口岸公司组织结构和人力资源发展规划1.docx
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1、口岸公司司组织结结构和人人力资源源发展规规划第一章、近期组组织结构构一、总体体构架口岸经济济投资有有限公司司作为新新建的公公司,应应根据自自己的主主要业务务范围和和战略发发展方向向,本着着求实、精简、高效的的原则进进行机构构设置。公司发发展初期期,由于于经营任任务不多多,许多多业务内内容和运运作程序序都需要要探索。因此,口岸公公司目前前拓展业业务比管管理工作作更为重重要。因因为现有有业务和和管理干干部大都都缺乏投投资公司司的实践践经验,所需人人员一时时又难以以到位,管理层层次和职职能部门门的设置置应以扁扁平、简简便和粗粗放为特特点来确确定,分分工不宜宜过细,部门不不宜多设设,总经经理与各各个岗
2、位位之间的的上传下下达等交交流活动动不宜有有中间环环节。也也就是说说,在现现阶段,总经理理必须能能够与公公司各个个业务岗岗位直接接顺畅地地接触,加强全全公司管管理特别别是业务务开拓管管理的幅幅度和力力度,以以保证业业务拓展展工作能能够顺利利进行。这里不不存在所所谓越级级管理和和越级汇汇报的问问题。部部门经理理的负责责制是相相对的,在公司司初创阶阶段应该该淡化。因此,对部门门经理的的授权不不应当多多。总经经理以下下的各级级业务经经理的职职责主要要是,协协助总经经理协调调、组织织各个层层面和范范围的工工作。这这个特点点是公司司初创阶阶段的现现实要求求所决定定的。改改善管理理应是循循序渐进进性的工工
3、作,重重点是使使管理不不要滞后后于经营营,适时时加以改改善,使使之满足足经营工工作的需需要。公公司的管管理机制制和制度度可以适适当超前前,但是是公司的的全面管管理必须须随着业业务的拓拓展逐渐渐规范和和细化,不能操操之过急急。根据目前前的规模模,口岸岸公司应应实行单单职制,暂时尽尽量不设设副总经经理和部部门副经经理等岗岗位。包包括总经经理在内内,公司司编制暂暂定为114个。公司目目前可设设置5个个部门,统一在在总经理理领导下下工作。在公司司业务拓拓展到一一定程度度时,可可根据经经营管理理的需要要适当增增设部门门和岗位位。为了了保持公公司运作作的相对对稳定性性,应该该增设一一个研究究部门,为业务务
4、部门提提供政策策、理论论支持和和咨询。其它部部门则不不做大的的变动,只是加加强岗位位的职能能定义,进一步步明确岗岗位之间间的分工工与协调调,以便便增强公公司整体体的工作作效率。由于目前前公司还还没有上上马的业业务,因因此可以以考虑把把项目开开发与项项目管理理两个职职能暂时时放在投投资开发发部。待待公司已已有项目目上马需需要专门门实施投投资计划划的职能能时,则则须同时时设立投投资开发发部和项项目管理理部两个个部门,前者负负责新项项目的论论证与开开发,后后者负责责已定投投资项目目的实施施和运营营管理。根据以上上原则,改进后后的公司司组织结结构中有有5个职职能部门门,暂定定职能岗岗位177个(有有些
5、职能能暂时可可以由一一个岗位位兼管,比如:办公室室主任兼兼管人事事管理、财务金金融部经经理兼任任财务会会计等)。组织织结构如如下图所所示。图中的战战略顾问问委员会会,应是是由董事事会考虑虑设立的的一个来来自公司司外部的的、由有有关专家家、学者者、政府府官员参参与的非非常设的的咨询机机构,主主要目的的是为公公司的发发展战略略和重大大决策出出谋划策策,以增增强公司司决策的的科学性性和质量量,同时时拓宽公公司宏观观经营的的信息渠渠道和公公共关系系网络。顾委会会的工作作方法主主要为召召集会议议和个别别交流两两种形式式。与此同时时,应该该设立一一个管理理委员会会。口岸岸公司的的管理采采用的是是董事会会领
6、导下下的总经经理负责责制,而而管理委委员会是是在董事事会授权权的范围围内专门门辅助总总经理对对公司进进行日常常决策和和管理的的一个高高层管理理结构。管理委委员会应应由总经经理、中中层以上上的管理理人员以以及若干干外部顾顾问组成成,定期期或不定定期地召召开会议议,讨论论协商经经营管理理中的重重要问题题,协助助总经理理更加有有效地对对公司进进行管理理。 关于战战略顾问问委员会会和管理理委员会会的组成成和运作作方式,将在公公司基本本管理制制度里以以工作条条例的方方式分别别做出具具体阐述述。决策层股东会董事会战略顾问委员会总经理管理委员会经营管理层投资开发部财务金融部办公室贸易部研究部后勤管理行政管理
