安全管理办法2.docx
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1、南铁工程集团浙赣电化提提速改造工程Z3-B标目 录 1、第一一章:总总则.112、第二二章:安安全管理理指导思思想和总总体目标标.113、第三三章:安安全组织织机构和和保证体体系.114、第四四章:安安全生产产责任制制.555、第五五章:各各职能部部门、责责任人岗岗位安全全职责.556、第六六章:施施工安全全管理规规定.1337、第七七章:应应急救援援方案.1778、第八八章:考考核与奖奖惩.1779、第九九章:附附件、施工工安全管管理措施施.21附附件、应急急救援预预案522附件、安全违违章违项项目.60附件支支持性文文件.664第一章 总则第一条 为了了加强南南铁集团团浙赣电电化改造造工程
2、ZZ3-BB标安全全生产监监督管理理,确保保施工和和行车安安全。根根据建建设工程程安全生生产管理理条例、铁铁路工程程施工安安全技术术规程、南南昌铁路路局营业业线施工工安全管管理文件件汇编及相关关的法规规、规程程等,制制定本办办法。第二条 各项项目分部部必须严严格执行行本办法法,坚决决服从业业主和监监理单位位对工程程质量和和安全生生产的监监督、检检查。第二章 安全全管理指指导思想想和总体体目标第三条 安全管管理工作作的指导导思想是是:以党党的十六六届三中中全会精精神和“三个代代表” 重要要思想为为指导,坚持“安全第第一,预预防为主主”的工作作方针,贯彻执执行国家家安全全生产法法、建筑法法、建设工
3、工程安全全生产管管理条例例。围围绕“规范管管理,强强基达标标,有序序控制,持续稳稳定”的思路路,以落落实安全全逐级负负责制为为基础,强化科科学管理理,依靠靠科技进进步,整整体推进进,实现现本标段段施工全全过程的的安全。第四条 安全全管理的的总体目目标是:杜绝因因违章施施工造成成铁路行行车险性性以上责责任事故故,控制制责任一一般行车车事故;杜绝重重大交通通、设备备、火灾灾、爆炸炸事故,控制一一般交通通、设备备、火灾灾、爆炸炸事故;无重大大工程质质量事故故;杜绝绝职工(劳务工工)责任任死亡事事故,消消灭重伤伤事故,人身轻轻伤事故故率控制制在3以内。第三章 安全组织织机构、保证体体系第五条 加强强浙
4、赣铁铁路电化化改造工工程项目目Z3-B标段段工程建建设的安安全领导导,成立立以项目目经理部部领导和和相关职职能部门门责任人人、各项项目分部部经理组组成的安安全工作作领导小小组,全全面负责责本工程程在实施施过程中中的安全全监督、检查、落实。(安全全组织机机构见下下图)南铁工程程集团公公司浙赣赣电化改改造Z33-B标标提速工程项目目经理部部安全组组织机构构图项目经理:李先辉总工:程先锋项目副经理:罗 杰办公室向 波计财部:石国民物设部:卢克亮安质部:徐厚丰工程部:何国强第一项目分部经理:敖根平 第四项目分部经理:吕 辉第五项目分部经理:李有国第三项目分部经理:喻文杰第二项目分部经理:文江海第六项目
5、分部经理:瞿世平,第六条 安全全保证体体系:在在工程实实施过程程中,建建立健全全安全保保证体系系,贯彻彻国家、铁道部部有关安安全生产产和劳动动保护方方面的法法律、法法规,严严格按照照业主对对本工程程安全生生产的要要求,做做到在计计划、布布置、检检查、总总结、评评比生产产工作的的同时评评比安全全工作。落实逐逐级安全全负责制制,逐级级签订安安全承包包合同,使各级级施工组组织明确确自己的的安全目目标,制制定好各各自的安安全规划划,达到到全员参参加,全全面管理理的目的的。充分分体现“安全生生产,人人人有责责”,按照照“安全第第一,预预防为主主”的原则则组织施施工生产产,项目目分部各各项工作作紧紧围围绕
