企业管理战略分析.docx

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1、 战略分析析报告 一、 背景中铁大桥桥局集团团第五工工程有限限公司，是以桥桥梁工程程施工为为主，具具有桥梁梁工程专专业承包包一级、钢结构构工程专专业承包包一级、土石方方工程专专业承包包一级和和特种工工程专业业承包资资质的国国家一级级施工企企业，国国家一级级计量企企业和AAAA信信用登记记企业。 目前前公司员员工近225000人，其其中教授授级高级级工程师师2名，高级职职称人员员72名名，中级级职称人人员3114名，国家一一级注册册建造师师69名名，注册册安全工工程师88名，注注册造价价工程师师5名， 企业业法律顾顾问2名名，设备备监理师师2名，年经营营规模达达20亿亿以上。五十年来来，中铁铁大

2、桥局局五公司司几代建建桥人始始终发扬扬“跨越越天堑，超越自自我”、“铸造造精品，追求卓卓越”的的企业精精神，秉秉承“建建一项工工程、树树一座丰丰碑、交交一方朋朋友、育育一批新新人”的的企业宗宗旨，团团结奋斗斗，顽强强拼搏，铸就历历史辉煌煌：五十十年来，中铁大大桥局五五公司建建成各类类桥梁、大型工工程2000多项项，荣获获中国建建筑工程程鲁班奖奖5项，国家优优质工程程奖3项项，国家家科技进进步特等等奖2项项、一等等奖1项项，中国国土木工工程詹天天佑大奖奖1项，省部级级优质工工程奖330余项项。改革开放放以来，公司确确立“文文化铸魂魂、管理理健体、科技强强身，打打造国内内知名、业内一一流的红红土地

3、建建桥铁军军”品牌牌发展战战略，加加快了创创新步伐伐，实现现了公司司二次创创业和快快速持续续发展。公司经经营领域域由单一一的桥梁梁施工发发展到高高速公路路、铁路路线路、隧道码码头、市市政工程程多业并并举的格格局，公公司经营营规模快快速稳步步上升，20003年公公司新签签合同额额和完成成营业额额双双突突破十亿亿元，220066年新签签合同额额和完成成营业额额双双突突破二十十亿元，20008年在在保持完完成营业业额200亿元的的基础上上，实现现新签合合同额突突破300亿，一一举迈入入中国铁铁路工程程总公司司“十强强”行列列，位居居江西省省建筑施施工企业业首位。公司在在企业发发展中牢牢牢抓住住“科技

4、技是第一一生产力力”，以以科技创创新推动动公司可可持续发发展，使使公司始始终占据据桥梁施施工技术术的制高高点。公公司先后后承建了了我国首首座而且且跨度居居世界同同类桥梁梁之首的的无背索索独塔斜斜拉桥长沙沙环线洪洪山大桥桥，国内内最大的的自锚式式悬索桥桥长长沙环线线三汊矶矶湘江大大桥，世世界首座座单拱连连续钢桁桁梁铁路路桥宜万铁铁路万州州长江大大桥，我我国首座座公轨两两用中承承式钢箱箱系杆拱拱桥重庆菜菜园坝长长江大桥桥，世界界首座铁铁路四线线公铁两两用斜拉拉桥武汉天天兴洲长长江大桥桥和世界界最长的的跨海大大桥杭州湾湾跨海大大桥，并并创造了了一大批批全国桥桥梁施工工新纪录录。公司在企企业发展展中，

5、坚坚持以先先进的企企业文化化凝聚人人心，“以优秀秀人品打打造优质质工程”；公司司全面实实施“以以人为本本”，倡倡导“安安全生产产、文明明施工、快乐工工作、幸幸福生活活”；深深入开展展“优质质生产，优良秩秩序，优优美环境境”文明明创建活活动，公公司连续续五届荣荣获“江江西省文文明单位位”称号号，先后后荣获“全国文文明单位位”、“全国优优秀施工工企业”、“全全国安全全质量管管理先进进单位”、“全全国五一一劳动奖奖状”、“全国国五四红红旗团委委”等一一系列全全国级荣荣誉。几年来，公司不断断加大改改革力度度、调整整经营战战略、大大力开拓拓市场、强化内内部管理理，企业业活力和和核心竞竞争力显显著增强强，

6、经营营规模和和经济运运行质量量都跃上上新的台台阶。但但是，我我们的改改革还没没有完全全到位，一些体体制性缺缺陷、机机制性弊弊端以及及沉重的的历史责责任等，还较为为严重地地制约着着企业快快速发展展；经营营管理中中也存在在一些不不适应的的方面，这些都都需要我我们继续续加快改改革发展展来解决决。 面对对新的形形势，公公司要树树立和落落实科学学发展观观，进一一步调整整和完善善发展战战略，进进一步加加快改革革步伐，进一步步提升企企业整体体素质和和核心竞竞争力。二、 外部环境境分析（一）、宏观环环境分析析1、国民经经济保持持平稳较较快增长长为我们们提供了了良好的的发展机机遇，宏宏观调控控等新的的形势也也使

