工程建设项目管理制度资料汇编.docx
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1、湖北鄂旅旅投黄梅梅禅宗文文化园投投资开发发有限公公司工程建设设项目管理制度度汇编( 试 行 )二一五五年七月月 指挥部管管理架构构分管领导(总工)工程部经理前期工作组规划设计组现场管理组成本合约组指挥部 办公室目 录前言1合同管理理办法11第一章总总则1第二章合合同签订订1第三章合合同的审审查批准准2第四章合合同履行行3第五章合合同的变变更、解解除3第六章纠纠纷处理理4第七章合合同档案案管理55第八章附附则6工程项目目规划设设计管理理办法77第一章总总则7第二章设设计管理理规程77第三章设设计质量量控制88第四章设设计变更更控制99第五章附附则100工程项目目全过程程造价管管理办法法12第一章
2、总总则122第二章施施工过程程咨询112第三章招招投标过过程咨询询12第四章合合同签订订咨询113第五章隐隐蔽工程程验收113第六章工工程洽商商设计变变更咨询询13第七章暂暂定价材材料定价价14第八章暂暂定金确确认144第九章计计量支付付审核114第十章工工程索赔赔审核115第十一章章竣工结结算审核核15第十二章章附则155工程质量量管理实实施细则则16第一章总总则166第二章项项目建设设单位质质量责任任和义务务17第三章设设计单位位的质量量责任和和义务117第四章工工程监理理单位的的质量责责任和义义务188第五章施施工单位位的质量量责任和和义务119第六章施施工质量量管理220第七章材材料和
3、设设备质量量管理220第八章工工艺及外外观质量量管理221第九章施施工质量量检查与与工程验验收211第十章工工程质量量事故222第十一章章附则233工程进度度管理实实施细则则24第一章总总则244第二章项项目建设设单位进进度管理理职责224第三章设设计单位位进度管管理职责责25第四章监监理单位位进度管管理职责责25第五章施施工单位位进度管管理职责责25第六章工工程进度度管理226第七章附附则277工程安全全管理实实施细则则28第一章总总则288第二章方方针、目目标和安安全承诺诺28第三章安安全生产产机构和和职责229第四章安安全生产产措施331第五章应应急响应应32第六章监监督检查查32第七章
4、事事故调查查和处理理33第八章附附则344工程计量量支付实实施细则则34第一章总总则344第二章工工程(施施工、采采购)付付款支付付程序334第三章工工程(勘勘察、设设计、咨咨询)付付款支付付程序335第四章工工程款支支付审查查35第五章附附则377工程变更更管理实实施细则则42第一章总总则422第二章工工程变更更的内容容和分类类42第三章工工程变更更的提出出43第四章工工程变更更程序443第五章工工程变更更的审查查44第六章工工程变更更的实施施45第七章工工程变更更中参建建各方的的职责445第八章附附则466工程签证证管理办办法477第一章总总则47第二章工工程签证证的适用用范围447第三章
5、办办理工程程签证的的程序447第四章工工程签证证的确认认47第五章附附则488工程验收收实施细细则522第一章总总则52第二章参参建单位位验收管管理主要要职责553第三章分分部工程程验收555第四章单单位工程程验收557第五章专专项验收收58第六章竣竣工验收收59第七章附附则61工程招标标管理实实施细则则62第一章总总则622第二章招招标范围围和规模模标准662第三章招招标应具具备的条条件633第四章招招标程序序63第五章招招标投标标监督管管理655第六章附附则655工程档案案管理实实施细则则66第一章总总则666第二章工工程档案案管理制制度666第三章工工程文件件收发及及管理规规定677第四
