危险化学品产品生产许可证实施细则涂料产品部分.docx
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1、编号：（X）XXK133-0220危险化学学品生产产许可证证实施细细则（113）（涂料产产品部分分）20111年1月月19日日公布 20011年年1月119日实实施国家质量量监督检检验检疫疫总局63 目 录录1 总总则12 工工作机构构33 企企业申请请生产许许可证的的基本条条件44 许许可程序序44.1 申请和和受理444.2 企业实实地核查查54.3 产品抽抽样与检检验64.4 审定与与发证664.5 集团公公司的生生产许可可65 审审查要求求75.1 企业生生产危险险化学品品涂料产产品应执执行的产产品标准准及相关关标准775.2 企业生生产危险险化学品品涂料产产品必备备的生产产设备和和检
2、测设设备1775.3 危险化化学品涂涂料产品品企业出厂检验验项目3345.4 危险化化学品涂涂料产品品定期检检验项目目395.5 危险化化学品涂涂料产品品生产许许可证企企业实地地核查办办法4225.6 危险化化学品涂涂料产品品生产许许可证检检验规则则426 证证书和标标志5226.1 证书5226.2 标志5227 委委托加工工备案程程序5338 监监督检查查549 收收费54410 生产许许可证工工作人员员守则55511 附则555附件1 危险化化学品涂涂料产品品生产许许可证检检验机构构名单及及检验产产品范围围56附件2 危险化化学品涂涂料产品品生产许许可证实实地核查查办法661附件3 生产
3、许许可证企企业实地地核查报报告733附件4 企业实实地核查查轻微缺缺陷项汇汇总表774附件5 检验报报告755附件6 申请产产品汇总总表799附件7本本细则与与旧版细细则主要要内容对对比表880危险化学学品产品品生产许许可证实实施细则则（涂料产产品部分分）1 总总则1.1为为了做好好危险化化学品涂涂料产品品生产许许可证发发证工作作，依据据危险险化学品品安全管管理条例例（国国务院令令第3444号）、中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例(国务院院令第4440号号)、中华人人民共和和国工业业产品生生产许可可证管理理条例实实施办法法(国国家质检检总局令令第800号)、国家家质量监监督
4、检验验检疫总总局关于于修改中华人人民共和和国工业业产品生生产许可可证管理理条例实实施办法法的决决定（国家质质检总局局令第1130号号）、关于摩摩托车头头盔等111类产产品生产产许可由由省级质质量技术术监督部部门负责责审批发发证的公公告（国家质质检总局局20110年第第89号号公告）、关关于印发发的通知知(国国质检监监200064133号)等等规定，制定本本实施细细则。1.2 本实施施细则规规定的危危险化学学品涂料料产品划划分为33个产品品单元、28个个产品品品种（见见表1)。本实实施细则则适用于于含一级级、二级级易燃溶溶剂的危危险化学学品涂料料（包括括生产、分装）产品的的生产许许可证管管理。表
5、1 危险化化学品涂涂料产品品单元、产品品品种、产产品范围围序号产品单元序号产品品种种产 品品 范范 围围1清漆1F01-1酚醛醛清漆以干性植植物油和和松香改改性酚醛醛树脂为为漆基的的酚醛清清漆2醇酸烘干干绝缘漆漆由油改性性醇酸树树脂、催催干剂、二甲苯苯、SHH00005油漆漆溶剂油油调制而而成的醇醇酸烘干干绝缘漆漆和由干干性植物物油改性性醇酸树树脂、二二甲苯调调制而成成的醇酸酸烘干绝绝缘漆3A01-1、AA01-2氨基基烘干清清漆由醇酸树树脂、氨氨基树脂脂及有机机溶剂组组成的涂涂料4氨基烘干干绝缘漆漆油改性醇醇酸树脂脂用二甲甲苯、丁丁醇稀释释，加入入氨基树树脂配制制而成的的氨基烘烘干绝缘缘漆5
