企业管理招标方案.docx

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1、云南农垦集团有限责任公司及下属在昆企业招标代理机构入围 投标文件招标代理工作方案（一）对本项目的理解和认识项目概况项目名称称：玉溪溪市职教教园区一一期工程程(卫校校迁建项项目)招招标代理理机构招招标。项目地点点：玉溪溪市。建设规模模：玉溪溪卫校规规划占地地3500亩，学学生规模模70000人，建设面面积约221万平平方米，需建教教学、办办公、生生活等配配套设施施及实训训基地（附属康康体医院院）。资金来源源：政府府投资。本项目不不划分标标段。本项目最最终选择择1家单单位作为为本项目目的招标标代理机机构。服务范围围：玉溪溪市职教教园区一一期工程程(卫校校迁建项项目)招招标代理理服务所所包含的的全部

2、服服务、货货物、工工程等的的所有招招标代理理工作。（二）招招标代理理工作服服务方案案根据对本本项目的的理解和和认识，本节招招标代理理服务方方案的主主要内容容分为以以下几个个主要部部分：1、招标标代理服服务工作作及责任任；2、具体体招标代代理工作作服务方方案；（具体阐阐述勘察察、设计计、监理理、施工工、造价价、设备备材料采采购、电电力工程程等项目目的招标标方案）3、招标标工作的的目标；1、招标标代理服服务工作作及责任任1.1、招标代代理工作作流程（1）接接受委托托中标后与与招标人人按标准准范本签签订委托托代理合合同，由由项目负负责人按按质量管管理体系系评审程程序组织织评审，评审该该项目是是否符合

3、合招标法法规的规规定；招招标需求求是否明明确；提提供的资资料是否否已具备备招标条条件等，并按要要求到有有关监督督管理部部门办理理该项目目的报建建及备案案登记工工作，按按招标投投标法及及相关法法律法规规的规定定准备招招标的相相关工作作。（2）人人员配备备针对项目目的特殊殊性按招招标文件件承诺配配备人员员及设备备，必要要时由我我公司总总工办提提供技术术支持，全公司司范围内内组织技技术力量量，确保保人员达达到承诺诺的质量量要求和和时间要要求。（3）资资料收集集整理，前期沟沟通接到中标标通知书书当天即即与招标标人取得得联系，了解项项目概况况，确定定招标方方案和时时间安排排进度，收集项项目报建建及招标标

4、备案和和编制招招标文件件所需要要的相关关资料。（4）编编制资格格预审文文件（如如需要）及编制制招标文文件项目组在在承诺的的时间内内（相关关资料齐齐全的前前提下），按确确定的招招标方案案和招标标方式完完成资格格预审文文件及招招标文件件初稿的的编制，送招标标人审查查，经招招标人及及代理机机构的质质量控制制部门审审查签字字后，根根据审核核意见修修改后再再报招标标人确认认定稿。（5）编编制及送送审招标标文件(含公告告)；一个合格格且优质质的招标标文件必必须建立立在与招招标人充充分沟通通交流的的基础上上，对招招标代理理机构业业务人员员的综合合素质要要求也较较高，要要符合现现行法律律法规的的前提下下，如何

5、何编制出出满足招招标要求求的文件件是招标标成功与与否的关关键；（6）发发布招标标公告，接受投投标单位位报名；招标公告告将在相相关网站站及媒体体上公开开发布，公告时时间不少少于5个个工作日日，在55个工作作日内接接受符合合报名要要求的投投标单位位报名，填写招招标文件件出售登登记表，记录投投标单位位的基本本信息，招标项项目有图图纸和工工程量清清单的同同时发出出图纸和和工程量量清单，拦标价价需在投投标截止止时间115天前前发布。（7）协协助业主主完成招招标文件件的修改改、补遗遗、答疑疑；在投标截截止时间间前155天，招招标人可可以主动动提出对对招标文文件进行行修改和和补充说说明，可可以对投投标人提提

