安全文明施工和环境保护考核管理办法.docx

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1、关于下发发安全全文明施施工和环环境保护护考核管理理办法（修订）的通通知各参建单单位：为促进承承包人切切实搞好好安全文文明施工工和环境境保护工工作，将将构皮滩滩电站施施工现场场建设成成为具有有安全的的作业环环境和施施工条件件、优良良的工作作环境和和现场秩秩序、优优美的生生活环境境和良好好生态的的安全文文明工地地，特制制定 构皮滩滩电站安安全文明明施工及及环境保保护考核核管理办办法（修修订）。现予予下发，请贯彻彻执行。特此通知知附：安全全文明施施工和环环境保护护考核管管理办法法（修订订）（此页无无正文）二 六年五五月九日主题词： 安全文文明 环环境保护护 管管理办法法 开发有限限责任公公司 200

2、06年55月9日印发发共印：330份安全文明明生产及及环境保保护考核管理理办法（修订）根据施工工合同文文件的约约定，构构皮滩电电站部分分工程的的进度报报表支付付价款的的1%被被扣留作作为“安全文文明施工工保证金金”和“环境保保护保证证金”（各占占0.55%，以以下简称称保证金金）。为为促进承承包人切切实搞好好安全文文明施工工和环境境保护工工作，将将构皮滩滩电站施施工现场场建设成成为具有有安全的的作业环环境和施施工条件件优良的的工作环环境和现现场秩序序、优美美的生活活环境和和自然风风貌的安安全文明明工地，特制定定本办法法。一、考核核采用百百分制，具体项项目及扣扣分原则则见“构皮滩滩电站安安全文明

3、明生产及及环境保保护考核核表”。二、为促促进承包包人切实实落实安安全文明明施工和和环境保保护工作作，将考考核得分分与保证证金的返返还额度度联系起起来，经经审定后后的考核核得分与与当月考考核返还还比例数数（保留留一位小小数点）其相关关关系如如下表：考核得分分与保证证金返还还额度相相关表考核得分分保证金返返还额度度备注100分分（优）返还考核核月份保保证金的的1000%90999.99分80889.99分70779.99分返还考核核月份保保证金的的90%返还考核核月份保保证金的的80%返还考核核月份保保证金的的70%69.99分以下下（差）不返还考考核月份份保证金金三、考核核工作由由监理部部组织。

4、监理部部应于每每月5日日前完成成所辖标标段上月月安全文文明生产产及环境境保护工工作的考考核，编编写考核核报告并并报送安安全生产产委员会会办公室室审核（以下简简称安委委办）。四、安委委会办公公室于每每月100日前完完成对考考核报告告的公正正性审查查后报电电站安全全生产委委员会审审批，并并形成最最终考核核报告，确定保保证金的的返还额额度。五、经考考核后余余留的保保证金，列为“安全文文明和环环境保护护基金”，由建建设公司司存放在在银行开开设的专专门帐户户内。该该基金用用于相关关标段内内重要部部位或安安全文明明和环境境管理难难度较大大部位（或项目目）的实实施支付付（或补补偿），另见安全文文明和环环境保

5、护护基金管管理办法法。六、考核核自20006年年4月开开始，每每月进行行一次。七、20006年年4月以以前扣留留的保证证金由电电站安委委会结合合此前“年度季季度安全全生产目目标考核核评定”情况进进行综合合考核后后参照第第二条返返还。八、本考考核管理理办法适适用于施施工合同同中有扣扣留保证证金约定定的工程程标段。九、本考考核管理理办法解解释权属属安全生生产委员员会办公公室。十、本办办法自下下发之日日起正式式执行，同时安全文文明和环环境保护护基金使使用考核核管理办办法（暂暂行）作废废。安全文明明施工和和环境保保护检查查考核表表被考核单单位： 考核时时段：二二 年 月月序号检查项目目考核内容容标准满

