企业人力资源管理制度的规定.docx
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1、第一讲 组织织设置与与人力资资源规划划第一部分分、企业业组织规规划和设设置一 组组织设计计的原则则和方法法(一)组组织设计计的内容容1)职能能分析和和工作岗岗位设计计2)部门门化和部部门设计计3)管理理层次和和管理幅幅度的分分析和设设计4)决策策系统的的设计5)横向向协调和和联系的的设计6)组织织行为规规范的设设计7)控制制系统8)组织织变革与与组织发发展的规规划(二) 组织设设计时,需考虑虑和分析析的权变变因素影响和制制约组织织结构的的因素有有一下六六个方面面:1)信息息沟通。2)技术术特点。主要包包括技术术复杂程程度和稳定性性两个内内容。技技术复杂杂程度越越低,稳稳定性越越高,越越适合采采
2、用机械械式、相相对集权权的组织织结构;反之,则适合合采用有有机式、相对分分权的组组织结构构。3)经营营战略。结构服服从经营营战略 (参考考经营战战略与组组织结构构的关系系部分)4)管理理体制。5)企业业规模。组织结结构的规规模和复复杂性随随企业规规模的扩扩大而相相应增长长。6)环境境变化。外部环环境越不不稳定,越要求求分权型型的组织织。(三)西西方管理理学家提提出组织织设计基基本原则则管理学家家厄威克克比较系系统地归归纳了古古典管理理学派泰泰罗、法法约尔、韦伯等等人的观观点1)目标标原则 5)相相符原则则2)职责责原则 6)组组织阶层层原则3)管理理幅度原原则 7)专专业化原原则4)协调调原则
3、 8)明明确性原原则管理学家家孔茨,在继承承古典管管理学派派的基础础上,提提出健全全组织工工作的15条基基本原则则1)目标标一致的的原则 8)统一指指挥的原原则2)效率率原则 99)职权权等级的的原则3)管理理幅度原原则100)分工工原则4)分级级原则 111)职能能明确性性原则5)授权权原则 12)检查职职务与业业务部门门分设的的原则6)职责责的绝对对性原则则13)平平衡的原原则7)职权权和职责责对等的的原则 14)灵活性性原则15)便便于领导导的原则则我国企业业在组织织结构的的改革实实践中, 也相相应地提提出了一一些设计计原则:1)任务务与目标标原则 66)集权权与分权权相结合合原则2)专
4、业业分工和和协调原原则 77)稳定定性和适适应性相相结合原原则3)指挥挥统一原原则 8)执行和和监督机机构分设设原则4)有效效管理原原则 99)精简简机构的的原则5)责权权利相协协结合的的原则二 企企业组织织机构的的设置(一)组组织结构构的种类类及特点点1 直线线制 直线制制是一种种最简单单的集权权式组织织结构形形式,又又称军队队式结构构。其领领导关系系按垂直直系统建建立,不不设立专专门的职职能机构构,自上上而下形形同直线线。 优点:结结构简单单、指挥挥系统清清晰、统统一;责责权关系系明确;横向联联系少,内部协协调容易易;信息息沟通迅迅速,解解决问题题及时,管理效效率比较较高。 缺点:缺缺乏专
5、业业化的管管理分工工,经营营管理事事务依赖赖于少数数几个人人。当企企业规模模扩大时时,管理理工作会会超过个个人能力力所限,不利于于集中精精力研究究企业管管理的重重大问题题。 适用范围围:规模模较小或或业务活活动简单单、稳定定的企业业。2直线职职能制直线职能能制是一一种以直直线制结结构为基基础,在在厂长(经理)领导下下设置相相应的职职能部门门,实行行厂长(经理)统一指指挥于职职能部门门参谋、指导相相结合的的组织结结构形式式。 特点:u 厂长(经经理)对对业务和和职能部部门均实实行垂直直式领导导,各级级直线管管理人员员在职权权范围内内对直接接下属有有指挥和和命令的的权力,并对此此承担全全部责任任。