7、财务管理项目融资人事管理项目文本的制作政策与市场调研贸易代理直接贸易项目实施与管理项目前期开发二、核心心岗位职职务规划划口岸公司司是以投投资为主主要业务务的公司司,属于于高智力力型的公公司,对对经营管管理人员员的素质质要求很很高。总总的来说说,最需需要的是是知识面面宽、阅阅历丰富富、一专专多能的的复合型型人才。在公司司目前的的发展阶阶段,最最需要的的是如下下三种人人才:l 经济管理理人才经济管理理人才是是指具有有接受过过经济管管理类高高等教育育背景并并有一定定企业管管理实践践经验的的人才,最好是是经过国国际性的的MBAA(工商商管理硕硕士)正正规培训训过的管管理干部部,具有有企业全全面管理理的
8、素质质。目前至少少需要22人,充充实到总总经理助助理和投投资开发发部这两两个重要要岗位,直接参参与并在在一定程程度上负负责公司司投资项项目的论论证、开开发和管管理。l 法律专业业人才投资公司司的规范范文本是是非常重重要的工工作,直直接关系系到投资资项目能能否顺利利进行,而且工工作量大大,保密密性强,因此需需要有专专人负责责处理。法律专业业人才一一名。应应有经济济管理工工作的实实践经验验。法律专业业人才应应在总经经理的直直接领导导下,与与经济管管理人才才一起负负责选定定项目文文本框架架,并负负责项目目法律文文本的起起草和定定稿工作作。l 金融财务务人才口岸公司司的主营营业务除除了少数数需要自自己
9、直接接参与经经营之外外,实质质上大都都是资本本运作的的投资项项目。至至少需要要一名经经过系统统的金融融财务高高等教育育并具有有一定项项目融资资经验的的金融财财务人才才。在目前阶阶段,公公司除了了总经理理之外的的高级员员工至少少需要44人,配配备到44个相应应岗位。这是目目前在业业务管理理上需要要有的最最低配置置,基本本上组成成了公司司业务的的三角框框架。以以后每个个项目的的前期论论证工作作都应采采用这种种三角形形结构来来运作。与此同时时,应该该聘请项项目所需需要的技技术顾问问。如投投资开发发公路,应聘请请公路建建设方面面的专家家;投资资开发制制药业,应聘请请制药业业方面的的专家,等等。在目前前
10、阶段,技术顾顾问以兼兼职为宜宜。这种最低低配置的的核心业业务结构构如下图图表示:总经理技术顾问(兼职)经济管理(总助)金融财务经济管理法律项目公司、控股参股子公司如上图所所示,总总经理对对所有专专业人员员实行直直接的领领导。在在总经理理下面,有四个个主要专专业人员员,其中中一名较较为资深深的经济济管理人人员扮演演总经理理助理的的角色,他的职职责是协协助总经经理与另另外三名名业务骨骨干之间间的沟通通,并负负责对具具体业务务的协调调和指导导。同时时,根据据不同项项目的需需要,聘聘请兼职职的技术术顾问,对项目目进行具具体业务务和技术术上的咨咨询和指指导。总总经理领领导下的的这种工工作的相相互运动动,
11、作用用于投资资项目的的开发这这个经营营目的,组建项项目公司司和各种种子公司司,并指指导项目目公司和和子公司司的运营营。这个个简单的的框架和和流程应应是口岸岸公司项项目运作作的基本本形式。每一个具具体项目目的开发发,都应应指定一一名业务务骨干为为项目经经理,作作为这个个项目的的负责人人,在总总经理的的指导下下,具体体协调和和实施项项目前期期开发的的细节。项目经经理的人人选以综综合型的的经济管管理人员员或工程程技术人人员为宜宜。 随着业业务的拓拓展,口口岸公司司对经济济管理、金融财财务、技技术专家家等方面面的业务务骨干的的需求越越来越大大。应该该在实践践中不断断寻求、锻炼、培养公公司业务务所需要要
