中交第四公路工程局有限公司第三工程公司物资管理办法.docx
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1、中交第四四公路工工程局有有限公司司第三工工程公司司物资管管理办法法第一章 总则第一条 为规范范中交第第四公路路工程局局有限公公司第三三工程公公司(以以下简称称“公司”)物资资管理行行为,促促进物资资管理工工作的制制度化、规范化化,减少少材料费费用,降降低工程程成本,获得最最佳的经经济效益益,特制制定本制制度。第二条 本制度度中的“物资”是指工工程项目目施工所所需的各各种主要要材料、专用材材料、辅辅助材料料、装饰饰材料、周转材材料、机机械配件件、低值值易耗品品等。第三条 本办法法适用于于公司及其其所属自自营项目目经理部部。第二章 物资管管理职责责第四条 公司物物资装备备部的职职责:一、贯彻彻执行
2、国国家有关关物资、机械管管理的法法律、法法规和局局的各项项物资、机械管管理制度度,结合合公司的的具体情情况制定定补充规规定或实实施细则则。开展展本部门门危险源源和环境境因素的的辨识和和评价工工作,对对重大危危险源和和重要环环境因素素制定控控制措施施,并定定期进行行合规性性评价。二、负责责对公司司内部施施工过程程中的物物资、机机械管理理工作的的监督和和检查,深入工工地了解解和指导导项目物物资机械械管理部部门的基基础管理理工作,提高项项目物资资机械管管理水平平。三、负责责组织局局属单位位权限范范围内的的大宗材材料的统统购供应应工作,组织或或参与公公司及下下属项目目的大宗宗材料的的招标采采购工作作,
3、建立立公司的的合格格供方名名册及及局属单单位的统统购部分分大宗材材料的合合格供方方档案工工作。四、负责责材料和和机械设设备采购购合同管管理,执执行局的的合同范范本,负负责1000万以以下材料料采购合合同及33万元以以下机械械设备租租赁合同同的审批批工作。同时做做好1000万元元(含1100万万元)以以上材料料采购合合同、33万元(含3万万元)以以上机械械设备租租赁合同同上报局局进行审审批的工工作。五、负责责编制局局批准购购入的机机械设备备购置计计划,组组织新购购机械设设备的验验收和试试运转工工作。建建立机械械设备技技术档案案和台账账,掌握握机械设设备技术术状况及及分布情情况,并并定期进进行清查
4、查,做好好机械设设备各种种原始资资料的统统计和积积累。监监督项目目机械设设备租赁赁情况及及项目对对分包工工程机械械设备的的进场验验收工作作。六、负责责参与公公司一般般项目的的前期策策划工作作,并确确定项目目的物资资、设备备的管理理模式。负责本本单位内内部的现现有机械械设备及及周转材材料平衡衡调配工工作。七、负责责监督项项目进行行年终全全面盘点点及完工工项目物物资、机机械设备备的盘点点清查工工作。对对原值220万元元以下的的不可利利用的周周转材料料(其它它废旧物物资)的的报废处处理进行行审批。20万万以上(含200万元)报局进进行审批批。八、负责责收集物物资的质质量、价价格以及及供应商商资格、信
5、誉等等市场信信息,积积极开展展物资信信息传递递工作,组织内内部信息息交流,形成内内部资源源共享。九、按要要求编报报各类物物资机械械统计报报表,在在规定的的期限内内上报上上级主管管部门。监督各各项目量量差及价价差的控控制与核核算工作作,定期期分析节节超原因因,提出出改进措措施。十、负责责对公司司项目部部危险化化学品的的安全说说明书、储存、运输及及多余物物资的管管理进行行检查、监督和和指导。十一、完完成对项项目部物物资、机机械管理理人员的的日常培培训等工工作。第五条 项目物物资装备备部的职职责:一、贯彻彻执行上上级物资资机械管管理部门门下发的的各项物物资机械械管理规规章制度度,并根根据本项项目经理
6、理部实际际情况,制定详详细的实实施细则则。开展展本部门门危险源源和环境境因素的的辨识和和评价工工作,对对重大危危险源和和重要环环境因素素制定控控制措施施,并定定期进行行合规性性评价。二、工程程项目中中标后,要充分分做好前前期市场场调查工工作,依依据局物物资管理理模式确确定本项项目的物物资管理理模式,进场一一个月之之内上报报 工程主主要材料料总需用用量计划划表,并根据据施工进进度的安安排,提提前一个个月(特特殊材料料需提前前两个月月)编制制大宗宗材料采采购计划划表并并附项目目的调查查资料上上报公司司装备部部。三、参与与施工组组织设计计(方案案)的编编制工作作,提供供材料供供应方式式、材料料资源情