6、出的疑疑问进行行答复，经主管管部门和和监督部部门审查查后，将将这种修修改、补补遗、答答疑以书书面形式式发给每每一个购购买了招招标文件件的投标标人，同同时在昆昆明建设设交易网网上发布布修改、补遗、答疑领领取通知知书；超超过以上上时间限限制的修修改、补补遗和答答疑应相相应延后后投标截截止时间间。（8）安安排开标标过程公公证；由招标代代理机构构委托开开标公证证，公证证负责在在投标截截止时间间前收取取投标文文件和应应当交验验的证件件资料，负责查查验投标标文件的的密封性性，并做做好文件件投递和和证件收收取退还还的登记记记录，在开标标时间当当众开启启合格的的投标文文件，在在唱标一一览表上上签字，对开标标过

7、程进进行公证证并当场场宣读公公证词；如招标标人需要要评标过过程公证证和合同同公证可可由招标标人直接接委托，费用由由招标人人和中标标人承担担。（9）准准备开标标、抽取取专家、评标使使用的表表格，通通知相关关单位参参加开标标及评标标过程；此项工作作视项目目的复杂杂程度和和具体情情况一般般在开标标前1-2天完完成，专专家抽取取表应由由招标人人盖章，由代理理机构至至少在开开标前一一天制作作完成后后送招标标人盖章章；通知知招标人人应当参参加开标标评标过过程的部部门和时时间，由由招标人人统一安安排具体体人员参参加，必必要时可可由代理理机构提提前安排排食宿等等相关事事项；专家抽取取记录表表应经交交易中心心工

8、作人人员和招招标人监监督人员员签字确确认。（10）组织开开标及评评标过程程；开上进行行致标会会由招标标代理机机构主持持，必要要时介绍绍招标人人代表并并由招标标代表会会辞；评标过程程由代理理机构主主持，评评标专家家到齐后后，应确确认评标标现场人人员的通通讯工具具已封存存，所有有评标用用到的表表格及文文件资料料已准备备齐全并并发送到到每一个个评标专专家手上上；介绍评标标委员会会的组成成人员及及与会的的相关单单位代表表，民主主推举评评标委员员会主任任；由招标人人代表介介绍项目目情况；由代理机机构简要要介绍评评标办法法；（11）必要时时协助业业主及评评标委员员会进行行清标；必要时，组成清清标小组组协助

9、招招标人和和评标专专家进行行清标，并出具具清标报报告；（12）对评标标过程进进行记录录；对评标过过程中评评标委员员会的评评审意见见进行记记录，并并请所有有评标委委员会成成员签字字确认，一般包包括资格格审查表表、初步步评审表表、技术术评审表表、商务务评审表表、最终终排序情情况表，还可能能在评标标过程中中达的评评标委员员会决议议等，均均应如实实快速进进行记录录。（13）草拟评评标报告告；评标报告告一般包包括项目目概况，公告发发布时间间、招标标文件购购买情况况、投标标文件递递交情况况、开标标会的开开始时间间及参加加的人员员、评标标会开始始的时间间和地点点，评标标委员会会的组成成情况、评标委委员会主主

10、任的推推荐情况况、使用用的评标标办法、评标过过程以及及评标委委员会签签署通过过的相关关表格情情况以及及最终推推荐排序序情况和和中标候候选人的的报价、工期、质量承承诺、项项目经理理等等；评标报告告的初稿稿应在开开标前完完成，在在评标过过程中不不断进行行完善，评标委委员会确确定最终终排序情情况后将将草拟的的评标报报告宣读读给评标标委员会会进行审审核校正正，最终终由评标标委员会会成员、监督人人员签字字确认。（14）拟定中中标候选选人公示示表、定定标意见见书、中中标通知知书及招招标情况况报告书书；评标会结结束的同同时代理理机构则则完成中中标候选选人公示示表、定定标意见见书、中中标通知知书及情情况报告告

11、书的拟拟定工作作，交招招标人审审核盖章章； （15）发出中中标通知知书、报报送情况况报告书书；中标候选选人情况况公示至至少为三三个工作作日，三三个工作作日无疑疑义后，代理机机构收到到招标人人的定标标意见后后，可以以以招标标人的名名义发出出中标通通知书，同时向向招办及及招监人人报送情情况报告告书及招招标相关关资料。（16）协助办办理合同同备案；1.2、招标程程序时间间表在招标人人资料提提供齐全全的前提提下：步骤分项时间备注资格预审审流程（如需要要）编制资审审文件2-3天天资格文件件审查/审定招标人及及招标办办审查发布资格格预审公公告并发发售预审审文件5天（法法律规定定）工作日资格评审审1天招标流

