公司计划管理章程---中国11发展总公司计划、统计管理规定.docx
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1、公司计划划管理章章程-中国国11发发展总公公司计划划、统计计管理规规定第一章 总 则第一条为为更好地地适应中中国111发展总总公司(下称111公司司)在国国家计划划单列后后新形势势的要求求,加快快转换经经营机制制,建立立现代企企业制度度,形成成产权明明晰、权权责明确确、科学学有效的的经营管管理机制制,加强强对全系系统的计计划、统统计管理理,特制制定本规规定。第二章计计划管理理 第二条条11公公司的计计划管理理体系遵遵循总公公司及所所属企业业分级管管理的原原则,各各所属企企业的计计划是制制订总公公司计划划的基础础,总公公司计划划是所属属企业各各项工作作的依据据。第三条总总公司综综合计划划部是全全
2、系统计计划管理理的职能能部门,负责制制定总公公司计划划并组织织协调各各所属企企业的计计划,各各所属企企业应根根据计划划管理工工作的需需要配备备相应人人员,并并指定计计划负责责人。第四条各各所属企企业根据据本单位位上年度度实际经经营状况况,制定定出切实实可行的的年度计计划、于于每年一一月三十十日前报报送总公公司计划划部。年年度计划划内容主主要应包包括年度度经营计计划、商商品进出出口计划划、项目目投资计计划等。 第五条条对于各各专业公公司上报报的年度度计划,总公司司计划部部提出具具体指导导意见,并于每每年三月月底前正正式批复复下达,作为年年终考核核的主要要依据。 第第六条总总公司计计划部根根据国家
3、家对111公司下下达的任任务和各各所属企企业上报报的年度度计划,汇总、编制总总公司年年度发展展计划草草案并提提交总公公司办公公会讨论论、审定定。第七条总总公司年年度发展展计划内内容包括括总体经经营计划划、商品品迸出口口计划、项目投投资计划划、资金金使用计计划、培培训计划划等。第八条每每年四月月底前和和八月底底前各经经贸公司司应填报报上半年年和下半半年出出口配额额追加计计划和和纺织织品配额额追加计计划,由总公公司计划划部统一一汇总、平衡,上报经经贸部。 第九九条每年年九月初初,各经经贸公司司应填报报配额额和特定定限量登登记商品品进口计计划);各项目目公司、子公司司应填报报商品品住宅建建设投资资计
4、划、限限额以上上技术改改造项目目计划和利利用外资资计划等,上上报总公公司计划划部进行行汇总分分析后,统一报报送国家家计委。第十条每每年十月月初,各各经贸公公司、子子公司应应填报下下一年度度出口口总值计计划、出口口收汇计计划、出口口配额计计划及及对原原苏东国国家易货货贸易出出口计划划等,上报总总公司计计划部,汇总后后统一报报送经贸贸部。第三章 总总结、考考评第十一条条总公司司计划部部对总公公司和各各所属企企业计划划的执行行情况定定期进行行检查。对总公公司的计计划完成成情况原原则上每每半年检检查一次次,对各各所属企企业计划划完成情情况年终终检查一一次。一一旦发生生重大偏偏差应及及时查明明原因并并采
5、取措措施,。以纠正正,或根根据新的的情况及及时调整整、修订订计划。第十二条条各所属属企业应应根据本本单位当当年计划划执行情情况,做做好年度度总结工工作,于于每年一一月三十十日前报报送计划划部。第十三条条总公司司计划部部根据总总公司计计划完成成情况及及各所属属企业年年度总结结情况做做好总公公司年度度总结工工作,并并于每年年二月十十五日前前报送总总公司领领导。第十四条条总公司司计划部部根据对对各所属属企业计计划执行行情况的的检查结结果和各各所属企企业年度度总结情情况,会会同人事事本部、财务本本部对所所属企业业进行考考核。第十五条条对计划划执行情情况较好好的所属属企业将将给予一一定的物物质奖励励;不