7、我们们面临许许多新的的挑战。当前，国家宏宏观经济济形势很很好，去去年以来来，针对对经济生生活中出出现的一一些新情情况新问问题，国国家及时时采取一一系列加加强和改改善宏观观调控的的政策措措施，有有效地抑抑制了经经济运行行中不健健康不稳稳定的因因素，保保持了经经济平稳稳较快增增长。我我国正处处在现代代化、工工业化、城镇化化发展的的过程之之中，经经济持续续发展的的潜力巨巨大。这这无疑为为我们持持续加快快发展提提供了极极为有利利的宏观观环境。但是也也要看到到，经济济发展中中不稳定定不确定定性的因因素仍然然存在，在市场场经济条条件下，经济运运行的周周期性波波动难以以完全避避免。正正因如此此，中央央经济工

8、工作会议议强调，要充分分认识社社会主义义市场经经济条件件下宏观观调控的的必要性性、长期期性和艰艰巨性，继续加加强和改改善宏观观调控，今年实实施稳健健的财政政政策和和货币政政策。国国家将继继续严格格控制固固定资产产投资规规模。同同时进一一步推进进投融资资体制改改革，将将由政府府主导投投资转向向由企业业主导投投资。宏宏观经济济形势和和政策的的重大变变化，给给我们带带来了许许多新的的问题和和考验。2、国有企企业改革革正处在在前所未未有的良良好时机机，深层层次的改改革攻坚坚也给我我们带来来了前所所未有的的挑战。深化国国有企业业改革仍仍然是整整个经济济体制改改革的中中心环节节，中央央加快国国有企业业改革

9、的的决心坚坚定、政政策措施施也十分分明确，下一步步国企改改革的重重点主要要是：加加快股份份制改革革步伐，尽快使使股份制制成为公公有制的的主要实实现形式式，除少少数难以以实现产产权多元元化的企企业外，其他大大型国有有企业都都要积极极引入战战略投资资者，吸吸引外资资、民营营等各类类资本，实现投投资主体体多元化化，发展展混合所所有制经经济；同同时采取取多种方方式放开开搞活中中小企业业；加快快推进国国有经济济布局和和结构的的战略性性调整，培育一一批具有有国际竞竞争力的的大公司司大企业业集团，中央企企业不能能在本行行业进入入前三名名，将通通过资产产、资本本流动进进行调整整；引导导中央企企业进一一步做强强

10、做大主主业，增增强核心心竞争力力；加快快主辅分分离改制制步伐，将主辅辅分离辅辅业改制制作为国国有企业业安置富富裕人员员的重要要途径，国务务院专门门召开第第二批中中央企业业分离办办社会职职能工作作会议，作出了了重要部部署；建建立和完完善激励励、约束束机制，对中央央企业全全面实行行任期经经营业绩绩考核制制度等。目前深深化国有有企业改改革的政政策环境境和时机机都非常常好，但但是，国国企改革革正处在在攻坚破破难阶段段，一些些深层次次问题的的解决难难度很大大，有关关政策也也处在不不断探索索完善之之中。（二）、行业环环境分析析1、铁路路建设行业（1）、铁路未未来一段段时期我我国处在在集中建建设期党中央、国

11、务院院对加快快铁路发发展高度度重视。20004年11月，国国务院审审议通过过了我国国铁路史史上第一一个中中长期铁铁路网规规划，确定到到20220年，我国铁铁路营业业里程将将达到110万kkm，其其中客运运专线11.2万万km；复线率率和电气气化率均均达到550%。将引导导我国中中长期的的铁路建建设。20066 年10 月26 日出出台了我我国铁路路“十一五五”规划，我国铁铁路未来来5 年的的主要目目标是：将建设设新线1170000 公公里，其其中客运运专线770000 公里里；建设设既有线线复线880000 公里里；既有有线电气气化改造造150000 公里。根根据“十一五五”规划，“十一”期间

12、，我国铁铁路营运运总里程程将从220055年末的的7.5万公里里延长到到20110年底底的9万公里里以上；期间政政府对铁铁路的总总投资将将达到11. 55万亿元元，为历历史之最最，较“十五”期间投投资增速速达到3388。 铁路中中长期规规划及十十一五规规划概况况“五年规规划”铁路投投资情况况铁路十一一五规划划和中长长期规划划的出台台确保了了我国铁铁路建设设大规模模投入的的持续性性。使我我国铁路路建设行行业在未未来表现现出弱周周期性，受经济济波动影影响较小小。（2）、中国铁铁路基建建行业的的进入门门槛相当当高。大型铁路路工程的的建设需需要相关关基建企企业具备备设计咨咨询设备备和零部部件制造造桥隧