7、情况(包包括价格格、交货货期、供供货能力力等)、设备租租赁调查查、运输输条件及及现场管管理要求求,合理理规划现现场存料料场地、仓库及及其它临临时设施施和运输输道路的的位置。四、负责责组织物物资的采采购供应应工作,及时掌掌握市场场行情并并随时向向上级单单位反馈馈,做好好对材料料供方的的资料收收集、评评价与控控制工作作,建立立本项目目的合合格供方方名册及合格格供方档档案。贯贯彻执行行局下发发的大宗宗材料招招标采购购管理办办法,并并协助上上级单位位做好本本项目的的大宗材材料的统统购、招招标采购购等工作作。对不不具备招招标条件件的物资资按照货货比三家家以及物物资采购购的基本本原则执执行采购购。五、严格
8、格执行材材料采购购合同及及机械租租赁合同同的会签签、审批批、报备备等管理理规定,加强材材料采购购合同管管理和档档案管里里,建立立材料料合同管管理台帐帐,对对合同进进行动态态管理。六、加强强项目物物资仓储储管理工工作,完完善出入入库手续续,做好好库存材材料的保保管和安安全管理理工作。认真做做好库存存物资的的清仓盘盘点工作作,做到到账目清清楚、账账账相符符、账物物相符。七、加强强材料定定额管理理工作,认真核核定材料料的消耗耗定额和和储备定定额,实实行限额额供料制制度,掌掌握材料料使用动动向;加加强对分分包队使使用材料料的监督督控制工工作,建建立分分包单位位调拨(领用)材料台台帐,材料消消耗指标标一
9、定要要落实到到分包队队伍。八、配合合相关部部门收集集各种资资料,向向监理工工程师或或业主及及时提出出有关材材料方面面的索赔赔。九、挖掘掘材料潜潜力,加加强集中中下料、改制代代用、综综合利用用、修旧旧利废和和材料回回收工作作,做到到物尽其其用。十、负责责工程竣竣工后剩剩余、废废旧物资资的处理理工作。废旧物物资处理理要上报报公司物物资装备备部批准准后执行行,并将将收入上上交财务务冲减材材料成本本。十一、负负责对进进场机械械设备的的安全、技术验验收工作作;负责责机械设设备安装装/拆卸卸、维修修、改造造的监督督管理工工作。督督促操作作人员对对机械设设备的日日常维护护和保养养工作,监督机机械设备备操作人
10、人员认真真填写机械设设备运转转记录、机机械设备备维修记记录、机械械设备保保养记录录;留留存设备备的运转转、维护护、检查查、维修修记录。每月组组织安保保部对项项目施工工在用机机械设备备运转状状况进行行检查并并记录。十二、负负责提出出机械设设备租赁赁计划,拟订合合同报公公司审核核。建立立租赁机机械设备备台帐,建立分分包商机机械设备备台帐,建立项项目特种种设备及及安全附附件台帐帐。十三、配配合经营营部门认认真做好好经济活活动分析析中有关关材料、机械费费用的分分析工作作,做好好量差及及价差的的控制与与核算工工作,并并定期分分析节超超原因,提出改改进措施施。及时时、准确确的填报报各类物物资机械械报表,并
11、按规规定期限限上报,为有关关部门及及时、准准确的提提供信息息。十四、积积极协助助项目经经营班子子成员做做好对甲甲供(甲甲指)材材料的市市场信息息收集工工作,并并负责办办理向公公司的申申报手续续。第三章物物资计划划管理第六条项项目物资资装备部部需要编编制物资资计划包包括物资资需用量量计划、物资采采购计划划和物资资用款计计划(资资金需求求计划)。第七条 根据施施工生产产计划,由施工工计划编编制人员员依据相相关资料料(施工工图纸、施工工工艺、施施工组织织设计)编制本本工程 工程程主要材材料总需需用量计计划表和物物资需用用计划表表(年年、季、月),项目经经营部门门负责审审核并由由项目经经理签字字确认后