6、丙烯酸清清漆由甲基丙丙烯酸酯酯甲基基丙烯酸酸共聚树树脂溶于于有机溶溶剂中，并加入入适量助助剂调制制成的丙丙烯酸清清漆；由甲基丙丙烯酸酯酯甲基基丙烯酸酸共聚树树脂及氨氨基树脂脂溶于有有机溶剂剂中，并并加入适适量助剂剂调制成成的丙烯烯酸清漆漆6生漆全部生漆漆产品2色漆7各色酚醛醛磁漆由干性植植物油和和松香改改性酚醛醛树脂熬熬炼后与与颜料及及体质颜颜料研磨磨，加入入催干剂剂并以SSH00005油油漆溶剂剂油或松松节油调调制而成成的各色色酚醛磁磁漆8各色酚醛醛防锈漆漆由松香改改性酚醛醛树脂、多元醇醇松香酯酯、干性性植物油油、颜料料、体质质颜料、催干剂剂、有机机溶剂调调制而成成的各色色酚醛防防锈漆9A1
7、6-51各各色氨基基烘干锤锤纹漆氨基树脂脂与油改改性醇酸酸树脂用用二甲苯苯与丁醇醇稀释后后，加入入非浮型型铝粉浆浆或各种种锤纹漆漆色浆配配制而成成的各色色氨基烘烘干锤纹纹漆10各色硝基基外用磁磁漆由硝化棉棉、醇酸酸树脂（或加适适量其他他合成树树脂），各种颜颜料、增增塑剂和和有机溶溶剂等调调制而成成的各色色硝基外外用磁漆漆11各色硝基基腻子由硝化棉棉、醇酸酸树脂等等合成树树脂、增增塑剂、各色颜颜料、体体质颜料料和有机机溶剂调调制而成成的各色色硝基腻腻子12各色硝基基铅笔漆漆以硝基纤纤维素（酯）为为主要成成膜物质质、用于于木质铅铅笔笔杆杆表面装装饰保护护的各色色硝基铅铅笔漆13各色硝基基铅笔底底漆
8、以硝基纤纤维素（酯）为为主要成成膜物质质、用于于木质铅铅笔笔杆杆填平打打底的各各色硝基基铅笔底底漆14X06-1乙烯烯磷化底底漆聚乙烯醇醇缩丁醛醛树脂溶溶解于醇醇类溶剂剂中，与与防锈颜颜料研磨磨而成，并与分分开包装装的磷化化液按一一定比例例配套使使用的各各色乙烯烯磷化底底漆15锌黄、铁铁红过氯氯乙烯底底漆由过氧乙乙烯树脂脂、醇酸酸树脂、增塑剂剂、颜料料、体质质颜料和和混合有有机溶剂剂等调制制而成的的锌黄和和铁红过过氯乙烯烯底漆16各色过氯氯乙烯磁磁漆由过氧乙乙烯树脂脂、醇酸酸树脂、增塑剂剂、颜料料、体质质颜料（半光磁磁漆）和和有机混混合溶剂剂等调制制而成的的各色过过氯乙烯烯磁漆17G52-31
9、各各色过氯氯乙烯防防腐漆由过氧乙乙烯树脂脂、醇酸酸树脂、各色颜颜料、增增塑剂和和有机溶溶剂等调调制而成成的各色色过氯乙乙烯防腐腐漆18各色环氧氧酯腻子子由环氧树树脂、植植物油酸酸、颜料料、体质质颜料、催干剂剂、二甲甲苯、丁丁醇等有有机溶剂剂等调制制而成的的各色环环氧酯腻腻子19环氧沥青青防腐涂涂料以环氧树树脂、煤煤焦沥青青为漆基基，加入入颜料、体质颜颜料、溶溶剂、助助剂及固固化剂制制成的双双组份环环氧沥青青底、面面漆配套套的防腐腐涂料20富锌底漆漆由锌粉(除鳞片状锌锌粉)、无机或或有机漆漆基及固固化剂、溶剂等等组成的的多组分分涂料，该涂料料主要用用于钢铁铁底材的的防锈。21氯化橡胶胶防腐涂涂料
10、以氯化橡橡胶为漆漆基，加加入其它它合成树树脂、颜颜料、溶溶剂等而而制成的的氯化橡橡胶底漆漆、中间间漆、面面漆防腐腐涂料3辅助材料料22氨基漆稀稀释剂由二甲苯苯、丁醇醇混合而而成，用用于稀释释氨基烘烘漆及氨氨基锤纹纹漆等23硝基漆稀稀释剂由酯、醇醇、酮、芳烃类类等混合合溶剂配配制而成成，用于于稀释硝硝基清漆漆、磁漆漆、底漆漆等24过氯乙烯烯漆稀释释剂由酯、酮酮和芳烃烃类等溶溶剂调制制而成，用于稀稀释过氯氯乙烯清清漆、磁磁漆、底底漆及腻腻子等25硝基漆防防潮剂由沸点较较高、挥挥发速度度较慢的的酯类、醇类、酮类等等有机溶溶剂混合合而成的的硝基漆漆防潮剂剂26涂料用稀稀土催干干剂由羧酸与与氯化稀稀土配
11、合合而成，用于氧氧化聚合合而成膜膜的清漆漆、磁漆漆、底漆漆等溶剂剂型涂料料中27脱漆剂由酮类、醇类、酯类、芳烃类类等溶剂剂（或再再加入适适量石蜡蜡）配制制而成的的脱漆剂剂28铝粉浆由铝、表表面处理理剂和有有机溶剂剂经湿法法球磨制制成的铝铝粉浆1.3 在中华华人民共共和国境境内生产产本实施施细则规规定的危危险化学学品涂料料产品的的，应当当依法取取得生产产许可证证。任何何企业未未取得生生产许可可证不得得生产本本实施细细则规定定的危险险化学品品涂料产产品。1.4本本实施细细则在实实施过程程中，相相关产品品的国家家标准、行业标标准和国国家产业业政策一一经修订订，企业业应当及及时执行行。本实实施细则则将
