中港二航局绩效考核管理制度(提交版).docx
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1、中港第二二航务工工程局绩效考核核管理制制度(讨论稿稿)北大纵横横管理咨咨询公司司二零零五五年九月月目 录录第一章总总则1第二章考考核组织织管理11第三章考考核方法法1第四章目目标管理理7第五章季季度考核核9第六章年年度考核核13第七章申申诉及其其处理117第八章附附则199附件一:管理绩绩效考核核指标评评定表220附件二:周边绩绩效考核核指标评评定表221附件三:部门周周边绩效效考核交交叉表222附件四:员工态态度考核核指标评评定表223附件五:员工能能力考核核指标评评定表224附件六:绩效改改进计划划书300附件七:考核表表单311附件八:绩效考考核流程程46附件九:考核申申诉流程程及表格格
2、47第一章 总则则为了促进进中港第第二航务务工程局局(以下下简称“二航局局”)的管管理规范范化、现现代化,建立科科学的绩绩效管理理体系,充充分发挥挥每位员员工的积积极性和和创造性性,提高高二航局局整体经经营业绩绩而制定定并实施施中港港第二航航务工程程局绩效效考核管管理制度度(以以下简称称“本管理理制度”)。第一条 适用范围围本管理制制度适用用于除局局领导以以外的所所有人员员,包括括各部门门正副职职及以下下的所有有人员;二航局局分/子子公司经经营班子子考核参参见中中港第二二航务工工程局年年薪制考考核办法法;项项目部管管理人员员考核参参见中中港第二二航务工工程局项项目部考考核办法法。第二条 考核目
3、的的(一) 基于未来来,持续续改进。考核的的目的不不仅仅在在于根据据结果奖奖优罚劣劣,更重重要的是是在于不不断地牵牵引员工工持续地地改进未未来的工工作;(二) 建立良好好的企业业价值评评价体系系,努力力实现科科学的评评估价值值,合理理分配价价值,从从而驱动动员工积积极创造造价值,形成良良性循环环;(三) 通过客观观评价员员工的工工作绩效效、态度度和能力力,帮助助员工提提升自身身工作水水平和能能力,从从而有效效提升二二航局整整体绩效效,实现现二航局局发展战战略与人人力资源源战略;(四) 通过绩效效考核促促进上下下级之间间的沟通通和各部部门之间的相互协协作,增增进团队队合作精精神。第三条 考核原则
4、则(一) 与二航局局战略目目标相匹匹配;(二) 以提高员员工绩效效为导向向;(三) 定性与定定量考核核相结合合;(四) 多角度考考核;(五) 公平、公公正、公公开。第四条 考核用途途考核结果果的用途途主要体体现在以以下几个个方面:(一) 薪酬分配配;(二) 职务晋升升;(三) 岗位调动动;(四) 员工培训训。第五条 考核结果果(一) 考核结果果有优、良、中中、基本本合格、不合格格五个等等级;(二) 季度考核核结果直直接影响响本季度度的绩效效工资,间接影影响年度度考核结结果;年年度考核核结果主主要作为为职务升升降、工工资等级级升降、年度绩绩效奖金金发放、聘任职职称、培培训等工工作的依依据。第二章
5、 考核核组织管管理第六条 组织构成成二航局考考核体系系的组织织构成包包括考核核与薪酬酬委员会会、人事事劳动处处、企业业策划处处、各部部门正职职。第七条 考核与薪薪酬委员员会及其其职责考核与薪薪酬委员员会是二二航局考考核的最最高决策策机构,由二航航局高层层、人事事劳动处处部长组组成,负负责领导导二航局局的考核核管理工工作,主主要承担担以下职职责:(一) 考核管理理制度及及相关制制度制定定、修订订的审批批;(二) 议定二航航局局总总部的绩绩效管理理体系和和薪酬体体系;提提出二航航局局总总部高层层管理人人员的薪薪酬建议议;(三) 决定二航航局局总总部的总总体绩效效目标,负责对对二航局局局总部部考核与