12、后生效。项目物物资需用用量计划划应包括括以下内内容:物物资名称称、规格格型号或或质量要要求、单单位和数数量、放放行方式式(检验验、复试试、物资资的选样样送审等等)、物物资来源源(甲供供、业主主或监理理指定厂厂家、自自购)、进场时时间、数数量及批批次、计计划使用用部位等等。第八条物资需需用计划划表(年、季季、月)是项目目物资采采购供应应和投资资规模的的纲领性性文件,一经批批准不得得随意变变更。如如确因工工程量变变更或施施工组织织计划发发生变化化,物资资用量超超出(或或低于)已批准准的计划划数量时时,项目目经理部部原计划划的提出出部门应应做出详详细说明明,并提提供相关关的依据据性文件件。物资资需用
13、量量计划修修改或撤撤销时,应注明明原编号号、修改改内容及及原因。第九条 项目经经理部根根据施工工进度的的安排,以项目目物资资需要计计划表为依据据,结合合现有库库存情况况,适时时编制物资采采购计划划表。采购计计划应明明确物资资名称、规格型型号、数数量、交交货时间间、计划划采购单单价和总总价、需需填写技技术质量量标准的的应在计计划中明明确(包包括一些些特殊的的质量要要求),必要时时还应明明确检验验方法或或其它要要求,以以保证采采购回来来的物资资符合要要求,对对有季节节性要求求的物资资要规定定具体的的采购期期限。采采购计划划由物资资部门主主管审核核,项目目经理签签字批准准。出现以下下两种情情况会引引
14、起采购购计划的的更改,变更后后的采购购计划仍仍执行原原审批程程序,先先审批后后采购。一、 因施工生生产任务务的增减减或变更更设计,导致物物资需用用量或品品种规格格的变更更。二、 因市场原原因,不不能按要要求的规规格或质质量购到到,而需需用其它它规格代代替。第十条编编制物资资采购计计划除必必须坚持持采用总总量控制制原则外外,还应应注意以以下几点点:一、 依据施工工生产、机械维维修等任任务和进进度的要要求,认认真严肃肃编制。二、 坚持实事事求是和和计划的的先进性性、科学学性、严严肃性,依据充充分,经经济合理理,既要要保证施施工生产产的正常常需要,又要不不过多的的占用流流动资金金。三、 坚持勤俭俭节
15、约和和先利用用库存、后订货货的采购购原则,以降低低供料成成本。工工程接近近尾声时时,应严严格控制制计划用用量,争争取做到到工完料料净场地地清。四、 会同经营营、施工工技术、财务等等部门,对物资资采购计计划严格格审查、核实。五、 组织调查查了解物物资来源源、运输输条件、合理确确定到站站、运输输方式,降低运运输费用用,减少少运输损损耗。第十一条条编制物资资用款计计划(资资金需求求计划)项目物资资装备部部根据物物资采购购计划编编制物资资用款计计划,合合理地使使用有限限资金,达到既既保证施施工的物物资供应应又少占占资金的的目的。明确本本月合同同完成应应付款额额,本月月承兑应应付款额额,预收收材料款款额
16、和其其他预计计支付额额。用款款计划经经项目经经理签字字后作为为财务部部门合理理筹备资资金的依依据。第十二条条物资计计划要做做到分类类建档,在每月月制定下下月计划划时检查查、落实实上月计计划的执执行情况况,分析析计划与与实际供供应、计计划与仓仓储之间间的关系系,发现现问题及及时解决决。第四章 物资采采购管理理第十三条条 物资资采购应应已批准准的物资资采购计计划为依依据,未未经批准准不得办办理采购购业务(特殊情情况除外外,但事事后应补补办相关关手续)。第十四条条 项目目物资部部门的采采购人员员根据物物资采购购计划及及有关物物资的技技术标准准,事先先熟悉拟拟采购物物资的名名称、规规格、型型号、性性能
17、及包包装要求求等技术术指标,做好采采购前的的准备工工作。第十五条条 钢材材、周转转材料、各种水水泥外加加剂、沥沥青及添添加剂、专用材材料等按按局权限限划分进进行统购购,统购购过程中中具备招招标条件件的,必必须执行行招标采采购。第十六条条公司、项目对对大宗材材料进行行招标采采购时,采购过过程中必必须遵循循公开、公平、公正的的原则,严禁“暗箱操操作”。公司物物资装备备部对项项目的招招标工作作进行监监督、检检查和指指导,必必要时直直接参与与项目的的招标采采购工作作。第十七条条 项目目物资部部应广泛泛收集供供方资料料,内容容包括企企业的营营业执照照、资质质证书、产品生生产许可可证等复复印件,产品的的质
