变配套线路工程施工安全管理及风险控制方案.docx

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1、盐城1110kVV金化变变配套1110kkV线路路工程施工安全全管理及及风险控控制方案案响水兴源源电气实实业有限限公司二一四四年十月1盐城110kV金化变配套110kV线路工程施工安全管理及风险控制方案 批 准：年年月日 技术术审核：年月日 安全全审核：年月日 编 写：年年月日目 录1概述221.1编编制目的的21.2编编制依据据21.3 工程概概况22安全目目标42.1安安全目标标43安全管管理机构构及职责责53.1管管理机构构53.2安安全职责责54施工安安全管理理措施884.1作作业人员员基本条条件84.2安安全管理理制度和和台帐994.3施施工安全全方案管管理1114.4 施工机机械管

2、理理114.5安安全文明明施工费费管理1124.6 作业人人员行为为管理1124.7 应急管管理措施施135施工安安全风险险管理1145.1 施工安安全风险险管理措措施1445.2 施工重重大风险险及预控控措施1156安全文文明施工工管理2226.1施施工准备备阶段2226.2基基础施工工阶段2256.3杆杆塔组立立阶段2266.4架架线施工工阶段2277环境保保护及水水土保持持措施2287.1 防止大大气污染染287.2防防止水土土污染2297.3 防止噪噪声污染染298分包安安全管理理299安全检检查及隐隐患排查查3010信息息管理33111安全全管理评评价3221概述1.1编编制目的的为

3、规范和和指导工工程施工工安全管管理、文文明施工工及安全全风险过过程管控控，明确确各岗位位职责，落实参参建人员员安全责责任；按按照“安全管管理制度度化、安安全设施施标准化化、现场场布置条条理化、机料摆摆放定置置化、作作业行为为规范化化、环境境影响最最小化 ”的要求求，对本本工程施施工安全全工作进进行全方方位细致致的策划划，预判判重大作作业风险险，制定定风险预预控措施施，保障障作业人人员和设设备财产产安全，实现工工程安全全目标。特制定定本方案案。1.2编编制依据据国网（基基建/33）1776-220144国家家电网公公司电网网工程施施工安全全风险识识别、评评估及预预控措施施管理办办法 基建安质质【

4、20013】42号号 国家电电网公司司基建部部关于印印发输变变电工程程施工安安全管理理及风险险控制方方案编制制纲要（试行）的通知知国网（基基建/33）1773-220144国家家电网公公司基建建安全管管理规定定国网（基基建/33）1887-220144国家家电网公公司输变变电工程程安全文文明施工工标准化化管理办办法国家电电网公司司施工项项目部标标准化管管理手册册（220144）DL50009.2-220133电力力建设安安全工作作规程（第2部部分：架架空电力力线路）国家电网网安监20113116500 号国家家电网公公司电力力安全工工作规程程（线路路部分）项目管管理实施施规划、 施工合合同、设

5、计计文件、国国家相应应的法律律法规1.3 工程概概况1.3.1工程程概况本期将响响水至森森达电厂厂线路开开断，接接入恒久久变，同同时将开开环后形形成的响响水恒久线线路环入入金华变变，形成成森达电电厂恒久、响水金化、恒久金化单单回线路路。新建建同塔双双回架空空线路44.2553kmm，单回回架空线线路1.2099km，双回电电缆0.2kmm。本工程新新建线路路导线采采用JLL3/GG1A4000/355钢芯高高导电率率铝绞线线。本工程新新建双回回路线路路架设22根244芯OPPGW14.612003光缆缆；单回回路部分分架设11根244芯OPPGW14.612003光缆缆，另一一根分流流地线采采

6、用JLLB400-1220型铝铝包钢绞绞线。本工程共共新建基基础277基，其其中灌注注桩基础础19基基，大开开挖基础础8基，混凝土土总方量量为6005.004m。基础础钢材为为HPBB3000和HRRB4000，混混凝土标标号为CC25，垫层为为C155，保护护帽为CC10。本工程电电缆选用用型号为为YJLLW03364/1100kV1*8800mmm交联聚聚乙烯绝绝缘邹纹纹铝护套套聚乙烯烯外护套套电力电电缆。1.3.2 工工程特点点(1)重重要交叉叉跨越线路主要要交叉跨跨越见下下表。 主主要交叉叉跨越一一览表 序号跨越杆塔塔号所属耐张张段跨（穿）越电力力线公路、河河道民房1T4-TT5T3-

