中建筑港集团有限公司安全生产管理制度.docx
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1、关于印发发中建筑筑港集团团有限公公司安全全生产管理制度度(试行行)的通知知集团公司司属各单单位、总总部各部部门:为加强安安全生产产管理,严格落落实各项项安全生生产规章章制度,认真贯贯彻执行行“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,确保保集团公公司安全全生产,根据中中国建筑筑股份有有限公司司有关安安全管理理规定,结合集集团公司司实际,制定中建筑筑港集团团有限公公司安全全生产管管理制度度(试行行)现现下发给给你们,请认真真贯彻落落实。附:中建建筑港集集团有限限公司安安全生产产管理制制度(试试行)二一年五月二十一日中建筑港港集团有有限公司司安全生生产管理理制度(试行)目 录录第一章 总则则
2、3第二章安全管管理体系系与机构构和人员员配置3第三章安全生生产分级级责任制制4第四章 安全生生产管理理18第五章 附则则62中建筑港港集团有有限公司司安全生生产管理理制度(试行)第一章 总 则第一条为为认真贯贯彻安全全生产方方针和有有关的安安全生产产法律法法规、标标准和上上级规定定, 坚坚持“中国建建筑,和和谐环境境为本;生命至至上,安安全运营营第一”的理念念,加强强安全生生产管理理,保证证中建筑筑港集团团有限公司司(以下下简称“集团公公司)生生产过程程中的安安全和健健康,制制定本制制度。第二条凡凡在集团团公司范范围内从从事与安安全生产产活动有有关的单单位和个个人,必必须遵守守本制度度。第三条
3、 集团公公司属分分公司、专业公公司、事事业部(以下简简称各单单位)经经理及项项目部经理是本本单位、本项目目安全生生产的第第一责任任人,必必须遵照照“管生产产必须管管安全”的原则则,正确确处理安安全与生生产的关关系,努努力改善善劳动条条件,创创造安全全生产、文明施施工的良良好作业业环境。第四条 各单单位、项项目部要要建立安安全生产产业绩考考评制度度,并和和经济利利益紧密密挂钩,行使安安全否决决权,将将安全生生产考核核情况作作为对各各级领导导和其他各各类人员员任用、晋升、评优的的重要依依据之一一。第二章 安全全管理体体系、机构和和人员配配置第五条 集团团公司及及各单位位应建立立以经理理(主要要负责
4、人人)为首首的各级级安全生生产决策策、安全全生产管管理保证证体系;建立以以分管领领导为首首的各级级安全技技术、安安全技术术措施计计划、安安全技术术经费保保证体系系;建立立以安全全管理部部门为主主的专业业安全生生产监督督管理、安全生生产检查查保证体体系;建建立以党党、工、团贯穿穿于施工工全过程程的政治治思想、群众监监督检查查保证体体系,形形成层层层负责、专群结结合的安安全生产产监督管管理网络络。第六条 集团团公司建建立以总总经理为为主任的的安全生生产委员员会,研研究、统统筹、协协调、指指导集团团公司重重大的安安全生产产问题,组织重重要安全全生产活活动。各单位成成立以单单位经理理为主任任的安全全生
5、产委委员会,分析、预测本本单位的的安全生生产形势势,综合合管理本本单位的的安全生生产工作作,指导导、协调调和监督督本单位位安全管管理体系系的运行行。各项目部部成立以以项目经经理为组组长的安安全生产产领导小小组,对对本项目目的安全全生产工工作实施施监督,组织安安全生产产检查,协调相相关事故故处理,负责劳劳动防护护用品管管理。第七条 集团公公司安全全监督管管理部门门对本全全公司的的安全生生产工作作实施综综合监督督管理。各单位应应结合各各自实际际,单独独设置安安全监督督管理机构,配备足足够数量量的工程程、电气气、机械械专业人人员,负负责本单单位的安安全生产产监督管理理工作。各项目部部应设专专兼职安全
6、全监管人员员,对本本项目的的日常安全全生产实实施监督督、检查查管理。专兼职职安全监监管人员员必须经经培训合合格持证证上岗。各班组应应设兼职职安全监监管员,负责对对班组违违章指挥挥、违章章作业、违反劳劳动纪律律的行为为进行查查处和纠纠正,负负责班组组安全设设施和劳劳动防护护用品的的落实与与检查。第八条各各单位、项项目部的专职安全全监管人人员由集团团公司统统一管理理。各级领领导要支支持和帮帮助安全全监管人员员开展工工作,使使他们在在工作和和生活上上与其他他工程技技术管理理人员享享受同等等待遇,充分调调动其积积极性,抓好施施工安全全的监督督管理工作作。第九条集集团公司司人力资资源部按按单位、工程项目