13、和和电气化化施工等等多方面面的技术术能力，专业化化程度极极高；另另外在中中国体制制下，铁铁路建设设资质取取得存在在相当难难度。因因此，中中国铁路路基建行行业的进进入门槛槛相当高高。较高的进进入壁垒垒，催生生出我国国铁路建建筑市场场的寡头头垄断格格局。目目前这市市场上大大部份的的市场掌掌握在中中国铁建建和集团团公司的的手中，两公司司都是由铁铁道部下下属单位位改编而而成，属属于资深深铁路建建设方；铁路建建设市场场近来走走相对开开放道路路，但目目前能够够进入的的也只有有中国交交通建设设集团和和中国水水利水电电建设集集团等大大型国企企，而这这两家公公司的主主要业务务是公路路港口和和水利设设施等，铁路是

14、是相对较较新领域域，其市市场份额额的扩大大还需时时日。2、公路路建设行行业随着我国国经济建建设的快快速发展展，公路路建设事事业也取取得了巨巨大成就就。尽管管如此，我国公公路建设设任务仍仍十分繁繁重。本本届政府府提出发发展铁路路、公路路等基础础设施以以刺激国国内需求求的指导导方针以以及19998年年计划投投资16600亿亿元用于于公路建建设的重重大举措措，标志志着我国国公路建建设将进进入新一一轮高速速发展时时期，公路建建设所面面临的问问题也日益暴暴露出来来。（1）、路网规规划程度度不够。公路建建设主要要分三个个阶段，即路网网规划、建设施施工和养养护管理理。目前前我国的的公路建建设只重重视建设设施

15、工而而忽视路路网规划划和养护护管理，个别地地区存在在有法不不依、执执法不严严，随意意调整公公路规划划，盲目目扩大公公路规模模的现象象。（2）、 公路路建设市市场秩序序混乱。由于缺缺乏具体体的法律律和法规规，加上上公路建建设市场场行为不不规范，很多项项目缺少少公开招招标投标标选择勘勘测设计计单位和和施工、监理、咨询等等机构的的竞争机机制。（3）、对环境境污染和和生态变变化考虑虑较少。我国的的公路建建设在设设计、施施工及养养护管理理的过程程中往往往只注重重公路本本身的功功能发挥挥，很少少考虑公公路与建建筑风格格及自然然环境的的协调性性，施工工前没有有很好地地预测工工程对环环境前期期、中期期和后期期

16、的不良良影响。（4）、引进资资金和技技术缺乏乏周密计计划。资资金缺乏乏和技术术落后是是制约我我国公路路建设发发展的重重要因素素。我国国公路建建设在引引进外资资方面存存在着诸诸如监督督机制不不健全，外方掌掌握过大大决策权权；合同同随意被被变更；建设时时间长、效益低低；财务务管理混混乱等问问题。在在引进技技术方面面则存在在着盲目目引进和和重复引引进等现现象。（三）、主要竞争争对手分分析1、中国国铁建：中国铁建建是中国国最大的的多功能能综合型型建设集集团之一一、全球球第六大大建筑工工程承包包商。主主要业务务包括基基础设施施建设、勘察设设计及咨咨询服务务、工程程设备制制造和房房地产开开发物流流等。公司

17、的基基建业务务（包括括铁路、公路、市政工工程建设设）收入入占总收收入比重重达到994，其中在在国内铁铁路基建建领域的的市场占占有率达达到455500，与与中国中中铁一起起基本垄垄断中国国铁路基基建市场场，占有有绝对的的资源优优势和竞竞争优势势。为满足持持续增长长的运输输需求，我国交交通基建建投资力力度不断断加大。“十一一五”规规划对全全国交通通运输基基础设施施的投资资总额大大约为33.8万万亿元，比“十十五”计计划期间间的相应应投资额额增加了了73%。中国国铁建作作为国内内交通基基建行业业的龙头头，将充充分受益益于行业业的快速速发展。中国铁建建是我国国对外工工程承包包额最大大的企业业，2000

18、420007年新新签海外外工程业业务订单单复合增增长率高高达1557，未来三三年将进进入密集集结算期期，促使使海外业业务收入入及利润润的快速速增长。 2、中国建建筑： 中国建筑筑股份有有限公司司（简称称：中国国建筑）由中国国建筑工工程总公公司、中国石石油天然然气集团团公司、宝钢集集团有限限公司、中国中中化集团团公司等等4家世世界5000强企企业共同同发起，于20007年年12月月10日日正式成成立，中中国建筑筑承袭了了中国建建筑工程程总公司司（简称称中建总总公司）的优良良资产和和企业文文化，是是中国最最具国际际竞争力力的建筑筑企业集集团，公公司业务务包括房房屋建筑筑工程、国际工工程承包包、房地