6、分扣分原则则备注考核得分1环境保护护管理体体系1、建立立完善的的环境保保护制度度；2、 成立完善善的环境境保护组组织机构构；3、建立立健全的的环境保保护岗位位责任制制，各岗岗位职责责明确、具体4、环境境保护第第一责任任人和环环保负责责人及相相关职能能部门负负责人能能随时处处理环保保事宜5、环境境保护相相关负责责人员配配备足够够人数（1%）7分1、 未建立或或不完善善扣1分分2、 未成立或或不完善善扣1分分3、 不符合要要求扣11分4、 不符合要要求扣11-2分分经评估数数量不足足或资质质不合格格扣1-2分2环境保护护计划编编制1、编制制每年度度的环境境保护措措施计划划及季度度实施计计划2、环境

7、境保护措措施计划划能及时时报送建建设公司司及监理理审批3、环境境保护措措施计划划内容详详实，能能切实反反映国家家环境保保护“三同时时”制度。3分1、 未编制扣扣1分2、 未报送或或报送不不及时扣扣1分不符合要要求扣11分3施工现场场环境保保护情况况1、施工工中采取取有效措措施保证证较好的的空气质质量，有有粉尘、扬尘及及车辆机机械废气气防护措措施2、施工工中具有有良好的的防噪音音措施，并取得得明显的的效果3、施工工中具有有废弃物物料污染染防治措措施，不不允许有有油料泄泄漏、乱乱弃施工工废物、弃渣不不定点堆堆放、存存在垃圾圾等问题题发生4、施工工结束后后及时拆拆除各种种临时设设施，恢恢复原来来面貌

8、5、不扰扰民并与与附近居居民和团团体及地地方有关关部门建建立良好好关系一三分1、 措施不得得当空气气污染严严重扣11分2、 措施不得得当噪音音影响大大扣1分分3、 有类似现现象发生生扣1分分/项.次，最最多扣77分4、 不符合规规定扣11-2分分发生冲突突造成不不利工程程形象及及工程建建设扣11-2分分4污水处理理情况1、生产产、生活活污水处处理系统统能时刻刻运行，污水能能够达标标集中排排放，无无漫流、积水等等现象发发生，排排污口设设置合理理，排水水沟运行行良好2、具有有统一的的生产废废水处理理设施，并具有有足够的的处理能能力3、沉淀淀池、排排水沟等等运行正正常，污污水能够够达标排排放4、施工

9、工现场废废水能够够及时统统一排入入废水处处理系统统5、无污污染现场场及周边边施工现现场事件件发生11分1、 不符合规规定扣11-3分分2、 不符合规规定扣11分3、 不符合规规定扣11-2分分4、 不符合规规定扣11分有该类问问题出现现扣1分分/处 ，最多多扣5分分5水土保持持1、工程程责任范范围内具具有水土土保持工工程；2、工程程责任范范围内具具有水土土保持工工程运行行有效，不发生生水土流流失3、工程程责任范范围内不不发生对对现有植植被进行行破坏的的行为7分1、 无应有的的水保工工程扣11分2、 发生水土土流失11分/处处，最多多2分不符合规规定扣11分/处处 ，最最多扣44分6生活区的的环

10、境保保护1、生活活区范围围内有绿绿化、美美化生活活环境措措施；2、生活活区范围围内生活活垃圾集集中运至至渣场掩掩埋、焚焚烧处理理，禁止止乱倒垃垃圾3、生活活区有完完备的生生活卫生生设施，保持营营地及周周边清洁洁4、生活活区范围围内有乱乱建临时时设施、影响视视觉效果果的行为为5、退场场时不按按规定进进行拆运运、清理理、恢复复植被6、定期期进行卫卫生防疫疫工作，注重食食品卫生生工作9分1、 无相关措措施扣11分2、 不符合规规定扣11分，（如不及及时整改改，下月月在总分分中追扣扣1分）3、 无卫生设设施或不不完备扣扣1分，营地及及周围脏脏、乱、差扣11分4、 不符合规规定扣11分5、 不符合规规定

11、扣22分6、 不符合规规定扣22分7安全文明明生产管管理机构构及人员员1、建立立健全安安全生产产管理网网络；2、设置置独立的的安全文文明生产产管理部部门，配配备足够够的专职职安全管管理人员员，并持持证上岗岗；3、安全全文明生生产第一一责任人人和安全全部门主主要负责责人能长长期坚守守工地，离开工工地前向向业主和和监理单单位请假假并得到到批准；4、建立立健全安安全文明明生产岗岗位责任任制，各各岗位职职责明确确、具体体。3分1、未建建立或不不健全扣扣0.55分；2、未设设置扣11分；经经评估人人员数量量不足或或资质不不合格或或未做到到专职扣扣0.55分； 3、不符符合要求求扣0.51分4、不符符合要

