交公路发〔XXXX〕65号公路工程竣(交)工验收办法实施细则.docx

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1、交通运输输部文件件交公路发发2001065号号关于印发发公路工工程竣（交）工验收收办法实实施细则则的通知知各省、自自治区、直辖市市、新疆疆生产建建设兵团团交通运运输厅（局、委委）、天天津市市市政公路路管理局局：为进一步步规范和和完善公公路工程程竣（交交）工验验收工作作，部制定了公路工工程竣（交）工工验收办办法实施施细则，现印印发给你你们，遵遵照执行行。二O一OO年一月二十七日公路工程程竣(交交)工验验收办法法实施细细则第一章 总则则第一条 为进进一步规规范和完完善公路路工程竣竣（交）工验收收工作,根据公路工工程竣（交）工工验收办办法（交通部部令20004年年第3号号），制制定本细细则。第二条公

2、公路工程程验收分分为交工工验收和和竣工验验收两个个阶段。交工验收收阶段，其主要要工作是是：检查查施工合合同的执执行情况况，评价价工程质质量，对对各参建建单位工工作进行行初步评评价。竣工验收收阶段，其主要要工作是是：对工工程质量量、参建建单位和和建设项项目进行行综合评评价，并并对工程程建设项项目作出出整体性性综合评评价。第三条 公路路工程竣竣（交）工验收收的依据据是：（一）批批准的项项目建议议书、工工程可行行性研究究报告。（二）批批准的工工程初步步设计、施工图图设计及及设计变变更文件件。（三）施施工许可可。（四）招招标文件件及合同同文本。（五）行行政主管管部门的的有关批批复、批批示文件件。（六）

3、公公路工程程技术标标准、规规范、规规程及国国家有关关部门的的相关规规定。第二章 交工工验收第四条 公路路工程交交工验收收工作一一般按合合同段进进行，并并应具备备以下条条件：（一）合合同约定定的各项项内容已已全部完完成。各各方就合合同变更更的内容容达成书书面一致致意见。（二）施施工单位位按公公路工程程质量检检验评定定标准及相关关规定对对工程质质量自检检合格。（三）监监理单位位对工程程质量评评定合格格。（四）质质量监督督机构按按“公路工工程质量量鉴定办办法”（见附附件1）对工程程质量进进行检测测，并出出具检测测意见。检测意意见中需需整改的的问题已已经处理理完毕。（五）竣竣工文件件按公路路工程档档案

4、管理理的有关关要求，完成“公路工工程项目目文件归归档范围围”（见附附件2）第三、四、五五部分（不含缺缺陷责任任期资料料）内容容的收集集、整理理及归档档工作。（六）施施工单位位、监理理单位完完成本合合同段的的工作总总结报告告。第五条交交工验收收程序：（一）施施工单位位完成合合同约定定的全部部工程内内容，且且经施工工自检和和监理检检验评定定均合格格后，提提出合同同段交工工验收申申请报监监理单位位审查。交工验验收申请请应附自自检评定定资料和和施工总总结报告告。（二）监监理单位位根据工工程实际际情况、抽检资资料以及及对合同同段工程程质量评评定结果果，对施施工单位位交工验验收申请请及其所所附资料料进行审

5、审查并签签署意见见。监理理单位审审查同意意后，应应同时向向项目法法人提交交独立抽抽检资料料、质量量评定资资料和监监理工作作报告。（三）项项目法人人对施工工单位的的交工验验收申请请、监理理单位的的质量评评定资料料进行核核查，必必要时可可委托有有相应资资质的检检测机构构进行重重点抽查查检测，认为合合同段满满足交工工验收条条件时应应及时组组织交工工验收。（四）对对若干合合同段完完工时间间相近的的，项目目法人可可合并组组织交工工验收。对分段段通车的的项目，项目法法人可按按合同约约定分段段组织交交工验收收。（五）通通过交工工验收的的合同段段，项目目法人应应及时颁颁发“公路工工程交工工验收证证书”（见附附