19、产产开发与与投资、基础设设施建设设与投资资及勘察察设计。“中国建建筑”是是中国最最大建筑筑房地产产综合企企业和中中国最大大国际承承包商；是20007年年度 财富 杂志志评出的的“中国国地区最最受赞赏赏公司”五家内内地企业业之一；连续三三年被国国务院国国资委评评为中央央企业年年度经营营业绩考考核A级级企业；被评为为20006年“中国最最佳诚信信企业”、“中中国优秀秀企业形形象十佳佳单位”、被中中宣部和和国资委委评为国国有企业业九大典典型之一一。截止止20006年，公司共共获得国国家级科科技进步步及发明明奖511项，各各类省部部级科技技进步奖奖6177项，获获得中国国建筑业业最高奖奖鲁鲁班奖111

20、2项项，同时时还获得得1155项鲁班班工程参参建奖。（四）、外部环环境综合合分析为突破交交通基础础设施对对国民经经济发展展的瓶颈颈制约，国家进进一步加加大铁路路、公路路和沿海海港口等等建设力力度，国国务院先先后批准准了中中长期铁铁路网规规划、国家家高速公公路网规规划、长江江三角洲洲、珠江江三角洲洲、渤海海湾区域域沿海港港口建设设规划等。到到20220年，我国铁铁路运营营里程将将由目前前的4万公公里发展展到100万公里里，建设设客运专专线1.2万公公里；高高速公路路将由目目前的33万多公公里发展展到.万公公里；沿沿海枢纽纽港口建建设也将将有更大大发展。铁路客客运专线线建设已已拉开帷帷幕，总总计3

21、0000多多公里、预计投投资32200多多亿元的的9条客客运专线线项目将将相继开开工，44年左右右一次建建成开通通。我们们所面临临的铁路路、交通通市场的的形势十十分喜人人，可谓谓千载难难逢。但但是，前前所未有有的机遇遇也蕴含含着前所所未有的的挑战。就铁路路客运专专线建设设而言，实行一一系列与与过去完完全不同同的建设设理念和和管理模模式，采采用世界界先进的的技术标标准和规规范；进进行严格格的质量量、投资资和合同同控制；实行“小业主主、大咨咨询”，引入入国际咨咨询和监监理；推推行施工工总承包包和大标标段招标标、合理理低价中中标；引引入多元元投资主主体；铁铁路建设设市场进进一步向向国内外外开放。适应

22、铁铁路跨越越式发展展的形势势，我们们各方面面的准备备工作和和应对措措施都不不够充分分，面临临的挑战战比较严严峻。三、内部部条件分分析（一）、战略管管理能力力分析企业实行行了公司司制改造造，实现现体制创创新，基基本建立立起现代代企业制制度。在在机构改改革和劳劳动用工工、人事事、分配配制度改改革上迈迈出了较较大步伐伐，成立立了法律律事务部部，加强强了企业业重大经经营决策策前的法法律咨询询和合同同诉讼纠纠纷处理理力度，避免或或减少了了法律风风险，及及时挽回回了经济济损失；推行本本部部门门和项目目经理竞竞争上岗岗、择优优录用，实行公公司领导导和经营营单位主主要领导导年薪制制、项目目经理期期薪制、管理人

23、人员岗薪薪制等现现代企业业薪酬制制度，不不断增强强企业活活力。主主辅分离离已完成成，两层层分开、办社会会职能移移交等取取得重大大进展。适应现代代企业经经营管理理的需要要，重点点围绕公公司主营营业务和和项目法法施工的的要求，在经营营管理多多个方面面不断创创新机制制，全面面修订、制定并并建立了了现代企企业管理理制度, 逐步步规范与与完善公公司经营营管理。准确抓抓住推进进公司经经营发展展的关键键环节，确立了了以在建建工程项项目管理理为确保保公司发发展的第第一要务务，制定定了以公公司在在建工程程项目管管理暂行行办法为总纲纲的一系系列工程程项目管管理规章章，有效效地规范范和指导导在建工工程管理理，工程程

24、项目管管理水平平不断提提高；通通过逐步步实行的的成本、费用全全面预算算管理和和实行会会计委派派制、资资金集中中结算，推行AA、B账账户管理理等办法法加强财财务管理理与监督督，提高高了资金金使用效效益，控控制了效效益的流流失；大大力推行行大型机机械设备备、大宗宗物资集集中招标标采购，有效地地降低了了采购成成本；实实行了经经营单位位、公司司领导、单位主主要领导导绩效考考核与薪薪酬挂钩钩机制，强化了了负责人人责任的的落实；开展的的效能监监察、“双清”和内部部审计工工作对加加强企业业内部管管理发挥挥了积极极作用。各项管管理措施施的出台台和落实实，进一一步夯实实了管理理基础，强化了了内部控控制，规规范了