12、程程项目报建建3-4天天须招标人人协助办办理招标备案案3-4天天招标委托托后招标文件件审查/审定招标人审审查招标办审审查发布招标标公告并并发售招招标文件件到开标20天（法律规规定）日历天评标、出出评标报报告开标当天天招标人定定标中标结果果公示3个工作作日 工作日发出中标标通知书书公示期结结束后地址：昆明市西山区中天融域小区17栋1单元4楼传真：0871-63107005 电话：0871-64563522第62页1.3、招标项项目代理理进度横横道图工作内容容进 度度 计计 划划 安安 排排(单位位：天)12345678910111213141516171819202122232425262728

13、293031招标前准备拟定发包包方案发布招标标邀请函确定潜在在投标人发放招标标文件开标评标标准备组织开标标评标中标结果果公示签发中标标通知书代理资料料移交注：招标标公告发发布以建建设行政政主管部部门批准准的时间间为准。1.4、各类型型招标项项目的工工作流程程介绍1.4.1 公公开招标标工作流流程公开招标标程序大大致可以以分为以以下几个个过程：前期准准备工作作 发布招招标公告告、接受受报名 招招标文件件发售、答疑补补遗文件件的发出出 开开、评标标 中标结结果公示示 签签订合同同资料料移交和和归档。一、前期期准备工工作。这这个阶段段主要是是从代理理机构受受到业主主方委托托后开始始的。本本阶段主主要

14、工作作为：根根据相关关规定和和甲方的的时间要要求制定定出合理理的时间间表，交交业主确确认；业业主方向向代理机机构提供供正式的的委托代代理机构构招标的的委托函函（或签签订合同同）、编编制招标标文件所所需资料料及相关关要求。代理机机构根据据委托函函、提供供的相关关资料及及要求编编制招标标文件。然后将将编制完完成的招招标文件件交由业业主修改改、审阅阅并最终终定稿。二、发布布招标公公告、接接受报名名。本阶阶段的主主要工作作为：发发布招标标公告（招标公公告的发发布至投投标报名名时间不不少于55个工作作日）；接受报报名并发发售资格格预审文文件。三、招标标文件、答疑文文件备案案及发售售。本阶阶段的主主要工作

15、作为：招招标文件件备案及及发售；答疑文文件发售售及备案案；收取取相应承承诺和投投标保证证金。招招标文件件和答疑疑文件在在按照标标办提出出的意见见修改前前应该事事先向领领导汇报报，然后后得到甲甲方的同同意后方方可进行行修改。从原招招标文件件里替换换出的部部分要保保存好，修改完完之后到到标办逐逐一核对对。答疑疑文件发发出后满满15天天才可以以确定开开标。四、开评评标。本本阶段评评标前抽抽取专家家开始，主要工工作为：评标专专家抽取取（需在在评标会会开始前前1天进进行），确定评评标会时时间；评评标表格格制作；开标会会；评标标会。五、中标标结果备备案。本本阶段从从评标会会结束开开始，主主要工作作为：中中

16、标结果果公示，制作中中标通知知书，并并且将评评标报告告装订（包括专专家打分分表、评评分汇总总表、评评审意见见、评标标报告、专家名名单、专专家声明明书、专专家签到到表、中中标人的的投标资资料一套套、开标标会签到到表、投投标文件件报送签签收一览览表。六、资料料移交和和归档。主要工工作为：资料移移交目录录整理和和移交业业主；资资料归档档。1.4.2 邀邀请招标标工作流流程邀请招标标即由招招标单位位按照邀邀请招标标流程选选择一定定数目的的企业，向其发发出投标标邀请书书，邀请请他们参参加招标标竞争。一般都都选择33-100个之间间参加者者较为适适宜，当当然要视视具体的的招标项项目的规规模大小小而定。邀请