6、能能完成计计划指标标者,将将区分不不同情况况,对主主要负责责人进行行经济处处罚直至至撤销职职务。第四章 统计管管理第十六条条为了充充分发挥挥统计信信息和统统计监督督的作用用,总公公司计划划部负责责组织111系统统年度基基本情况况统计和和对外贸贸易业务务的月度度统计工工作。 第十七七条111系统年年度基本本情况统统计工作作由总公公司计划划部会同同总公司司投资管管理部、财务本本部、人人事本部部及办公公室共同同完成。统讨范范围包括括11系系统各专专业公司司、子公公司,统统计内容容包括迸迸出口、生产经经营、财财务、投投资、人人员结构构等。第十八条条各所属属企业于于每年一一月底前前将年度度基本情情况报表
7、表上报总总公司办办公室,办公室室收齐报报表后按按报表内内容分送送给总公公司各有有前部门门。有关关部门整整理汇总总后,于于2月110日前前送总公公司计划划部。进进行整体体汇总后后,于22月底上上报总公公司领导导。第十九条条各经贸贸公司每每月须填填报(进进出口贸贸易合同同执行情情况统计计表调各各子公司司每月须须填报进出口口贸易情情况统计计表),于每月月5日前前上报总总公司计计划部。第二十条条进出口口业务统统计范围围、统计计基本原原则、统统计原始始凭证、贸易方方式统计计原则。商品价价格等应应遵守中华人人民共和和国对外外贸易业业务统计计制度的规定定和总公公司的有有关要求求。第二十一一条各所所属企业业应
8、配备备相应统统计人员员(条件件不具备备的,可可由计划划管理人人员兼职职)。统统计人员员必须严严守秘密密,妥善善保管统统计资料料,未经经总公司司领导批批准,不不得擅自自对外泄泄露秘密密,否则则将对当当事人进进行严肃肃处理。 第二十十二条凡凡总公司司下发的的要求填填报的统统计报表表,各所所属企业业统计人人员应按按照报表表制度中中规定项项目和指指标认真真如实填填报,并并经本单单位领导导审核签签字和加加盖公章章后,按按时报送送。逾期期不报的的,总公公司将给给予通报报批评直直至追究究单位领领导责任任,并在在年终考考评时给给予处罚罚。第五章 附 则则第二十三三条本规规定由总总公司综综合计划划部负责责解释。
9、进出口配配额及许许可证管管理暂行行规定第一章 总 则第一条为为了加强强11系系统的配配额及许许可证管管理,充充分发挥挥配额及及许可证证在进出出口贸易易业务中中的作用用,根据据配额使使用的公公平高效效原则,特制定定本规定定。第二条本本规定中中进出口口配额包包括出口口配额中中的计划划配额、主动配配额、被被动配额额,也包包括进口口配额中中一般配配额、机机电配额额、特定定登记产产品。第二章 配配额管理理 第三三条111公司配配额管理理实行计计划分配配、有偿偿使用的的原则,各所属属企业进进出口配配额计划划由计划划部审查查后统一一向有关关政府部部门申报报,经批批准后,由总公公司计划划部统一一下达并并负责监
10、监督、检检查配额额的使用用情况。第四条各各所属企企业申领领配额一一律采取取书面形形式,填填写进进出口商商品配额额计划申申请表(以下下简称配额申申请表,并按按要求及及时报送送总公司司计划部部,总公公司计划划部将按按照国家家有关部部门要求求,根据据各下属属公司填填报申请请表的情情况,统统一平衡衡编制上上报。 第五条条为保证证配额分分配和使使用的公公开性,总公司司计划部部应在收收到国家家下达配配额后一一周内,以书面面形式公公布所取取得的配配额品种种和数量量。 第第六条为为充分发发挥各下下属公司司的业务务优势,创造更更高效益益,避免免配额的的浪费,为进一一步争取取配额打打好基础础,配额额的分配配将综合
