农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施细则.docx

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1、江西省农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施细则（试行）1 总则1.1 目的为保证农农村土地地承包经经营权确确权登记记颁证成成果的质质量，规规范成果果检查验验收的程程序、内内容和方方法，根根据农业业部农农村土地地承包经经营权确确权登记记颁证成成果检查查验收办办法(试试行)，结合合江西实实际，制订本本细则。1.2 适用范围围本细则适适用于我我省农村村土地承承包经营营权确权权登记颁颁证成果果的检查查验收。1.3 检查验收收的依据据中共中中央办公公厅国务务院办公公厅印发发的通知知(中中办发20114661号)农业部部中央农农村工作作领导小小组办公公室财政政部国土土资源部部国务院院法制办办国家

2、档档案局关关于认真真做好农农村土地地承包经经营权确确权登记记颁证工工作的意意见(农经发发200152号)农业部部国家档档案局关关于印发发的的通知(农经经发220144122号)农业部部办公厅厅关于印印发的通通知(农办经经200155号)农村土土地承包包经营权权调查规规程(NY/T25537-20114)农村土土地承包包经营权权要素编编码规则则(NNY/TT25338-220144)农村土土地承包包经营权权确权登登记数据据库规范范(NNY/TT25339-220144)测绘成成果质量量检查与与验收(GBB/T2243556-220099)测绘技技术总结结编写规规定(CH/T10001-20005

3、)江西省省人民政政府办公公厅关于于印发的通知知(赣赣府厅字字2001460号号)2 检查验收收的组织织实施农村土地地承包经经营权确确权登记记颁证成成果检查查验收以以县级行行政区为为基本单单位，检检查验收收工作采采取县级级自查、市级验验收、省省级核查查的方式式，由各各级农村村土地承承包经营营权确权权登记颁颁证工作作领导小小组办公公室(以以下简称称“确权办办”)负责责。3 承包地块块测绘成成果专项项检查验验收3.1 专项检查查要求农村土地地承包经经营权调调查项目目承担单单位应执执行GBB/T2243556-220099的要求求，进行行承包地地块测绘绘成果质质量的过过程检查查(一级级检查)和最终终检

4、查(二级检检查)并并编写最最终检查查报告。按照CCH/T10001-20005的要要求编写写测绘专专业技术术总结，由单位位负责人人审核并并签章确确认。两两级检查查合格后后的成果果可分标标段或生生产环节节向项目目委托单单位(业业主单位位)申请请进行承承包地块块测绘成成果专项项检查验验收。项目委托托单位或或其上级级部门可可委托第第三方社社会机构构或成立立专家组组，组织织进行承承包地块块测绘成成果的专专项检查查验收。专项检检查验收收工作完完成后，实施检检查验收收方应出出具检查查验收报报告，检检查验收收报告应应由具体体的负责责人签章章或单位位签章确确认。检检查验收收报告应应作为农农村土地地承包经经营权

5、确确权登记记颁证成成果自查查的材料料，在上上级单位位进行检检查验收收时一并并提交。由具备备相应资资质的第第三方社社会机构构出具的的专项检检查验收收报告或或鉴定结结论，各各地可结结合实际际予以采采信。3.2 专项检查查验收内内容和方方法专项检查查验收内内容包括括数字正正射影像像图(DDOM)、承包包地块精精度及数数据库成成果质量量。3.2.1 数字正射射影像图图(DOOM)检检查数字正射射影像图图(DOOM)成成果应满满足测绘绘相关技技术规定定(11:5000 11:10000 1:220000地形图图航空摄摄影测量量外业规规范(GB/T79931)、11：5000011：1000000地形图图

