中国大唐集团公司设备检修管理办法.docx
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1、大唐集团团制2200551331号关于印发发中国国大唐集集团公司司设备检修修管理办办法的的通知集团公司司各分支支机构、子公司司,各直直属企业业,本部部各部门门:为规范集集团公司司系统设设备检修修管理工工作,提提高设备备检修质质量和可可用系数数,确保保设备安安全、可可靠、经经济、环环保地运运行,制制定中中国大唐唐集团公公司设备备检修与与质量管管理办法法,请请遵照执执行。附件:中中国大唐唐集团公公司设备备检修管管理办法法二五五年七月月二十一一日主题词:集团公司 设备 检修 办法 通知中国大唐唐集团公公司总经经理工作作部 20005年年7月222日印印发 24 附件:中国大唐唐集团公公司设备备检修管
2、管理办法法第一章 总 则第一条为为规范中中国大唐唐集团公公司 (以下简简称集团团公司)设备检检修管理理工作,提高设设备检修修质量和和可用系系数,确确保设备备安全、可靠、经济、环保地地运行,根据国国家和电电力行业业有关政政策和法法规,制制定本办办法。第二条 本办法法适用于于集团公公司各分分公司、子公司司、各基基层企业业;其他企企业可参参照执行行。第三条 检修与与质量管管理的任任务和要要求:(一)检检修与质质量管理理要坚持持“预防为为主,计计划检修修”的方针针;(二)检检修与质质量管理理要坚持持“质量第第一”的思想想,切实实贯彻“应修必必修,修修必修好好”的原则则。严格格执行检检修规程程、工序序管
3、理卡卡、检修修软件包包和ISSO90000等等管理标标准,执执行各种种质量验验收规定定。坚持持以安全全为基础础,以质质量和效效益为中中心,有有计划、有步骤骤地以消消除影响响设备安安全经济济的重大大隐患和和缺陷为为重点,积极采采用状态态诊断技技术,推推行先进进成熟的的点检定定修和状状态检修修制度;(三)检检修资金金要实行行统一管管理,集集中使用用,把有有限的资资金用在在最急需需的地方方,特别别是影响响安全、可靠、经济、环保的的项目要要优先安安排,充充分发挥挥资金的的使用效效果;(四)制制定检修修管理质质量目标标,做到到安全、文明、精心检检修,降降低造价价,缩短短工期,严格管管理。使使检修后后设备
4、保保持安全全文明生生产水平平,确保保检修目目标的实实现,按按规定进进行的热热效率试试验和机机组可靠靠性、经经济性均均较修前前有明显显的提高高。采用用先进的的管理手手段,创创造一流流的检修修与质量量管理水水平。第二章 机构构及其职职责第四条 本着“确立责责任意识识,加强强责任管管理,实实行责任任考核,严肃责责任追究究”的管理理思路,明确系系统各企企业在检检修方面面的责任任,实现现集团公公司检修修全过程程管理工工作的系系统化、规范化化、科学学化管理理。第五条 集团公公司职责责:(一)负负责制定定集团公公司设备备检修与与质量管管理制度度、规定定和办法法;(二)负负责审批批集团公公司各分分公司、子公司
5、司和直属属企业检检修规划划和指导导设备检检修与质质量的目目标和要要求;(三)负负责对集集团公司司各分公公司、子子公司所所属企业业检修资资金额5500万万元及以以上项目目的前期期论证、审查、立项与与审批;(四)负负责对分分公司、子公司司所管理理和所属属基层企企业检修修机组不不满足本本规定检检修周期期、工期期的审批批;(五)负负责直属属企业检检修与质质量的全全过程管管理;(六)负负责集团团公司系系统检修修机组修修后连续续运行1180天天的确认认;(七)负负责集团团公司检检修与质质量的市市场和监监理管理理;(八)负负责集团团公司各各分公司司、子公公司和直直属企业业检修与与质量的的统计与与分析、检查与
6、与考核管管理;(九)负负责监督督、指导导、协调调集团公公司各分分公司、子公司司的设备备检修与与质量管管理。第六条 分公司司、子公公司职责责:(一)负负责所管管理和所所属基层层企业对对集团公公司设备备检修与与质量管管理制度度、规定定和办法法的贯彻执执行;(二)组组织所管管理和所所属基层层企业检检修与质质量规划划的编制制和设备备检修与与质量的的目标制制定;(三)负负责组织织所属企企业检修修资金额额5000万元及及以上项项目的前前期论证证和实施施的过程程管理;(四)负负责所管管理和所所属基层层企业检检修机组组不满足足本规定定的检修修周期、工期的的审核,报集团团公司批批准;(五)负负责对所所管理和和所