17、招标标流程大大致与公公开招标标相同。不同点点在于邀邀请招标标不用发发招标公公告，只只需根据据业主的的短名单单发投标标邀请函函。中华人人民共和和国招标标投标法法规定定：第十一条条 国国务院发发展计划划部门确确定的国国家重点点项目和和省、自自治区、直辖市市人民政政府确定定的地方方重点项项目不适适宜公开开招标的的，经国国务院发发展计划划部门或或者省、自治区区、直辖辖市人民民政府批批准，可可以进行行邀请招招标。第十七条条 招招标人采采用邀请请招标方方式的，应当向向三个以以上具备备承担招招标项目目的能力力、资信信良好的的特定的的法人或或者其他他组织发发出投标标邀请书书。中华人人民共和和国招标标投标法法实

18、施条条例规规定：第七条条按照照国家有有关规定定需要履履行项目目审批、核准手手续的依依法必须须进行招招标的项项目，其其招标范范围、招招标方式式、招标标组织形形式应当当报项目目审批、核准部部门审批批、核准准。项目目审批、核准部部门应当当及时将将审批、核准确确定的招招标范围围、招标标方式、招标组组织形式式通报有有关行政政监督部部门。第八条国有资资金占控控股或者者主导地地位的依依法必须须进行招招标的项项目，应应当公开开招标；但有下下列情形形之一的的，可以以邀请招招标：（一）技技术复杂杂、有特特殊要求求或者受受自然环环境限制制，只有有少量潜潜在投标标人可供供选择；（二）采采用公开开招标方方式的费费用占项

19、项目合同同金额的的比例过过大。有前款第第二项所所列情形形，属于于本条例例第七条条规定的的项目，由项目目审批、核准部部门在审审批、核核准项目目时作出出认定；其他项项目由招招标人申申请有关关行政监监督部门门作出认定定。1.4.3 竞竞争性谈谈判工作作流程中华人人民共和和国招标标投标法法及其其实施条条例中没没有竞争争性谈判判的采购购方式，现竞争争性谈判判均参考考中华华人民共共和国政政府采购购法。根据中中华人民民共和国国政府采采购法的相关关规定：第三十条条 符符合下列列情形之之一的货货物或者者服务，可以依依照本法法采用竞竞争性谈谈判方式式采购： （一）招标后后没有供供应商投投标或者者没有合合格标的的或

20、者重重新招标标未能成成立的； （二）技术复复杂或者者性质特特殊，不不能确定定详细规规格或者者具体要要求的； （三）采用招招标所需需时间不不能满足足用户紧紧急需要要的； （四）不能事事先计算算出价格格总额的的。根据财财政部关关于加强强政府采采购货物物和服务务项目价价格评审审管理的的通知（财库2000722号）的规定定：三、统一一竞争性性谈判采采购方式式和询价价采购方方式评审审方法采购购人或其其委托的的采购代代理机构构采用竞竞争性谈谈判采购购方式和和询价采采购方式式的，应应当比照照最低评评标价法法确定成成交供应应商，即即在符合合采购需需求、质质量和服服务相等等的前提提下，以以提出最最低报价价的供应

21、应商作为为成交供供应商。竞争性谈谈判流程程：一、接受受委托招标代理理接到业业主竞争争性谈判判委托二、制定定谈判文文件谈判文件件包括：（一）谈谈判邀请请书。（二）谈谈判内容容，包括括谈判项项目的名名称、数数量等。（三）对对供应商商资质要要求及需需要供应应商提供供有关资资质证明明文件和和业绩情情况。（四）对对谈判报报价的要要求。（五）谈谈判保证证金交纳纳方式和和金额等等。（六）谈谈判程序序、评定定成交的的标准。（七）合合同草案案的条款款及合同同签订方方式。（八）交交货时间间和售后后服务。（九）验验收及付付款方式式。（十）谈谈判时间间、地点点。三、确认认谈判文文件谈判文件件经业主主审核。四、签发发谈

22、判文文件谈判文件件经业主主审核无无误后，由代理理公司发发售。五、确定定邀请参参加谈判判的供应应商名单单谈判小组组从符合合相应资资格条件件的供应应商名单单中确定定不少于于三家的的供应商商参加谈谈判，并并向其提提供谈判判文件。六、成立立谈判小小组谈判小组组由业主主代表和和有关专专家共三三人以上上的单数数组成，其中专专家的人人数不得得少于成成员总数数的三分分之二。七、召开开谈判会会议（一）会会前准备备工作1、纪检检监察人人员、招招标代理理准时出出席会议议。2、接受受谈判文文件。（二） 谈判会会议的程程序1、招标标代理主主持谈判判会议。2、与会会人员签签到并在在指定位位置就座座。3、主持持人介绍绍与会