6、航空摄摄影测量量外业规规范(GB/T1339777)、基础地地理信息息数字成成果1:50001:1100001:220000数字正正射影像像图(CCH/TT90008.33)、基础地地理信息息数字成成果1:50000 11:1000000 1:250000 1:5500000 11:10000000数字字正射影影像图(CHH/T990099.3)等)的的要求，同同时明显显地物点点精度应应符合农村土土地承包包经营权权调查规规程(NY/T25537)界址点点精度要要求。检查内内容和方方法按照照GB/T2443566-20009要要求执行行。3.2.2 承包地块块精度检检查1、矢量量化精度度检查根据

7、外业业调查草草图和调调查表，检查地地块界线线矢量采采集精度度。矢量化精精度检查查以发包包方为基基本检查查单元进进行，评评分方法法为每发发包方设设置1000分，采用不不符合扣扣分法，扣分标标准按表表1执行行，600分以下下为不合合格。表1 矢量化精精度评分分表位移量(mmm)扣分标准准0.30.61分/处处0.60.94分/处处0.912分/处2、界址址点精度度检查利用高精精度RTTK-GGPS设设备外业业实测界界址点坐坐标，以以发包方方为单位位计算其其中误差差，界址址点精度度指标应应满足NNY/TT25337-220144要求。3、面积积精度检检查以地块的的实测水水平投影影面积为为基准数数据(

8、真真值)与与同名地地块图斑斑的面积积对比，计算其其相对误误差，相相对误差差不得超超过5。面积积相对误误差在55%到115%之之间的地地块数不不得超过过抽检总总数的110%，并且在在15%以上的的地块数数不得超超过抽检检总数的的5%。3.2.3 数据库检检查通过资料料比对及及检查工工具软件件等方式式对农村村土地承承包经营营权数据据库质量量进行检检查。质质量检查查包括入入库正确确性和完完整性检检查和入入库后数数据库的的规范性性、正确确性检查查。入库质量量检查。对所有有收集得得到的数数据，进进行真实实性检查查和格式式内容检检查。数数据的真真实性检检查主要要是检查查数据的的真实性性、准确确性、合合法合

9、规规性。格格式内容容检查主主要包括括矢量数数据检查查、权属属数据检检查、栅栅格数据据检查、元数据据检查、数据一一致性检检查等。数据入库库后应依依据NYY/T225377-20014、NY/T25538-20114、NNY/TT25339-220144等技术术规定对对数据库库成果进进行全面面检查。入库后后，应保保证数据据库矢量量数据图图层和权权属表格格的数量量与入库库前一致致，各个个矢量数数据图层层的对象象数量与与入库前前一致，各个数数据表中中的记录录数量与入入库前的的相应的的权属数数据表中中的记录录数一致致。检查工作作结束后后，应编编写检查查报告。检查报报告至少少包括：检查方方法及流流程、质质

10、检数据据内容、检查项项、检查查结果、质检相相关负责责人签名名及日期期等内容容。4 检查验收收的内容容与方法法检查验收收的主要要内容包包括工作作保障落落实情况况、农村村土地承承包经营营权调查查成果完完成情况况、农村村土地承承包经营营权登记记成果完完成情况况、农村村土地承承包管理理信息化化建设成成果完成成情况。检查验收收工作主主要采用用内业查查看、内内业检测测、外业业抽样检检测的方方法，重重点检查查确权登登记颁证证成果的的真实性性、完整整性、规范性性。4.1 工作保障障落实情情况检查查通过内业业查看检检查农村村土地承承包经营营权确权权登记颁颁证工作作保障的的落实情情况，检检查方法法和评分分标准按按

11、表6工作保保障落实实情况检检查方法法和评分分标准执行，评分填填写工工作保障障落实情情况评分分表(见表77)、检检查记录录填写工作保保障落实实情况检检查记录录表(见表88)，满满意度调调查填写写群众众对确权权登记颁颁证工作作满意度度调查表表(见见表9)。4.2 农村土地地承包经经营权调调查成果果完成情情况检查查通过内业业查看和外外业抽样样检测的的方法检检查承包包经营权权调查成成果，检检查方法法和评分分标准按按表100承包包经营权权调查成成果完成成情况检检查方法法和评分分标准执行，评分填填写承承包经营营权调查查成果完完成情况况评分表表(见见表111)，检检查记录录填写发包方方调查检检查记录录表(见