12、的各种种人才,形成一一个合理理的梯队队结构,以满足足公司业业务发展展的需要要。三、公司司各部门门职能及及其岗位位设置的的调整方方向口岸公司司正处在在创业的的初期,搞好人人力资源源的规划划,适时时地招聘聘、培训训、锻炼炼、使用用各种经经营管理理人才,是实施施公司战战略目标标和完成成公司经经营计划划的重要要工作。公司发发展战略略目标和和业务重重点对本本公司的的人力资资源规划划具有方方向指导导作用。同时,人力资资源发展展规划是是整个公公司发展展战略的的一个重重要组成成部分,它应根根据公司司业务发发展的长长期规划划和阶段段性特点点和需要要而制订订,并在在实践中中不断修修改完善善。岗位职务务规划主主要解
13、决决公司定定员定编编问题。做岗位位职务规规划,就就是依据据公司的的近远期期目标、公司的的主营业业务和投投资项目目所属行行业的特特点等,确立相相应的组组织机构构、岗位位职务标标准,进进行定员员定编。一、 投资开发发部投资开发发部是口口岸公司司的内部部业务核核心部门门,是公公司对外外经营的的前沿阵阵地。它它的职能能主要是是:l 在总经理理的直接接领导和和指挥下下,在研研究部(在政策策与文本本方面)和财务务金融部部(在经经济指标标、财务务成本和和融资安安排方面面)的密密切配合合下,负负责公司司投资项项目信息息的筛选选、立项项和初步步论证、初选项项目的正正式可行行性研究究、按照照项目开开发程序序从事项
14、项目前期期开发。l 负责组织织实施已已完成前前期开发发工作的的投资项项目的工工程建设设,监督督各个项项目公司司的经营营管理。本部门共共设5个个工作岗岗位:部部门经理理1个、项目经经理2个个、项目目助理22个。在这里,应强调调投资部部门与其其它业务务部门之之间的紧紧密合作作与配合合,主要要是研究究部和财财务金融融部,以以投资工工作为公公司工作作的主线线,拉动动各个职职能部门门,使得得整个公公司都围围绕着项项目开发发活动起起来。同同时,财财务金融融部门对对重大项项目的全全程介入入和配合合,也可可提高项项目论证证的效率率。目前前财务部部除了出出纳和做做帐之外外无所事事事的局局面即告告结束。比如,当投
15、资资开发部部在对一一个项目目进行预预可研和和其它前前期论证证的时候候,研究究部应该该提交项项目运作作的程序序和有关关政策规规定,财财务金融融部则对对有关财财务预测测和资金金安排提提出论证证支持,使公司司决策层层能够较较快地根根据大家家的初步步论证结结果作出出深入论论证还是是放弃的的决定,缩短项项目论证证周期,节约时时间、精精力和管管理成本本。二、贸易易部贸易部负负责公司司国内贸贸易和进进出口业业务的拓拓展(包包括产品品代理、经销、代销等等),是是对公司司主营投投资业务务的重要要补充。具体地地说,贸贸易部的的职能分分为两种种:l 直接贸易易(如商商品批发发经销,分国内内贸易和和进出口口贸易两两类
16、)。l 贸易代理理。在运作中中,它随随时需要要研究部部和财务务金融部部给予支支持和配配合。本部门共共设3个个工作岗岗位:部部门经理理1个,业务员员2个。三、研究究部研究部之之所以重重要,是是因为所所有投资资项目都都需要掌掌握政策策,掌握握市场,掌握投投资运作作的基本本程序,制作投投资、施施工和运运营等项项目环节节的和约约等规范范文本。 研究究部的经经理实际际上是总总经理的的助理和和参谋角角色。研究部的的主要职职能是:l 投资政策策和相关关政策调调研。l 组织重要要项目的的市场调调研。l 制作投资资项目的的各种合合同和协协议的规规范文本本。研究部需需要2名名研究员员,最好好是具有有法律和和管理专
17、专业的背背景,资资历较深深者任经经理。 四、财财务金融融部财务金融融部的职职责范围围主要是是两个方方面,一一是协助助总经理理保证股股东资产产的安全全和有效效使用,二是协协助业务务部门通通过经营营促使公公司资产产的不断断增值。因此,财财务金融融部的工工作包括括:出纳纳、簿记记、做帐帐,对公公司财产产和资金金进行管管理监控控;同时时,对其其它业务务部门(主要是是投资开开发部和和贸易部部)给予予论证项项目的财财务测算算和融资资计划等等工作支支持,对对已定上上马的项项目提供供融资计计划和渠渠道,并并按日程程实施融融资计划划。口岸公司司工作的的重点是是资本运运作。因因此,财财务部的的工作中中,第一一位重