6、件3）。（六）各各合同段段全部验验收合格格后，项项目法人人应及时时完成“公路工工程交工工验收报报告”（见附附件4）。第六条交交工验收收的主要要工作内内容：（一）检检查合同同执行情情况。（二）检检查施工工自检报报告、施施工总结结报告及及施工资资料。（三）检检查监理理单位独独立抽检检资料、监理工工作报告告及质量量评定资资料。（四）检检查工程程实体，审查有有关资料料，包括括主要产产品的质质量抽（检）测测报告。（五）核核查工程程完工数数量是否否与批准准的设计计文件相相符，是是否与工工程计量量数量一一致。（六）对对合同是是否全面面执行、工程质质量是否否合格做做出结论论。（七）按按合同段段分别对对设计、监

7、理、施工等等单位进进行初步步评价（评价表表见附件件6-226-4）。第七条各各合同段段的设计计、施工工、监理理等单位位参加交交工验收收工作，由项目目法人负负责组织织。路基基工程作作为单独独合同段段进行交交工验收收时，应应邀请路路面施工工单位参参加。拟拟交付使使用的工工程，应应邀请运运营、养养护管理理等相关关单位参参加。交交通运输输主管部部门、公公路管理理机构、质量监监督机构构视情况况参加交交工验收收。第八条 合同同段工程程质量评评分采用用所含各各单位工工程质量量评分的的加权平平均值。即：工程各合合同段交交工验收收结束后后,由项项目法人人对整个个工程项项目进行行工程质质量评定定,工程程质量评评分

8、采用用各合同同段工程程质量评评分的加加权平均均值。即即：投资额原原则使用用结算价价，当结结算价暂暂时未确确定时，可使用用招标合合同价，但在评评分计算算时应统统一。第九条交交工验收收工程质质量等级级评定分分为合格格和不合合格，工工程质量量评分值值大于等等于755分的为为合格，小于775分的的为不合合格。第十条交交工验收收不合格格的工程程应返工工整改，直至合合格。交工验收收提出的的工程质质量缺陷陷等遗留留问题，由项目目法人责责成施工工单位限限期完成成整改。第十一条条 对对通过交交工验收收工程，应及时时安排养养护管理理。第三章 竣工工验收第十二条条 按按照公路路工程管管理权限限，各级级交通运运输主管

9、管部门应应于年初初制定年年度竣工工验收计计划，并并按计划划组织竣竣工验收收工作。列入竣竣工验收收计划的的项目，项目法法人应提提前完成成竣工验验收前的的准备工工作。第十三条条 公公路工程程竣工验验收应具具备以下下条件：（一）通通车试运运营2年年以上。 （二）交工验验收提出出的工程程质量缺缺陷等遗遗留问题题已全部部处理完完毕，并并经项目目法人验验收合格格。 （三）工程决决算编制制完成，竣工决决算已经经审计，并经交交通运输输主管部部门或其其授权单单位认定定。 （四）竣工文文件已完完成“公路工工程项目目文件归归档范围围”的全部内内容。 （五）档案、环保等等单项验验收合格格，土地地使用手手续已办办理。

10、（六）各参建建单位完完成工作作总结报报告。 （七）质量监监督机构构对工程程质量检检测鉴定定合格，并形成成工程质质量鉴定定报告。第十四条条竣工验收收准备工工作程序序：（一）公公路工程程符合竣竣工验收收条件后后，项目目法人应应按照公公路工程程管理权权限及时时向相关关交通运运输主管管部门提提出验收收申请，其主要要内容包包括：1.交工工验收报报告。2.项目目执行报报告、设设计工作作报告、施工总总结报告告和监理理工作报报告。3.项目目基本建建设程序序的有关关批复文文件。4.档案案、环保保等单项项验收意意见。5.土地地使用证证或建设设用地批批复文件件。6.竣工工决算的的核备意意见、审审计报告告及认定定意见