12、表112)、承包包方调查查检查记记录表(见表表13)、承承包地块块调查检检查记录录表(见表114)、调查查草图绘绘制检查查记录表表(见见表155)、地块分分布图制制作检查查记录表表(见见表166)、审核公公示成果果检查记记录表(见表表17)、承承包经营营权调查查成果面面积精度度检查表表(见见表188)和承包经经营权调调查成果果界址点点精度检检查表(见表表19)。4.3 农村土地地承包经经营权登登记成果果完成情情况检查查通过内业业查看的的方法检检查农村村土地承承包经营营权确权权登记颁证证完成情情况，检查方方法和评评分标准准按表220承承包经营营权登记记成果完完成情况况检查方方法和评评分标准准执行

13、行，评分分填写承承包经营营权登记记成果完完成情况况评分表表(见见表21)，检查记记录填写写承包包经营权权登记成果果完成情情况检查查记录表表(见见表222)。4.4 农村土地地承包管管理信息息化建设设成果完完成情况况检查通过内业业查看、内业检检测的方方法检查查数据库库和信息息系统建建设情况况，检查方方法和评评分标准准按表226农农村土地地承包管管理信息息化建设设成果完完成情况况检查方方法与评评分标准准执行行，填写写农村村土地承承包管理理信息化化建设成成果完成成情况评评分表(见表表27)。5 检查验收收的程序序5.1 准备工作作5.1.1 组织准备备接受检查查验收方方(县级级)：a) 按要求进进行

14、自查查，编制制完成自自查报告告。b) 完成本辖辖区内总总体完成成情况判判断，填填写总总体完成成情况检检查表(见表表25)。c) 向市级确确权办提提出检查查验收书书面申请请，申请请书格式式参考附附录1。实施检查查验收方方(市级级)：a) 接收县级级确权办办的检查查验收申申请，并并做出是是否受理理决定。b) 受理检查查验收申申请的，按如下下要求做做好组织织准备：1) 成立检查查验收组组，推荐荐确定组组长，确确定外业业小组和和内业小小组专家家成员。检查验验收组专专家的专专业背景景应涵盖盖农经或或土地管管理、测测绘地理理信息、空间数数据库、档案管管理、信信息化等等领域。2) 研究确定定外业抽抽样检测测

15、的区域域、线路路、具体体方法和和时间安安排，并并准备外外业检查查所需的的仪器设设备。研研究确定定内业资资料查看看、内业业检测的的重点、具体方方法和时时间安排排。3) 告知被检检查验收收单位需需要配合合的事项项。4) 召开检查查验收工工作布置置会。c) 不受理检检查验收收申请的的，应在在七个工工作日内内告知不不受理的的原因及及相关事事项。5.1.2 资料准备备接受检查查验收的的确权办办统一准准备检查查验收所所需的资资料，主主要包括括：a) 农村土地地承包经经营权调调查成果果资料。包括发发包方调调查表、承包方方调查表表、承包包地块调调查表、调查信信息公示示表、公公示结果果归户表表、调查查草图、地块

16、分分布图、农村土土地承包包经营纠纠纷调解解仲裁结结果材料料、完善善后的农农村土地地承包合合同等。b) 农村土地地承包经经营权登登记成果果资料。包括农农村土地地承包经经营权登登记申请请材料、登记申申请审批批材料、农村土土地承包包经营权权登记簿簿、农村村土地承承包经营营权证书书等。c) 农村土地地承包管管理信息息化建设设成果资资料。包包括农村村土地承承包经营营权确权权登记数数据库、农村土土地承包包管理信信息系统统、农村村土地承承包经营营权确权权登记颁颁证过程程中形成成的数字字化档案案资料等等。d) 其他成果果资料。包括工工作方案案、实施施方案、技术设设计书、招投标标结果公公告、工工作报告告、技术术