6、章附附则688建设单位位对监理理公司工工作管理理规定要要点699第一章总总监理工工程师应应履行的的职责669第二章专专业监理理工程师师应履行行的职责责69第三章根根据建建设工程程监理规规范监监理工作作内容和和要求770第四章根根据建建设工程程监理规规范771开工前开开展的监监理工作作及规程程主要内内容711第五章根根据建建设工程程施工质质量验收收统一标标准771对工程材材料、构构配件要要求711第六章工程会会议制度度要点点72第七章旁站与与巡视监监理管理理制度要点772第八章监理工工作预控控制度要点772第九章经济技技术签证证管理制制度要要点722第十章工程验验收管理理制度要点773第十一章章
7、安全全监理管管理制度度要点点73第十二章章合理理化建议议制度要点774第十三章章工作作总结制制度要要点744第十四章章项目目监理机机构后勤勤管理制制度要要点744第十五章章监理规规划、细细则编写写制度775第十六章章旁站与与巡视监监理管理理制度776第一节施施工旁站站监理规规定766第二节日日常巡视视检查监监理规定定78第十七章章工程项项目监理理工作预预控要点点80第十八章章经济技技术签证证管理制制度833第十九章章统一用用表常用用签字语语言844第二十章章工程验验收管理理制度885第二十一一章安全全监理管管理制度度88第四章附附则900第一章工工程管理理部职责责91第二章工工程管理理部经理理
8、岗位职职责911第三章设设计工程程师岗位位职责992第四章土土建工程程师岗位位职责992第六章工工程档案案管理员员岗位职职责944第七章报报建员岗岗位职责责95第八章工工程质量量与安全全生产目目标955第一章车车辆管理理96第二章用用餐管理理96第三章工工程章管管理977第四章物物料管理理98第五章费费用报销销98第六章办办公室值值日及值值班988第七章工工程例会会制度999第八章资资料管理理99第九章表表单使用用1000103前 言为规范和和加强黄黄梅禅宗宗文化园园投资开开发有限限公司建建设项目目管理,确保工工程项目目的质量量、安全全、进度度,提高高建设项项目的投投资效益益,按湖北省省鄂西生
9、生态文化化旅游圈圈投资有有限公司司工程建建设项目目管理手手册要要求,根根据黄梅梅禅宗文文化园投投资开发发有限公公司管理理架构及及五祖寺寺景区综综合开发发项目实实际情况况制定如如下管理理制度及及工作流流程,供供参照执执行。合同管理理办法第一章 总则则第一条 为了了加强湖湖北鄂旅旅投黄梅梅禅宗文文化园投投资开发发有限公公司(以以下简称称“鄂旅投投黄梅公公司”)建设项项目工程程合同管管理,优优化公司司管理,避免损损失,提提高经济济效益,根据中华人人民共和和国合同同法及及其他有有关法规规的规定定,结合合公司的的实际情情况,制制订本办办法。第二条 公司司对外签签订的各各类合同同一律适适用本办办法。第三条
10、 合同同管理是是企业管管理的一一项重要要内容,做好合合同管理理,对于于公司经经济活动动的开展展和经济济利益的的取得,都有积积极的意意义。各各级人员员,有关关部门都都必须严严格遵守守、切实实执行本本制度,做好以以”重合同同、守信信誉”为核心心的合同同管理工工作。第二章 合同同签订第四条 合同同谈判须须两人及及以上相相关人员员共同参参加,不不得一个个人直接接与对方方谈判合合同。第五条 签订订合同必必须遵守守国家的的法律、政策及及有关规规定。对对外签订订合同,除法定定代表人人外,必必须是持持有法人人委托书书的法人人委托人人,法人人委托人人必须对对本企业业负责。第六条 签约约人在签签订合同同之前,必须
11、认认真了解解对方当当事人的的基本情情况。第七条 签订订合同必必须贯彻彻“平等互互利、协协商一致致、等价价有偿”的原则则和“价廉物物美、择择优签约约”的原则则。第八条 合同同事务除除即时交交割(银银货两讫讫)的简简单小额额经济事事务外,一律采采用书面面形式。第九条 合同同对各方方当事人人权利、义务的的规定必必须明确确、具体体,文字字表达要要清楚、准确合合同内容容应注意意的主要要问题是是:(一)开开头部分分,要注注意写明明双方的的全称、签约时时间和签签约地点点。(二)正正文部分分:建设设合同的的内容包包括工程程范围、建设工工期,中中间交工工工程的的开工和和竣工时时间,工工程质量量、工程程造价、技术
