京沪高速铁路土建工程安全生产管理制度.docx
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1、安全生产产管理制制度中国水电电建设集集团京沪沪高速铁铁路土建工程程三标段段四工区区(2)二八八年四月月十五日日86目 录第一章安安全生产产管理目目标及组组织机构构1第二章安安全生产产责任制制度5第三章安安全生产产检查制制度266第四章安安全生产产培训教教育制度度28第五章安安全生产产例会制制度300第六章安安全技术术措施管管理制度度32第七章施施工生产产用电管管理制度度33第八章民民用爆炸炸物品的的使用及及爆炸作作业管理理制度337第九章现现场文明明施工和和作业环环境管理理制度339第十章消消防安全全管理制制度422第十一章章安全生生产工作作奖惩办办法488第十二章章重大危危险作业业、重大大安
2、全技技术措施施审批制制度600第十三章章施工区区交通安安全管理理制度662第十四章章危险点点、危险险源预测测和控制制制度666第十五章章防尘、防毒、防火、防爆安安全管理理制度669第十六章章重大事事故预防防与应急急处理预预案管理理制度772第十七章章安全健健康环境境自评价价办法776第十八章章安全设设施标准准化管理理制度777第十九章章事故统统计、报报告制度度80第二十章章安全台台帐管理理规定882第二十一一章班组组安全管管理六项项循环制制度833京沪高速速铁路土土建工程程三标段段四工区(2)安全全生产管管理制度度第一章安安全生产产管理目标标及组织织机构第一条 1、安全全管理目标标“零”重重伤
3、以上上安全生生产事故故。“零”重重大机械械设备事事故、火火灾事故故、交通通事故;“不发生生”群体职职业中毒毒和重大大环境破破坏事件件。签订安全全生产责责任书率率1000;特种作业业人员持持证上岗岗率1000;新入厂员员工安全全教育率率1000;员工劳动动防护用用品佩戴戴率1000;事故隐患患整改率率1000;争创中国国水电建建设集团团公司安安全生产产先进。2、大力力提倡集集团公司司在安全全生产工工作中所所提出的的“一个强强化,一一个支持持,一个个落实,三个坚坚决反对对”的安全全观念。即:强强化以人人为本,珍爱生生命,安安全发展展的理念念;各级级组织要要坚决支支持员工工对违章章指挥、违章操操作说
4、“不”;把安安全生产产管理工工作落实实到集团团的每一一项目、每一部部位、每每一台设设备、每每一员工工;坚决决反对在在安全生生产不受受控条件件下的赶赶工抢工工,坚决决反对企企业减少少必要安安全投入入形成的的非正常常业绩利利润。第二条四四工区(2)成立立安全生生产管理理领导小小组,组组长由工工区长担担任,常务务副组长长由安全全总监担担任,副副组长由由常务副副工区长长担任,其其成员由由四工区区(2)副工区区长、总总工程师师、技术术质量部部、安全全部、工工程管理理部、机机电物资资部、计计划合同同部、试验室室、生产调度度部等部室室负责人人组成。具体见见安全生产产管理体体系框图图。第三条安安全生产产管理领
5、领导小组组的职责责是:1、组织织宣传贯贯彻国家家安全生生产法律律法规,制定本本单位安安全生产产规章制制度,执执行业主主、监理理单位、项目部部安全工工作指令令。2、定期期召开安安全生产产例会,研究解解决施工工生产过过程中遇遇到的重重大安全全问题。3、审定定安全生生产技术术措施计计划和安安全生产产投入计计划并认认真组织织实施。4、在计计划、布布置、检检查、总总结和评评比生产产的同时时,计划划、布置置、检查查、总结结和评比比安全生生产工作作。5、组织织开展承承建工程程项目危危险源的的辨识、分析和和评价,制定重重大危险险源的控控制管理理方案和和事故的的应急救救援预案案。6、组织织开展对对职工的的安全生
6、生产意识识教育和和技能培培训,广广泛开展展安全生生产活动动,不断断提高职职工的安安全素质质和操作作技能。7、组织织本单位位一般事事故和较较大事故故的调查查处理,协助重重大事故故和特别别重大事事故的调调查处理理。8、接受受上级主主管部和和建设工工程相关关方面对对本单位位安全生生产工作作的检查查指导。第四条 安全全生产管管理领导导小组设设立办公公室。办办公室设设在安全全环保部,办公室室主任由由部门负责人人担任。第五条 安全生生产管理理领导小小组办公公室的主主要任务务是:1、负责责安全生生产管理理领导小小组的日日常工作作。2、定期期向安全全生产领领导小组组汇报安安全生产产工作。3、落实实安全领领导小