17、报告、工作简简报、宣宣传培训训、检查查验收、会议纪纪要、确确权登记记颁证工工作涉及及的组织织实施和和政策、技术文文件以及及本行政政区内的的县级行行政区、发包方方和承包包方清单单等。5.2 确定抽样样样本不同检查查验收内内容的基基本单位位执行表表2的规规定。表2 不同检查查验收内内容的基基本单位位序号检查/判判断内容容基本单位位1总体工作作完成情情况县级行政政区2工作保障障落实情情况县级行政政区3农村土地地承包经经营权调调查成果果完成情情况3.1发发包方调调查成果果完成情情况发包方3.2承承包方调调查成果果完成情情况承包方3.3承承包地块块调查成成果完成成情况承包地块块4农村土地地承包经经营权登

18、登记成果果完成情情况县级行政政区5农村土地地承包管管理信息息化建设设成果完完成情况况县级行政政区由接受检检查验收收单位提提供发包包方和承承包方清清单以及及历次检检查验收收样本抽抽取情况况，检查查验收组组按表33规定随随机确定定检查验验收抽样样样本。抽样样本本的确定定应充分分顾及行行政区划划、农村村土地承承包经营营情况、地形地地貌、招招投标标标段或作作业区划划分等情情况，兼兼顾不同同类别，提高样样本代表表性。同一县级级行政区区接受不不同级别别的检查查验收时时，应避避免选择择已被抽抽取过的的发包方方、承包包方或承承包地块块。表3 检查验收收抽样样样本量基本单位位县级自查查市级验收收省级核查查县级行

19、政政区覆盖辖区区内1000的的县级行行政区覆盖辖区区内1000的的县级行行政区发包方覆盖辖区区内1000的的乡(镇镇)且全全县抽检检不少于于30个个发包方方每个受检检县级行行政区内内抽检不不少于55个发包包方每个受检检县级行行政区内内抽检不不少于33个发包包方承包方在每个受受检发包包方范围围内抽取取不少于于5个承承包方在每个受受检发包包方范围围内抽检检不少于于5个承承包方在每个受受检发包包方范围围内抽检检不少于于5个承承包方承包地块块在每个受受检发包包方范围围内抽检检不少于于30块块承包地地在每个受受检发包包方范围围内抽检检不少于于30块块承包地地在每个受受检发包包方范围围内抽检检不少于于30

20、块块承包地地5.3 内外业检检查内业小组组按照检检查验收收规定审审查成果果资料，并做好好检查验验收记录录。外业小组组按照检检查验收收规定进进行检查查对照、审查成成果资料料，并做做好检查查记录。检查验收收组针对对内外业业检查情情况提出出质询，接受检检查验收收单位的的答疑。5.4 形成检查查验收报报告检查验收收组召开开内外业业检查验验收情况况工作会会议，讨讨论形成成检查验验收报告告(附录录2)。检查验收收报告应应包括检检查验收收的组织织形式、时间、对象，检查验验收的依依据，提提交检查查验收的的成果资资料，检检查验收收的数量量，工作作评价、成果评评价、整整改意见见、检查查验收结结论等。检查验验收报告

21、告应由检检查验收收组全体体成员签签章确认认并存档档。形成检查查验收报报告后，应对检查验验收情况况进行总总结，向向接受检检查验收收的单位位通报检检查验收收情况、宣布检检查验收收结果。市级检查查验收后后应将检检查验收收结果及及时上报报。5.5 检查验收收中止有下列情情形之一一的，检检查验收收组终止止检查验验收：1、成果果的坐标标系统、地图投投影不正正确；2、DOOM制作作不符合合规范要要求；3、界址址点中误误差超限限；4、面积积相对误误差不符符合要求求；5、无技技术设计计书(技技术方案案)或作作业过程程和方法法不符合合技术设设计书(技术方方案)要要求；6、数据据库成果果、信息息系统功功能不符符合规