12、根据据国家标标准、行行业标准准的变化化和国家家产业政政策的调调整实施施动态修修订。1.5本本实施细细则中有有关要求求，国务务院工业业产品生生产许可可证主管管部门认认为需要要听证的的涉及公公共利益益的重大大许可事事项，将将向社会会公告，并举行行听证。2 工工作机构构2.1 国家质质量监督督检验检检疫总局局(以下下简称国国家质检检总局)负责危危险化学学品涂料料产品生产产许可证证统一管管理工作作。全国工业业产品生生产许可可证办公公室（以以下简称称全国许许可证办办公室）负责危危险化学学品涂料料产品生产产许可证证管理的的日常工工作。全国工业业产品生生产许可可证审查查中心(以下简简称全国国许可证证审查中中
13、心) 受全国国许可证证办公室室委托承承担有关关技术性性和事务务性的工工作。2.2 全国工工业产品品生产许许可证办办公室危危险化学学品产品品生产许许可证审审查部（以下简简称审查查部）设设在中国国石油和和化学工工业联合合会，受受全国许许可证办办公室的的委托组组织起草草危险化化学品涂涂料产品品生产许许可证实实施细则则；跟踪踪相关危危险化学学品涂料料产品的国国家标准准、行业业标准以以及技术术要求的的变化，及时提提出修订订、补充充产品实实施细则则的意见见和建议议；配合合省级质质量技术术监督局局组织进进行危险险化学品品涂料产品品实施细细则的宣宣贯。全国国工业产产品生产产许可证证办公室室危险化化学品产产品生
14、产产许可证证审查部部 地 址址：北京京市朝阳阳区亚运运村安慧慧里四区区16号号楼5118室邮政编码码：10007223电 话：0100-84488550099 0010-8488854418 0110-88488853339传 真：0100-84488550099电子信箱箱：hggscbb50009m联 系 人：陈陈瑞英 孙孙 琳琳2.3为为了便于于管理，危险化化学品审审查部下下设全国国工业产产品生产产许可证证办公室室危险化化学品产产品生产产许可证证审查部部涂料产产品审查查分部（简称危危险化学学品涂料料分部）。危险险化学品品涂料分分部设在在中化化化工标准准化研究究所，配配合危险险化学品品审查部
15、部起草危险险化学品品涂料产品品生产许许可证实实施细则则；跟踪危险险化学品品涂料产品品的国家家标准、行业标标准以及及技术要要求的变变化，及及时提出出修订、补充产产品实施施细则的的意见和和建议；配合省省级质量量技术监监督局组组织危险险化学品品涂料产产品实施施细则的的宣贯。全国国工业产产品生产产许可证证办公室室危险化化学品生生产许可可证审查查部涂料料产品审审查分部部地 址：北京市市朝阳区区安定路路33号号化信大大厦A座座3099室邮政编码码：10000229电 话：0100-64424229600 66426618000传 真：0100-64424229600 电子信信箱：wwxhxxpxkkz联
16、系 人：周周 玮玮2.4 各省、自治区区、直辖辖市质量量技术监监督局(以下简简称省级级质量技技术监督督局)负负责本行行政区域域内危险险化学品品涂料产品品生产许许可的受受理、审审查、批批准、发发证以及及后续监监督和管管理工作作。省级工业业产品生生产许可可证办公公室(以以下简称称省级许许可证办办公室)负责本本行政区区域内危危险化学学品涂料料产品生产产许可省省级发证证的日常常工作。县级以上上质量技技术监督督局负责责本行政政区域内内危险化化学品涂涂料产品品生产许许可证的的监督检检查工作作。 22.5 危险化化学品涂涂料产品品生产许许可证的的检验工工作由指指定的检检验机构构承担，检验机机构名单单及检验验
17、产品范范围见附附件1，根据工工作需要要，国家家质检总总局负责责对承担担生产许许可证检检验工作作的检验验机构进进行动态态调整。3 企企业申请请生产许许可证的的基本条条件企业申请请生产许许可证，应当符符合下列列条件：3.1 有营业业执照，经营范范围覆盖盖申报的的产品。3.2 有与所所生产产产品相适适应的专专业技术术人员(见附件件2)。3.3 有与所所生产产产品相适适应的生生产条件件和检验验手段(见5.2、附附件2)。3.4 有与所所生产产产品相适适应的技技术文件件和工艺艺文件(见附件件2)。3.5 有健全全有效的的质量管管理制度度和责任任制度(见附件件2)。3.6 产品符符合有关关国家标标准、行行