11、合考虑以以下三方方面因素素: (一)鼓鼓励自营营、签约约优先、到证优优先的原原则; (二)各所属属企业配额商商品业务务跟踪单单上报报情况及及所反映映的相应应业绩; (三)各所属属企业配额申申请表申报情情况; 第七条条所下达达的配额额采取有有偿使用用的原则则;视具具体情况况实行对对效益好好的商品品配额多多收费,对效益益不好甚甚至略有有亏损的的商品配配额少收收费或不不收费的的办法,以保证证配额分分配的合合理性。第八条对对已下达达配额商商品的进进出口业业务实行行业务跟跟踪管理理。所有有使用配配额的下下属 公公司(部部门)需需填写配额商商品业务务跟踪单单,总总公司计计划部将将综合不不同商品品配额的的市
12、场情情 况批批复、签签章,并并在财务务本部收收到配额额使用费费后从许许可证事事务管理理局领取取相关配配额的许许可 证证。第九条对对于已领领取配额额而未能能完成计计划或预预计不能能完成计计划者,应及时时写明情情况, 所在单单位加盖盖公章后后报计划划部,否否则取消消以后配配额分配配资格。第十条总总公司为为了更有有效地使使用配额额,总公公司计划划部将根根据上一一贸易年年度的配配额使用用实绩对对配额使使用效益益好的单单位予以以表彰,以促成成配额商商品的规规模化经经营。第第三章 进进出口许许可证管管理第十十一条总总公司计计划部负负责申领领配额商商品许可可证及以以总公司司名义签签约的非非配额商商品进出出口
13、许可可证。 第十二二条对于于配额商商品的进进出口许许可证,申领的的单位须须取得总总公司分分配的配配额指标标,否则则不予办办理。 第十三三条对于于非配额额商品的的进出口口许可证证,各经经贸公司司应在签签约之前前咨询有有关所经经营产品品的许可可证申领领的具体体条件及及有关政政策规定定,必要要时总公公司计划划部可协协助进行行有关咨咨询工作作。在确确认符合合申领条条件并备备齐相关关资料后后,方可可向计划划部提出出申领。第十四条条申领单单位申领领许可证证时,须须在装船船期前留留有充分分的时间间。填写写许可证证申领表表,由所所在公司司总经理理签字并并加盖公公章后,连同真真实、有有效的合合同及相相关资料料报
14、送总总公司计计划部。总公司司计划部部在取得得各种文文件后,一般在在五个工工作日内内办妥许许可证,并通知知申领单单位。第第四章 附 则则 第十十五条本本规定由由总公司司综合计计划部负负责解释释。下属公司司的注册册、变更更、注销销管理规规定第一一章 总 则 第一条条为了加加强所属属企业的的注册、变更和和注销管管理,明明确有关关及手续续办理程程序,依依照国家家法律、法规,根据集集团化管管理格式式,特制制定本规规定。 第二条条各所属属企业原原则上不不再设立立任何分分支机构构,特殊殊需要设设立分支支机构的的,应向向总公司司计划部部提出申申请,由由总公司司总经理理批准后后方可设设立。第二章 公司的的注册第
15、第三条申申请注册册新公司司,须向向总公司司计划部部提出书书面申请请,内容容包括:项目概概况、成成立公司司的必要要性、注注册资金金、地址址、人员员、合作作方名称称及情况况等,并并说明需需在哪一一级工商商行政管管理局注注册。如如在境外外设立公公司须另另提供可可行性报报告,内内容包括括:所在在国家或或地区的的有关政政策法规规、机构构设置及及人员编编制、公公司章程程、效益益预测汐汐卜汇回回收计划划等,总总公司计计划部在在取得上上述资料料后,提提出初步步审核意意见并汇汇同财务务本部、人事本本部、投投资管理理部审核核后,上上报总公公司领导导审批。 第四四条经批批准成立立新公司司后,新新公司的的拟定法法定代
16、表表人须向向总公司司计划部部提交报报告,内内容主要要包括:与总公公司的责责、权、利关系系,经营营方向及及经营设设想,当当地的经经营投资资政策及及允许的的经营范范围等。总公司司计划部部对报告告审核后后,会同同人事本本部、财财务本部部制订出出总公司司与拟成成立公司司的“责任书书”,明确确总公司司与拟成成立公司司的责、权、利利关系,报总公公司领导导审批并并经双方方代表人人签字确确认后,总公司司计划部部方予办办理注册册手续。 第五五条需要要在国家家工商局局注册的的,总公公司计划划部在申申领单位位将各项项所需材材料交齐齐后负责责到国家家工商局局办理注注册手续续。 第第六条需需要在地地方工商商局注册册的,