22、范范要求或或内容严严重缺失失。6 检查验收收的结果果评定6.1 检查验收收评分检查验收收评分执执行百分分制，满满分为1100分分。各类类检查内内容满分分均为1100分分，各类类检查内内容在评评分中所所占权重重执行表表4的规规定。表4 检查验收收内容评评分权重重检查验收收内容评分权重重工作保障障落实情情况(SS1，满分分为1000分)P100.1农村土地地承包经经营权调调查成果果完成情情况(SS2，满分分为1000分)P200.4农村土地地承包经经营权登登记成果果完成情情况(SS3，满分分为1000分)P300.3农村土地地承包管管理信息息化建设设成果完完成情况况(S44，满分分为1000分)P

23、400.26.2 检查验收收结果评评定结果评定定分为检检查结果果评定和和验收结结果评定定两个层层次。检查验收收结果评评定执行行表5规规定。表5 检查验收收结果评评定检查验收收得分检查结果果评定验收结果果评定90SS1000优秀合格75SS900良好60SS755合格S600或Sii(i=1,22,3,4)60不合格不合格检查验收收得分SS的计分分方法为为：SS1P1S2P2S3P3S4P46.3 检查验收收后处理理县级自查查、市级级验收、省级核核查发现现不符合合政策要要求和技技术标准准的成果果时，应应及时提提出处理理意见并并督促被被检查验验收的单单位抓紧紧整改完完善。验收不合合格的，被验收收单

24、位整整改后再再申请验验收。检查验收收工作完完成后，被检查查验收的的单位应应建立检检查验收收工作档档案。档档案内容容包括检检查验收收的申请请、通知知、检查查表、检检查报告告或验收收报告、整改报报告等。表6 工作保障障落实情情况检查查方法和和评分标标准序号检查要素素检查基本本单位检查方法法评分标准准要素分值值1工作领导导小组及及其办公公室等机机构是否否健全县(市、区)、乡镇查看县级级和所有有乡镇相相关文件件。1、县级级成立得得8分。2、乡镇镇一级每每发现一一个乡镇镇没有成成立领导导小组及及其办公公室的扣扣1分，扣完77分为止止。152宣传培训训工作是是否到位位县(市、区)、乡镇查看资料料。1、县级

25、级召开动动员会、印发宣宣传资料料、张贴贴标语以以及通过过广播、电视、互联网网等渠道道进行宣宣传的，得4分分；乡镇镇一级每每发现一一个乡镇镇没有召召开动员员会、分分发资料料的，扣扣1分，扣完33分为止止；2、县级级举办了了培训班班的，得得3分；乡镇一一级每发发现一个个乡镇未未举办培培训班的的，扣11分，扣扣完3分分为止。133工作经费费是否落落实县(市、区)、乡镇查看财务务票据。1、工作作经费列列入财政政预算的的，得55分；2、工作作经费及及时拨付付的，得得10分分；3、工作作经费规规范管理理的，得得5分，出现贪贪污、截截留、挪挪用等情情况的，扣200分。204是否建立立并执行行确权登登记颁证证

26、成果保保密制度度县(市、区)、项目承担担单位查看文件件资料。1、建立立保密制制度的得得2分；2、严格格执行保保密规定定的得33分。出出现失密密、泄密密的，扣扣5分。55确权政策策是否符符合法律律法规和和政策规规定县(市、区)、乡镇、发包方方查看文件件资料。1、县乡乡工作方方案、文文件等书书面资料料含有违违反法律律法规政政策的，每发现现一起扣扣1分，扣完66分为止；2、抽查查30个个发包方方的工作作方案，每发现现一起违违反法律律法规政政策规定定的扣00.5分分，扣完完6分为止。126是否制订订并印发发、执行行确权工工作方案案县(市、区)、乡镇查看文件件。县级未制制定、印印发并执执行工作作方案的的