18、要要的是项项目融资资工作,其重要要性压倒倒例行的的财务管管理工作作。本部门共共设置33个工作作岗位:经理兼兼融资会会计、财财务会计计兼融资资会计、出纳各各1名。 五、办办公室办公室是是综合性性的服务务部门,它的工工作宗旨旨是为公公司领导导层和各各个部门门提供非非业务性性的服务务和支持持。它的的职能范范围主要要是行政政、人事事和后勤勤管理,包括:l 公司行政政方面的的总体企企划l 劳动人事事管理和和员工培培训l 各项管理理制度的的制订与与监督实实施l 接待、公公关、档档案和后后勤安排排 本部门门共设44个工作作岗位:办公室室主任11个、行行政秘书书兼前台台1个、司机22个。 需要解解释的是是,在
19、公公司内部部,暂时时不设人人事部,将人事事管理合合并到办办公室。这样做做,并不不是取消消人事部部的职能能,而是是根据现现阶段公公司的实实情,要要做到精精兵简政政、减员员增效。但在对对外处理理有关劳劳动人事事事宜时时,则应应以人事事部的身身份出面面。这就就是“两块牌牌子、一一班人马马”,随着着内外活活动的不不同需要要而运作作。但是是,人事事管理是是公司管管理的重重要组成成部分,在公司司发展到到一定规规模时,有必要要成立一一个专门门从事人人事管理理和人力力资源开开发的人人事部。第二章、岗位责责任和任任职资格格由于总经经理目前前由董事事长兼任任,而且且这种状状况将持持续一段段时间,这里暂暂不设定定总
20、经理理的岗位位责任和和任职资资格。总总经理职职责范围围和考核核办法由由董事会会决定。根据第一一章中关关于部门门和岗位位设定的的原则和和要求,主要岗岗位和任任职资格格设定如如下:一、投资资开发部部经理投资开发发部经理理是本公公司最重重要的业业务开发发和经营营部门的的负责人人,在总总经理的的直接领领导下,协助总总经理负负责公司司投资项项目的总总体筹划划、具体体项目的的筛选和和论证、前期开开发和投投资项目目的管理理。上对公司司总经理理直接负负责。下对本部部门全体体职工负负责。直直接下级级:项目目经理、项目助助理。横向协调调的合作作对象是是公司各各职能部部门的负负责人。 任职资资格:l 经济、管管理类
21、专专业,大大学本科科以上学学历(最最好具有有MBAA学位)l 5年以上上产业或或投资类类企业投投资项目目运作(开发、管理)经验l 懂经济分分析和与与投资相相关的法法规l 精通英语语 岗位主主要职责责:l 投资开发发部的日日常管理理l 协助总经经理拟订订公司年年度投资资计划l 在总经理理的授权权范围内内对外联联络l 根据总经经理的部部署,制制订具体体项目的的论证程程序和计计划l 与研究部部和财务务金融部部等部门门合作,组织并并实施投投资项目目前期的的信息筛筛选、论论证,并并向总经经理提出出项目方方案l 负责公司司投资项项目的运运作实施施l 本部门人人员的业业绩考核核l 投资业务务管理制制度的拟拟
22、订l 部门员工工培训计计划的制制订及实实施l 总经理交交办的其其它事项项任务指标标:l 每年前期期开发项项目的成成功率不不小于225%l 每年部门门自己开开发的、获得公公司批准准的项目目投资额额不低于于1,0000万万元l 及时完成成总经理理指定的的投资项项目的前前期论证证l 按要求完完成经公公司批准准的投资资项目的的管理l 项目前期期开发成成本开支支不突破破预算或或财务成成本控制制指标二、投资资开发部部项目经经理 项目经经理是投投资项目目的具体体组织与与承担者者,受部部门经理理直接领领导,对对部门经经理负责责。 任职资资格:l 经济、管管理类专专业,大大学本科科以上学学历l 2年以上上产业或
23、或投资类类企业投投资项目目开发和和管理的的经验l 懂得经济济分析的的基本方方法和与与投资相相关的法法律法规规 岗位职职责:l 组织投资资项目信信息搜集集、筛选选l 组织项目目市场调调研l 进行投资资项目的的论证、评估,撰写项项目可行行性报告告和其它它文稿l 组织实施施投资项项目,按按照既定定的时限限及质量量要求完完成项目目l 对项目成成本进行行控制l 协助研究究部拟订订项目的的各种法法律文本本l 对项目成成员进行行考核及及管理协协调l 与项目实实施有关关的各种种关系的的疏通与与协调 任务指指标:l 每年前期期开发项项目的成成功率不不小于225%l 每年至少少完成一一个符合合公司投投资标准准的项
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