25、企企业经营营管理行行为，有有效地提提高了公公司管理理水平。“十五”期间项项目盈利利大面积积提高，未发生生特重大大责任事事故，其其他责任任事故也也呈逐年年下降趋趋势，项项目获安安全文明明工地表表彰省级级1个、总公司司3个、集团11个，顺顺利取得得企业安安全生产产许可证证，顺利利通过IISO990011质量管管理体系系、国家家产品质质量检验验机构计计量认证证到期复复评换证证。（二）、技术能能力分析析在继续发发挥桥梁梁施工科科技优势势的同时时，加快快公路、隧道施施工技术术开发引引进与消消化吸收收，大力力推动新新技术、新结构构、新工工艺和新新设备的的应用。五年间间持续创创新施工工技术，如株洲洲石峰大大

26、桥700吨双跨跨（6119+4436）m缆索索吊机设设计与施施工技术术、重庆庆大佛寺寺长江大大桥斜拉拉桥主梁梁施工技技术、利利用造桥桥机架设设（400+644+400）m先先简支后后连续箱箱梁施工工技术、渝怀线线长寿长长江大桥桥平台围围堰一体体化双壁壁吊箱钢钢围堰施施工技术术与单层层吊索塔塔架单臂臂悬拼钢钢桁梁施施工技术术、浮式式钻孔平平台的设设计与应应用、桁桁架式轻轻型牵索索挂篮设设计、大大跨度连连续刚构构箱梁的的施工与与控制、云南小小湾大桥桥中承式式提篮钢钢拱架设设施工技技术、长长沙环线线洪山大大桥独塔塔无背索索斜拉桥桥施工技技术、渝渝黔高速速公路天天坪丘隧隧道M型型隧道的的新奥法法施工技

27、技术、京京福高速速公路桃桃木岭大大桥高墩墩身滑模模施工技技术与预预应力技技术在高高墩大跨跨度现浇浇箱梁膺膺架中的的应用施施工技术术、杭州州湾跨海海大桥770m箱箱梁整体体预制施施工技术术、江山山北关大大桥钢筋筋混凝土土自锚式式悬索桥桥施工技技术、武武广客运运专线武武汉天心心州长江江大桥33号墩大大型钢吊吊箱围堰堰整体浮浮运重锚锚+定位位桩精确确定位施施工技术术、2号号墩大型型钢吊箱箱围堰整整体浮运运锚墩定定位施工工技术、厦门钟钟宅湾大大桥钢箱箱提篮拱拱桥施工工技术等等，连续续五届公公司科技技大会共共收到技技术成果果8项、技术论论文3226篇；获省部部级科技技进步奖奖1项、集团公公司科技技进步奖

28、奖16项项，获得得省部级级和集团团级工法法各1项项。“十五”期间，累计装装备投入入53661万元元，为“九五”期间的的1.22倍，新新增机械械设备1102台台套，其其中大型型机械设设备177台（套套），3320TTM塔吊吊、全自自动化砼砼搅拌站站、移动动模架造造桥机等等大型机机械设备备是本期期首次引引进的新新设备；建立了了基于IInteerneer技术术的公司司网页和和邮件系系统，使使公司信信息传递递拓宽了了渠道、提高了了效率；新增新新职上岗岗大中专专毕业生生2099人；新新增高级级专业技技术人才才29名名、中级级专业技技术人才才1511名，中中高级管管理、专专业技术术人才达达到在岗岗职工总总

29、数111.5 %；新新增高级级技师22名、技技师355名、高高级工6694名名，技师师、高级级技术工工人达到到在岗技技术工人人总数的的89%。技术术、装备备、人员员等资源源实力的的大大增增强，有有力地保保障了公公司五年年间755项目的的中标和和近800个项目目的顺利利施工及及竣工，公司市市场竞争争能力明明显提升升。（三）、营销能能力分析析 坚持“以以市场为为导向”、“业主至至上”、“有所为为有所不不为”和“联合共共赢”的营销销理念。按集团团要求认认真实践践“域、钻钻、精、营、合合、信”的经营营六字要要诀，敏敏锐地把把握市场场动向，紧紧地地抓住市市场，通通过“走出去去”与“请进来来”，密切切了与