12、资资料交付付期间、材料和和设备供供应责任任,拨款款和结算算、竣工工验收、质量保保修范围围和质量量保证期期、双方方相互协协作等条条款;产产品合同同应注明明产品名名称、技技术标准准和质量量、数量量、包装装、运输输方式及及运费负负担、交交货期限限、地点点及验收收方法、价格、违约责责任等。(三)结结尾部分分:注意意双方都都必须使使用合同同专用章章,原则则上不使使用公章章,严禁禁使用财财务章或或业务章章,注明明合同有有效期限限;合同同有效期期的生效效日期不不得早于于双方的的签署日日期。第十条 争议议解决:签约时时应力争争约定合合同纠纷纷由我方方所在地地人民法法院管辖辖。第十一条条 任任何人对对外签订订合
13、同,都必须须以维护护本公司司合法权权益和提提高经济济效益为为宗旨,决不允允许在签签订合同同时假公公济私、损公肥肥私、谋谋取私利利,违者者依法严严惩。第三章 合同同的审查查批准第十二条条 合合同在正正式签订订前,必必须按规规定上报报领导审审查批准准后,方方能正式式签订。第十三条条 合合同审批批权限如如下:(一)一一万元以以下合同同由董事事长授权权总经理理审批。(二)一一万元以以上合同同由董事事长授权权总部分分管领导导终审。(三)工工程类合合同审批批见附表表。第十四条条 合合同原则则上由部部门负责责人具体体经办,拟订初初稿后经经顾问律律师审查查,再经经总经理理审阅后后按合同同审批权权限审批批。合同
14、同审查的的要点是是:(一)合合同的合合法性。包括:当事人人有无签签订、履履行该合合同的权权利能力力和行为为能力;合同内内容是否否符合国国家法律律、政策策和本制制度规定定。(二)合合同的严严密性。包括:合同应应具备的的条款是是否齐全全;当事事人双方方的权利利、义务务是否具具体、明明确;文文字表述述是否确确切无误误。(三)合合同的可可行性。包括:当事人人双方特特别是对对方是否否具备履履行合同同的能力力、条件件;预计计取得的的经济效效益和可可能承担担的风险险;合同同非正常常履行时时可能受受到的经经济损失失。第十五条条 合合同审批批流程:初步谈谈判后,由经办办人拟出出合同草草稿,交交顾问律律师审查查并
15、提出出意见后后,按审审批权限限交公司司总经理理、董事事长或董董事会终终审。必必要时可可组织经经办人、顾问律律师、总总经理、董事长长及其他他有关人人员研讨讨。第十六条条 根根据法律律规定或或实际需需要,合合同还应应当或可可以呈报报上级主主管机关关鉴证、批准,或报工工商行政政管理部部门鉴证证,或请请公证处处公证。第四章 合同同履行第十七条条 合合同依法法成立,既具有有法律约约束力。一切与与合同有有关的部部门、人人员都必必须本着着”重合同同、守信信誉”的原则则。严格格执行合合同所规规定的义义务,确确保合同同的实际际履行或或全面履履行。第十八条条 在在合同履履行过程程中,一一定要保保存我方方履行合合同
16、约定定义务和和对方未未按约定定保质保保量履行行合同的的相关证证据,如如付款凭凭证、向向对方交交付相关关文件的的签收回回执,对对方违约约可能造造成重大大损失但但违约证证据可能能快速消消失时,可委托托公证部部门公证证以保全全证据。第十九条条 合合同履行行完毕的的标准,应以合合同条款款或法律律规定为为准。没没有合同同条款或或法律规规定的,一般应应以物资资交清,工程竣竣工并验验收合格格、价款款结清、无遗留留问题交交涉手续续为准。第二十条条 总总经理、副总经经理、财财务部及及有关部部门负责责人应随随时了解解、掌握握合同的的履行情情况,发发现问题题及时处处理或汇汇报。否否则,造造成合同同不能履履行、不不能
17、完全全履行的的,要追追究有关关人员的的责任。第五章 合同同的变更更、解除除第二十一一条 在合同同履行过过程中,碰到困困难的,首先应应尽一切切努力克克服困难难,尽力力保障合合同的履履行。如如实际履履行或适适当履行行确有人人力不可可克服的的困难而而需变更更,解除除合同时时,应在在法律规规定或合合理期限限内与对对方当事事人进行行协商。第二十二二条 对方当当事人提提出变更更、解除除合同的的,应从从维护本本公司合合法权益益出发,从严控控制。第二十三三条 变更、解除合合同,必必须符合合合同同法的的规定,并应在在公司内内办理有有关的手手续。第二十四四条 变更、解除合合同的手手续,应应按本制制度规定定的审批批