7、TT510kVV电力线线1次南湖河、双南干干渠1T6-TT7T5-TT810kVV电力线线路1次次，355kV电电力线44次2T8-TT9T4-TT8110kkV电力力线2次次3T9-TT10T8-TT1135kVV电力线线2次4T10-T111T8-TT1110kVV电力线线1次5T11-T122T11-T1310kVV电力线线1次6T12-T133T11-T13310kVV电力线线1次7T15-T166T17-T20010kVV电力线线1次8T16-T177T13-T20010kVV电力线线1次9T19-T200T13-T200响陈公路路1次10T23-T244T20-T24410kVV电

8、力线线1次11T24-T255T24-T255公路1次次13T94-T955T94-T96610kVV电力线线4次，35kkV电力力线1次次小河1次次14T95-T966T94-T966小河1次次(2)设设计原则则本工程程气象条条件重现现期按550 年年一遇考考虑。设设计基本本风速为为27mm/s ，设计计覆冰厚厚度为55mm ，地线线覆冰厚厚度按增增加5mmm考虑虑。本工程程11kVV导线采采用JLL3/GG1A4000/355钢芯高高导电率率铝绞线线。本工程程新建双双回路线线路架设设2根224芯OOPGWW14.612003光缆缆；单回回路部分分架设11根244芯OPPGW14.61200

9、3光缆缆，另一一根分流流地线采采用JLLB400-1220型铝铝包钢绞绞线。新建线线路导线线耐张绝绝缘子串串采用双双联悬式式防污瓷瓷绝缘子子U700P-1146DD（单片片高度1146mmm，单单片爬电电距离4450mmm），悬垂串串（含跳跳线串）均采用用防污型型合成绝绝缘子FFXBWW1100/7003（结结构高度度14440mmm，爬电电距离335200mm），悬垂垂均采用用双串。全线采采用自立立式铁塔塔。铁塔塔设计按按(1110kkV - 7550kVV架空输输电线路路设计规规范) (GGB5005455-20010) 执行行。根据本本工程的的地质地地形条件件，采用用灌注桩桩基础、开挖基

10、础础等基础础型式。2安全目目标2.1安安全目标标2.1.1安全全管理目目标严格执行行国家、行业、国家电电网公司司及建设设管理单单位有关关工程建建设安全全管理的的法律法法规和规规章制度度。不发生六六级及以以上人身身事件，不发生生因工程程建设引引起的六六级及以以上电网网及设备备事件，不发生生六级及及以上施施工机械械设备事事件，不不发生火火灾事故故，不发发生环境境污染事事件，不不发生负负主要责责任的一一般交通通事故，不发生生基建信信息安全全事件，不发生生对公司司造成影影响的安安全稳定定事件。2.1.2环境境保护目目标执行环保保规定，落实环环保措施施，保护护生态环环境，不不超标排排放，不不随意弃弃置固

11、废废，不发发生环境境污染事事件。控控制并减减少环境境破坏和和植被破破坏，不不发生一一般及以以上水土土流失事事件。建设过程程中环保保、水保保措施执执行到位位，“三同时时”执行到到位。工工程环保保、水保保验收合合格率1100。2.1.3文明明施工目目标严格执行行国家家电网公公司输变变电工程程安全文文明施工工标准化化管理办办法，设施标标准，行行为规范范、施工工有序、环境整整洁，努努力消除除安全通通病，实实现“六化”目标。3安全管管理机构构及职责责3.1管管理机构构项目经理：张金保项目总工：周慧施工队长专职安全员：陈中国作业队长施工队安全员安全监护图3.11 安安全管理理机构图图3.2安安全职责责3.