23、人人员和参参加谈判判供应商商名单、宣布会会场纪律律、会议议程序及及其它内内容。4、收缴缴通讯工工具。5、由业业主代表表介绍谈谈判项目目的主要要内容及及相关要要求。（三）谈谈判小组组成员与与供应商商分别进进行第一一轮谈判判1、评审审供应商商提交的的有关资资质证明明文件和和业绩情情况。2、供应应商介绍绍企业基基本情况况。3、谈判判小组就就采购项项目与供供应商进进行谈判判。4、谈判判小组对对谈判结结果进行行汇总，统一采采购项目目标准，确定详详细规格格或具体体要求。5、谈判判小组将将统一后后的标准准、详细细规格或或具体要要求的实实质性变变动，以以书面形形式通知知所有参参加谈判判的供应应商。（四）确确定

24、成交交供应商商谈判结束束后，谈谈判小组组要求所所有参加加谈判的的供应商商在规定定时间内内进行最最终报价价，谈判判小组根根据符合合采购需需求且报报价最低低的原则则确定成成交供应应商。（五）谈谈判小组组成员、业主、监督人人员应当当在谈判判会议记记录上签签字。八、发布布成交公公告和成成交通知知书成交供应应商确定定后，向向成交供供应商发发出成交交通知书书。（六）谈谈判资料料整理谈判结束束后，采采购中心心将谈判判过程资资料一并并整理存存档。（二）具具体招标标代理工工作服务务方案针对“云云南农垦垦集团有有限责任任公司及及下属在在昆企业业招标代代理机构构入围”各类建建设项目目特点，根据我我公司多多年的招招标

25、代理理工作经经验，我我们将本本次项目目可能涉涉及到的的重点招招标项目目的招标标方案描描述如下下：2.1 工程设设计招标标方案我公司对对于设计计招标有有着丰富富的经验验，在此此招标代代理过程程中，也也收集了了许多国国内外知知名设计计单位的的信息，将为招招标人提提供更多多便利。2.1.1招招标过程程中的要要点分析析1. 我我公司认认为本项项目的设设计招标标，总设设计师以以及设计计团队的的能力是是重点考考虑因素素。具体体对人员员重要资资格能力力要求的的建议如如下：（1）对对总设计计师的资资格要求求设定较较高的门门槛；（2）设设计团队队的专业业配置必必须齐全全，且各各专业技技术负责责人的要要求须细细化

26、并提提出相对对较高的的要求；2.1.2服服务应在招标标文件的的合同条条款中明明确设计计团队在在整个建建设过程程中的驻驻场要求求，并提提出详细细的奖惩惩措施。2.1.3在在招标文文件中明明确，中中标人在在中标后后应积极极与招标标人沟通通，深化化和完善善设计方方案，最最大程度度满足招招标人的的需求，避免在在后续过过程对方方案进行行调整从从而影响响了整个个工程进进度和工工程造价价。2.1.4 设设计单位位资格条条件的考考虑在资格条条件的设设定上，除严格格按照国国家规定定要求执执行外，鉴于对对方案设设计的考考虑，建建议以联联合体方方式进行行招标，争取引引入境外外设计机机构参与与本设计计项目招招标的竞竞

27、争。2.1.5商商务及合合同条款款中应明明确的要要点(初初步建议议)（1）对对设计方方案的调调整、修修改等，应在招招标合同同条款中中详细明明确责任任和处理理方式。（2）应应在招标标合同条条款中明明确设计计团队（特别是是总设计计师和各各专业技技术负责责人）驻驻场服务务的时间间要求、并明确确相关奖奖惩措施施。（3）除除业主方方提出要要求，否否则对设设计方案案的调整整和变更更不作出出任何设设计费用用的调整整和增加加。2.1.6 按按国家相相关规定定，设计计招标对对未中标标人须进进行相应应的经济济补偿。如果本本项目对对设计方方案的要要求高，为得到到好的设设计方案案，设计计补偿费费用须相相应增加加。2.