7、组组研究确确定的安安全生产产工作事事项并反反馈落实实结果。4、负责责记录、保管安安全生产产管理领领导小组组工作资资料。第六条安安全总监监负责领领导安全全生产的的监督管管理工作作,安全全环保部负负责实施施生产过过程的安安全监督督和日常常管理工工作。四工区(2)安全全生产管理理体系框框图工区长:曾维荣安全总监:王 军副区长:尚衍广总工:杨永杰副区长:郑永吉安全环保部:唐付向王栋梁工程管理部 苏文斌 实验室 郭冬明 技术质量部王家林计划合同部 莫英娜财务部 赵宝仁机电物资部 刘景华 综合管理部张慧东 测量队调度室 吴洋安全员操作员施工员安全负责安全检查措施贯彻安全措施隧道施工处 铺板处综合大队 路基
8、队 桥梁队 队长、班组长第七条 安全保证证体系框框图安全保证体系框图思想保证组织保证技术保证经济保证安全教育安全领导按操作规程施工安全责任书安全第一预防为主用事实和数据说话安全机构分工负责提高安全意识全员活动安全交底掌握操作规程实行奖罚制度把事故消灭在萌芽状态态态经济兑现确保工程施工中无伤亡事故第二章安安全生产产责任制制度第一条 安全生生产领导导小组职职责1、安全全生产领领导小组组是本单单位安全全工作的的直接管管理机构构,对本本单位的的安全生生产工作作实行宏宏观管理理。2、认真真贯彻执执行安安全生产产法及及安全生生产的方方针、政政策。执执行上级级主管部部门、项项目部、监理部部等下发发的各项项安
9、全管管理规定定。确定定本单位位的安全全生产目目标、管管理体系系、各级级各类人人员的安安全职责责及安全全操作规规程。3、负责责对本单单位的安安全生产产、劳动动保护、设备安安全、交交通安全全、防火火防爆安安全、防防汛安全全及其它它(如风风灾、地地震、大大型集会会、社会会治安、食物中中毒、中中署、 非工伤伤意外伤伤害等)安全问问题提出出决策性性建议,并向本本单位所所属各职职能部门门、各施施工队布布置实施施。4、审定定本单位位相关职职能部门门制定的的安全管管理规章章制度及及安全技技术操作作规程。5、组织织重要安安全活动动,负责责定期或或不定期期地组织织召开领领导小组组工作会会议,分分析安全全生产形形势
10、,集集中研究究解决本本单位及及各职能能部门、各施工工队带有有普遍性性的重要要安全问问题,对对安全技技术措施施、资金金费用、事故调调查处理理等重大大问题进进行决策策。第二条 工区长长安全职职责1、工区区长是安安全生产产第一责责任人,对本本单位安安全生产产工作负负全面领领导责任任。2、负责责国家、行业和和上级部部门有关关安全生生产的法法律、法法规以及及规章制制度在本本单位得得以贯彻彻实施。3、建立立、健全全本单位位安全生生产责任任制。4、组织织制定本本单位安安全生产产规章制制度和操操作规程程。5、督促促相关部部门履行行相应安安全职能能,执行行有关安安全生产产的有关关规定,在主管管范围内内负有领领导
11、责任任。6、督促促检查本本单位的的安全生生产工作作,及时时消除生生产安全全事故隐隐患。7、组织织制定并并实施本本单位的的生产安安全事故故应急救救援预案案。8、参加加生产安安全事故故的调查查处理工工作,并并及时、如实报报告生产产安全事事故。9、履行行安全管管理体系系中的相相关职责责。10、保保证安全全生产工工作的各各项投入入和有效效的实施施。第三条 常务副副工区长长的安全全职责1、常务务副工区区长是安安全生产产直接责责任人,对本单单位安全全生产工工作负直直接领导导责任。2、负责责国家、行业和和上级部部门有关关安全生生产的法法律、法法规以及及规章制制度在分分管项目目中的贯贯彻落实实,并根根据本单单