7、属基基层企业业检修与与质量的的全过程程管理;(六)负负责所管管理和所所属基层层企业检检修与质质量的统统计与分分析、考考核与上上报;(七)负负责所管管理和所所属基层层企业检检修工期期计划实实施与电电网有关关部门的的协调;(八)监监督、指指导、协协调所管管理基层层企业检检修与质质量的全全过程管管理。第七条 基层企企业职责责:(一)负负责集团团公司、分公司司、子公公司(以以下简称称审批部部门)设设备检修修与质量量管理制制度、规规定和办办法的实实施;(二)负负责本企企业检修修与质量量规划的的编制与与上报;(三)负负责根据据审批部部门检修修与质量量的指导导性意见见与要求求,编制制上报本本企业年年度检修修
8、与质量量计划需需求和措措施要点点;(四)负负责本企企业检修修与质量量计划中中一般修修理费项项目的审审批;(五)参参与集团团公司系系统检修修市场择择优检修修建设队队伍招投投标的工工作;(六)负负责本企企业年度度检修与与质量的的全过程程管理;(七)负负责本企企业检修修的统计与与分析、总结与上报。第三章 周期期和工期期第八条 发电设设备检修修分为主主、辅助助设备和和公用系系统、生生产建筑筑等检修修;按种种类分为为大修、小修、节日检检修。第九条 检修周周期确定定:(一)在在确保设设备安全全的基础础上,原原则上发发电设备备主机检检修间隔隔为:燃燃煤机组组大修间间隔5年年,小修修间隔11年。水水电机组组大
9、修间间隔6年年,小修修间隔汛汛期前后后各1次次;(二)运运行超过过20万万小时的的机组,根据实实际情况况,原则则上发电电设备主主机检修修间隔为为:燃煤煤机组大大修间隔隔4年,小修间间隔在11年。水水电机组组大修间间隔 55 年,小修间间隔汛期期前后各各1次;(三)根根据不同同的实际际情况、机组运运行状态态和特殊殊项目的的需要可可以适当当考虑更更改检修修周期;(四)鼓鼓励基层层企业运运用状态态检修技技术,在在确保设设备安全全的基础础上,适适当延长长主机设设备的大大、小修修间隔。具体情情况由各各基层企企业自行行策划,但具体体实施必必须报集集团公司司批准。第十条 检修工工期确定定:(一)检检修工期期
10、是指机机组从调调度批准准后开始始的与系系统解列列(或退退出备用用)到检检修完毕毕正式交交付电网网调度(或转入入备用)的总时时间;(二)发发电主机机设备的的大、小小修工期期对于不不同容量量的机组组有不同同的工期期要求(见附件件1),要严格格按照本本办法的的标准工工期编制制和执行行检修计计划;(三)集集团公司司原则上上不批准准机组延延长检修修工期的的申请。第四章 资金金的来源源与管理理第十一条条 检修修资金的的来源是是根据生生产经营营的预算算管理,安排用用于检修修设备和和设施收收益性支支出的资资金。第十二条条 检修修资金管管理:(一)检检修资金金均纳入入基层企企业生产产经营的的预算管管理,在在预算
11、中中统筹安安排;(二)检检修资金金分为一一般修理理费、大大修理费费和重大大特殊项项目费;1一般般修理费费包括设设备和设设施的日日常维护护、消缺缺、小修修、节日日检修、临修所所发生的的费用,公用系系统、辅辅机系统统的一般般特殊项项目的大大、小修修所发生生的费用用;2大修修理费是是指用于于大修机机组标准准项目及及随机组组大修同同时进行行的一般般特殊项项目的费费用;3重大大特殊项项目费是是指用于于超过本本企业自自行审批批权限的的检修重重大特殊殊项目的的费用;(三)检检修一般般修理费费是根据据机组的的容量、累计运运行小时时、磨煤煤机形式式、是否否供热、脱硫、设备结结构和系系统差异异等因素素确定,标准项