28、1.7 评评标办法法的分析析本项目建建议采用用综合评评估法，评标重重点侧重重于技术术部分和和人员配配置。2.2 工程监监理服务务招标2.2.1 招招标过程程中的要要点分析析在监理项项目的招招标中，总监理理工程师师以及监监理团队队的能力力是重点点考虑因因素。具具体对人人员重要要资格能能力要求求的建议议如下：（1）对对总监理理工程师师的资格格要求设设定较高高的门槛槛；（2）监监理团队队的专业业配置必必须齐全全，且各各专业技技术负责责人的要要求须细细化并提提出相对对较高的的要求；2.2.2 监监理服务务（1） 应在招招标文件件的合同同条款中中明确监监理团队队在整个个建设过过程中的的驻场要要求，并并提

29、出详详细的奖奖惩措施施。（2）在在招标文文件中应应明确监监理工作作内容，例如监监理计划划、隐蔽蔽工程验验收、施施工停止止点报检检报验、协助业业主完成成分部分分项工程程检验批批验收等等工作，以及工工程施工工阶段的的质量、进度、费用控控制管理理和安全全文明生生产监督督管理、合同、信息等等方面协协调管理理的服务务。2.2.3监理理单位资资格条件件的考虑虑在监理单单位资格格条件的的设定上上，除严严格按照照国家规规定要求求执行外外，应重重点考虑虑其是否否具有类类似规模模项目的的监理业业绩。2.2.4. 商商务及合合同条款款中应明明确的要要点(初初步建议议)（1）明明确监理理工程师师工程签签证变更更权限及

30、及变更程程序。（2）在在项目实实施阶段段，总监监理工程程师和各各专业监监理工程程师不得得擅自更更换。（3）应应在招标标合同条条款中明明确监理理人员团团队（特特别是总总监理工工程师和和各专业业监理工工程师）驻场服服务的时时间要求求、并明明确相关关奖惩措措施。2.2.5 评标标办法的的分析结合“云云南省建建设工程程监理招招标投标标实施办办法”的的规定，本项目目建议采采用综合合评估打打分法，评标重重点侧重重于总监监方案陈陈述、业业绩和人人员配置置。2.3 造价咨咨询服务务价咨询招招标属咨咨询服务务类招标标，此方方面的招招标在近近年渐渐渐较多，招标人人选择中中标人的的基本原原则是“基于能能力及投投标报

31、价价的选择择”，评评审时着着重考察察投标人人的专业业人员技技术水平平、服务务质量、投标人人信誉及及报价等等方面。为此，我们的的造价咨咨询招标标代理工工作方案案如下：2.3.1 资资质要求求工程造造价咨询询企业管管理办法法第十十九条规规定如下下：工程造价价咨询企企业依法法从事工工程造价价咨询活活动，不不受行政政区域限限制。甲级工程程造价咨咨询企业业可以从从事各类类建设项项目的工工程造价价咨询业业务。乙级工程程造价咨咨询企业业可以从从事工程程造价550000万元人人民币以以下的各各类建设设项目的的工程造造价咨询询业务。为此，按按照工工程造价价咨询企企业管理理办法的规定定，根据据本项目目的投资资规模

32、，我们建建议招标标要求的的资格应应为甲级级工程造造价咨询询企业，且有类类似咨询询经验。2.3.2 明明确造价价咨询服服务的范范围造价咨询询服务招招标所包包含的造造价咨询询服务范范围有22种：项项目所包包括的施施工招标标涉及的的工程量量清单及及拦标价价编制服服务和项项目全过过程造价价咨询服服务（包包括施工工招标涉涉及的工工程量清清单及拦拦标价编编制服务务）。我我们在代代理服务务过程中中，将充充分与招招标人及及相关管管理方沟沟通，按按照本项项目代建建模式的的管理特特点，明明确造价价咨询服服务的范范围。为为很好的的对项目目造价进进行有效效的控制制，增强强代建单单位的造造价控制制力量，我们建建议招标标