12、2.1项目目经理的的安全职职责（1）负负责施工工项目部部各项管管理工作作，是本本项目部部安全第第一责任任人。（2）组组织建立立本项目目部安全全管理体体系，保保证其正正常运行行，主持持项目部部安全会会议。组组织确定定本项目目部的安安全目标标，制定定保证目目标实现现的具体体措施。（3）组组织编制制符合工工程项目目实际的的项目管管理实施施规划（施工组组织设计计）、安安全管理理及风险险控制方方案、工工程施工工强制性性条文执执计划、现场应应急处置置方案等等项目管管控文件件，报监监理项目目部审查查，业主主项目部部审批后后，负责责组织、实施。（4）负负责组织织对分包包商进场场条件进进行检查查，对分分包队伍伍

13、实行全全过程的的安全管管理。（5）保保证安全全生产费费的提取取和使用用，确保保现场具具备完善善的安全全文明施施工条件件。（6）定定期组织织开展安安全检查查、日常常巡视检检查，并并对发现现的问题题组织整整改落实实，实现现闭环管管理。（7）负负责组织织对重要要工序、危险作作业和特特殊作业业项目开开工前的的安全文文明施工工条件进进行检查查，落实实并签证证确认。（8）组组织落实实安全文文明施工工标准化化有关要要求，促促进相关关工作的的有效开开展。（9）参参与或配配合工程程项目安安全事故故的调查查处理工工作。（10）审批并并签发安安全施工工作业票票B票。3.2.2 项目目总工的的安全职职责（1）贯贯彻执

14、行行公司、省级公公司和施施工企业业颁发的的安全规规章制度度、技术术规范、标准。组织编编制符合合工程实实际的实实施性文文件和大大施工安安全技术术方案，并在施施工过程程中负责责技术指指导。（2）组组织相关关施工作作业指导导书、安安全技术术措施的的编审工工作；组组织项目目部安全全、技术术等专业业交底工工作。（3）组组织项目目部安全全教育培培训工作作。（4）定定期组织织项目专专业管理理人员检检查或抽抽查工程程安全管管理状况况，对存存在的安安全问题题或隐患患，落实实防范措措施。（5）参参与或配配合项目目安全事事故的调调查处理理工作。（6）协协助项目目经理做做好其他他与安全全相关的的工作。（7）审审核安全

15、全施工作作业票AA、B票票。3.2.3 项目目部专职职安全员员的安全全职责（1）协协助项目目经理全全面负责责施工过过程中的的安全文文明施工工管理工工作，确确保施工工过程中中的安全全。（2）贯贯彻执行行公司、省级公公司和施施工企业业颁发的的规章度度、安全全文明施施工规程程规范，结合项项目特点点制定安安全文明明施工管管理制度度，并监监督指导导施工现现场落实实。（3）负负责施工工人员的的安全教教育和上上岗培训训，参加加项目总总工组织织的安全全交底。参与有有关安全全技术措措施等实实施文件件的编制制，审查查安全技技术措施施落实情情况。监监督施工工方案执执行。（4）负负责制定定工程项项目基建建安全工工作目

16、标标计划。负责编编制安全全防护用用品和安安全工器器具的使使用计划划。负责责建立项项目安全全管理台台帐。（5）负负责检查查指导施施工队、分包队队伍安全全施工措措施的落落实工作作，并督督促施工工队、分分包队伍伍提高专专业工作作水平。（6）监监督、检检查施工工场所的的安全文文明施工工情况，组织召召开安全全专业工工作例会会，总结结安全工工作。（7）参参与或配配合安全全事故的的调查处处理工作作，负责责落实整整改意见见和防范范措施。有权制制止和处处罚施工工现场违违章作业业和违章章指挥行行为。（8）督督促并协协助施工工班组做做好劳动动防护用用品、用用具和重重要工器器具的定定期试验验、鉴定定工作。（9）开开展

17、安全全文明施施工的宣宣传和推推广安全全施工经经验。（10）审核安安全施工工作业票票A、BB票3.2.4 施工工队（班班组）长长的安全全职责（1）负负责施工工队（班班组）日日常安全全管理工工作，对对施工队队班组人人员在施施工过程程中的安安全与健健康负直直接管理理责任。（2）组组织施工工队（班班组）人人员进行行安全学学习，执执行上级级有基建建安全的的规程、规 定定制度及及措施，纠正并并查处违违章违纪纪行为。（3）负负责新进进人员和和变换工工种人员员上岗前前的安全全教育培培训。（4）负负责编制制安全施施工作业业票A、B票。（5）组组织安全全日活动动，总结结与布置置施工队队（班组组）安全全工作，并作好