30、业业主、政政府部门门、设计计单位等等各方面面的沟通通联系。建立和和完善了了投标项项目风险险评估办办法，强强化标前前信息评评估、经经济与风风险分析析和项目目投标施施组前期期评审，规避和和化解经经营风险险。坚持持抓好项项目、兼兼顾各类类项目，果断舍舍弃经营营前景不不好的项项目；对对亏损标标、垫资资标、资资金不到到位的标标坚决不不投；对对民营投投资主体体的标要要慎重参参与；对对需缴纳纳高额现现金保证证金的标标要认真真进行风风险评估估和可行行性论证证，做到到慎投。贯彻了了“竞合”的经营营理念，针对资资质能力力缺陷，在交通通和市政政工程项项目投标标上注重重联合，选择了了好的联联合伙伴伴，提高高了中标标率

31、，积积累了公公司业绩绩。（四）、生产能能力分析析近五年来来，生产产经营指指标连续续高速增增长，提提前超额额完成了了“十五”规划确确定的各各项主要要经济指指标，经经营规模模实现跨跨越发展展。五年年累计完完成营业业额488.4亿亿元、实实现新签签合同额额74.4亿元元、实现现税前利利润21120万万元，增增长幅度度分别是是“九五”期间的的3.443倍、3.228倍和和2.22倍，年年平均增增长速度度分别为为30.04%、177.1%和1.33%；累计计建成工工程项目目38个个、桥梁梁折合5552884延米米，分别别是“九五”期间的的1.331倍和和2倍，建成高高速公路路31.7千米米和隧道道2.0

32、02千米米；累计计新签施施工合同同项目775个，遍及国国内133省1市市。参与与建成了了以重庆庆大佛寺寺长江大大桥、重重庆马桑桑溪长江江大桥、株六复复线南山山河大桥桥、渝怀怀线长寿寿长江大大桥、长长沙市环环线洪山山大桥、厦门钟钟宅湾大大桥、孟孟加拉帕帕克西大大桥等为为代表的的多座国国内外有有影响的的桥梁，获得鲁鲁班奖11项、国国家优质质工程银银奖1项项、省部部级优质质工程44项、总总公司优优质工程程1项、集团优优质工程程16项项，获得得业主广广泛的好好评。（五）、财务能能力分析析在公司进进一步理理顺管理理模式，优化组组织机构构，重组组管理流流程的前前提下，按照财财务管理理与业务务管理相相结合、

33、成本与与效益相相结合、激励和和约束相相结合、目标控控制和程程序控制制相结合合的原则则，健全全和完善善了公司司财务管管理体制制，加强强了财务务集中管管理。建建立了以以最佳现现金流量量为核心心的一套套科学有有效的资资金管理理指标体体系，切切实以最最佳现金金流量作作为公司司的财务务管理目目标；健健全和规规范了公公司整体体资金筹筹集和使使用的风风险防范范体系，以保持持公司最最佳资金金结构或或不断优优化资金金结构为为目标，通过正正确的理理财决策策避免和和化解财财务风险险；进一一步加强强了财务务控制，防范理理财风险险，健全全和规范范公司整整体财务务运行机机制，主主要健全全和规范范财务预预算机制制，财务务决

34、策机机制，财财务调控控机制和和风险管管理机制制；加强强资金集集中管理理，全面面落实AA、B帐帐户资金金管理办办法，成成立资金金结算管管理中心心，强化化对资金金的管理理和结算算职能，对项目目实施“双控”管理，推行不不同经营营管理模模式下的的资金管管理和项项目成本本核算分分离，立立足核算算，强化化服务，不断完完善和规规范了项项目会计计主管委委派制；继续加加强了财财务管理理的人才才队伍建建设，巩巩固夯实实了财务务会计基基础工作作，进一一步加强强了成本本核算和和成本管管理工作作，规范范成本费费用核算算，严格格按照国国家有关关成本费费用开支支范围和和标准，合理确确认和计计量成本本费用，努力增增收节支支，

35、增强强公司盈盈利能力力；认真真做好了了财务预预算管理理，继续续健全和和完善了了全面预预算管理理制度。四、公司司发展战战略建议议（一）、SWOOT分析析优势：1、 体制改革革创新能能力2、 桥梁施工工科技创创新能力力3、 优秀企业业文化建建设能力力劣势：1、 铁路基建建能力不不足2、 公路基建建能力有有待提高高3、 风险管理理能力有有待提高高机会：1、 铁路基建建市场前前景广阔阔2、 公路基建建市场前前景广阔阔威胁：1、 中国铁建建、中国国建筑等等主要竞竞争对手手积极抢抢占市场场（二）、公司的的总体发发展战略略和目标标1、总体体发展战战略巩固拓展展，内外外并举，统筹“两层”，合作作互补，创新发发