6、u 职能管理理部门是是厂长(经理)的参谋谋和助手手,没有有直接指指挥权,它与业业务部门门的关系系只是一一种指导导关系,而非领领导关系系。 适用范围围:规模模中等的的企业。随着规规模的进进一步扩扩大,将将倾向于于更多的的分权。3 事业业部制事业部制制也成分分权制结结构,是是一种在在直线职职能制基基础上演演变而成成的现代代企业组组织结构构。事业业部制结结构遵循循“集中决决策,分分散经营营”的总原原则,实实行集中中决策指指导下的的分散经经营,按按产品、地区和和顾客等等标志将将企业划划分为若若干相对对独立的的经营单单位,分分别组成成事业部部。各事事业部可可根据需需要设置置相应的的职能部部门。 优点:u
7、 权力下放放,有利利于管理理高层人人员从日日常行政政事务中中摆脱出出来,集集中精力力考虑重重大战略略问题。u 各事业部部主管拥拥有很大大的自主主权,有有助于增增强其责责任感,发挥主主动性和和创造性性,提高高企业经经营适应应能力。u 各事业部部集中从从事某一一方面的的经营活活动,实实现高度度专业化化,整个个企业可可以容纳纳若干经经营特点点有很大大差别的的事业部部,形成成大型联联合企业业u 各事业部部经营责责任和权权限明确确,物质质利益与与经营状状况紧密密挂钩。 缺点:u 容易造成成机构重重叠,管管理人员员膨胀u 各事业部部独立性性强,考考虑问题题时容易易忽视企企业整体体利益。 适用范围围:规模模
8、大、业业务多样样化、市市场环境境差异大大、要求求具有较较强适应应性的企企业4 矩阵阵制 矩矩阵制是是由职能能部门系系列和为为完成某某一临时时任务而而组建的的项目小小组系列列组成,它的最最大特点点在于具具有双道道命令系系统。 优点:u 将企业横横向、纵纵向进行行了很好好的联合合u 能在不增增加人员员的前提提下,将将不同部部门专业业人员集集中起来来u 较好地解解决了组组织结构构相对稳稳定和管管理任务务多变之之间的矛矛盾u 实现了企企业综合合管理与与专业管管理的结结合 缺点:u 组织关系系比较复复杂5 分公公司与子子公司的的异同u 子公司:受集团团或母公公司控制制,但在在法律上上独立的的法人企企业。
9、特点:有有自己的的公司名名称和董董事会,有对立立的法人人财产,可以以以自己名名义从事事业务和和民事诉诉讼活动动。u 分公司:母公司司的分支支机构或或附属机机构。特点:在在法律和和经济上上均无独独立性,不是独独立的法法人企业业。没有有自己的的独立名名称和董董事会,资产是是母公司司资产的的一部分分;在资资不抵债债情况下下,母公公司对其其债务负负责。(二) 部门结结构设计计包括两两方面的的内容u 将企业组组织划分分为不同同的、相相对独立立的部门门u 将它们组组合起来来,形成成特定的的部门结结构(三) 部门结结构设计计组合原原则共有三种种:u 以工作和和任务为为中心广义的的职能制制组织结结构模式式。直
10、线线制、直直线职能能制、矩矩阵结构构。u 以成果为为中心。事业部部制和模模拟分权权结构。u 以关系为为中心。只出现现在特别别巨大的的企业或或项目中中。(四)部部门结构构选择考考虑因素素:u 企业规模模大小。规模较较小,宜宜采用“以工作作为中心心”模式;规模较较大,宜宜采用以以“成果为为中心”模式;特大,可考虑虑“以关系系为中心心”模式。u 各部门工工作的性性质。以以利润为为中心,可采用用事业部部制;以以成本或或责任为为中心,则适宜宜直线制制或直线线职能制制。u 外部环境境复杂和和变化速速度。外外部环境境稳定,宜采用用职能制制;反之之,可考考虑事业业部制。u 企业技术术状况。技术复复杂程度度影响