27、，扣22分；每每发现一一个乡镇镇未制定定、印发发并执行行工作方方案的扣扣1分，扣完33分为止止。57是否有符符合调查查规程的的专业技技术设计计书项目承担担单位查看有关关资料。项目承担担单位未未编写专专业技术术设计书书或编写写了专业业技术设设计书但但未经过过审定的的，扣55分。58是否有通通过审定定的专业业技术总总结项目承担担单位查看有关关资料。项目承担担单位未未编写专专业技术术总结或或编写了了专业技技术总结结但未经经过审定定的，扣扣5分。59检查情况况和记录录是否符符合规范范要求县(市、区)、项目承承担单位位查看项目目承担单单位和县县级自查查记录。1、项目目承担单单位两级级检查记记录符合合规范

28、要要求的得得5分；2、县级级自查记记录符合合规范要要求的得得5分。1010群众对确确权登记记颁证工工作是否否满意承包方按照农办办经5号号文件表表2要求求，随机机抽检、走访调调查承包包方。1、满意意度955%以上上的，得得10分分；2、满意意度在885%-95%，得55分；3、满意意度在885%以以下，得得0分。10表7 工作保障障落实情情况评分分表县级行政政区名称称： (S1，满分分为1000分)序号检查要素素检查记事事要素分值值要素得分分1工作领导导小组及及其办公公室等机机构是否否健全152宣传培训训工作是是否到位位133工作经费费是否落落实204是否建立立并执行行确权登登记颁证证成果保保密

29、制度度55确权政策策是否符符合法律律法规和和政策规规定126是否制订订并印发发、执行行确权工工作方案案57是否有通通过审定定的专业业技术设设计书58是否有通通过审定定的专业业技术总总结59检查情况况和记录录是否符符合规范范要求1010群众对确确权登记记颁证工工作是否否满意10检查结论论要素合计计得分SS1备注：要要素合计计得分SS1660分时时，判定定为不合合格。检查员(签字)： 检检查日期期： 年 月月 日表8 工作保障障落实情情况检查查记录表表县级行政政区名称称：内容检查记录录工作领导导小组及及其办公公室等机机构是否否健全宣传培训训工作是是否到位位工作经费费是否落落实是否建立立并执行行确权

30、登登记颁证证成果保保密制度度确权政策策是否符符合法律律法规和和政策规规定是否制订订并印发发、执行行确权工工作方案案是否有符符合调查查规程的的专业技技术设计计书是否有通通过审定定的专业业技术总总结检查情况况和记录录是否符符合规范范要求检查员(签字)： 检检查日期期： 年 月月 日40表9 群众对确确权登记记颁证工工作满意意度调查查表县级行政政区名称称：序号发包方名名称承包方姓姓名承包方编编码联系电话话调查方式式满意不满意备注：11、调查查方式分分为走访访、电话话；2、调查结结果为满满意时，在“满意”列标记记“”，为“不满意意”时在“不满意意”列标记记”；3、每一行行只可打打一处，如同一一行标记记

31、“满意”和“不满意意”时，按按“不满意意”结果统统计。统计满意率调查员(签字)： 检检查日期期： 年 月月 日表10 承包经营营权调查查成果完完成情况况检查方方法和评评分标准准序号检查要素素检查基本本单位检查方法法评分标准准要素分值值1发包方调调查成果果发包方认认定是否否正确村检查发包包方认定定是否符符合调查查规程66.1.2规定定。合格率995%以以上得满满分，低低于955%不得得分。22发包方代代码编制制是否正正确、规规范，做做到不重重不漏村检查发包包方代码码编制是是否符合合要素编编码规则则要求。23发包方负负责人信信息是否否真实、完整、规范发包方检查发包包方负责责人姓名名、联系电电话、地

