本要求。所有石石棉作业业用人单单位除必必须执行行本规范范外,尚尚应符合合国家现现行有关关法律、法规、规章、条例和和强制性性标准的的规定。第六条 为从从根本上上消除石石棉造成成的职业业
3、病危害害,现有有石棉作作业用人人单位必必须逐步步调整产产品结构构和品种种,逐步步缩小石石棉或含含石棉产产品的生生产和使使用规模模;全面面禁止开开采、加加工、使使用角闪闪石棉即即蓝石棉棉和含有有此种纤纤维的产产品,安安全合理理利用温温石棉;规范石石棉开采采、加工工技术方方法,坚坚决淘汰汰落后小小石棉矿矿山,禁禁止乱采采滥挖,取缔无无证开采采;坚决决取缔和和严禁家家庭手纺纺石棉的的作业方方式;改改善石棉棉产品包包装质量量,减少少生产和和运输中中石棉尘尘污染;积极开开发、推推广、应应用有利利于减轻轻和消除除职业病病危害的的石棉代代用品,用新技技术、新新材料逐逐渐取代代石棉材材料和石石棉制品品。第二章
4、 石棉工工作场所所职业病病防护的的基本规规定第一节 建筑筑布局第七条 石棉棉作业用用人单位位的厂址址选择必必须符合合国家职职业卫生生标准要要求。(一)生生产区、居住区区、废物物处理场场等用地地、生活活饮用水水和生活活污水、工业废废水排放放点应同同时选择择,必须须符合当当地建设设规划的的要求,防止因因含石棉棉纤维废废弃的扩扩散、石石棉废弃弃物的堆堆置污染染大气、水源和和土壤。(二)厂厂区应布布置在居居住区夏夏季最小小频率风风向的上上风侧,位于当当地生活活饮用水水源的下下游;厂厂区必须须远离居居住区,应按国国家标准准要求设设置一定定的卫生生防护距距离。第八条 用人人单位厂厂区布置置必须符符合国家家
5、职业卫卫生标准准要求。(一)生生产区必必须与非非生产区区分开,不得混混合布置置;除值值班室、更衣室室、盥洗洗室外,在生产产区内不不得设置置其它非非生产用用房。(二)产产生石棉棉尘浓度度较高的的生产用用房远离离非污染染设施,必须布布置在厂厂区夏季季最小频频率风向向的上风风侧,且且地势开开阔、通通风条件件良好、易于扩扩散的地地段,应应与其它它生产用用房之间间留有一一定的防防护距离离。第九条 厂房房内生产产布局要要合理,符合有有害与无无害分开开的原则则。(一) 厂房内内布置应应根据生生产流程程安排,使供需需衔接紧紧密,物物料传送送路径短短,操作作维修方方便,符符合国家家职业卫卫生标准准要求;产生石石
6、棉尘较较多的工工序,应应与其它它工序隔隔开布置置,应布布置在厂厂房自然然通风的的下风侧侧。(二)厂厂房内石石棉、石石棉制品品或含石石棉材料料的存放放地,必必须用明明显颜色色在地面面标出区区域,在在醒目位位置设置置警示标标识或中中文说明明。第十条 厂房房内必须须符合建建筑卫生生学要求求 。(一)厂厂房最低低高度不不应低于于3.00m;每每个劳动动者所占占建筑容容积小于于20mm3的厂房房,应保保证每人人每小时时不少于于30mm3的新鲜鲜空气量量;如每每个劳动动者所占占容积大大于200m3时,应应保证每每人每小小时不少少于200m3的新鲜鲜空气量量。(二)厂厂房地面面、天花花板、墙墙壁应平平整、易
7、易于清扫扫,便于于收集意意外事故故溢出的的粉尘;地面应应防滑。第二节 辅助助用室卫卫生第十一条条 用用人单位位工作场场所应有有配套的的更衣间间、洗浴浴间等辅辅助用室室,辅助助用室的的设置应应符合 国家职职业卫生生标准“工业企企业设计计卫生标标准”GBZZ1-220022的要求求,根据据实际需需要设置置;辅助助用室必必须与石石棉工作作场所分分隔开,避免受受到石棉棉纤维污污染。职职工食堂堂、浴室室还应符符合其它它相应的的卫生要要求。第十二条条 用用人单位位必须分分别设置置防护服服存衣室室和便服服存衣室室,以避避免便服服受到污污染,防防护服存存衣室应应有良好好的通风风。第十三条条 用用人单位位必须设