11、管管理层次次和幅度度,间接接影响组组织结构构。u 企业成员员素质。素质高高,宜采采用以“成果为为中心”模式;反之,则适合合“工作为为中心”(五)明明确定义义组织结构构:企业业生产经经营活动动中的各各个组成成部分,具有各各种功能能的单元元体之间间的搭配配、排列列和组合合的形式式。组织织结构决决定组织织结构,组织机机构是组组织结构构的外在在表现。正式组织织:两个个或两个个以上的的人有意意识地加加以协调调的行为为或力的的系统。非正式组组织:两两个或两两个以上上个人的的无意识识地体系系化了地地多种心心理因素素的系统统。(六)设设计服务务和后勤勤性部门门时应注注意u 服务和后后勤部门门的设立立必须和和整
12、个组组织的工工作效率率结合起起来u 尽可能把把服务部部门设置置在靠近近被服务务的单位位所在地地u 注意服务务部门的的社会化化趋势(七)企企业组织织结构设设置时,u 注意充分分发挥企企业内部部三个系系统:1)指挥挥计划系系统2)沟通通联络系系统3)检查查反馈系系统u 企业组织织结构设设置时,注意调调整好四四个层面面:1)决策策层2)执行行层3)管理理层4)操作作层u企业组织织结构设设置时,体现三三个原则则:1)以系系统为主主2)以效效率为主主3)以工工作为主主三 如如何绘制制组织结结构图(一) 组织系系统图的的种类u 组织结构构图:说说明公司司各部门门及职能能科室、业务部部门设置置以及管管理层次
13、次、相应应关系的的图。u 组织职务务图:表表示各机机构中所所设立的的各种职职务的名名称、种种类的图图。u 组织职能能图:表表示各级级行政人人员或职职员主要要职责范范围的图图。u 组织功能能图:表表示某个个机构或或岗位主主要功能能的图。(二) 绘制框框图时应应注意:u 明确企业业各级机机构的职职能u 将所管辖辖的企业业内容一一一列出出u 将相似的的工作综综合归类类u 将已分类类的工作作逐项分分配给下下一个层层次(三) 组织机机构设计计后的实实施要则则:u 命令管理理系统一一元化原原则u 明确责任任和权限限的原则则u 优先组建建管理机机构和配配备人员员的原则则u 分配职责责的原则则四 企企业组织织
14、诊断、调整、变革与与整合组织结构构诊断:是针对企企业组织织结构存存在问题题,通过调调查分析析,找出原原因, 提出出可行的的改进方方案, 进而帮帮助指导导实施的的一种管管理活动动, 它是组组织结构构变革的的一个重重要步骤骤和科学学方法.(一)组组织结构构诊断包包括:1) 组组织机构构调查2) 组组织结构构分析3) 组组织决策策分析4) 组组织关系系分析(二)组组织结构构变革:1) 组组织结构构需要变变革的先先兆:企企业业绩绩下降、管理效效率低下下、员工工士气低低落2) 组组织结构构变革的的程序组织诊断确认问题:提出存在的问题和改革目标组织诊断:采集数据、展开分析组织变革提出改革方案:提出几种以供
15、选择确定实施计划:明确方法、步骤、具体措施组织评价评价效果:成果和问题信息反馈:修正方案3) 组组织结构构变革的的方式具体三种种方式:u 改良式变变革:日日常的小小改小革革,修修修补补u 爆破式变变革:短短期内完完成组织织结构的的重大的的以至根根本性变变革u 计划式变变革:经经系统研研究、制制定全面面规划,有计划划、分阶阶段地实实施。(三)反反对变革革的主要要原因:u 改革冲击击他们习习惯了的的工作方方法和已已有的业业务知识识技能, 担心心变革会会失去工工作安全全感u 一部门领领导与员员工有因因循守旧旧思想, 不不了解组组织变革革是企业业发展的的必然趋趋势(四)保保证变革革应采取取的措施施:u