18、好安全活活动记 录。（6）组组织施工工队（班班组）人人员开展展风险识识别、评评价活动动，制定定并落实实风险预预控措施。（7）组组织每天天的“站班会会”，班后后进行安安全小结结。每天天检查施施工场所所的安全全文明施施工状况况，督促促施工队队（班组组）人员员正确使使用安全全防护用用品和用用具。（8）组组织工程程项目开开工前的的安全技技术交底底工作，对未参参加交底底或未在在交底书书上签字字的人员员，不得得安排参参加该项项目的施施工。（9）负负责施工工项目开开工前的的安全文文明施工工条件的的检查、落实并并签证确确认。（10）实施安安全工作作与经济济挂钩的的管理办办法，做做到奖罚罚严明。（11）配合施施

19、工队（班组）安全事事故的调调查，组组织施工工队（班班组）人人员分析析事故原原因，落落实处理理意见，吸取教教训，及及时改进进安全工工作。（10）审核并并签发安安全施工工作业票票A票3.2.5 施工工队（班班组）专专（兼）职安全全员的安安全职责责（1）协协助施工工队（班班组）长长组织学学习、贯贯彻基建建安全工工作规程程、规定定和上级级有关安安全工作作的指示示与要求求。（2）协协助施工工队（班班组）长长进行施施工队（班组）安全建建设，开开展安全全活动。（3）协协助施工工队（班班组）长长组织安安全文明明施工。有权制制止和纠纠正违章章作业行行 为。（4）协协助施工工队（班班组）长长进行安安全文明明施工的

20、的宣传教教育。（5）检检查作业业场所的的安全文文明施工工状况，督促施施工队（班组）人员执执行安全全施工措措施及正正确使用用安全防防护用品品、工器器具。（6）协协助施工工队（班班组）长长做好安安全活动动记录；保管有有关安全全资料。（7）检检查安全全施工作作业票AA、B票票执行。3.2.6 施工工人员的的安全职职责（1）学学习基建建安全工工作的有有关规程程、规定定、制度度和措施施，自觉觉遵章守守纪，不不违章作作业。（2）正正确使用用安全防防护用品品、工器器具，并并在使用用前进行行可靠性性检查。（3）参参加施工工项目开开工前的的安全技技术交底底，并在在交底书书上签字字。（4）作作业前检检查工作作场所

21、，落实安安全防护护措施，确保不不伤害自自己，不不伤害他他人，不不被他人人伤害，下班前前及时清清扫整理理作业场场所。（5）严严禁操作作自己不不熟悉的的或非本本专业使使用的机机械设备备及工器器具。（6）爱爱护安全全设施，未经项项目部专专职安全全员批准准，不得得拆除或或挪用安安全设施施。（7）施施工中发发现不安安全隐患患应妥善善处理或或向上级级报告。对无安安全施工工措施和和未经安安全交底底的施工工项目，有权拒拒绝施工工并可越越级报告告；有权权对施工工现场的的作业 条件、作业程程序和作作业方式式中存在在的安全全问题提提出批评评、检举举和控告告；有权权拒绝违违章指挥挥和强令令冒险作作业；有有权制止止他人

22、违违章；在在施工中中发生危危及人身身安全的的紧急情情况时，有权立立即停止止作业或或者在采采取必要要的应急急措施后后撤离危危险区域域。（8）参参加安全全活动，积极提提出改进进安全工工作的建建议。（9）发发生人身身事故时时应立即即抢救伤伤者，保保护事故故现场并并及时报报告；接接受事故故调查时时必须如如实反映映情况；分析事事故时积积极提出出改进意意见和防防范措施施。4施工安安全管理理措施4.1作作业人员员基本条条件4.1.1参加加本项目目的作业业人员年年龄必须须在188周岁及及以上，项目部部聘用人人员需经经公司级级安全教教育培训训合格，项目部部组织二二级安全全教育并并合格后后，督促促班组进进行三级级

23、安全教教育，经经考试合合格后方方可进场场，新进进场人员员应到施施工项目目部进行行人员基基本信息息登记。4.1.2 结结合工程程特点，对上岗岗前员工工进行“安规”及相关关安全知知识的培培训教育育并进行行考试；考试不不合格的的人员可可进行一一次补考考，补考考不合格格予以清清退。4.1.3分部部分项工工程开工工前，对对作业人人员进行行安全技技术措施施交底；未参加加交底或或未履行行签字确确认手续续的，不不允许上上岗。4.1.4每天天上班前前开站班班会，交交任务、交技术术、交安安全；查查衣着、查“安全帽帽、安全全带、安安全绳”、查精精神状态态；未参参加站班班会的作作业人员员不允许许参加作作业。4.1.5