12、项目采用用定额预预算的方方式管理理,检修修费用遵遵循预算算管理、成本控控制、包包干使用用、杜绝绝超支的的原则;(四)各各基层企企业的年年度检修修资金总总额必须须按计划划严格执执行。不不得自行行制定和和实施超超出审批批部门已已确定的的规模和和项目的的赤字计计划,更更不能造造成项目目的挂帐帐和超支支;(五)年年度检修修资金的的安排,要量力力而行,综合平平衡,统统筹安排排,根据据检修项项目的实实施进度度安排资资金计划划。检修修资金的的使用要要严格按按照检修修项目计计划的措措施内容容和规模模进行,专款专专用,不不允许挪挪作他用用和拆借借;(六)对对于一厂厂多制且且公用系系统共用用的基层层企业,公用系系
13、统的检检修资金金安排原原则上要要根据机机组容量量进行分分摊。第五章 计划划、规划划、审批批、上报报与下达达第十三条条 检修修计划与与项目的的划分:(一)检检修计划划是由机机组检修修工期、项目、资金计计划三部部分组成成。机组组检修工工期计划划主要包包括机组组年度内内大小修修工期与与周期的的时间安安排,检检修项目目计划是是指检修修所进行行的项目目安排,检修资资金计划划是指检检修所发发生的费费用安排排;(二)检检修项目目划分为为重大特特殊项目目、标准准项目和和一般特特殊项目目,其划划分的标标准是:检修特特殊项目目费用在在30万万元及以以上的项项目为重重大特殊殊项目,30万万元以下下的项目目为一般般特
14、殊项项目;标标准项目目参照国国家电力力行业标标准DLL/T883820003执行行;(三)标标准项目目、一般般特殊项项目、重重大特殊殊项目费费用的确确定按标标准定额额、技术术相同、同类可可比的原原则确定定。第十四条条 检修修项目与与工期计计划的审审批权限限:(一)检检修项目目分为集集团公司司、分公公司、子子公司审审批项目目和基层层企业自自行审批批的项目目。审批批部门确确定各基基层企业业自行审审批项目目的一般般修理费费用额度度;审批批部门负负责检修修工期计计划的审审批。(二)资资金总额额在300万元及及以上的的重大特特殊项目目,由集集团公司司和审批批部门对对所管理理和所属属基层企业业分别审审批;
15、资资金总额额在300万元以以下的标标准项目目和一般般特殊项项目由各各基层企企业根据据审批部部门下达达的大修修理和一一般修理理费用预预算内自自行审批批,报集集团公司司和审批批部门备备案;(三)集集团公司司各分公公司、子子公司所所属基层层企业资金金总额在在5000万元以以下的重重大特殊殊项目原原则上实实行自行行审批,报集团团公司备备案;投投资总额额在5000万元元及以上上的重大大特殊项项目由集集团公司司审批;(四)机机组检修修周期和和工期在在规定范范围内的的计划分分别由集集团公司司、各分分公司、子公司司分别审审批,机机组检修修周期和和工期不不满足本本规定的的计划由由集团公公司审批批;(五)没没有可
16、行行性研究究报告的的重大特特殊项目目,审批批部门不不予考虑虑安排计计划。第十五条条 检修修计划、规划编编制应遵遵循的原原则:(一)目目的明确确。各基基层企业业检修计计划必须须在充分分研究分分析设备备和设施施基本状状态的基基础上统统筹制定定,综合合平衡。计划的的目的在在于明确确检修的的方向与与重点,合理安安排检修修周期和和工期,把有限限的资金金、物资资和人力力,用于于关键地地方,特特别是提提高安全全指标、降低损损耗为重重点;(二)全全局一致致。检修修项目涉涉及各部部门、各各专业技技术经济济的优化化和调整整,涉及及整体技技术装备备水平的的完善。必须从从整体经经济的最最大效益益出发,做到当当前与长长
17、远相结结合,局局部与全全局相结结合,要要以取得得长远效效益为目目的;(三)量量力而行行。要结结合资金金和物力力的可行行性,坚坚决制止止资金有有限,检检修项目目安排过过多,检检修费用用超支,检修工工期延长长的现象象发生,影响企企业的经经济效益益;(四)技技术进步步。要积积极采用用成熟可可靠的新新技术、新工艺艺、新产产品,促促进企业业检修水水平的提提高;(五)重重点突出出。要以以安全性性评价、技术监监控、缺缺陷管理理、耗差差分析和和可靠性性分析、大机组组竞赛、经济性性评价等等结果为为重点进进行评定定和研究究,按照照轻重缓缓急,进进行综合合平衡。第十六条条 检修修规划的的内容与与编制:(一)检检修规