16、 让员工参参加组织织变革的的调查、诊断计计划,使使他们充充分认识识改革的的必要性性和改革革的责任任感。u 大力推行行与组织织变革相相适应的的人员培培训计划划,使员员工掌握握新的业业务知识识和技能能,适应应改革后后的工作作岗位。u 大胆起用用年富力力强和具具有开拓拓创新精精神的人人才,从从组织方方面减少少阻力。(五)企企业结构构整合过过程:1) 拟定目目标阶段段:组织织设计人人员预先先制定出出组织的的目标,以使结结构分化化有所遵遵循2) 规划阶阶段:通通过重新新建立目目标,或或者通过过改变组组织成员员的某些些行为来来达到整整体目标标。3) 互动阶阶段:执执行规划划阶段4) 控制阶段段:对不不合作
17、的的倾向进进行控制制第二部分分、组织织信息的的采集和和处理一 组组织信息息的采集集(一)组组织信息息调查研研究的阶阶段步骤骤:第一阶段段:调研研准备阶阶段。通通过对企企业有关关情况、信息、情报、资料的的初步分分析和非非正式调调研,确确定调研研的主题题内容和和范围。 1 初步情情况分析析 2 非正式式调研 3 确定调调研目标标 第二二阶段:正式调调研阶段段。这是是最主要要和最关关键的阶阶段。调调研人员员确定如如何获取取有关情情况、信信息、情情报和资资料的手手段与具具体方法法。1 决定定采集资资料信息息的来源源和方法法 22 设计计调查表表格和抽抽样方法法3 实地地调查,又称现现场调查查。第三阶段
18、段,结果果处理阶阶段。1 整理理分析调调查资料料2 写出出调研报报告(二) 组织织内部信信息收集集内容u 决策机构构的效率率u 决策效率率和效果果u 执行效率率u 文件审批批效率u 文件传递递效率u 各横向机机构之间间的协调调程度u 各组织内内部信息息传递的的畅通程程度u 信息自上上而下或或自下而而上传递递的速度度和质量量(三) 信息息收集的的主要方方法1 询问问法:当当面调查查询问法法、电话话调查法法、会议议调查法法、邮寄调查查法、问问卷单调调查法 2 观察法法:直接接观察法法、行为为记录法法(四) 组织信息息调查研研究的具具体要求求准确性、系统性性、针对对性、及及时性、适用性性、经济济性(
19、五) 组织织信息调调查研究究的类型型u 描述性调调研:对对需要调调查研究究问题的的相关因因素进行行大概的的、关联联性反映映。u 探索性调调研:对对需要调调查问题题的范围围还不太太清楚时时所采用用的方法法。u 因果关系系调研:研究原原因与结结果之间间联系的的调研活活动。u 预测性调调研:估估计和评评估未来来一定时时期内劳劳动力市市场变化化发展的的可能趋趋势。二 组组织信息息的处理理(一)信信息处理理的程序序与内容容1)信息息原始数数据的采采集2)信息息的加工工3)信息息的传输输4)信息息的存储储5)信息息的检索索6)信息息的输出出(二) 组织信信息分析析方法1)专家家调查法法 22)数理理统计法
20、法3)财务务报表分分析法 44)市场场预告分分析法 55)态势势分析法法(SWWOT)第三部分分、招聘聘实施岗岗位变动动与人员员需求预预测一 岗岗位信息息采集u 关于岗位位 谁从事此此工作?岗位名名称是什什么? 岗位的基基本任务务是什么么? 如何完成成这些任任务?使使用什么么设备? 此任务的的目的是是什么?这个岗岗位的任任务和别别的岗位位的任务务的关系系是什么么? 操作者对对班组和和机器的的责任是是什么? 工作条件件如何?u 关于工工作者圆圆满完成成岗位任任务所需需具备的的条件 知识; 技术,包包括经历历 受教育程程度 体力状况况 智力状况况 适应性(主动性性、灵活活性)二 岗岗位设置置情况描
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