24、特殊殊工种人人员持证证上岗，上岗前前提供有有效证件件报监理理项目部部审查，经过培培训教育育并考试试合格。4.1.6组织织作业人人员每两两年至少少进行一一次体检检，有禁禁忌症者者禁止参参加施工工。4.1.7对作作业人员员开展危危险因素素及控制制措施、应急处处置方案案、急救救知识培培训，提提高作业业人员风风险防范范及应急急处置能能力。4.2安安全管理理制度和和台帐4.2.1项目目部建立立以下安安全管理理制度（1）安安全施工工责任制制度；（2）安安全教育育培训制制度；（3）安安全施工工检查制制度；（4）安安全例会会制度；（5）安安全施工工措施编编审和交交底制度度；（6）安安全活动动日、安安全施工工作

25、业票票管理制制度；（7）安安全监护护制度；（8）分分包工程程安全管管理制度度；（9）安安全用电电管理制制度；（10）安全防防护装备备管理制制度；（11）防火、防爆安安全管理理制度；（12）施工机机械及工工器具安安全管理理制度；（13）车辆交交通安全全管理制制度；（14）文明施施工管理理制度；（15）环境保保护管理理制度；（16）安全设设施管理理制度；（17）生活卫卫生管理理制度；（18）安全奖奖惩制度度； （19）事故调调查、处处理、统统计报告告制度；（20）消防保保卫管理理制度；（21）安措补补助费文文明施工工费使用用管理办办法；（22）防尘、防毒安安全管理理制度；（23）女工特特殊保护护制

26、度；（24）反违章章考核管管理制度度；（25）临近带带电、停停电、不不停电作作业安全全管理制制度。4.2.2 项项目部建建立以下下安全管管理台帐帐（1）施施工安全全管理工工作制度度（2）安安全文件件、安全全简报及及收发、学习记记录（3）安安全培训训、考试试记录及及新进人人员三级级安全教教育卡片片（4）安安全例会会及安全全活动记记录（5）特特种作业业及专、兼职安安全人员员登记档档案（6）全全体施工工人员体体检情况况登记表表（7）分分包商安安全资质质及现场场准入审审（复）查表（8）施施工安全全风险动动态识别别、评估估及预控控措施台台帐（9）安安全技术术措施计计划（含含文明施施工措施施计划）及安全全

27、文明施施工措施施补助费费使用记记录（10）安全用用品台帐帐及领用用记录（11）安全工工器具台台帐及检检查试验验记录（12）安全施施工作业业票及安安全技术术措施交交底记录录（13）现场应应急处置置方案及及演练记记录（14）安全检检查记录录及安全全隐患整整改通知知单、复复检单（15）工程项项目安全全管理自自评价记记录（16）安全奖奖惩登记记台帐（17）各类安安全报表表及安全全事故调调查处理理记录。（18）安全施施工有关关法律、法规、技术标标准、规规程、规规范等依依据性文文件（含含有效文文件清单单）4.2.3 施施工队（班组）建立以以下安全全管理台台帐（1）安安全活动动日记录录（2）安安全施工工作业

28、票票（3）安安全整改改通知单单（4）安安全整改改反馈单单及复检检单（5）施施工机械械、工器器具检查查登记表表（6）安安全工具具（防护护用品）检查试试验记录录（7）施施工队安安全检查查记录（8）安安全文件件收文台台帐（9）有有关安全全工作规规程、规规定、措措施、文文件、安安全简报报、事故故通报、法律法法规等。4.3施施工安全全方案管管理4.3.2 本本工程需需编制专专项施工工方案 序号项目编制时间间编制责任任人规模1跨越电力力线路分部工程程开工前前项目总工工专项方案案由项目目部总工工程师编编写，报报公司安安全、技技术、质质量等职职能部门门审核，组织专专家论证证，经公公司总工工程师批批准，项项目总

29、监监理工程程师、业业主项目目经理签签字后实实施。本工程一一般风险险作业，依据作作业指导导书进行行控制。项目总工工组织方方案交底底，全体体作业人人员必须须参加，履行签签字确认认手续。施工过程程如需变变更施工工方案、作业指指导书或或安全技技术措施施，必须须经措施施审批人人同意，监理项项目部审审核确认认后重新新交底。施工周周期超过过一个月月或重复复施工的的施工项项目，重重新交底底；如人人员、机机械（ 机具）、环境境等条件件发生变变化，应应完善措措施，重重新报批批，重新新办理作作业票，重新交交底。4.4 施工机机械管理理4.4.1项目目经理为为现场施施工机械械安全管管理第一一责任人人，负责责组织建建立