12、求求扣0.5分。8安全文明明生产管管理制度度1、制定定了建设设期安全全文明生生产工作作规划和和年度安安全生产产目标；2、建立立健全各各项安全全生产规规章制度度、针对对性强并并具有可可操作性性；3、每月月召开一一次安全全文明情情况分析析会，每每周一次次安全例例会，有有详细的的会议记记录； 4、制定定并有效效实施安安全生产产奖惩制制度；5、专职职安全人人员每天天在现场场检查巡巡视，并并有检查查巡视记记录；6、安全全文明生生产信息息传递畅畅通、准准确、及及时（含含每月定定期向构构皮滩电电站工程程安全全简报报送相相关文稿稿、图片片）；7、建立立了所承承建工程程的安全全文明生生产工作作档案和和安全事事故

13、档案案。4.5分分1、无规规划或无无年度目目标扣00.5分分；2、制度度不健全全扣0.5分，操作性性不强扣扣0.55分；3、没有有召开扣扣1分，次次数不够够扣0.5分（以书面面记录为为依据）；4、不认认真或未未实施奖奖惩扣00.51分；5、不符符合要求求扣0.51分；6、不按按期报送送资料、文稿、图片的的扣0.5分；7、扣00.5分分。第5、66项结合合日常巡巡查记录录9安全培训训、教育育1、有计计划、有有落实、有考核核、有记记录；2、对所所有职员员及劳务务进行岗岗前安全全教育和和安全培培训；3、特种种作业人人员定期期培训并并取得上上岗证。1.5分分不符合要要求，每每项扣00.5分分。10安全

14、文明明生产技技术管理理1、编制制施工组组织设计计时，制制定了安安全文明明生产方方案、措措施合理理可行；2、每个个单项工工程或特特殊工序序作业前前，向现现场作业业人员交交待安全全注意事事项。1分不符合要要求，每每项扣00.5分分。11现场作业业人员1、 正确穿戴戴、使用用安全防防护用品品；2、遵守守劳动纪纪律、不不违章指指挥、不不违章作作业；3、特种种设备操操作人员员经过专专业培训训并持证证上岗。4分1、喷混混凝土上上料人员员不戴口口罩每人人次扣00.5分分；2、排架架作业不不系安全全带每人人次扣22分；3、配安安全带但但不挂钩钩每人次次扣1分分；4、违章章指挥和和作业每每次扣00.5分分；5、

15、未经经培训、无证上上岗每人人次扣00.5分分。结合日常常巡查记记录12施工现场场文明生生产管理理1、无随随意砍伐伐、覆盖盖、碾压压天然植植被现象象；2、“六六牌两图图”设置完完整规范范；3、施工工道路平平整,无无稀泥、积水,无障碍碍物；4、各项项临建设设施统一一规划,布局合合理。5.5分分1、洞室室内空气气质量差差,无排排烟措施施扣1分/处处；2、未经经批准随随意弃碴碴,倾倒倒垃圾覆覆盖、碾碾压自然然植被扣扣1.5分/处处；3、六牌牌两图”不全扣扣0.5分/处处；4、施工工道路不不平整,有稀泥泥、积水水扣1分/处处；随意搭设设彩条布布工棚扣扣1.5分/处处。结合日常常巡查记记录一三民爆物品品管

16、理1、民爆爆物品的的储存、发放、运输、使用、防护等等符合国国家规定定；2、载运运车辆有有明显的的警示标标牌；3、储存存点有专专人职守守。4分1、临时时存放点点无人值值守扣1分/次次；2、使用用非专用用密封车车运载民民爆物品品扣1分/次次；3、载运运车辆无无警示标标牌扣00.5分分/次；4、无专专人职守守或脱岗岗扣11.55分/次次。结合民爆爆物品检检查记录录14现场施工工用电1、配电电板（箱箱）设置置规范，开关、线路绝绝缘良好好，用电电线路无无乱拉乱乱接现象象；2、主线线路或危危险重要要部位的的用电线线路架设设规范，悬空高高度符合合要求；3、作业业现场照照明设施施齐备，照明充充足；4、危险险、