6、安全全生产目目标,以以提高安安全管理理水平为为主线,合理组组织,合合理安排排,做到到消除事事故隐患患,实现现安全生生产的目目的。1、思想想保证深化安全全教育,强化安安全意识识。作业业人员上上岗前必必须进行行安全教教育和技技术培训训,牢记记“安全第第一”的宗旨旨,做到到“四不伤伤害”的原则则,特殊殊工种必必须持证证上岗。每周必须须举行一一次专场场安全学学习,班班前坚持持安全讲讲话。开展各类类安全活活动,提提高全员员安全意意识。2、组织织保证建立安全全管理网网络,在在组织上上确保安安全工作作始终处处于受控控状态,各项施施工有序序进行。3、检查查保证项目经理理部安全全领导小小组每季季对各项项目分部部
7、进行一一次安全全大检查查,各项项目分部部安全领领导小组组每月对对各作业业队进行行一次安安全大检检查;并并将检查查结果行行文下发发,对检检查中发发现的问问题及安安全隐患患,要求求限期整整改,并并将整改改情况上上报项目目部备案案。项目分部部所属各各作业队队每周对对各班组组进行一一次安全全检查,并将检检查结果果及处理理意见上上报。班组每天天自查,对不能能解决的的问题,及时上上报,并并作好检检查记录录。4、措施施保证各项目分分部必须须建立健健全各项项安全生生产规章章制度、安全措措施和各各种机械械设备操操作规程程,制定定施工安安全、劳劳动卡死死措施,关、特特工序安安全保证证措施和和营业线线施工安安全措施
8、施等制度度。(安全保保证体系系见下图图)66安全保证证体系框框图项目经理部安全领导小组各项目分部安全领导小组组长:项目分部经理副组长:副经理安全教育安全责任制安全检查安全控制安全工作体系安全活动经费安全奖惩条例安全管理措施系统安全教育广播黑板报三级教育防触电伤害防火灾爆炸防机械设备事故防高空坠落定期检查防止行车事故不定期检查奖惩兑现提高安全意识提高预测预防能力消除事故隐患实现安全生产班组兼职安全员安全工程师安全员第四章 安全生产产责任制制第七条 建立立健全各各项安全全生产管管理制度度,包括括安全生生产逐级级负责制制、安全全总结评评比制度度、旬月月季安全全检查制制度、各各工种安安全生产产制度(车
9、辆运运输运行行安全作作业制度度、用电电安全须须知及电电路架设设养护作作业制度度、各种种机械的的操作规规则及注注意事项项、施工工现场保保安制度度、有关关劳动保保护法规规的执行行措施、各种安安全标志志的使用用规则及及维护措措施、既既有线安安全作业业规章制制度、爆爆破施工工安全作作业规章章制度、高空作作业安全全作业制制度、架架梁起重重作业安安全制度度、雨季季防洪措措施、防防火防爆爆措施)和安全全责任考考核制。项目分分部要定定期召开开安全生生产例会会,分析析当前安安全情况况,开展展预想活活动,认认真实施施标准化化作业,严格按按安全操操作规程程进行施施工,严严肃劳动动纪律,杜绝违违章指挥挥与违章章操作,
10、保证防防护设施施投入,对施工工安全生生产做到到有检查查,有落落实,有有总结评评比,有有考核,使安全全生产建建立在管管理科学学、技术术先进,防护可可靠的基基础上,建立健健全单位位内部安安全生产产责任制制,做到到责任到到人。第五章 各职职能部门门、责任任人岗位位安全职职责第八条 各职能部部门安全全职责安质部安安全职责责1. 认真贯彻彻执行党党和国家家有关安安全生产产的方针针、政策策,组织织和督促促各项目目分部认认真学习习,贯彻彻执行有有关安全全法规及及本项目目部的规规章制度度,及时时传达上上级有关关安全文文件精神神。2. 定期和不不定期地地到施工工现场进进行安全全检查和和质量检检查,掌掌握全标标段
11、的安安全情况况,对发发现问题题及时处处理并汇汇报。3. 坚持每月月安全情情况统计计分析制制度,及及时统计计、分析析安全质质量情况况,针对对共性、惯性问问题,向向领导提提出整改改意见和和建议。4. 参加项目目经理部部召开的的安全工工作会议议,定期期对全标标段安全全工作情情况进行行回顾、反思和和评价,分析全全标段工工作情况况,并向向项目部部领导汇汇报下阶阶段安全全、质量量工作的的计划。5. 检查各项项目分部部贯彻执执行安全全生产规规章制定定的落实实情况及及施工现现场作业业人员“两纪一一化”执行情情况,发发现问题题责成有有关单位位限期整整改。6. 深入一线线对安全全质量关关键环节节进行现现场把关关、