30、项目目部施工工机械安安全管理理制度，设置机机械管理理专责人人员；负负责施工工机械作作业的组组织实施施，并对对施工机机械日常常管理和和作业进进行安全全管理和和监督。4.4.2机械械管理专专责人员员按工程程施工需需要，到到公司机机械管理理部门领领用机械械并办理理领用手手续，对对带有动动力的施施工机具具应当面面试机交交验，确确保领用用的机械械性能完完好。对对带电施施工机具具应确保保其具有有良好的的外壳绝绝缘性能能及防触触电措施施。4.4.3机械械管理专专责人员员对到库库的施工工机械按按品种、规格、型号分分别存放放，建立立进库检检验台账账、标识识，做到到帐、卡卡、物相相符，且且保持库库容整洁洁。4.4

31、.4对计计划进场场的起重重机械进进行准入入检查。重点检检查起重重机械的的性能、安全状状况、相相关部门门的检测测报告及及起重机机械作业业人员的的资格等等是否满满足要求求，核查查满足要要求后，报监理理项目部部审批，经批准准后方可可进入施施工现场场。4.4.5对于于外租起起重机械械应确定定该租赁赁公司是是否已与与公司签签订安全全协议，该机械械是否经经审查合合格，重重点核查查起重机机械的安安全检验验合格证证、起重重机械作作业人员员有效资资格证件件等是否否满足要要求。4.4.6机械械的操作作使用应应按照机机械操作作规程进进行，机机械施工工前检查查机具的的完好性性，发现现不合格格或有疑疑问的立立即停止止使

32、用，并与项项目部机机械管理理专责人人员联系系处 理理。4.4.7在施施工巡检检中，发发现机械械违章操操作、使使用及机机械缺陷陷，立即即提出整整改要求求，整改改合格后后方可投投入施工工。4.4.8每月月组织对对起重机机械进行行检查，并填写写检查记记录，发发现问题题及时整整改。4.4.9机械械管理专专责人员员负责机机具的定定期维修修、保养养工作，并作好好检修记记录，以以保证在在库机械械处于完完好状态态。并收收集、整整理好领领用单、退料单单、维修修任务单单等原始始资料，做好上上述单据据的统计计工作。4.4.10起起重机械械出场时时，应报报监理项项目部审审批。4.4.11工工程结束束后，办办理施工工机

33、械回回退手续续。4.5安安全文明明施工费费管理4.5.1开工工前，依依据财政政部安全全监管总总局财企企2001216号号企业业安全生生产费用用提取和和使用管管理办法法及国国能电力力200132899号国国家能源源局关于于颁布220133版电力力建设工工程定额额和费用用计算规规定的通通知等等有关规规定，明明确项目目安全费费用按基基础施工工、铁塔塔组立施施工、架架线施工工三个阶阶段的使使用计划划、报审审、使用用等管理理流程措措施，确确保费用用的专款款专用并并编制安安全文明明施工设设施配置置计划单单，报监监理项目目部审核核。4.5.2安全全文明施施工设施施进场时时，编制制安全文文明施工工设施进进场报

34、验验单，分分阶段报报监理项项目部和和业主项项目部验验核并签签字确认认。4.5.3按计计划领用用（采购购或制作作）安全全文明施施工标准准化设施施，做好好设施布布设、日日常管理理和维护护。4.5.4设施施布置完完成后，报监理理项目部部验收，合格后后及时申申请付款款计划。4.6 作业人人员行为为管理4.6.1作业业人员进进入施工工现场必必须正确确佩戴安安全帽；穿着符符合安全全要求的的工作服服，着装装力求整整齐统一一并佩戴戴胸卡，严禁穿穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋鞋，以及及短裤、裙子等等。严禁禁酒后进进入施工工现场。4.6.2高处处作业的的作业人人员必须须正确佩佩戴安全全带、安安全绳、攀登自自锁器、工具包包，