18、业标准准以及保保障人体体健康和和人身、财产安安全的要要求(见见5.11、附件件2)。3.7 符合国国家产业业政策的的规定，不存在在国家明明令淘汰汰和禁止止投资建建设的落落后工艺艺、高耗耗能、污污染环境境、浪费费资源的的情况。 3.7.1 根根据安安全生产产许可证证条例（国务务院令第第3977号）规规定，对对于生产产列入表表1内产产品的企企业，应应取得安安全生产产监督管管理部门门颁发的的安全生生产许可可证（分装企企业应取取得危险险化学品品经营许许可证）。法律、行行政法规规有其他他规定的的，还应应当符合合其规定定。4 许许可程序序4.1 申请和和受理4.1.1 企企业申请请办理生生产许可可证时，应
19、当向向其所在在地省级级或受省省级委托托的地方方质量技技术监督督局提交交以下申申请材料料：4.1.1.11全国国工业产产品生产产许可证证申请书书。全国工工业产品品生产许许可证申申请书中“产品类类别”栏填写写“危险化化学品”，“产品名名称”栏填写写“危险化化学品涂涂料”，“产品单单元”栏按表表1的“产品单单元”栏填写写，“产品品品种”栏按表表1中“产品品品种”栏填写写,并按按实际生生产情况况填报申申请产品品汇总表表(见附附件6)，明确确“产品品种种”所覆盖盖全部产产品的商商品名/型号、产品等等级、组组分配比比、生产产方式等等。集团公司司与其所所属单位位一起申申请办理理生产许许可证的的，集团团公司及
20、及其所属属单位应应分别提提交填写写完整的的全国国工业产产品生产产许可证证申请书书。4.1.1.22 营业业执照复复印件。4.1.1.33 生产产许可证证复印件件(适用用于生产产许可证证有效期期届满重重新提出出申请的的企业)。4.1.1.44安全生生产许可可证（分装企企业也可可提供危危险化学学品经营营许可证证）复印印件（获获证企业业名称变变更、迁迁址、新新建、改改建、扩扩建项目目时，应应提供新新换发的的安全生生产许可可证复印印件）。4.1.1.55危险险化学品品生产许许可证企企业申请请书电子子文本（Exccel）(从从国家质质检总局局网站“产品质质量监督督”页面“生产许许可”栏目下载）。4.1.
21、1.66危险险化学品品销售渠渠道和产产品流向向明细表表。4.1.1.77县级（含）以以上环保保部门出出具的环环保达标标证明或或建设项项目竣工工环境保保护验收收批复或或排放污污染物许许可证的的复印件件。4.1.1.88对于采采用非典典型工艺艺的企业业，应提提交工艺艺流程及及说明。4.1.1.99法律、行政法法规及行行业主管管部门要要求的其其他材料料。以上材料料复印件件需加盖盖企业公公章。4.1.2 省省级或受受省级委委托的地地方质量量技术监监督局收收到企业业申请后后，对申申请材料料符合实实施细则则要求的的，准予予受理，并自收收到企业业申请之之日起55日内向向企业发发送行行政许可可申请受受理决定定
22、书；对申请材材料不符符合本实实施细则则要求且且可以通通过补正正达到要要求的，应当当当场或者者在5日日内向企企业发送送行政政许可申申请材料料补正告告知书一次性性告知。逾期不不告知的的，自收收到申请请材料之之日起即即为受理理；对申请材材料不符符合中中华人民民共和国国行政许许可法和中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例要要求的，应当作作出不予予受理的的决定，并发出出行政政许可申申请不予予受理决决定书。4.1.3自省省级质量量技术监监督局作作出生产产许可受受理决定定之日起起，企业业可以试试生产申申请取证证产品。企业试试生产的的产品，必须经经承担生生产许可可证产品品检验任任务的检检验机构
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- 危险 化学品 产品 生产 许可证 实施细则 涂料 部分
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