12、位的年年度安全全目标,组织制制定本单单位实现现目标的的具体措措施,层层层落实实责任,确保安安全目标标的实现现。3、组织织实施工工区下达达的安全全技术措措施、劳劳动保护护措施计计划;参参加危险险性较大大的单项项、专项项重大施施工项目目安全技技术措施施的制定定,并对对措施的的正确性性、完备备性承担担相应的的责任。4、负责责组织本本单位(场场、队)、班组组员工学学习施工工安全技技术措施施和新工工人进场场的本单单位一级级培训、教育。5、参加加或主持持一般事事故的调调查处理理工作,做到“四不放放过”,对作作业队(中队、班组)事故报报告的及及时性、准确性性负责。6、有权权拒绝违违章指令令,禁止止使用无无证
13、(上上岗证、特种作作业操作作证)人人员上岗岗作业。7、履行行安全管管理体系系中的相相关职责责。第四条 副工区区长安全全职责1、在工工区长的的领导下下工作,是本单单位的第第二责任任人。负负责与项项目部工工程管理理部的业业务对口口联系。2、领导导本单位位安全生生产日常常工作。3、参加加各种安安全会议议、活动动,安全全生产大大检查。负责本本单位员员工及外外用工的的安全培培训教育育工作。4、负责责本单位位安全巡巡查及各各项安全全措施的的制定、落实及及考核。5、有权权拒绝上上级下达达的违反反安全、环环境保护护规定和和有害健健康的生生产指令令。6、负责责制定高高危作业业(大件件吊装、挂篮施施工、爆爆破作业
14、业、大型型模板安安装等)的程序序指导书书,进行行施工程程序安全全措施及及技术交交底,并并进行现现场施工工的监督督、指导导。7、履行行安全管管理体系系中的相相关职责责。第五条 安全总总监职责责1、认真真贯彻执执行国家家安全生生产法律律、法规规和安全全生产方方针政策策,严格格执行上上级安全全生产管管理规定定。2、负责责本单位位安全生生产监督督管理工工作,对对本项目目的安全全生产组组织保障障、基础础保障、管理保保障的落落实情况况进行督督促落实实。3、对各各级各类类人员履履行安全全生产职职责实效效进行督督促检查查并督促促落实。4、对安安全生产产情况进进行督促促检查,并督促促责任单单位对存存在的安安全工
15、作作问题及及时进行行改进治治理。5、参与与本单位位的技术术措施、专项安安全技术术措施的的审核工工作。6、对安安全生产产专项费费用预算算和安全全投入项项目进行行审核,并督促促安全投投入项目目的有效效落实和和建立健健全安全全生产投投入的台台帐。7、对本本单位工工程项目目开展的的安全风风险评价价、重大大危险源源和重要要环境影影响因素素控制措措施的落落实和管管理效果果进行督督促检查查,并给给予指导导。8、对违违反安全全管理规规定的行行为和存存在的安安全隐患患、安全全管理问问题,有有权提出出处理意意见和进进行处理理。9、按照照安全生生产一票票否决制制度的原原则,对对严重违违反安全全管理规规定,出出现严重
16、重安全管管理问题题的人员员晋升、表彰、奖励、考核有有权实行行一票否否决。第六条 总工程程师安全全职责1、对本本单位工程程生产经经营中的的安全生生产负技技术责任任。2、贯彻彻落实安安全生产产方针、政策、严格执执行安全全技术生生产规程程、规范范、标准准。结合合本单位位工程特特点,主主持本单单位工程程分部(分项)的安全全技术交交底。3、参加加或组织织编制施施工组织织设计,编制、审查施施工方案案时,要要制定、审查安安全技术术措施,保证其其可行与与针对性性,并随随时检查查、监督督、落实实。4、主持持制定技技术措施施计划和和季节性性施工方方案的同同时,制制定相应应的安全全技术措措施并监监督执行行。及时时解
17、决执执行中出出现的问问题。5、本单单位工程程应用新新材料、新技术术、新工工艺,要要及时上上报,经经批准后后方可实实施,同同时要组组织上岗岗人员的的安全技技术培训训、教育育。认真真执行相相应的安安全技术术措施与与安全操操作工艺艺、要求求,预防防施工中中因化学学物品引引起的火火灾、中中毒或其其新工艺艺实施中中可能造造成的事事故。6、主持持安全防防护设施施和设备备的验收收。发现现设备、设施的的不正常常情况应应及时采采取措施施。严格格控制不不符合标准准要求的的防护设设备、设设施投入入使用。7、参加加安全生生产检查查,对施施工中存存在的不不安全因因素,从从技术方方面提出出整改意意见和办办法予以以消除。8