18、量保保证能力力(包括括是否通通过质量量体系认认证)、生产能能力、供供货保证证能力、环保保保证能力力、职业业健康安安全保证证能力、价格水水平以及及该产品品在同行行业中使使用情况况的反馈馈信息。对新材材料、新新产品应应用,应应有鉴定定资格单单位出具具的鉴定定证书和和产品质质量标准准,以便便对供方方进行综综合评价价,供物物资采购购时选择择。填写写物资资供方调调查表物资资供方评评定表。第十八条条 不具具备招标标条件的的物资采采购须选选择三个个以上的的供方,向其正正式询价价,然后后从产品品质量、性能、价格水水平、交交货期及及其它服服务条件件加以综综合比较较,填写写物资资采购报报价综合合评价表表,从从中选
19、择择各方面面都比较较满意的的供方。物资装装备部将将报价综综合评价价表和报报价原始始资料呈呈报本单单位领导导签字批批准后,方可执执行采购购。物资资采购应应遵循“同等产产品比价价格,同同等价格格比质量量,同等等质量比比信誉”的原则则。第十九条条 物资资采购合合同应由由企业法法人代表表或其授权代代理人签签订。合合同必须须注明所所供物资资的名称称、规格格、数量量、单价价、总价价、质量量要求(技术标标准)、供货证证件(包包括合格格证、检检验报告告、装箱箱单、发发运单等等)、运运输方式式、运费费负担、供货时时间、供供货地点点、验收收方式、结算方方式、违违约责任任等内容容(见局局合同范范本)合合同内容容应符
20、合合中华华人民共共和国合合同法的规定定,。合合同签订订过程应应严格执执行合同同的会签签、审批批、报备备等管理理规定。项目物物资部门门应建立立材料料合同管管理台帐帐,对对合同进进行动态态管理。对于已已签订物物资采购购合同的的供方,项目物物资部门门要建立立并保存存合格格供方名名册及及合格格供方档档案并并定期建建立并保保存对合合格供方方评价考考核记录录,评价价考核的的内容包包括:产产品的质质量、价价格情况况、履约约交付情情况和供供货能力力、售后后服务等等内容。第二十条条项目收收料协调调员和质质量验收收人员,应及时时将供方方的供货货情况、产品质质量等情情况反馈馈给物装装部部长长,以便便对供方方进行控控
21、制。对对产品质质量不合合格、不不能按期期交货或或出现其其它违约约问题的的供方,物资部部门应立立即以书书面的形形式向供供方提出出,追究究违约责责任。必必要时由由局物资资装备部部在全局局范围内内通报并并取消其其合格供供方资格格。第二十一一条 对于于工程质质量有重重大影响响的主要要材料,应在采采购前要要求供方方提供产产品样品品(或技技术人员员去生产产厂家验验收),交由工工程合同同规定的的试验室室检验,经检验验合格并并获批准准后方可可执行采采购。第二十二二条 项目目成立由由项目经理理负责,工程、财务、纪检监监察、经经营、物物资等相相关部门门人员组组成“大宗材材料询价价和采购购领导小小组”。小组要要了解
22、并并掌握市市场行情情的变动动情况;对物资资采购过过程中供供方的评评价、控控制以及及物资采采购合同同的执行行情况、物资到到场验证证、物资资采购的的记录和和档案管管理、物物资采购购过程等等进行监监督。第二十三三条 对进进场的所所有物资资应及时时验收,未经验验收或验验收不合合格的物物资不能能办理正正式入库库和结算算手续。验收过过程中如如发现质质量和数数量问题题,应收收集好证证据,及及时通知知供方退退货和补补足数量量,必要要时提出出索赔。经项目目总工同同意让步步接收的的物资由由项目物物资和试试验部门门共同做做好检验验试验状状态的标标识。物物资部门门负责做做好与供供方的沟沟通与协协调工作作,让步步接收的
23、的物资单单价应低低于原采采购单价价。第二十四四条 对“甲供(合同中中规定由由业主供供应)”或“甲指”(合同同中未规规定由业业主供应应但业主主指定供供应商供供应)材材料,项项目经理理部必须须报上级级主管部部门备案案,方可可执行采采购。甲甲供和甲甲指材料料供方需需经我方方评价后后列入。第五章 物资仓仓储管理理第二十五五条 项目目原则上上不设库库,对物物资的仓仓储管理理均应由由分包队队伍进行行设库管管理,项项目物资资管理部部门要做做到对分分包队伍伍仓储管管理进行行指导、监督和和检查,对于为为应对市市场涨价价风险项项目部需需要大量量储备的的物资,项目部部应当有有专人和和分包队队伍物资资人员共共同管理理
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