11、。（二）相相关交通通运输主主管部门门对验收申申请进行行审查，必要时时可组织织现场核核查。审审查同意意后报负负责竣工工验收的的交通运运输主管管部门。（三）以以上文件件齐全且且符合条条件的项项目，由由负责竣竣工验收收的交通通运输主主管部门门通知所所属的质质量监督督机构开开展质量量鉴定工工作。（四）质质量监督督机构按按要求完完成质量量鉴定工工作，出出具工程程质量鉴鉴定报告告，并审审核交工工验收对对设计、施工、监理初初步评价价结果，报送交交通运输输主管部部门。（五）工工程质量量鉴定等等级为合合格及以以上的项项目，负负责竣工工验收的的交通运运输主管管部门及及时组织织竣工验验收。第十五条条 竣竣工验收收主

12、要工工作内容容：（一）成成立竣工工验收委委员会。（二）听听取公路路工程项项目执行行报告、设计工工作报告告、施工工总结报报告、监监理工作作报告及及接管养养护单位位项目使使用情况况报告。（见附附件5“公路工工程参建建单位工工作总结结报告”）（三）听听取公路路工程质质量监督督报告及及工程质质量鉴定定报告。（四）竣竣工验收收委员会会成立专专业检查查组检查查工程实实体质量量，审阅阅有关资资料，形形成书面面检查意意见。（五）对对项目法法人建设设管理工工作进行行综合评评价。审审定交工工验收对对设计单单位、施施工单位位、监理理单位的的初步评评价。（见附附件6“公路工工程参建建单位工工作综合合评价表表”）（六）

13、对对工程质质量进行行评分，确定工工程质量量等级，并综合合评价建建设项目目。（见附附件7“公路工工程竣工工验收评评价表”）（七）形形成并通通过公公路工程程竣工验验收鉴定定书（见附件件8）。（八）负负责竣工工验收的的交通运运输主管管部门印印发公公路工程程竣工验验收鉴定定书。（九）质质量监督督机构依依据竣工工验收结结论，对对各参建建单位签签发“公路工工程参建建单位工工作综合合评价等等级证书书”（见附附件9）。第十六条条 竣竣工验收收委员会会由交通通运输主主管部门门、公路路管理机机构、质质量监督督机构、造价管管理机构构等单位位代表组组成。国国防公路路应邀请请军队代代表参加加。大中中型项目目及技术术复杂

14、工工程，应应邀请有有关专家家参加。项目法人人、设计计、施工工、监理理、接管管养护等等单位代代表参加加竣工验验收工作作，但不不作为竣竣工验收收委员会会成员。第十七条条参加竣竣工验收收工作各各方的主主要职责责是： 竣工验验收委员员会负责责对工程程实体质质量及建建设情况况进行全全面检查查。对工工程质量量进行评评分，对对各参建建单位及及建设项项目进行行综合评评价，确确定工程程质量和和建设项项目等级级，形成成工程竣竣工验收收鉴定书书。项目法人人负责提提交项目目执行报报告及验验收工作作所需资资料，协协助竣工工验收委委员会开开展工作作。设计单位位负责提提交设计计工作报报告，配配合竣工工验收检检查工作作。施工

15、单位位负责提提交施工工总结报报告，提提供各种种资料，配合竣竣工验收收检查工工作。监理单位位负责提提交监理理工作报报告，提提供工程程监理资资料，配配合竣工工验收检检查工作作。接管养护护单位负负责提交交项目使使用情况况报告，配合竣竣工验收收检查工工作。公路建设设项目设设计、施施工、监监理、接接管养护护等有多多家单位位的，项项目法人人应组织织汇总设设计工作作报告、施工总总结报告告、监理理工作报报告、项项目使用用情况报报告。竣竣工验收收时选派代表表向竣工工验收委委员会汇汇报。第十八条条 竣竣工验收收工程质质量评分分采取加加权平均均法计算算，其中中交工验验收工程程质量得得分权值值为0.2，质质量监督督机