6、与薪酬制制度的执执行情况况进行监监督;(四) 直接受理理中层管管理人员员的考核核申诉;(五) 最终处理理一般员员工的考考核申诉诉;(六) 最终考核核结果的的审定;(七) 最终综合合权衡调调节整体体考核结结果。(八) 局长办公公会授权权的其他他事项。第八条 企业策划划处及其其考核职职责(一) 负责制定定二航局局与部门门的绩效效指标体体系,组组织将企企业的策策略行动动方案及及绩效目目标达成成共识;(二) 根据二航航局年度度方针目目标制定定各部门门当年绩绩效考核核目标,负责下下达部门门工作计计划,并并对各部部门工作作的完成成情况进进行考核核;(三) 在考核周周期内全全程参与与各部门门目标值值的商定定
7、、变更更和管理理;(四) 负责对各各部门考考核评分分;(五) 会同人事事劳动处处对各部部门考核核过程进进行监督督与检查查;(六) 履行其他他与考核核相关的的、应由由企业策策划处履履行的职职责。第九条 人事劳动动处及其其考核职职责二航局人人事劳动动处作为为考核与与薪酬委委员会的的日常办办公机构构,同时时也是二二航局考考核工作作的具体体组织与与执行机机构,承承担以下下职责:(一) 拟订二航航局的绩绩效考核核管理制制度;(二) 收集二航航局内部部对考核核工作的的反馈意意见,并并加以分分类、汇汇总、分分析,以以修订和和完善二二航局的的绩效考考核管理理制度;(三) 对各部门门进行各各项考核核工作的的培训
8、与与指导,协助建建立各岗岗位考核核标准;(四) 对各部门门的考核核过程进进行监督督与检查查,对考考核过程程中不规规范行为为进行纠纠正、指指导与处处罚;(五) 汇总统计计考核评评分结果果,并撰撰写二航航局绩效效考核报报告;(六) 调节、处处理各级级人员关关于考核核申诉的的具体工工作;(七) 对各部门门的季度度、年度度以及大大小修考考核工作作情况进进行通报报;(八) 建立员工工考核档档案,作作为绩效效工资和和年度绩绩效奖金发放、岗位工工资档级级调整、职务升升降、岗岗位调动动等的依依据;(九) 根据对考考核结果果的分析析结论,制定对对员工的的培训计计划,并并组织实实施;(十) 履行其他他与考核核相关
9、的的、应由由人事劳劳动处履履行的职职责。第十条 各部门正正职的考考核职责责(一)负负责本部部门考核核工作的的具体组织织及监督督管理;(二)负负责对本本部门考考核工作作中不规规范行为为进行纠纠正和处处罚;(三)负负责帮助助本部门门员工制制定工作作计划并并确定考考核标准准;(四)负负责所属属员工的的考核评评分;(五)负负责汇总总本部门门的考核核评分;(六)配配合人事事劳动处处协调、处理本本部门员员工的考核申诉诉;(七)负负责所属属员工的的考核结结果反馈馈和绩效效面谈,并帮助助员工制制定改进进计划;(八)履履行其他他与考核核相关的的、应该该由部门门正职履行行的职责责。第十一条 回避制度度企业策划划处
10、回避避对本部部门的考考核评价价,其考考核评价价工作由由企业策策划处的的分管领领导或局局长负责责完成,评价结结果交人人事劳动动处按通通常程序序流转。第三章 考核核方法第十二条 考核周期期考核分为为季度考考核和年年度考核核。季度度考核于于每季度度结束后后五个工工作日内内完成;年度考考核于次次年一月月十五日日前完成成。第十三条 考核维度度考核维度度是对被被考核人人考核时时的不同同角度和和不同方方面,包包括绩效效(包括括任务绩绩效、管管理绩效效和周边边绩效)、工作作态度、工作能能力三个个方面。每一个考考核内容容由相应应的考核核指标组组成,对对不同的的考核对对象、不不同考核核周期采采用不同同的考核核指标
11、。(一) 绩效:包包括任务务绩效、管理绩绩效和周周边绩效效,任务务绩效是是体现本本职工作作任务完完成的结结果。1. 任务绩效效:每个个岗位都都有对应应岗位职职责的任任务绩效效指标,任务绩绩效指标标分析为为关键业业绩指标标(KPPI),分为以以下几类类:1) 财务效益益类关键键业绩指指标:效效益类关关键业绩绩指标是是反映经经营管理理情况的的重要财财务数据据,分别别从不同同侧面反反映经营营业绩和和预算控控制能力力,包括括利润总总额、自自由现金金流等。从倡导导以利润润为中心心、追求求效益最最大化和和全局意意识出发发,各层层管理人人员都应应考核效效益类指指标;二二是成本本费用控控制指标标,如人人工成本