12、指导导,检查查作业现现场安全全管理和和标准化化作业情情况。7. 建立健全全有关安安全质量量信息台台帐。加加强调查查研究,做好安安全信息息的收集集、反馈馈等综合合处理工工作.8. 负责完成成项目经经理部领领导临时时交办的的各项安安全生产产任务.工程部安安全职责责1、认真真贯彻国国家和上上级的有有关规定定和安全全技术标标准。2、组织织编制本本项目的的实施性性施工组组织设计计时,将将安全措措施渗透透到施工工组织的的各个环环节中,并检查查执行情情况。3、审核核各项目目分部提提出的施施工组织织设计、作业指指导书、安全技技术措施施、质量量计划、创优规规划等质质量体系系文件,按月检检查落实实情况,按程序序文
13、件作作好安全全、质量量、进度度方面(特别是是施工进进度控制制)管理理记录。4、组织织安全技技术攻关关活动,对新产产品的设设计、开开发组织织可行性性分析。对新技技术、新新材料、新工艺艺的研究究从技术术上负责责。5、参加加安全事事故、事事苗的调调查、分分析和处处理,并并针对事事故原因因,从技技术方面面提出防防范措施施并落实实。物资设备备部安全全职责1、 贯彻落实实国家、部局有有关方针针政策,组织采采购合格格物资、设备进进入施工工现场。2、 对各项目目分部物物资采购购业务进进行指导导、监督督、控制制。每季季度对各各项目分分部物资资的进料料渠道、质量、价格、库存进进行检查查。3、 制定火工工品的使使用
14、、管管理制度度,并定定期对各各项目分分部的运运输和使使用情况况进行检检查。4、 负责对各各项目分分部设备备管理情情况进行行检查、监督、指导,确保施施工生产产机械安安全使用用。5、 定期进行行物资、设备安安全质量量分析,提出解解决问题题的建议议和措施施,并汇汇总后定定期向主主管领导导汇报。6、 参与交通通事故的的调查分分析、救救援及处处理工作作。7、 负责完成成项目经经理部领领导临时时交办的的其他安安全生产产工作任任务。办公室安安全职责责1、 负责各项项目分部部的协调调联络,及时汇汇总各分分部安全全生产情情况。2、 加强调查查研究,做好安安全信息息的收集集、反馈馈等综合合处理工工作。3、 负责项
15、目目经理部部的安全全生产会会议的记记录工作作,对专专业文字字资料在在有关部部门提供供后进行行汇报。4、 负责做好好对上级级及外来来文件的的及时传传达和有有关的保保密工作作。5、 做好汽车车使用管管理和交交通安全全教育。6、 完成项目目经理交交办的临临时任务务。项目分部部安全职职责1、认真真贯彻落落实国家家安全全生产法法、建筑法法、建设工工程安全全生产管管理条例例和有有关的安安全各项项规章制制度,并并组织实实施。2、 建立健全全安全生生产管理理保证体体系,设设立安全全生产管管理机构构,配备备专职安安全生产产管理人人员,制制定关、特工序序的施工工方案,作业指指导书,安全技技术的监监控措施施。3、
16、加强施工工安全管管理和施施工过程程监控。在营业业线施工工,严格格执行铁铁道部、南昌铁铁路局及及上级有有关营业业线施工工的安全全规定,并组织织实施。4、组织织职工(劳务工工)学习习党和国国家有关关生产法法律、法法规,及及时传达达上级有有关安全全文件、电报、通报精精神。完完善职工工(劳务务工)岗岗前安全全生产培培训制度度,经考考试合格格后才准准上岗。经常教教育职工工(劳务务工)严严格遵守守劳动纪纪律,作作业纪律律,作业业标准化化。5、 每月不少少于一次次召开安安全质量量工作会会议;积积极开展展工程质质量QCC小组及及安全劳劳动竞赛赛等活动动。6、 建立应急急救援组组织,制制定施工工现场生生产安全全
17、事故应应急救援援预案,配备应应急救援援人员、器材、设备,并定期期组织演演练。7、 发生的各各类安全全事故,严格按按照“四不放放过”的原则则,认真真进行调调查、分分析、处处理、制制定防范范措施。及时上上报项目目部、集集团公司司。8、切实实做好汛汛、暑、寒期等等季节性性的安全全施工措措施,营营业线上上(旁)的安全全防护等等工作,确保安安全目标标的实现现。第九条 各责责任人岗岗位安全全职责项目经理理安全职职责1. 认真贯贯彻执行行安全全生产法法、建筑法法、建设工工程安全全生产管管理条例例等党党和国家家有关安安全生产产的方针针政策、上级的的规章制制度,组组织和实实施相应应的措施施,负责责项目经经理部安