7、目规模和和相关情情况配备备相应的的专职安安全监管管员,其其数量的的配置原原则为:单位安全全机构设设专职安安全监管管员不少少于1人;项目产值50000万万/1人;2亿以上上的大型型工程项项目应设设安全监管部门。第三章 安安全生产产分级责任任制第十条责责任制实施要要求和保保证措施施1 集集团公司司建立各级级安全生生产管理理体系,按照“横向到到边、纵纵向到底底”的原则则,制定定集团公公司、公公司、项项目部分分级安全全生产责责任,明明确各关关键岗位位、各职职能部门门安全生生产管理理职责,实行安安全生产产分层负负责、分分级控制制。2 集团团公司建建立完善善各项安安全管理理制度,包括安安全生产产教育培培训
8、、监监督检查查、安全全技术与与交底、安全奖奖罚、安安全经费费投入、劳动保保护、事事故报告告与应急急处理等等方面,明确各各项安全全生产管管理工作作的内容容和要求求,将各各级安全全生产职职责落实实到各岗岗位具体体工作之之中。3 集团团公司与与各单位位、项目目部经理理签订安安全生产产目标责责任书(责任状状);各各单位、项目部部要结合合各自实实际,对对集团公公司下达达的安全全目标指指标进行行量化细细化,分分别与下下属部门门、分包包(劳务务)方、车间、班组单单船、重重要岗位位等层层层签订安安全生产产目标责责任书(责任状状),落落实各级级安全主主体责任任,明确确安全生生产目标标和任务务,制定定完善安安全考
9、核核奖罚管管理规定定,将各各级安全全主体责责任人的的经济收收入与安安全生产产工作挂挂钩,做做到奖罚罚兑现。对安全全生产目目标完成成情况,集团公公司以年年度为周周期进行行考核;各单位位每季度度考核一一次;项项目部每每月考核核一次。考核情情况与经经济利益益直接挂挂钩,做做到奖罚罚分明。对工程程项目总总分包签签订安全全生产管管理协议议书,确确定安全全生产目目标,明明确双方方在安全全生产方方面的职职责与权权限。4 集团团公司、各单位位、项目目部安全全监督管管理部门门对各级级安全生生产责任任制的落落实情况况,结合合安全生生产检查查、安全全评价、定期或或不定期期进行督督促检查查,对存存在问题题严重的的单位
10、或或项目,提出整整改建议议,监督督限期整整改。第十一条条 集集团公司司安全生生产责任任制1 集团团公司总总经理1.1 总经理理是集团团公司安安全生产产的第一一责任人人,对安安全生产产工作负负全面责责任。1.2 认真贯贯彻执行行国家和和地方政政府有关关安全生生产和劳劳动保护护的政策策、法规规,将安安全生产产列入企企业管理理的重要要议事日日程,主主持重要要的安全全生产工工作会议议,签发发有关安安全工作作的重大大决定,审定安安全生产产方面的的重要奖奖惩。1.3 审定并并批准安安全生产产责任制制和安全全规章制制度,督督促检查查同级副副职和所所属单位位主要负负责人抓抓好安全全生产工工作。1.4 健全安安
11、全管理理机构,充实专专职安全全监管人员员,定期期听取安安全管理理部门的的工作汇汇报,及及时研究究解决或或审批有有关安全全生产中中的重大大问题。1.5 保证企企业安全全生产投投入的有有效实施施。1.6 组织制制定并督督促实施施生产安安全事故故应急救救援预案案。1.7 督促、检查安安全生产产工作,及时消消除事故故隐患。1.8 及时、如实的的报告生生产安全全事故。2 集集团公司司主管生生产副总总经理2.1 统筹组组织实施施生产过过程中的的安全生生产措施施,对安安全生产产负直接接领导责责任。2.2 协助总总经理贯贯彻执行行安全生生产的方方针政策策、法律律法规、 标准准规范。2.3 组织制制订安全全生产