8、设置洗衣衣房,指指定专人人负责防防护服洗洗涤。第三节 警示示标志与与警示说说明第十四条条 凡凡从事石石棉作业业的场所所、加工工设备、盛放石石棉、石石棉制品品或材料料及废物物的容器器或包装装物,均均必须在在醒目位位置设置置中文警警示说明明或标志志。警示示说明应应载明可可能产生生的职业业病危害害,安全全操作和和维护注注意事项项,职业业病防护护以及应应急措施施等内容容。第十五条条 石石棉的生生产者和和供应者者以及含含石棉产产品的制制造者和和供应者者应负责责在包装装或产品品上贴上上简体中中文警示示标签,标明包包装内或或产品中中石棉含含量,可可能产生生的职业业病危害害,职业业病防护护措施等等内容。第四节
9、 职业业卫生管管理一般般规定第十六条条 用用人单位位职业卫卫生管理理的一般般职责(一)用用人单位位必须保保证工作作场所具具有良好好的通风风条件,保证工工作场所所空气中中石棉纤纤维浓度度符合国国家职业业卫生标标准GBBZ 2220002“工作场场所有害害因素职职业接触触限值”的规定定,使工工作场所所空气中中石棉纤纤维短时时接触容容许浓度度不得超超过1.5f/ml,时间加加权平均均容许浓浓度低于于0.88f/mml;工工作场所所空气中中含100%以上上石棉的的粉尘的的短时间间接触容容许浓度度不得超超过1.5mgg/m33 ,时时间加权权平均容容许浓度度低于00.8mmg/mm3。(二)必必须采取取
10、适当措措施防止止石棉尘尘对环境境的污染染,使排排入大气气的石棉棉尘浓度度符合GGB166297719996 “大气污污染物综综合排放放标准”要求,不得超超过1000mgg/m33。确保保石棉作作业产生生的废渣渣、废水水,符合合国家标标准和相相关规定定。(三)石石棉作业业新建、改扩建建、续建建项目和和技术改改造、技技术引进进项目,在可行行性论证证阶段,应当向向卫生行行政部门门提交职职业病危危害预评评价报告告,必须须按有关关审批程程序规定定,通过过相应卫卫生行政政部门的的审核,确保职职业病防防护设施施与主体体工程同同时设计计,同时时施工,同时投投入生产产和使用用。(四)应应优先采采用有利利于防治治
11、职业病病和保护护劳动者者健康的的、具有有相同技技术经济济性能的的石棉替替代材料料和用品品;优先先采用无无石棉危危害或危危害较小小的工艺艺、施工工技术;应积极极研究、开发和和使用替替代石棉棉的新材材料。(五)应应广泛采采用机械械化、自自动化或或其它综综合措施施,实现现自动控控制或隔隔离操作作等工艺艺改革措措施,防防止劳动动者直接接接触产产生石棉棉尘的设设备、设设施、生生产物料料、产品品和剩余余物料。(六)用用人单位位应制定定职业病病防治计计划和实实施方案案,指定定专人负负责本单单位职业业病防治治工作;对产生生石棉尘尘的工艺艺、作业业和施工工过程,必须采采取密闭闭隔离、局部通通风防尘尘等职业业病防
12、护护技术措措施;必必须保证证工作环环境保持持洁净,及时消消除石棉棉废物。用人单单位应当当对职业业病防护护设备进进行经常常性的维维护检修修,定期期检测其其性能和和效果,确保其其处于正正常工作作状态,不得擅擅自拆除除或停用用。(七)必必须建立立健全职职业卫生生管理制制度和操操作规程程,制定定使用、加工、贮存、运输石石棉、石石棉制品品或含石石棉材料料的职业业卫生管管理制度度并负责责监督执执行。用用人单位位应在醒醒目位置置设置公公告栏,公布有有关职业业病防治治的规章章制度、操作规规程、职职业病危危害因素素监测和和评价结结果等内内容。(八)用用人单位位必须安安装有效效的职业业病防护护设备;为劳动者者提供