18、安全生产产的全面面组织领领导工作作。2. 树立“安安全第一一”的思想想,加强强调度,组织均均衡生产产,改善善安全生生产的环环境,创创造良好好的施工工条件。3. 定期组织织相关人人员到施施工现场场进行安安全检查查和质量量检查,召开安安全生产产会议,分析安安全情况况,对检检查中发发现的隐隐患,负负责落实实整改责责任人,掌握整整改情况况,如有有严重隐隐患,应应亲自解解决处理理。4. 指派专人人到施工工现场督督促施工工关键点点、关键键工序的的作业,参加轻轻伤以上上事故、一般质质量事故故及其他他事故的的调查、分析和和处理,制定相相应的防防范措施施,杜绝绝类似事事故的发发生。5. 组织各种种安全生生产教育
19、育,支持持和配合合安全技技术人员员的各项项工作,当进度度与安全全发生矛矛盾时,必须服服从安全全。6. 组织技术术、安全全等人员员对重要要安全防防范措施施的检查查、验收收。项目副经经理安全全职责1. 在经理的的领导下下,协助助经理抓抓好本工工程的安安全生产产工作。2. 协助经理理督促各各部门、各项目目分部认认真执行行各项安安全规章章、“卡死”制度、安全措措施,按按照“安全第第一”的原则则,协助助处理施施工中的的工期、质量、安全、劳力、设备的的问题。3. 定期到施施工现场场进行安安全检查查和质量量检查,召开安安全生产产会议,分析安安全情况况,对检检查中发发现的隐隐患,负负责落实实整改 , 如如有严
20、重重隐患,应及时时向经理理汇报。 4. 组织技术术、安全全等人员员对重要要安全防防范措施施的检查查、验收收。5. 对施工中中发生的的各类一一般事故故、事苗苗进行调调查、分分析和处处理,参参与其它它事故的的调查、分析和和处理,采取有有效的防防范措施施,杜绝绝类似事事故的发发生。6. 完成经理理临时交交办的其其它安全全生产任任务。党支部书书记安全全职责1、监督督并保证证国家安安全生产产和劳动动保护的的方针、政策、法规以以及上级级有关安安全生产产规章制制度的贯贯彻执行行,对安安全生产产工作负负领导责责任。2、带头头执行党党的纪律律,搞好好党支部部班子建建设和团团结,教教育党员员在安全全生产中中发挥先
21、先锋模范范作用,组织党党员开展展“三无”活动。3、把安安全工作作列入党党支部工工作的重重要议事事日程,教育职职工敬业业爱岗、遵章守守纪,自自觉地做做好本岗岗位的安安全工作作。4、参加加安全生生产会议议,研究究并制定定有关安安全生产产的施工工过渡方方案和安安全措施施。5、监督督、检查查、落实实各级干干部党风风责任制制和党风风、党纪纪的执行行情况,对干部部的不正正之风和和党员的的违纪行行为及时时采取措措施,严严肃处理理。总工程师师安全职职责1. 认真贯彻彻落实国国家法令令、法规规和上级级的有关关规定以以及行业业安全技技术标准准。2. 负责及时时审定、签发施施工组织织设计、施工技技术方案案的同时时审
22、定签签发安全全技术措措施。3. 组织审核核各项目目分部提提出的施施工组织织设计、作业指指导书、安全技技术措施施、质量量计划、创优规规划等质质量体系系文件,按月检检查落实实情况。4. 参加安全全事故、事苗的的调查、分析和和处理,并针对对事故原原因,从从技术方方面提出出防范措措施。5、完成成经理布布置的其其它安全全生产任任务。安质部部部长安全全职责1、 督促检查查项目经经理部所所属各项项目分部部的安全全生产、工程质质量和文文明施工工,检查查各种规规章制度度的贯彻彻落实。2、 配合有关关部门编编制重要要工程的的安全措措施和质质量保证证措施。3、 坚持深入入现场检检查安全全生产和和工程质质量情况况,掌
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