17、总总公司计计划部协协助出具具所需的的总公司司有关资资料,交交由申办办单位自自行办理理注册手手续,办办理完毕毕后将营营业执照照等有关关材料复复印件报报送总公公司计划划部备案案。第七条在在境外设设立公司司的,总总公司计计划部协协助出具具总公司司的有关关资料及及办理有有关审批批手续,由申办办单位负负责在所所在国家家或地区区办理注注册手续续。办理理完毕后后须将营营业执照照等有关关材料复复印件报报送总公公司计划划部备案案。第三三章 公公司的变变更 第第八条各各所属企企业如确确因业务务需要,变更企企业名称称、法定定代表人人、经营营范围、地址及及注册资资金等,须向总总公司计计划部提提交书面面申请,注明需需变
18、更的的项目、内容、变更原原因等。总公司司计划部部审核并并提出初初步意见见后报总总公司领领导审批批,经批批复同意意后,由由申请单单位自行行办理变变更手续续并将变变更后的的有关材材料的复复印件报报送总公公司计划划部备案案。第四四章 公公司的注注销第九九条总公公司有计计划地对对所属企企业进行行整顿、改造或或注销,对于经经营管理理不善、出现重重大失误误并造成成重大经经济损失失的公司司或因业业务调整整等方面面的原因因需对所所属企业业进行整整顿改组组或注销销的,总总公司计计划部会会同人事事本部、财务本本部向总总公司领领导提出出整顿(包括合合并、改改组或注注销)建建议,经经总公司司领导批批准后实实施。 第十
19、条条拟被注注销的公公司的总总经理(法定代代表人),须将将公司人人员及工工作情况况、财务务状况、债权债债务情况况等书面面报告总总公司计计划部。总公司司计划部部根据报报告及所所了解的的实际情情况,提提出有关关建议,上报总总公司领领导审批批。 第第十一条条对总公公司领导导决定注注销的公公司,由由投资管管理部进进行财务务审计和和债权债债务清算算后,出出具财务务审计清清算报告告交总公公司计划划部,并并由人事事本部做做出有关关人事任任免等决决定之后后,总公公司计划划部根据据实际情情况采取取适当形形式办理理注销手手续。第第五章 附 则第第十二条条本规定定由总公公司综合合计划部部负责解解释。 投资资管理规规定
20、投资资项目审审批规定定第一章章 总 则第一一条为了了规范中中国111发展总总公司(以下简简称总公公司)的的投资管管理,加加强事先先审查,明确审审批程序序,有利利于正确确决策,提高投投资项目目的经济济效益,根据国国家有关关规定并并结合总总公司实实际情况况,特制制定本规规定。第第二条本本规定适适用于总总公司及及专业公公司、子子公司(以下简简称111)投资资的新建建、扩建建、技改改、房地地产开发发及资产产经营等等项目,其它性性质的投投资项目目参照本本规定执执行。 第三条条总公司司投资管管理部(以下简简称投资资部)是是总公司司投资业业务的归归口主管管部门,负责111投资资项目的的审查管管理工作作。投资
21、资部在项项目评估估论证工工作中,应邀请请有关方方面的专专家参加加。第四条总总公司设设投资审审查小组组,对大大中型投投资项目目进行联联合审查查。必要要时,投投资审查查小组应应提前介介人投资资项目的的前期调调研考察察工作。投资审审查小组组由总公公司分管管领导、投资部部、财务务本部、人事本本部、综综合计划划部、法法规室派派员组成成。第二二章项目目建议书书的审批批第五条条符合以以下条件件之一的的项目应应由项目目主办单单位向投投资部报报送投资资项目申申报表、项目建建议书及及其它相相关资料料一式四四份: (一)11投投资总额额在人民民币三百百万元以以上(不不含三百百万元)的项目目; (二)需需要总公公司投
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