13、合合格、有有效、充充足的、符合职职业病防防护要求求的个人人防护用用品,并并指定专专人负责责定期维维护;应应在工作作时间内内为劳动动者提供供充足时时间,供供班前、班后的的更衣和和洗浴。(九)用用人单位位应建立立健全职职业卫生生档案和和工作场场所职业业病危害害因素监监测及评评价制度度,必须须指定专专人负责责定期组组织人员员进行石石棉粉尘尘日常监监测和职职业病危危害评价价,并确确保监测测系统处处于正常常状态;监测评评价结果果存入用用人单位位职业卫卫生档案案,妥善善保存记记录;定定期向所所在地卫卫生行政政部门报报告并向向劳动者者公布;对监测测评价发发现的职职业卫生生问题必必须及时时采取补补救措施施。
14、(十) 用人人单位必必须建立立健全职职业健康康监护档档案,根根据规定定组织劳劳动者进进行上岗岗前、在在岗期间间和离岗岗时职业业健康体体检,体体检结果果如实告告知劳动动者,存存入职业业健康监监护档案案并按规规定期限限妥善保保存。(十一)用人单单位应对对上岗前前的劳动动者进行行职业卫卫生培训训,对在在岗劳动动者定期期进行职职业卫生生培训;督促劳劳动者遵遵守职业业病防治治法律、法规、规章和和操作规规程,指指导劳动动者正确确使用职职业病防防护设备备和个人人使用的的职业病病防护用用品。用用人单位位负责人人也应当当接受职职业卫生生培训。(十二)必须在在石棉工工作场所所和设备备上设置置醒目的的中文警警示说明
15、明或标志志。第十七条条 劳劳动者职职业卫生生管理的的一般职职责(一)必必须严格格遵守生生产操作作规程和和职业卫卫生管理理制度。(二)进进入工作作场所必必须穿(佩)戴戴防护服服、呼吸吸器和护护目镜等等个人防防护用品品,且不不得穿(佩)带带防护服服等防护护用品进进入餐厅厅等非生生产场所所。(三)劳劳动者应应维护作作业环境境卫生,按职业业卫生管管理规定定及时清清扫环境境;应爱爱护各种种中文警警示说明明、标志志、职业业病防护护设备或或设施。(四)严严禁在工工作场所所吸烟或或将食物物和饮料料带入工工作场所所;劳动动者吸烟烟、饮水水或就餐餐前必须须洗手和和洗脸。(五)劳劳动者应应定期接接受健康康体检,并如
16、实实反映症症状;按按时接受受职业卫卫生培训训,学习习和掌握握相关职职业卫生生知识,遵守职职业病防防治的法法律、法法规、规规章和操操作规程程,正确确使用和和维护职职业病防防护设备备和个人人防护用用品;发发现职业业病危害害事故隐隐患,应应及时报报告。第三章 一般防防尘措施施第一节 一般般规定第十八条条 用用人单位位必须通通过工艺艺改造、卫生工工程技术术、行政政管理手手段等综综合措施施,尽可可能降低低工作场场所石棉棉尘浓度度,防止止石棉对对劳动者者的危害害。第十九条条 用人人单位必必须根据据本规范范及国家家有关的的职业病病防治法法律、法法规、规规章、标标准和操操作规程程,按所所在地卫卫生行政政部门的
17、的要求,制定并并逐步实实施本单单位防尘尘计划。防尘计计划必须须根据实实际情况况定期修修订或补补充,以以反映当当代技术术和发展展现状。第二十条条 防防尘计划划必须经经过充分分的评价价和论证证,应包包括以下下内容:石棉作作业使用用的工艺艺和机械械、材料料、控制制装置、劳动者者人数、工作分分工、操操作程序序和维护护制度;职业病病防护工工程计划划,职业业病防护护措施效效果的检检测和评评价,防防尘计划划执行的的详细进进度安排排,职业业卫生管管理制度度。第二十一一条 大型用用人单位位的防尘尘计划中中,应明明确有关关部门、科室或或人员在在防尘计计划实施施过程中中的职责责。(一)新新建筑、新设备备、新工工艺和
18、新新材料的的设计或或选择;(二)材材料、产产品、机机械或设设备的购购置;(三)通通风防尘尘系统和和其它职职业病防防护措施施的建立立和维护护;(四)粉粉尘监测测和职业业危害评评价、健健康体检检、职业业卫生培培训;(五)个个人防护护用品的的购置、发放和和维护。第二十二二条 防尘计计划必须须上报所所在地卫卫生行政政部门备备案,并并应向劳劳动者公公布。第二十三三条 控制石石棉作业业职业病病危害的的综合技技术措施施包括。(一)石石棉纤维维与其它它材料结结合固定定,抑制制石棉尘尘散发;(二)自自动化遥遥控操作作,密闭闭围挡产产尘设备备,隔离离尘源;(三)全全面通风风;(四)局局部通风风;(五)湿湿式作业业