35、并在在施工中中正确使使用。高高处作业业人员应应衣着灵灵便，衣衣袖、裤裤脚应扎扎紧，穿穿软底鞋鞋。在作作业过程程中，高高处作业业人员应应随时检检查安全全带（绳绳）是否否牢固，在转移移作业位位置时不不得失去去保护。高处作作业应设设安全监监护人。4.6.3从事事起重作作业时，应按照照已经审审批的施施工方案案和安全全技术措措施进行行组织施施工；按按规定办办理安全全施工作作业票，并有施施工技术术负责人人在场指指导下进进行；起起重作业业应设置置取得资资格证的的人员进进行指挥挥，并设设专人进进行安全全监护。4.6.4从事事焊接或或切割的的人员须须持证上上岗，并并应穿戴戴专用工工作服、绝缘鞋鞋、防护护手套、防

36、护镜镜等符合合专业防防护要求求的劳动动保护用用品。使使用超过过安全电电压的手手持电动动工具，应佩带带绝缘防防护用品品。4.6.5使用用小型施施工机械械的人员员应掌握握各类机机械的操操作规程程，严格格按照操操作规程程进行作作业。4.6.6现场场施工用用电设施施的安装装、运行行、维护护，应由由专业电电工负责责。4.7 应急管管理措施施4.7.1工程程开工前前，配合合现场应应急工作作组制定定本工程程现场突突发事件件应急处处置方案案。4.7.2按处处置方案案分工要要求，将将紧急联联络和救救护方法法内容宣宣传到每每个员工工。将应应急联络络图悬挂挂在施工工项目部部、施工工现场醒醒目处。4.7.3组建建应急

37、救救援队伍伍，储备备应急救救援物资资，按计计划配合合实施应应急演练练活动，确保现现场应急急处置方方案的有有效性和和响应的的及时性性。4.7.4发生生突发事事件，现现场人员员按处置置方案要要求开展展应急处处置，并并按方案案要求上上报流程程进行报报告，在在上级应应急机构构的领导导下开展展应急处处置工作作。4.7.5突发发事件处处置完毕毕后，进进行应急急恢复。4.7.6配合合事故调调查组进进行事故故调查。4.7.7总结结事故教教训，改改进并提提高应急急处置管管理水平平。5施工安安全风险险管理5.1 施工安安全风险险管理措措施5.1.1 开开工前，参与业业主项目目组织的的项目风风险交底底和风险险点初勘

38、勘。5.1.2 建建立本项项目固有有施工安安全风险险清单：（1）建建立本项项目固有有风险清清册，编编制施施工安全全风险识识别、评评估和预预控清册册。（2）筛筛选三级级及以上上固有风风险工序序，编制制三级级及以上上施工安安全风险险识别、评估和和预控清清册，报监理理项目部部审查、业主项项目部确确认后发发布。5.1.3 施施工安全全风险动动态调整整：（1）分分部分项项工程开开始前，对三级级及以上上固有风风险工序序，项目目经理组组织项目目总工、技术员员、安全全员、施施工负责责人进行行复测，对三级级及以上上的作业业风险逐逐一进行行复测并并填写施工作作业风险险现场复复测单，从作作业人员员、机械械设备、材料

39、、施工方方法、环环境、安安全管理理六个维维度影响响因素的的实际情情况，计计算出各各工序作作业风险险 动态态修正系系数，对对固有风风险值进进行修正正，得出出动态风风险值，对施工工安全风风险动态态调整。（2）根根据得出出的动态态风险值值确认实实际作业业存在的的安全风风险等级级，录入入三级级及以上上施工安安全风险险动态识识别、评评估及预预控措施施台帐，报业业主项目目部、监监理项目目部确认认签字。（3）本本项目固固有风险险等级最最高为三三级，如如经过动动态调整整后出现现四级及及以上的的，按照照四级及及以上风风险管理理要求上上报、管管控。（4）三三级及以以上施工工风险作作业，首首先考虑虑可否采采取合适适

40、方式，改变作作业环境境或施工工方法，对风险险作业重重新定级级，实现现固有风风险等级级的降低低；一旦旦明确风风险作业业等级超超过三级级，要采采用针对对性措施施降低风风险等级级，组织织全员安安全风险险交底，填报“安全施施工作业业票B”，制定定“施工作作业风险险控制卡卡”，报监监理项目目部审查查、业主主项目部部确认。（5）暴暴雨、雷雷雨、大大雾、冰冰雪等恶恶劣天气气的户外外作业，经动态态调整后后，风险险等级低低于二级级的，按按照三级级及以上上风险进进行控制制。（6）每每月255日前识识别、动动态评估估下月作作业的风风险，制制定预控控措施，通过基基建管理理信息系系统报监监理、业业主项目目部掌握握、监控