32、地址、邮政编编码、证证件类型型、证件号号码是否否真实、完整、规范。24发包方调调查记事事信息是是否详实实、全面面、准确确发包方检查是否否有发包包方及其其负责人人的变更更情况、农村土土地所有有权情况况国家家所有、集体所所有(村村集体经经济组织织所有、村民小小组所有有)等等和全体体调查员员是否签签名或盖盖章确认认情况。25发包方审审核信息息是否真真实、齐齐全、规规范发包方检查审核核人对调调查结果果进行全全面审核核和审核核人签字字或盖章章确认情情况。26承包方调调查成果果承包方代代码编制制是否正正确、规规范，做做到不重重不漏发包方检查承包包方代码码编制是是否符合合要素编编码规则则要求。合格率995%

33、以以上得满满分，低低于955%不得得分。17承包方代代表认定定是否正正确，认定材材料是否否真实、齐备承包方对照农村村土地承承包方案案、承包包合同、承包台台账、已已经颁发发的农村村土地承承包经营营权证和和其他合合法权属属资料等等收集材材料，检检查承包包方代表表认定情情况。18承包方代代表信息息是否真真实、正正确、规规范承包方检查承包包方(代代表)姓姓名、联系电电话、地地址、邮政编编码、证证件类型型、证件号号码是否否真实、正确、规范。29承包经营营权权属属信息与与权源文文件或事事实是否否一致承包方检查承包包合同、承包合合同编号号、经营营权证、经营权权证编号号、承包包起止日日期、承包期期限、取取得(

34、承承包)方方式等与与权源文文件或事事实的一一致性情情况。210承包方家家庭成员员信息记记载是否否合规、备注信信息是否否真实、详尽承包方检查家庭庭成员总总数、成成员姓名名、与户户主关系系、身份份证号码码、成员员备注等等真实、详尽情情况。511承包方调调查记事事信息是是否详实实、全面面、准确确承包方检查是否否有承包包方代表表变更情情况，土土地承包包经营权权权属特特殊情况况，农户户内成员员分家析析产、合合户或家家庭成员员其他情情况和全全体调查查员是否否签名或或盖章确确认情况况。212承包方审审核信息息是否真真实、齐齐全、规规范承包方检查审核核人对调调查结果果进行全全面审核核和审核核人签字字或盖章章确

35、认情情况。213承包地块块调查成成果承包地块块代码编编制是否否正确、规范，做到不不重不漏漏发包方检查承包包地块代代码编制制是否符符合要素素编码规规则要求求。合格率995%以以上得满满分，低低于955%不得得分。114承包地块块的设立立是否正正确发包方对照调查查草图、承包地地块调查查表，检检查承包包地块设设立的正正确性。115承包地块块四至、用途等等描述信信息是否否正确、详尽承包地块块对照调查查草图、承包地地块调查查表，检检查四至至填写对对应的农农村土地地权利人人姓名或或地物名名称、地地力等级级、土地地用途等等描述信信息是否否正确、详尽。116界址点和和界址线线设置是否否正确、描述信信息与实地是

36、否否一致承包地块块对照调查查草图、承包地地块调查查表外业业检查界界址点和和界址线线设置是否否正确、描述信信息与实地是否否一致。517调查指界界手续和和材料是是否真实实、齐备备承包地块块检查指界界人确定定、签字字、代理理人身份份证明书书和委托托书等。518承包地块块调查记记事信息息是否详详实、全全面、准准确承包地块块内业检查查承包地地块调查查的情况况和全体体调查员员签字或或盖章确确认情况况。219承包地块块审核信信息是否否真实、齐全、规范承包地块块内业检查查审核人人对调查查结果进进行全面面审核和和审核人人签字或或盖章确确认情况况。220调查草图图绘制是是否与实实际相符符，调查查草图是是否清晰晰易