12、本、管理理和财务务费用控控制等各各类预算算执行情情况等;2) 管理营运运类关键键业绩指指标:营营运类关关键业绩绩指标是是衡量利利用营运运手段实实现经营营目标的的指标,主要是是保证二二航局总总部战略略中心、管理中中心定位位的实现现。分为为三类:一是生生产经营营指标,如工作作计划完完成率、任务完完成情况况、销售售收入等等;二是是流程管管理类指指标,主主体部门门是结合合部门、岗位职职责以及及流程,通过对对流程关关键输出出的过程程监督,保证三三级混和和架构下下流程体体系的有有效运转转;三是是需要测测评或考考核确认认的指标标,如员员工满意意度、客客户满意意度等;3) 风险控制制类关键键业绩指指标:控控制
13、类关关键业绩绩指标是是局总部部重要工工作的控控制性要要求指标标,主要要是保证证二航局局总部管管理控制制中心定定位的实实现。该该类指标标凡达到到指标控控制要求求的不加加分;超超过指标标控制要要求的,要按合合同约定定相应扣扣减综合合业绩分分值。主主要有三三项,即即:安全全质量指指标,以以避免和和减少重重大事故故或损失失的发生生;资金金管理控控制指标标,以加加强对全全局资源源的整合合监控能能力;投投资风险险控制指指标,以以加强局局总部对对各项、各类投投资安全全性的监监控;4) 组织成长长类关键键业绩指指标:这这方面的的指标是是随着组组织核心心能力的的增强而而逐渐变变化的一一类指标标,是保保证局总总部
14、作为为资源中中心的指指标:例例如信息息化系统统的推进进和维护护指标。另一方方面,是是保证局局未来向向管理密密集型企企业发展展的指标标,例如如各类支支撑管理理体系和和数据库库的建设设和完善善效果等等;此外外还包含含如部门门工作满满意度、员工技技能提升升等指标标。上述具体指标标可参见见中港港集团第第二航务务工程局局岗位任任务绩效效考核指指标库。2. 管理绩效效:体现现管理人人员对下下属的管管理和工工作指导导的绩效效,具体体内容详详见附件件一:管管理绩效考考核指标评定表;3. 周边绩效效:体现对对相关部部门或相相关岗位位服务的的结果,具体内内容详见见附件二:周周边绩效效考核指指标评定定表。周周边绩效
15、效考核只只在业务务关系较较为密切切的部门门之间相相互进行行,具体体见附件件三:部部门周边边绩效考考核交叉叉表。(二) 工作态度度:指被被考核人人员对待待工作的的态度和和工作作作风,从从积极性性、协作作性、责责任心和和纪律性性等方面面考评,具体内内容详见见附件四:员员工态度度考核指指标评定定表;(三) 工作能力力:指被被考核人人完成各各项专业业性活动动所具备备的特殊殊能力和和岗位所所需要的的素质能能力。不不同考核核对象、考核主主体,能能力考核核指标不不同。能能力考核核内容详详见附件件五:员员工能力力考核指指标评定定表。第十四条 关键业绩绩指标(KPII)(一) KPI制制定的要要求1. 制定KP
16、PI指标标应兼顾顾二航局局长期目目标和短短期利益益的结合合;2. KPI的的制订过过程是一一个从上上而下的的分解过过程,各各层级间间KPII要体现现其与二二航局战战略目标标导向相相一致的的关系;3. 在制订KKPI时时应充分分考虑现现有的人人力资源源、设备备资源和和其他条条件,在在符合成成本控制制的原则则下,制制定合理理的部门门KPII值。对对需要追追加的资资源必须须明确其其来源和和需要配配合的部部门或个个人;4. KPI的的制订与与过程调调整,均均需按规规定进行行审批。(二) 各级KPPI制订订过程目前二航航局的KKPI主主要分为为二航局局级、部部门级和和岗位级级三个层层级。各各层级的的KP
17、II制订过过程如下下:1. 二航局级级KPII:由二二航局高高层管理理人员根根据二航航局的总总体发展展战略予予以制订订;2. 部门级KKPI:部门级级KPII来源于于二航局局级KPPI,是是二航局局级KPPI指标标在部门门的具体体体现和和实施,每个部部门都有有量化的的考核指指标;3. 岗位KPPI:各各职位人人员根据据部门KKPI进进一步分分解,确确定岗位位的KPPI,基基本做到到每个岗岗位都有有KPII。(三) KPI评评价标准准1. KPI评评价标准准是指可可对KPPI的工工作状态态进行测测量、通通过测量量并可判判定工作作状态是是否达到到预期效效果的一一种有效效尺度;2. KPI评评价标准