41、控。5.1.4 安安全风险险管控要要求：（1）三三级风险险作业前前24小小时书面面汇报至至监理项项目部。施工队队（班组组）负责责人、安安全员（监护人人）到位位时，开开始作业业。（2）四四级风险险作业前前48小小时书面面汇报至至业主、监理项项目部，作业前前24小小时书面面汇报至至单位分分管领导导。分管管领导组组织现场场检查，相关职职能部门门派专人人监督，项目经经理、专专职安全全员到位位时，开开始作业业。（3）经经动态调调整出现现五级风风险作业业，在作作业前772小时时书面汇汇报至监监理、业业主项目目部。作作业前448小时时书面汇汇报至单单位主要要领导。参建单单位主要要领导组组织相关关人员到到现场

42、制制定降低低风险等等级的措措施并实实施。降降低风险险等级后后，相应应人员到到位时，开始作作业。5.2 施工重重大风险险及预控控措施5.2.1杆塔塔组立阶阶段（1）重重大施工工安全风风险作业业项目本工程杆杆塔组立立阶段共共有5项重大大施工安安全风险险作业项项目，见见下表：施工阶段段序号风险作业业项目计划时间间风险等级级及类型型杆塔组立立1抱杆系统统布置20155年3月-220155年4月固有三级级2地锚坑选选择及设设置20155年3月-220155年4月固有三级级3吊装塔头头20155年3月-220155年4月固有三级级4起重机械械就位20155年3月-220155年4月固有三级级5起重机械械吊

43、装20155年3月-220155年4月固有三级级作业前须须按照国家电电网公司司输变电电工程施施工安全全风险识识别评估估及预控控措施管管理办法法国网网（基建建/3）1766-20014中中的人、机、环环境、管管理四个个维度进进行动态态评估，确定最最终风险险等级。（2）项项目施工工存在的的风险悬浮抱抱杆分解解组立：本工程程#1#133、#994#966采用悬悬浮抱杆杆分解组组立铁塔塔，作业业中抱杆杆系统布布置、地地锚坑选选择及设设置和吊吊装塔头头等属于于固有三三级风险险，存在在“起重伤伤害、物物体打击击、机具具伤害”风险。钢管杆杆分解组组立：本本工程#14#244采用钢钢管杆分分解组立立铁塔，作业

44、中中起重机机械就位位、起重机机械吊装装等属于于固有三三级风险险，存在在“起重伤伤害、物物体打击击、机具具伤害”风险。（3）风风险预控控措施“悬浮抱抱杆分解解组立”、“钢管杆杆分解组组立”安全风风险预控控措施包包括方案案编制，作业前前交底、过程检检查、作作业人员员要求等等方面，分析具具体的风风险预控控措施。见附件件 1（4 ）风险作作业安全全防护要要求“悬浮浮抱杆分分解组立立铁塔”抱杆系系统布置置、地锚锚坑选择择及设置置和吊装装塔头安安全防护护基本要要求a) 抱抱杆系统统布置。1抱杆杆一般坐坐落在塔塔位中心心，铁塔塔根开较较大时，根据方方案要求求，可适适当偏移移。2抱杆杆应四方方承托，下端连连抱

45、杆底底部，上上端固定定在在铁铁塔主材材节点上上。3抱杆杆四方拉拉线上端端连接抱抱杆顶部部，下端端与拉线线地锚连连接。4提升升抱杆应应设两道道腰环。b) 地地锚坑选选择及设设置见“钢管塔塔组立地地锚坑选选择及设设置”安全防防护基本本要求。1 临时时地锚（含地锚锚和锚桩桩）应按按杆塔组组立作业业指导书书要求设设置，若若无明确确规定时时，视地地质条件件，应满满足拉线线的受力力要求。2 拉线线的地锚锚（钻）与塔位位中心水水平距离离不小于于塔全高高的 11.2倍倍，拉线线方向与与线路方方向成 45。3 牵引引地锚（钻）要要尽量避避免在起起吊方向向，牵引引地锚（钻）与与塔中心心的水平平距离应应不小于于塔全高高的 11.5