18、划划在内容容上各有有明确的的目标、任务和和侧重点点。集团团公司将将根据国国家、电电力行业业在一定定时期(如五年年)的具具体要求求,指导导各基层层企业检检修的规规划工作作。各基基层企业业的检修修规划要要根据“从目标标出发,从问题题出发”的要求求,针对对本企业业设备和和设施的的技术状状况和健健康水平平、主要要技术经经济指标标、安全全性评价价、技术术监控、缺陷管管理、经经济性评评价、耗耗差分析析和可靠靠性分析析等工作作的结果果进行评评定和研研究,分分析生产产存在的的主要矛矛盾和薄薄弱环节节,确定定项目的的具体部部署,制制定本企企业检修修规划;(二)规规划要按按隶属关关系逐级级上报,除有特特殊要求求外
19、,规规划一般般在规划划期前一一年进行行编制制制定,规规划要按按集团公公司要求求组织编编制并编编写文字字说明。为了使使规划更更切合本本企业实实际,可可以每年年对规划划进行必必要的修修改;(三)各各基层企企业要做做好检修修项目的的前期工工作,加加强检修修重大特特殊项目目的超前前研究,确保不不因检修修前期工工作不到到位,影影响检修修项目的的实施。第十七条条 检修修计划编编制的内内容及要要求:(一)按按照发电电设备检检修规划划,并结结合设备备的运行行技术状状况编制制年度检检修计划划。为确确保设备备安全运运行,对对存在严严重缺陷陷的设备备,经审审批部门门批准,可适当当调整其其检修间间隔和检检修工期期;(
20、二)积积极采用用设备诊诊断技术术,优化化安排检检修计划划;(三)检检修计划划的内容容包括:项目名名称、措措施内容容、工期期、概预预算及年年度资金金。编制制检修项项目除检检修大、小修的的标准、一般特特殊项目目、重大大特殊项项目外,还须将将 “两措”、安全全性评价价、安全全检查、缺陷管管理、技技术监控控、节能能及耗差差分析和和可靠性性分析、科技攻攻关等内内容纳入入检修计计划的安安排中;检修工工期综合合进度计计划应采采用网络络计划进进行排列列。一般般情况下下不得超超过规定定的检修修工期;如有特特殊情况况需延长长检修工工期,应应按规定定在年度度计划中中或工期期进行一一半以前前报请审审批部门门批准。第十
21、八条条重大特特殊项目目随检修修计划上上报的同同时必须须提供以以下资料料:拟大大修或更更换设备备部件的的技术报报告(近近期或上上次小修修对该项项目进行行的鉴定定报告);技术术方案论论证;概概(预)算;工工期和设设备材料料选型收收资情况况;施工工组织措措施和效效益分析析报告等等。第十九条条 检修修计划的的上报与与下达:(一)每每年8月月底以前前,各基基层企业业编制次次年机组组检修工工期、检检修项目目(标准准项目、一般特特殊项目目和重大大特殊项项目)和和检修资资金需求求计划上上报审批批部门。申报的的机组检检修需求求计划要要有相应应的文字字说明和和重大特特殊项目目的可行行性研究究报告(见附件件2、33
22、、4);(二)机机组检修修工期计计划的申申报和变变化,必必须得到到审批部部门批准准后方可可报送当当地电网网有关部部门;(三)每每年9至至10月月,审批批部门组组织各基基层企业业进行检检修计划划的汇报报;研究究、审查查各基层层企业编编制的机机组检修修工期、重大特特殊项目目和结合合机组大大小修所所实施的的检修项项目的可可行性;(四)每每年100月份以以前,各各基层企企业根据据审批部部门确定定的机组组检修工工期计划划,上报报当地电电网公司司,拟订订次年度度本企业业机组检检修工期期安排计计划草案案;(五)每每年122月以前前,审批批部门下下达经审审查后的的各基层层企业来来年机组组检修工工期计划划及项目
23、目和资金金计划。第六章 项目目实施与与工程管管理第二十条条 检修修项目管管理:(一)检检修项目目要实行行全过程程项目管管理负责责制,对对大修机机组和项项目要积积极实行行监理制制;(二)审审批部门门每年确确定的各各基层企企业检修修机组的的大修及及检修重重大特殊殊项目,作为审审批部门门对各基基层企业业的指令令性考核核项目;(三)经经审批部部门批准准下达的的检修重重大特殊殊项目和和费用,应认真真组织实实施,未未经批准准不得随随意变更更。第二十一一条 检检修开工工应具备备的基本本条件:(一)纳纳入审批批部门年年度检修修计划的的大、小小修机组组,必须须提前一一个月全全面做好好机组检检修的准准备工作作,向
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