18、准主要从从时间(效率)、数量量、质量量和成本本四个方方面来制制定;3. 量化KPPI指标标项的评评分方法法。量化KPPI考核核的数据据可直接接收集到到,通过过计算得得出评分分。重点点是反映映考核者者的重要要业绩目目标完成成情况的的评估。量化KKPI指指标目标标值的单单位可能能是万元元、百分分比或次次数等。量化KPPI指标标项的评评分方法法有2种种:1) 一般的量量化KPPI指标标计算采采用采用用公式计计算型;2) 对于难以以用上述述两种方方法计算算的量化化KPII指标,采用分分级评分分的方法法。4. 对于难以以量化的的非量化化KPII评分方方法:1) 非量化KKPI考考核的内内容主要要是反映映
19、一些过过程性、难以量量化的岗岗位基本本表现的的情况。采用的的评分方方法是工工作目标标完成效效果评价价;(评评分标准准详见表表311)表311:质化化考核指指标评分分标准评价等级级ABCD超出目标标达到目标标接近目标标远低于目目标分值区间间1001200809996077905992) 工作目标标完成效效果评价价是由直直接上级级与员工工共同商商议确定定员工在在考核期期内应完完成的主主要工作作及其效效果,考考核期结结束由直直接上级级根据所所设定的的目标进进行打分分评价,是对工工作职责责范围内内的一些些相对长长期性,过程性性,辅助助性,难难以量化化的关键键工作任任务完成成情况的的考核方方法;3) 工
20、作目标标完成效效果评价价的设定定主要用用于弥补补完全量量化的关关键绩效效指标所所不能反反映的方方面,它它能使基基层人员员对本岗岗位工作作重点有有明确认认识,从从而更加加全面反反映员工工的工作作表现;4) 工作目标标完成效效果评价价的设定定是为了了通过过过程控制制,确保保KPII指标的的顺利实实现。在在不同阶阶段,以以及在二二航局进进行战略略调整、KPII指标发发生变化化时,将将做出相相应调整整,考核核的侧重重点也有有所不同同,是一一个不断断改进、不断完完善的动动态过程程。第十五条 任务绩效效指标的的建立(一) 部门任务务绩效指指标的建建立1. 每年会计计年度结结束前,企业策策划处按按照二航航局
21、下年年度经营营战略目目标和部部门职责责组织建建立各部部门年度度的KPPI指标标库,经经二航局局局长办办公会审审批通过过后下发发给各部部门作为为下年度度各部门门工作的的目标;2. 每季结束束前,各各部门正正职根据据KPII指标库库建立本本部门下下季度的的KPII指标,经分管管局领导导或局长长审核同同意后交交企业策策划处汇汇总平衡衡,并报报局长批批准;3. 部门任务务绩效指指标经局局长审批批同意后后,在局局长办公公会上予予以发布布。(二) 岗位任务务绩效指指标的建建立1. 考核启动动前,部部门直接接上级根根据二航航局经营营计划、被考核核人岗位位职责规规定的工工作任务务,经上上下级之之间共同同协商,
22、制定被被考核人人当期工工作目标标和工作作计划;2. 将工作计计划和目目标转化化为考核核指标,其中任任务绩效效指标可可从岗位位任务绩绩效指标标库中选选取,根根据实际际情况,必要时时对计分分方法、分数上上限、数数据来源源等指标标的属性性加以调调整,报报上一级级主管领领导审批批后实施施;3. 工作计划划和考核核指标的的更改需需经被考考核人及及其直接接上级商商定,并并报上一一级主管管领导批批准后,更改方方可生效效。(三) 选择KPPI的注注意事项项与原则则1. 确定KPPI应以以岗位职职务说明明书为基基础,详详细了解解该岗位位工作内内容并找找出主要要工作;2. 在能够反反映被考考评人的的所有评评价指标
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