12、规规章制度度、安全全技术规规程和编编制安全全技术措措施计划划,并认认真组织织实施。2.4 组织编编制年度度安全生生产计划划,确定定年度安安全生产产目标,组织落落实安全全生产责责任制。2.5 督促、检查本本企业的的安全生生产工作作,及时时消除事事故隐患患。2.6 定期组组织召开开安全生生产工作作会议,分析安安全生产产动态,及时解解决安全全生产中中存在的的问题。2.7 组织开开展安全全生产、文明施施工等竞竞赛活动动,总结结推广安安全生产产工作的的先进经经验,奖奖励先进进单位和和个人。2.8 组织制制定安全全生产投投入使用用计划,有效实实施安全全生产资资金。2.9 及时、如实的的报告生生产安全全事故
13、,组织对对因工伤伤亡事故故的调查查、分析析和处理理。3 集集团公司司总工程程师3.1 负责集集团公司司安全技技术领导导工作,对集团团公司安安全生产产负技术术领导责责任。3.2 组织审审定集团团公司安安全技术术规程、标准和和预防重重大事故故的技术术措施。领导制制定或审审批年度度、季节节性施工工计划时时,确定定指导性性的安全全技术方方案。3.3 审批重重要、特特大、特特殊性工工程项目目施工组组织设计计或施工工方案时时,对其其安全技技术措施施方案的的正确性性、可行行性和针针对性负负责,并并提出决决定性意意见。3.4 领导集集团公司司安全技技术攻关关活动,组织开开展安全全新技术术、新产产品、新新设备(
14、设施)的技术术鉴定和和推广工工作。审审批安全全科技项项目。3.5组组织制订订处置重重大安全全隐患和和应急抢抢险中的的技术方方案。3.6参参加重大大工程项项目特殊殊结构安安全防护护设施的的验收。3.7 参加重重大伤亡亡事故的的调查和和分析,从技术术角度加加以分析析和论证证,并制制定整改改和防范范措施。4 集集团公司司总会计计师4.1 负责集集团公司司财务管管理,对对安全生生产负重重要领导导责任。4.2 认真贯贯彻执行行国家和和上级有有关安全全生产投投入的规规定,组组织制订订并实施施安全生生产费用用管理办办法。4.3 组织建建立安全全生产费费用保证证体系,统筹安安排安全全生产费费用的筹筹集和使使用
15、。4.4 负责责集团公公司安全全生产奖奖罚费用用的兑现现和管理理。4.5 组织分分析集团团公司的的安全生生产费用用,提出出加强安安全生产产费用管管理方案案。5 集集团公司司总经济济师5.1 负责集集团公司司经济核核算管理理,对安安全生产产负重要要领导责责任。5.2 按照有有关规定定,审核核集团公公司安全全生产费费用的规规定和使使用方案案。5.3 组织编编制安全全生产各各项经济济政策和和奖罚条条例。5.4 总结和和调查研研究安全全生产工工作各项项措施和和经费的的实施情情况,提提出新的的可行性性方案。6 集团团公司其其他领导导6.1依依照分工工抓好主主管范围围内的安安全生产产工作,对主管管范围内内
16、的安全全生产工工作负领领导责任任。6.2在在分管工工作中认认真执行行有关安安全法律律法规、总公司司安全规规定和集集团公司司安全生生产规章章制度,并督促促检查落落实。6.3组组织分管管部门及及时研究究解决业业务范围围内存在在的有关关安全生生产问题题,并制制定预防防措施,抓好实实施。6.4参参与分管管工作范范围内事事故的调调查、处处理。7集团公公司安全全生产委委员会7.1贯贯彻落实实国家有有关安全全生产的的法律、法规、方针和和政策,股份有有限公司司安全管管理规定定。7.2是是企业安安全生产产的最高高决策机机构,统统一领导导企业的的安全生生产工作作,研究究决策企企业安全全生产的的重大问问题。7.3研
17、研究分析析上年度度安全生生产情况况,解决决实际工工作中存存在人、财、物物等资源源不足的的问题,部署本本年度安安全生产产工作。7.4组组织重大大事故的的调查处处理工作作。8 集集团公司司工程管管理部8.1 在编制制、检查查、评价价生产计计划的同同时考虑虑相应的的安全技技术措施施。8.2 坚持“管生产产必须管管安全”的原则则,在保保证安全全的前提提下组织织施工,发现违违反安全全生产制制度和安安全技术术规程的的施工生生产活动动,应及及时制止止。8.3 在总工工程师领领导下组组织编制制集团公公司安全全技术规规程,制制定安全全技术措措施及交交底和专专项施工工方案等等规定,并发布布实施,督促落落实和检检查