17、潮湿湿环境及及手持电电动工具具安装有有漏电保保护器；5、变压压器周围围设有围围栏、警警示牌，并有足足够的安安装高度度；6、电器器设施安安全接地地符合规规程规范范要求。6分不符合要要求，每每项扣00.51分/处处。结合日常常巡查记记录一五施工机械械和设备备（含车车辆）1、 建立健全全了各种种机械设设备管理理及定期期维修保保养制度度，并有有效实施施；运行行记录完完好，设设备档案案完整；2、 容貌整洁洁；1、 运输车辆辆装载无无飘洒；4、履带带设备通通过砼路路面、马马鞍山索索桥采取取保护措措施。3分不符合要要求，每每项扣00.51分/次。结合日常常巡查记记录16施工排架架及高处处作业1、排架架实施了

18、了安全检检查验收收制度并并有效运运行，安安全防护护设施符符合规范范要求；2、高处处临边部部位设有有安全网网、防护护栏杆并并符合设设计或规规范要求求；3、上下下爬梯及及扶手、人行通通道及跳跳板、作作业平台台等稳固固牢靠；4、上下下交叉作作业有专专人监护护，层间间有隔离离防护措措施，现现场有警警示、警警告提醒醒标牌。5分不符合要要求，每每项扣00.51分/次次。结合日常常巡查记记录17消防安全1、有消消防专项项安全管管理制度度和应急急措施；2、一般般场所消消防设施施齐全、有效；3、重点点防火部部位按照照规定配配备数量量足够的的消防器器材和设设施。3分1、无制制度和措措施扣11分；2、不符符合要求求

19、扣0.5分/处；3、配备备数量不不足或没没有配备备扣1分/处处。一八办公、生生活营地地（包括括现场调调度室、协作队队伍住宿宿生活区区等）1、统一一规划，环境整整洁，材材料堆放放有序，无乱搭搭乱建现现象；2、房前前屋后排排水系统统畅通、绿化良良好；3、道路路通畅、平整，无积水水；4、生活活垃圾集集中处理理，无乱乱丢乱弃弃现象；5、集体体食堂和和饮用水水等符合合卫生标标准。6、办公公室、宿宿舍、食食堂等公公共场所所整洁、卫生，本单位位范围内内无黄、赌、毒毒、无打打架斗殴殴等社会会丑恶现现象。7、能妥妥善协调调处理与与其他单单位及周周边群众众关系。5分不符合要要求，每每项扣00.51分。结合日常常检

20、查记记录19工程物资资设备管管理1、所辖辖范围发发生破坏坏、挟带带、盗运运、盗卖卖构皮滩滩电站工工地工程程物资设设备的违违法盗窃窃行为； 4.5不符合要要求，每每项扣111.55分/次次。结合日常常检查记记录20防洪度汛汛安全1、建立立健全防防汛组织织机构，组成人人员职责责明确；2、制订订了防洪洪度汛应应急预案案，合理理可行；3、汛期期专人进进行防汛汛值班，联络渠渠道畅通通；4、 防洪度汛汛项目在在规定时时间内完完成，工工程形象象面貌达达到设计计度汛标标准；5、防汛汛物资准准备充足足、到位位。20分13项项不符合合要求，每项扣扣133分，445项项不符合合要求，根据防防汛项目目所在部部位的重重

21、要性每每部位扣扣133分。结合防汛汛检查记记录21目标控制1、 不发生生生产安全全事故（包括重重大设备备事故、重大火火灾事故故、负主主要责任任的重大大交通事事故等）；2、 不发生环环境污染染事故；3、 不发生职职工群体体健康事事故。发生任何何一项事事故，扣扣30分分。备注：11、“六牌两两图”指工程程简介牌牌、单位位简介牌牌、工程程责任牌牌、方针针目标牌牌、安全全文明注注意事项项牌、安安全事故故计数牌牌、平面面布置图图和主要要建筑示示意图。2、防洪洪渡汛的的工作主主要在每每年的三三九月月进行，在此期期间将防防洪渡汛汛安全加加入进行行考核评评分，此此时实际际得分应应进行如如下换算算：实际得分分=考核核总得分分1.22。