18、权限和和程序执执行。第二十五五条 变更、解除合合同,一一律必需需采用书书面形式式(包括括当事人人双方的的信件、函电、电传等等),口口头形式式一律无无效。第二十六六条 变更、解除合合同的协协议在未未达成或或未批准准之前,原合同同仍有效效,仍应应履行。但特殊殊情况经经双方一一致同意意的例外外。第二十七七条 因变更更、解除除合同而而使当事事人的利利益遭受受损失的的,除法法律允许许免责任任的以外外,均应应承担相相应的责责任,并并在变更更、解除除合同的的协议书书中明确确规定。第二十八八条 以变更更、解除除合同为为名,行行以权谋谋私、假假公济私私之实,损公肥肥私的,一经发发现,从从严惩处处。第六章 纠纷纷
19、处理第二十九九条 合同在在履行过过程中如如与对方方当事人人发生纠纠纷的,应按合同法法等有有关法规规和本制制度规定定妥善处处理。第三十条条 合合同纠纷纷由有关关业务部部门与顾顾问律师师负责处处理,经经办人对对纠纷的的处理必必须具体体负责到到底。第三十一一条 处理合合同纠纷纷的原则则是:(一)坚坚持以事事实为依依据、以以法律为为准绳,法律没没规定的的,以国国家政策策或合同同条款为为准。(二)以以双方协协商解决决为基本本办法。纠纷发发生后,应及时时与对方方当事人人友好协协商,在在既维护护本公司司合法权权益,又又不侵犯犯对方合合法权益益的基础础上,互互谅互让让,达成成协议,解决纠纠纷。(三)因因对方责
20、责任引起起的纠纷纷,应坚坚持原则则,保障障我方合合法权益益不受侵侵犯;因因我方责责任引起起的纠纷纷,应尊尊重对方方的合法法权益,主动承承担责任任,并尽尽量采取取补救措措施,减减少我方方损失;因双方方责任引引起的纠纠纷,应应实事求求是,分分清主次次,合情情合理解解决。第三十二二条 在处理理纠纷时时,应加加强联系系,及时时通气,积极主主动地做做好应做做的工作作,不互互相推诿诿、指责责、埋怨怨,统一一意见,统一行行动,一一致对外外。第三十三三条 合同纠纠纷的提提出,加加上由我我方与当当事人协协商处理理纠纷的的时间,应在法法律规定定的时效效内进行行,并必必须考虑虑有申请请仲裁或或起诉的的足够的的时间。
21、第三十四四条 凡由顾顾问律师师处理的的合同纠纠纷,有有关部门门必须主主动提供供下列证证据材料料。(一)合合同的文文本(包包括变更更、解除除合同的的协议),以及及与合同同有关的的附件、文书、传真、图表等等。(二)我我方已履履行合同同约定义义务的证证据。(三)对对方违约约的证据据。(四)其其他与处处理纠纷纷有关的的材料。(五)案案情简介介:签约约过程,合同履履行过程程,双方方矛盾焦焦点,协协商处理理过程,我方希希望达到到的结果果等。第三十五五条 对于合合同纠纷纷经双方方协商达达成一致致意见的的,应签签订书面面协议,由双方方代表签签字并加加盖双方方单位公公章或合合同专用用章。第三十六六条 对双方方已
22、经签签署的解解决合同同纠纷的的协议书书,上级级主管机机关或仲仲裁机关关的调解解书、仲仲裁书,在正式式生效后后,应复复印若干干份,分分别送与与对该纠纠纷处理理及履行行有关的的部门收收执,各各部门应应由专人人负责该该文书执执行的了了解或履履行。第三十七七条 对于当当事人在在规定的的期限届届满时没没有执行行上述文文书中有有关规定定的,承承办人应应及时向向主管领领导汇报报。第三十八八条 对方当当事人逾逾期不履履行已经经发生法法律效力力的调解解书、仲仲裁决定定书或判判决书的的,应及及时向人人民法院院申请执执行。第三十九九条 在向人人民法院院提交申申请执行行书之前前,有关关部门应应认真检检查对方方的执行行
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