18、执行行情况。8.4 制定施施工组织织设计(方案)、专项项安全技技术方案案编制审审批制度度,并逐逐级落实实。负责责审核重重、特、难、新新工程的的安全技技术方案案,并组组织专家家论证。8.5 组织并并督促各各单位对对生产操操作工人人的施工工工艺培培训和安安全操作作技术培培训。8.6 负责安安全设备备等的技技术鉴定定,开展展安全技技术研究究,争创创安全生生产技术术成果,积极采采用先进进技术和和安全装装备,积积极推广广使用国国家推荐荐的新设设备、新新工艺、新材料料。8.7 负责提提供安全全和环境境管理方方面的标标准规范范清单,及时更更新并监监督各单单位按清清单要求求配齐相相关资料料。8.8参参加危险险
19、性较大大分部分分项工程程和特殊殊结构安安全防护护设施的的验收。8.9 负责收收集、审审核分包包方及其其从业人人员的相相关资质质、资格格证书,建立合合格分包包方名录录;定期期对分包包方安全全生产保保证能力力进行检检查考核核和评定定,督促促落实相相关安全全规章制制度。8.100 参加加安全生生产检查查,落实实隐患整整改。8.111 建立立安全专专项技术术方案管管理台帐帐,做好好方案策策划、编编审、论论证工作作记录。8.122 参加加应急救救援,提提出应急急的技术术措施,参加事事故调查查处理。9 集集团公司司船机物物资部9.1 制订材材料、设设备、采采购、租租赁、安安装拆除除、使用用管理规规定。9.
20、2 负责采采购(租租赁)各各类安全全材料、机械设设备、架架设工具具及劳动动防护用用品等,所有料料具用品品均应符符合国家家或有关关行业规规定,并并组织进进场验收收,建立立台帐。9.3 负责编编制施工工生产设设备的安安全操作作规程,并督促促实施。9.4 负责易易燃、易易爆、剧剧毒物品品的采购购与管理理,制定定并执行行发放和和使用制制度。9.5 组织对对施工现现场的大大型机械械设备的的安装和和验收。9.6 参加安安全检查查,对施施工现场场机械设设备的安安全性能能提出评评价意见见。9.7 参加应应急救援援,负责责及时供供应所需需的设备备、材料料、用品品等,参参加设备备安全事事故的调调查处理理。10 集
21、团公公司企业业管理部部10.11 制定定企业发发展规划划时,将将安全发发展纳入入企业发发展规划划内 容容。参与与制定并并贯彻实实施集团团公司职职业安全全健康方方针和目目标,协协助管理理者代表表建立、实施和和保持职职业安全全健康管管理体系系有效运运行。10.22 按照照国家或或行业有有关规定定,负责责集团公公司安全全生产管管理机构构的设立,明确分分配各部部门安全全生产职职责及工工作考核核。10.33 负责责信息化化设备设设施的维维护和安安全运行行管理,监督各各单位实实施。11 集团公公司人力力资源部部11.11认真做做好对干干部、职职工和新新进厂工人(包括实实习生等等人员)的各类类安全教教育、考
22、考核工作作,并监监督各单单位认真真落实。11.22把安全全工作业业绩纳入入到对干干部晋升升、职工工晋级和和奖励的的考核内内容中去去。11.33按规定定,从质质量和数数量上保保证集团团公司及及各单位位专职安安全管理理人员的的配备。11.44严格执执行国家家、地方方政府有有关特种种作业人人员上岗岗作业的的有关规规定,组组织对特特种作业业人员的的安全技技术培训训,保证证持证上上岗的需需求。11.55认真落落实国家家、地方方政府有有关劳动动保护工工作的法法律、法法规及规规定,严严格执行行有关人人员的劳劳动保护护待遇,并对其其实施情情况进行行监督、检查。11.66职工工工伤保险险管理工工作,项项目意外外
23、伤害保保险办理理。11.77会同有有关部门门做好对对安全生生产管理理制度落落实情况况的监督督、检查查,参与与安全事事故的调调查、处处理,依依照有关关制度落落实对责责任人员员的追究究处理。12 集团公公司合约约成本管管理部12.11在编制制招标文文件时,根据安安全生产产措施核核定安全全生产投投入数额额。12.22在签订订分包合合同时,严格审审核分包包方的安安全生产产资质和和安全履履约能力力,在与与分包方方签订的的合同条条款中,要明确确分承包包方的安安全目标标、安全全经济指指标、安安全责任任以及执执行我集集团公司司相关安安全规章章制度的的要求。12.33 对工工程项目目进行制制造成本本核算时时,应
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