19、;(六)设设置隔离离操作室室。第二十四四条 制定合合理的操操作规程程,防止止石棉工工作场所所粉尘浓浓度增加加,减少少劳动者者接触石石棉尘的的机会。(一) 作业时必必须首先先开启通通风防尘尘系统,劳动者者个人使使用职业业病防护护用品;(二) 尽量采用用自动化化工艺或或遥控系系统,避避免劳动动者手工工直接使使用石棉棉或含石石棉材料料操作;(三)加加工、处处理、使使用、生生产、清清扫、拆拆除或清清除石棉棉、石棉棉产品和和石棉材材料的工工作场所所,应经经常保持持潮湿;(四)及及时清扫扫机器设设备和工工作场所所,减少少石棉尘尘和废物物的堆积积;(五)严严格控制制劳动者者人数及及其接触触时间。第二十五五条
20、 机械设设备和材材料制造造商必须须提供石石棉尘散散发的特特性、暴暴露水平平和控制制方法或或设备的的相关资资料。第二十六六条 为防止止石棉粉粉尘散发发,应尽尽可能对对生产全全过程密密闭围挡挡,并使使其内部部呈负压压状态。对于无无法完全全密闭的的生产工工艺,应应采用适适当密闭闭形式,减少暴暴露面积积,结合合局部通通风的方方法。第二十七七条 从事石棉棉生产加加工的车车间必须须保持负负压状态态,以防防止潜在在石棉尘尘对室外外或相邻邻环境的的污染。第二节 通风风防尘技技术措施施第二十八八条 下列有有可能产产生石棉棉尘的作作业必须须设置局局部通风风。(一)石石棉或含含石棉材材料进出出料、输输送、碾碾压、粉
21、粉碎、筛筛分、混混合和包包装;(二)石石棉纺织织品的梳梳棉、纺纺织、编编织、缝缝纫、和和裁剪;(三)石石棉水泥泥、摩擦擦材料的的切片、冲孔、钻孔、锯、打打磨和切切削。第二十九九条 局部通通风系统统中排放放的尾气气必须经经过除尘尘装置净净化,符符合GB16229719996 “大气污污染物综综合排放放标准”要求后后方可排排入大气气。第三十条条 局局部通风风防尘系系统排放放的空气气一般不不得回送送到工作作地点,除非能能符合下下列条件件。(一)石石棉尘浓浓度远远远低于国国家职业业卫生标标准GBBZ 22-20002“工作场场所有害害因素职职业接触触限值”,并且且不会使使工作环环境石棉棉尘浓度度增加;
22、(二)通通风防尘尘系统和和净化设设备经常常定期检检查和维维护,运运转正常常;(三)排排放气体体经专用用仪器定定时监测测合格;(四)通通风防尘尘系统设设计经过过所在地地卫生行行政部门门审查,符合国国家职业业卫生标标准要求求。第三十一一条 局部通通风防尘尘系统必必须由取取得相应应资质的的机构设设计,投投入使用用前必须须由依法法设立的的取得省省级以上上人民政政府卫生生行政部部门资质质认证的的职业卫卫生技术术服务机机构进行行职业危危害控制制效果评评价;经经所在地地卫生行行政部门门验收合合格。第三十二二条 用人单单位必须须指定经经过培训训的专人人,负责责定期对对局部通通风防尘尘系统等等职业病病防护设设备
23、或设设施进行行检查和和维护,以保证证其运转转正常。第三十三三条 工作场场所全面面通风与与局部通通风防尘尘系统结结合,为为工作地地点提供供新鲜空空气,补补充排走走的含尘尘空气。全面通通风量必必须符合合劳动卫卫生学的的要求。第三十四四条 用人单单位不得得单独采采用全面面通风的的方法控控制工作作场所石石棉尘的的污染。第三节 通风风防尘设设备第三十五五条 吸尘罩罩(一)罩罩口形式式和尺寸寸应尽量量与粉尘尘发散源源的产尘尘特点和和范围适适应;罩罩口应尽尽可能靠靠近产尘尘部位,迎着含含尘气体体运动方方向设置置。(二)石石棉作业业中,产产尘部位位应尽量量采用密密闭吸尘尘罩;密密闭罩需需要有开开口的,应尽可可
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