33、范围及及内容为为项目全全过程造造价咨询询服务（包括施施工招标标涉及的的工程量量清单及及拦标价价编制服服务）。2.3.3 明明确造价价咨询服服务报价价规定在招标文文件中，对投标标价格的的规定是是招标文文件的重重要内容容。分析析招标咨咨询服务务费用取取费的特特点，按按照造价价咨询服服务相关关取费规规定，按按照编制制出的拦拦标价及及决算价价为计算算基数，以投标标时所报报的费率率计算造造价咨询询服务费费。在招招标时，明确以以费率包包干方式式进行报报价，各各投标人人须根据据市场情情况、及及所有费费用测算算自行报报价，一一旦中标标，所报报费率即即为包干干费率。如果为全全过程造造价咨询询服务，则我们们建议按

34、按综合费费率进行行报价。2.3.4评标标办法的的分析本项目的的造价咨咨询服务务招标的的评标方方法拟采采用综合合评估打打分法，评审内内容包括括：报价价评审、拟派人人员评审审、业绩绩和信誉誉评审、咨询方方案及服服务承诺诺评审等等，着重重在对报报价和单单位能力力及人员员能力评评审方面面。中标标候选人人的推荐荐按照得得分高低低顺序进进行推荐荐。2.4 岩土勘勘察招标标2.4.1招标标过程中中的要点点分析岩土勘察察的目的的是为拟拟建物施施工图阶阶段的基基础设计计与施工工提供工工程地质质依据，根据拟拟建筑物物的工程程特征、地基土土的工程程地质条条件，对对场地地地基土的的利用、整治、改造提提出方案案，并对对

35、其进行行技术、经济方方面的分分析和论论证。通通过我公公司多年年的岩土土勘察招招标工作作经验，具体对对企业、人员重重要资格格能力要要求的建建议如下下：（1）投投标人应应具有工工程勘察察证书，可根据据实际工工程量确确定具体体要求等等级；（2）所所拟派人人员中必必须具有有注册岩岩土工程程师，其其余人员员需具有有一定年年限的从从事相关关工作的的工作经经验；（3）投投标人还还需具有有相关类类似工程程业绩；2.4.2. 服务应在招标标文件的的合同条条款中明明确地勘勘报告的的完成要要求，并并提出合合理的时时间安排排及提出出详细的的奖惩措措施。2.4.3商商务及合合同条款款中应明明确的要要点(初初步建议议)（

36、1）对对地勘方方案的调调整、修修改等，应在招招标合同同条款中中详细明明确责任任和处理理方式。（2）应应在招标标合同条条款中明明确设计计团队（特别是是注册岩岩土工程程师和各各专业技技术负责责人）驻驻场服务务的时间间要求、并明确确相关奖奖惩措施施。（3）除除业主方方提出要要求，否否则对地地勘方案案的调整整和变更更不作出出任何设设计费用用的调整整和增加加。2.4.4 评评标办法法的分析析本项目建建议采用用综合评评估法，评标重重点侧重重于技术术部分和和人员配配置。2.5地地基与基基础（含含基坑支支护）招招标2.5.1招标标过程中中的要点点分析1. 基基坑支护护方案根据我公公司以往往类似项项目的招招标经

37、验验，可采采用以下下两种方方式进行行：（1）设设计+施施工招标标此种招标标方式是是要求投投标人在在投标文文件中提提出基坑坑支护方方案，并并根据自自身的基基坑支护护方案报报出投标标总报价价，投标标总报价价作为包包干价，总报价价不予调调整。此此种招标标方式的的特点是是：A、缩短短招标周周期、节节省招标标时间；B、基坑坑支护方方案实施施性强（因基坑坑支护属属于施工工范畴，若让施施工单位位自行编编制基坑坑支护方方案，施施工单位位可根据据以往施施工的经经验编制制适合企企业内部部的基坑坑支护方方案，实实施起来来有针对对性）；C、因基基坑支护护方案是是投标单单位自行行编制，并附于于投标文文件中，评标专专家对