36、展，做做专做强强。即巩巩固和拓拓展既有有区域市市场，继继续坚持持桥梁及及土建业业务集团团内部和和外部市市场份额额并举、铁路、公路和和市政工工程承建建并举，保证企企业持续续健康发发展下的的合理平平衡；主主动适应应集团战战略转型型，积极极稳妥地地实行工工程承建建业务“两层分分开”，依托托大项目目管理与与技术资资源的优优势，侧侧重做专专做强“劳务层层”劳务分分包业务务，依托托直面业业主项目目侧重做做专做强强“管理层层”施工项项目管理理业务，合理使使用自有有资源，统筹“两层”科学发发展，保保证企业业客观必必需的盈盈利能力力；重视视密切与与协力队队伍等合合作伙伴伴关系，加强桥桥梁及土土建业务务供应链链的

37、协作作互补，保证专专业承包包主营业业务履约约能力。着力推推进体制制创新、机制创创新、科科技创新新、管理理创新和和文化创创新，持持续增强强企业竞竞争能力力。2、 总体发展展目标 到20010年年，企业业核心竞竞争力得得到显著著提高，继续保保持集团团内部同同类单位位前列，处于市市场同类类企业前前列。五年新签签合同额额累计达达到900亿元，企业营营业额累累计达到到80亿亿元，累累计实现现利润330000万元，到20010年年末达到到职工收收入人均均2.775万元元/年。杜绝重大大责任伤伤亡事故故、特大大交通责责任事故故、重大大火灾事事故、重重大机械械设备事事故、锅锅炉和压压力容器器爆炸事事故；年年责

38、任事事故死亡亡率控制制在0.12以内,年责任任事故重重伤率控控制在00.3以内，年职工工负伤率率控制在在6以内；重大职职业病危危害事故故和重大大环境污污染事故故为零；节能降降耗，达达标排放放。单位位工程一一次验收收合格率率为1000%，分部工工程一次次验收合合格率为为1000%,总总公司及及以上优优质工程程不少于于5项。未来五年年期间，力争取取得国家家级科技技进步奖奖1项、省部级级科技进进步奖33项、专专利技术术2项，省部级级工法22项、国国家级工工法1项项。到未来五五年期末末，一、二级建建造师争争取各达达到1000人；力争新新增省部部级及总总公司级级专家55名，新新增高级级专业技技术人才才5

39、0名名、中级级专业技技术人才才1500名；新新增高级级技师110名、技师110名、高级工工2500名。未来五年年期间，累计新新增装备备投入力力争60000万万元。（三）、核心职职能领域域的战略略1、力促促市场营营销全面面提高（1）、抢抓市市场机遇遇。未来来五年国国内市场场建筑规规模宏大大，以高高速铁路路建设为为明显特特征的铁铁路网建建设，未未来五年年投资将将达到11.255万亿元元；以高高速公路路建设为为明显特特征的公公路网建建设，每每年投资资将超过过15000亿元元；城镇镇化建设设和市政政建设每每年投资资将达到到30000亿元元以上。集团将将以铁路路综合工工程项目目为开发发重点，兼顾交交通和

40、市市政工程程项目，采取有有效措施施进一步步扩大市市场份额额和经营营规模。公司在在全力配配合集团团投标的的同时，要抓住住建筑市市场这一一发展机机遇，依依托干好好在建工工程，巩巩固拓展展既有市市场，加加大开发发力度，关注培培育新市市场。要要格外重重视集团团所列之之外的交交通和市市政工程程项目，谋求争争取更高高盈利的的机会。（2）、加强营营销基础础工作。要拓宽信信息渠道道，广泛泛收集国国家、地地方和相相关领域域的投资资规划、政策和和有关信信息等，及时分分析和归归纳整理理。完善善客户资资源库、专家库库、公共共关系库库，建立立竣工项项目联系系回访制制度，不不断提高高公共关关系工作作水平。建立竞竞争对手手

41、与合作作伙伴资资料库，及时全全面掌握握有关情情况，服服务投标标决策。进一步步完善投投标资料料库，加加强有关关商务资资料的收收集和整整理工作作。进一一步加强强营销组组织与队队伍建设设，不断断提高营营销组织织能力和和队伍的的综合素素质与业业务水平平。2、全面面提升企企业管理理能力（1）、强化工工程项目目管理。在今后后相当长长的一个个时期，坚持把把管理放放在公司司头等重重要位置置来抓，在企业业管理和和项目管管理两个个层面，要把项项目管理理作为管管理工作作的首要要任务来来抓。以公司在建工工程项目目管理暂暂行办法法为总总纲，以以贯彻落落实铁路路建设工工程质量量信誉评评价办法法为契机机，高度度重视铁铁路、