16、构工工程质量量鉴定得得分权值值为0.6，竣竣工验收收委员会会对工程程质量的的评分权权值为00.2。对于交工工验收和和竣工验验收合并并进行的的小型项项目，质质量监督督机构工工程质量量鉴定得得分权值值为0.6，监监理单位位对工程程质量评评定得分分权值为为0.11，竣工工验收委委员会对对工程质质量的评评分权值值为0.3。工程质量量评分大大于等于于90分分为优良良，小于于90分分且大于于等于775分为为合格，小于775分为为不合格格。第十九条条 对对建设项项目出现现以下特特别严重重问题的的合同段段，整改改合格后后，合同同段工程程质量不不得评为为优良，质量鉴鉴定得分分按照整整改前的的鉴定得得分，超超出7

17、55分的按按75分分，不足足75分分的按原原得分；建设项项目竣工工验收工工程质量量等级和和综合评评定等级级直接确确定为合合格。（一）路路基工程程的大段段落路基基沉陷、大面积积高边坡坡失稳。（二）路路面工程程车辙深深度大于于10mmm的路路段累计计长度超超过该合合同段车车道总长长度的55%。（三）特特大桥梁梁主要受受力结构构需要或或进行过过加固、补强。（四）隧隧道工程程渗漏水水经处治治效果不不明显，衬砌出出现影响响结构安安全裂缝缝，衬砌砌厚度合合格率小小于900%或有有小于设设计厚度度二分之之一的部部位，空空洞累计计长度超超过隧道道长度的的3%或或单个空空洞面积积大于33m2。（五）重重大质量量

18、事故或或严重质质量缺陷陷，造成成历史性性缺陷的的工程。第二十条条 对对建设项项目出现现以下严严重问题题的合同同段，整整改合格格后，合合同段工工程质量量不得评评为优良良，质量量鉴定得得分按775分计计算；并并视对建建设项目目的影响响，由竣竣工验收收委员会会决定建建设项目目工程质质量是否否评为优优良。（一）路路基工程程的重要要支挡工工程严重重变形。（二）路路面工程程出现修修补、唧唧浆、推推移、网网裂等病病害路段段累计长长度超过过路线的的3或或累计面面积大于于总面积积的1.5%；竣工验验收复测测路面弯弯沉合格格率小于于90。（三）大大桥、中中桥主要要受力结结构需要要或进行行过加固固、补强强。第二十一

19、一条 竣工验验收委员员会对项项目法人人及设计计、施工工、监理理单位工工作进行行综合评评价。评评定得分分大于等等于900分且工工程质量量等级优优良的为为好，小小于900分且大大于等于于75分分为中，小于775分为为差。第二十二二条 竣工验验收建设设项目综综合评分分采取加加权平均均法计算算，其中中竣工验验收工程程质量得得分权值值为0.7，参参建单位位工作评评价得分分权值为为0.33（项目目法人占占0.115，设设计、施施工、监监理各占占0.005）。评定得分分大于等等于900分且工工程质量量等级优优良的为为优良，小于990分且且大于等等于755分为合合格，小小于755分为不不合格。第二十三三条 发

20、生过过重大及及以上生生产安全全事故的的建设项项目综合合评定等等级不得得评为优优良。第二十四四条根据据国务务院关于于促进节节约用地地的通知知（国国发2200883号号）要求求，竣工工验收时时需要核核验建设设项目依依法用地地和履行行土地出出让合同同、划拨拨等情况况。第四章 附则则第二十五五条 各合同同段交工工验收工工作所需需的费用用由施工工单位承承担。整整个建设设项目竣竣（交）工验收收期间质质量监督督机构进进行工程程质量检检测所需需的费用用由项目目法人承承担。质量监督督机构可可委托有有相应资资质的检检测机构构承担竣竣（交）工验收收的检测测工作。第二十六六条 本细则则自20010年年5月11日起施施行。关于贯贯彻执行行公路工工程竣交交工验收收办法有有关事宜宜的通知知（交交公路发发200044466号）同同时废止止。10