37、读、完整正正确发包方检查草图图绘制内内容是否否包括地地块编码码、承包包方(代代表)姓姓名、界界址点、界址线线等地块块信息；具有明明显方位位意义、对地块块四至描描述起关关键作用用的地物物名称；调查草草图的绘绘制信息息等。521坐标系统统、地图图投影、分带是是否符合合规范要求求县（市、区）坐标系统统是否采采用CGGCS220000坐标系系。符合得44分，不不符合终终止检查查。422地块控制制测量、起算数数据等资资料是否否可靠、完整、规范县（市、区）查阅技术术设计书书及计算算资料等等是否可靠靠、完整整、规范。符合得22分，不不符合终终止检查查。223承包地块块面积量量算是否否合规，面积误误差是否否超

38、限承包地块块采用实测测法测定定承包地地块面积积与地块块成果面面积进行行比较，计算面面积相对对误差。按表118执行行。面积误差差合格率率855%时终终止检查查，855%合格率率900%得44分,990%合格率率95%得5分分，合格格率955%以上上得6分分。624承包地块块界址点点误差是是否超限限县（市、区）采用实测测法测定定承包地地块图形形界址点点坐标与与图上界界址点坐坐标进行行比较，计算界界址点中中误差。按表119执行行。界址点中中误差0.55倍规程程要求时时得6分分；0.5倍规规程要求求界址点点中误差差1倍规规程要求求得3分分；界址点中中误差超超限时，终止检检查。625地块分布布图与调调查

39、表、调查草草图等权权属资料料的描述述是否一一致发包方查看地块块分布图图与调查查表、调调查草图图。一致率98%得6分分；955%98%得4分分；995%得得0分。626地块分布布图制作作是否符符合规范范规定发包方查看地块块分布图图。合格率85%得0分分，855%合格率率900%得11分,990%合格率率95%得2分分，合格格率95%得4分分。427审核公示示成果公示材料料准备是是否符合合规范要要求发包方检查农农村土地地承包经经营权调调查信息息公示表表地块块分布图图的表示示内容、信息、格式。合格率85%得0分分，85%合格率率900%得00.5分分,900%合格率率95%得1分分，合格格率95%得

40、2分分。228审核公示示过程、形式、时间等等是否符符合规定定发包方检查审核核公示是是否经过过审核、是否张张榜公示示、公示示时间是是否大于于7天。合格率85%得0分分，855%合格率率900%得11分,990%合格率率95%得2分分，合格格率95%得3分分。329勘误修正正过程是是否符合合规定，材料是是否真实实、齐备备发包方勘误修正正是否有有记录、勘误改改正后是是否进行行了公示示。合格率85%得0分分，855%合格率率900%得44分,990%合格率率95%得5分分，合格格率95%得6分分。630结果确认认手续是是否齐全全，材料料是否真真实、齐齐备发包方公示结果果归户表表是否符符合规范范要求，是

41、否经经承包方方（代表表）签字字确认。合格率85%得0分分，855%合格率率900%得44分,990%合格率率95%得5分分，合格格率95%得6分分。631纠纷调处处过程与与结果是是否符合合相关法法规和政政策规定定发包方权属争议议是否按按照争议议调处原原则处理理，处理理方法是是否依据据相关法法律法规规及政策策，有关关记录资资料是否否完整。合格率85%得0分分，855%合格率率900%得00.5分分,900%合格率率95%得1分分，合格格率95%得2分分。232土地承包包合同是是否经过过完善，合同是是否合规规发包方检查土地地承包合合同是否否符合要要求。合格率85%得0分分，855%合格率率900%得44分,990%合格率率95%得5分分，合格格率95%得6分分。6备注：序序号前标标注“”的内容，专项检检查验收收已涉及及，上级级检查验验收时可可结合实实际予以以采信。表11 承包经营营权调查查成果完完成情况况评分表表县级行政政区名称称： (S2，满分分为100