42、交交通、市市政等工工程建设设考核检检查工作作，进一一步科学学完善工工程项目目管理体体系，强强化公司司对项目目的集约约化管理理，强化化公司管管理制度度执行力力，切实实落实工工程项目目全过程程控制和和考核兑兑现，使使工程项项目管理理在全集集团同类类单位中中保持最最好水平平。重视前期期投标和和项目管管理良性性互动管管理机制制的建立立，切实实做好工工程项目目施工建建设的前前期工作作。强化化项目施施工组织织设计，加强施施组设计计和工艺艺方法的的创新，积极推推广使用用快速施施工方法法和相应应设备，推广施施工设施施标准化化设计和和建设。切实做做好工程程项目经经济分析析和有关关经济技技术方案案比选工工作，科科

43、学确定定项目经经营和相相关责任任指标。择优选选派满足足项目施施工和管管理需要要的经营营班子与与人员。强化项目目建设期期中控制制，全面面落实各各项管理理制度，积极防防范和化化解各类类风险。强化工工程项目目责任成成本管理理，制定定责任成成本编制制办法、工程成成本统计计管理办办法、变变更索赔赔管理办办法以完完善项目目责任成成本管理理体系，加大责责任成本本考核力力度，增增强工程程项目盈盈利能力力。高度度重视协协力队伍伍建设，分级健健全完善善协力队队伍资源源库，进进一步加加强对协协力队伍伍和工程程劳务分分包的管管理，建建立工程程劳务分分包价格格资料库库，积极极配合集集团实施施的“两层分分开”，推行作作业

44、层“架子队队”带民工工的管理理模式。大力抓抓好物资资集中采采购和设设备招标标采购、租赁工工作。强强化项目目资金的的集中统统一管理理，切实实提高资资金使用用效率。制定和和完善项项目内业业资料管管理办法法，规范范施工日日志、工工程验收收资料、检测试试验资料料等内业业管理，加强工工程技术术档案管管理。大大力推进进ISOO90001质量量管理体体系、GGB/TT280001职职业健康康安全与与ISOO140001环环境管理理体系的的标准化化宣贯活活动，高高度重视视安全生生产，切切实加强强安全质质量工作作，加强强防范，加大投投入，落落实责任任，加大大检查和和奖惩力力度，坚坚决杜绝绝重大事事故的发发生。进

45、一步做做好工程程项目建建设后期期安全生生产、资资料移交交、竣工工决算和和工程款款回收等等收尾工工作，强强化项目目收尾资资产处置置与工程程内外决决算的管管理，防防止公司司效益流流失。认认真履行行建造合合同约定定工程项项目保质质期义务务，不断断提高工工程项目目售后服服务水平平。（2）、及时调调整完善善组织体体系。增增强自主主创新能能力，强强化企业业资源配配置能力力，不断断提升核核心竞争争能力，实现企企业持续续健康发发展，建建立在结结构合理理、运行行有效的的组织体体系载体体之上。进一步步明确区区域指挥挥部职能能与各方方管理关关系、经经济关系系。加强强专业公公司管理理和建设设，进一一步理顺顺专业公公司

46、与在在建项目目的关系系，提高高服务企企业核心心业务的的能力。未来五五年期间间，集团团将加快快体制创创新与结结构优化化调整，要确保保企业组组织体系系的及时时调整完完善，调调整并优优化组织织结构，确保公公司独立立完成工工程施工工市场专专业承包包业务体体系能力力的增强强。以减减少管理理层次、减少企企业价值值流程支支持系统统的资源源占有、侧重增增强价值值流程能能力、提提高工程程项目管管理效率率为重点点，进行行有效的的专业化化分工合合作。（3）、高度重重视企业业风险管管理。不不断增强强干部职职工的风风险意识识，积极极探索和和完善风风险管理理体系，增强公公司风险险识别、分析、预防和和控制能能力。认认真分析

47、析公司内内外部环环境，总总结公司司风险特特征，不不断完善善风险管管理办法法，积极极开展风风险管理理活动，不断积积累风险险管理经经验。要要充分重重视企业业风险管管理工作作，落实实风险管管理责任任，形成成敏捷的的风险反反应机制制。逐步步形成运运转有效效的风险险管理日日常工作作秩序,有针对对性地制制定风险险预防控控制预案案,采取取科学的的方法避避免或减减少风险险事件和和风险损损失的发发生。建建立和完完善风险险预警和和实时监监控系统统，认真真做好风风险控制制方案的的实施工工作，积积极探索索解决激激励机制制与风险险管理目目标产生生的利益益冲突。逐步建建立与风风险管理理配套的的内部控控制体系系，完善善风险管管理评价价体系，不断提提高公司司风险管管理水平平。重点点做好投投资风险险、项目目投标风风险、项项目管理理风险和和企业决决策风险险的控制制。（4）、大力推推行精细细化管理理。下大大力气坚坚持不懈懈地、扎扎扎实实实地推行行精细化化管理，重视各各项管理理工作的的细节，落实责责任，提提高管理理效能，转变经经济增长长方式，在规模模增长的的同时，实现效效