38、基基坑支护护方案的的评审时时间较短短，不足足以深入入的对基基坑支护护方案进进行评审审，以致致后期可可能导致致方案调调整过大大，以致致引起后后期的价价格纠纷纷等问题题。（2）施施工招标标此种招标标方式是是在招标标文件发发售前，由招标标人委托托具有资资质的单单位编制制出基坑坑支护方方案，并并将该方方案送建建设行政政主管部部门指定定的专家家评审委委员会进进行审定定后，由由设计单单位按照照审查意意见进行行修改后后出图，业主委委托专业业的造价价咨询单单位根据据施工图图编制出出工程量量清单和和拦标价价。按照照施工招招标的方方式进行行招标，此种招招标方式式的特点点是：A、招标标周期相相对较长长；因招招标前期

39、期准备招招标所需需的基础础资料的的时间相相对较长长，但正正因前期期准备的的基础资资料比较较完善和和充足，后期价价格扯皮皮问题较较少；B、对做做基坑支支护方案案设计单单位的经经验和专专业技术术水平要要求高（因基坑坑支护属属于施工工范畴，最终是是由中标标的施工工单位进进场实施施，若让让设计单单位编制制基坑支支护方案案，而最最终由中中标施工工单位按按照设计计单位编编制的基基坑支护护方案进进行实施施，双方方对接上上具有一一些不确确定因素素）；2. 应应先由专专业单位位进行地地质勘查查，在提提出详细细的勘察察报告后后再进行行桩基桩桩型的选选择以及及确定基基坑开挖挖和支护护方案。3. 招招标文件件中须明明

40、确地基基基础工工程必须须由承包包人自行行完成，不得进进行分包包。4. 招招标文件件须提供供详细的的勘查资资料，并并明确当当深挖时时出现与与所提供供的勘查查资料不不符时所所造成合合同纠纷纷的处理理方法。2.5.2 资资质资格格条件要要求的建建议在资格条条件的设设定上，除严格格按照国国家规定定要求执执行外，应重点点考虑其其是否具具有类似似规模项项目的业业绩以及及所必备备的主要要设备。2.5.3商务及及合同条条款中应应明确的的要点1施工工期间，承包方方负责基基坑周边边环境安安全的一一切责任任，如在在责任期期内由于于基坑施施工原因因造成周周边建筑筑、道路路发生倒倒塌、倾倾斜、塌塌陷、开开裂、以以及其他

41、他危害等等均由承承包方负负全责，并赔偿偿由此造造成的一一切损失失。如造造成社会会影响，由承包包方负责责消除。2如采采用设计计+施工工的招标标方式时时，应明明确在地地质实际际情况与与勘查资资料情况况基本相相符时，以总价价包干的的方式进进行结算算，不因因施工方方案的变变更而增增加费用用。3如采采用施工工招标的的方式时时，应明明确设计计院与施施工单位位的责任任划分原原则。2.5.4评标办办法的分分析1如采采用设计计+施工工的招标标方式时时，侧重重点为基基坑支付付方案的的评审。 2如采采用施工工招标的的方式时时，侧重重点为投投标报价价审核。2.6主主体结构构工程招招标 2.6.1 招招标过程程中的要要

42、点1在招招标文件件中明确确主体结结构工程程与市政政工程、给配电电工程、智能化化工程、二次精精装饰工工程和等等分部工工程的界界面划分分。2须在在招标文文件中明明确主体体结构工工程与各各分部工工程的界界面移交交及配合合孔洞预预留。3在招招标文件件中必须须考虑主主要材料料的控制制。4 在在招标文文件中须须要求投投标人在在其投标标文件中中施工组组织部分分对施工工中的重重点难点点有详细细描述并并提出切切实可行行的实施施方案。2.6.2 资资格条件件要求要要点及建建议1 根根据最终终设计的的建筑高高度，对对投标人人的资质质要求设设定为房房屋建筑筑工程施施工总承承包特级级或壹级级及以上上资质，钢结构构专业承承包壹级级及以上上资质。2 对对类似业业绩的要要求侧重重于建筑筑高度。3 对对项目经经理及总总工程师师须设定定较高的的要求，并具有有类似工工作业绩绩。4 须须具备与与工程相相适应的的大型施施工机械械。2.6.3 商商务及合合同条款款中应明明确的要要点1 明明确主体体结构工工程施工工承包方方与各专专业工程程的配合合费问题题。2 明明确涉及及造价调调整的设设计变更更和签证证范围，