18、、认真真落实安安全责任任目标。9、参加加、配合合因工伤伤亡及重重大未遂遂事故的的调查,从技术术上分析析事故原原因,提提出防范范措施、意见。10、组组织制定定本单位位的环保保措施及及督促检检查本单单位环保保措施落落实情况况。第七条工工程管理理部安全全职责1、贯彻彻执行国国家安全全生产的的技术法法规、标标准,负负责编制制施工生生产组织织设计和和安全技技术措施施。2、负责责向施工工作业单单位和施施工人员员进行安安全技术术交底,并监督督检查执执行情况况,做好好相关记记录。3、严格格进行施施工技术术措施和和设施的的技术设设计,认认真履行行措施的的审批手手续。4、参加加安全生生产检查查和生产产事故的的调查
19、分分析,研研究解决决施工生生产过程程中遇到到的安全全技术问问题。第八条 综合管管理部安安全职责责1、协助助单位领领导贯彻彻有安全全生产指指示,及及时转发发安全生生产文件件、资料料;做好好有关安安全管理理会议记记录,对对安全部部门的有有关材料料,及时时组织汇汇审、打打印、下下发;2、搞好好管辖单单位的安安全管理理工作,建立健健全安全全生产责责任制及及规章制制度;3、在安安排、总总结工作作的同时时,同时时安排、总结安安全工作作。4、学习习安全管管理文件件,进一一步提高高安全生生产意识识,以满满足体系系运行的的要求;5、协助助有关部部门搞好好安全管管理方针针、政策策、法规规、制度度等的宣宣传教育育,
20、提高高员工的的安全生生产意识识;充分分利用各各种宣传传工具,及时抓抓好各个个时期安安全生产产工作的的舆论宣宣传和对对外形象象宣传;6、充分分发挥各各级党组组织在安安全生产产中的监监督保证证作用,教育党党、团员员起带头头模范作作用,带带动周围围群众做做到安全全生产无无事故;7、深入入生产一一线,做做好思想想政治工工作,解解决影响响安全生生产的各各种思想想问题,做到防防患于未未然;8、在争争先创优优评比活活动中,要把安安全管理理工作业业绩作为为重要内内容;9、采用用各种形形式进行行防火、防爆、防盗的的宣传工工作;10、做做好机动动车辆的的年检和和驾驶员员的年审审、安全全教育和和考核工工作;协同有关
21、关部门做做好交通通安全管管理和各各类交通通事故的的调查、处理、统计和和上报工工作。第九条 调度室室安全职职责1、贯彻彻执行国国家、地地方和上上级部门门的安全全生产方方针、政政策、法法律法规规和制度度;2.在主主管生产产的副工工区长领领导下,负责安安全管理理体系运运行的检检查与考考核工作作,提出出安全培培训要求求; 3、负责责对安全全管理目目标、指指标所涉涉及的内内容实施施定期检检查和监监督;4、负责责安全管管理的信信息收信信、传递递、处置置,为安安全管理理体系评评审提供供资料;5、会同同有关部部门负责责组织安安全生产产大检查查,坚持持“三同时时”制度,督促解解决有关关安全方方面存在在的问题题,
22、纠正正违章指指挥和违违章作业业现象;会同有有关部门门做好安安全管理理工作,不断改改善劳动动条件;6、会同同有关部部门负责责对施工工现场作作业员工工进行安安全知识识的教育育,监督督各施工工(厂)队、部部、室开开展好“三级安安全教育育”工作,配合主主管部门门搞好特特种作业业人员的的安全技技术培训训和考核核,组织织开展各各种安全全生产活活动;7、会同同有关部部门负责责劳动防防护用品品的使用用和检查查指导工工作;负负责各类类安全事事故的上上报工作作,参与与事故的的调查分分析和处处理。正正确分析析、判断断和处理理各种和和安全事事故苗头头,把事事故消灭灭在萌芽芽状态;发生事事故要果果断正确确处理,及时如如
23、实地向向上级报报告,严严格保护护现场,详细做做好记录录;8、作业业前认真真做好安安全检查查工作,发现异异常情况况,及时时处理和和报告。第十条 技术质质量部安安全职责责1、在安安全管理理体系建建立及运运行中给给予必要要的组织织协调;编制技术术措施计计划和进进行技术术改选时时,对改改善劳动动条件的的项目提提出要求求,并在工程程施工中中实施;2、编制制或修订订工艺技技术操作作规程、标准必必须符合合安全生生产的要要求,并并对操作作规程、工艺技技术标准准执行情情况进行行检查、监督和和考核,根据工工程实施施情况及及时改进进调整技技术措施施;3、负责责在新建建、改建建、扩建建和技术术改选时时,认真真执行安安
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