某地产公司招标采购管理流程.docx
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1、招标采购购管理流程程编制日期审核日期批准日期修订记录录日 期期修订状态态修改内容容修改人审核人批准人1 流程图2 流程概况况流程目的的遵循公平平、公正正、公开开的原则则,对招招标过程程实施控控制,选选择符合合公司业业务要求求的合格格供方。适用范围围适用于开开发项目目的工程程承包商商与材料料/设备备供货商的招标标采购。定义流程类别别划分:一、招标标1、 一般工程程50万万以上进进行招标标确定单单位。2、 重大工程程进行招招标单位位确定(包括土土建、安安装、煤煤气、智智能化、装修、外水、外电、弱电、园林、消防、铝窗)。3、 材料300万以上上进行招招标单位位确定。4、 各类须招招标的设设备单位位确
2、定。二、直接接采购1、 一般工程程50万万以下直直接采购购单位确确定。2、 材料300万以下下直接采采购单位位确定。流程主导导及参与部门门造价采购购部(主导)、工程部部、设计计部、行行政公共共事务部部、集团团运营管管理部部门流程中承承担职责责总裁1 审批定标标结果(工工程3000万以以上、重重大工程程和材料料1000万以上上、电梯、消防设设备、空空调设备备的采购购招标)集团分管管副总裁裁1 审核定标标结果(工程3300万万以上、重大工工程和材材料1000万以以上、电电梯、消消防设备备、空调调设备的的采购招招标)集团运营营管理部部1 工程和材材料/设设备供方方资格审审查入围围单位备备案2 招标文
3、件件备案3 审核定标标结果(工程3300万万以上、重大工工程和材材料1000万以以上、电电梯、消消防设备备、空调调设备的的采购招招标)4 中标供方方备案5 直接采购购工程和和材料确确定单位位的备案案6 审核供方方评价结结果的备备案片区总经经理1 审批定标标结果(工程1100万万3000万(含)和和材料550万1000万(含)以以上、大大于100万营销销供应商商、除电电梯、消消防设备备、空调调设备外外的其他他设备的的采购招招标)2 审核定标标结果(工程3300万万以上、重大工工程和材材料1000万以以上、除除电梯、消防设设备、空空调设备备外的其其他设备备的采购购招标)城市公司司总经理理1 审批招
4、标标文件2 审批定标标结果(工程550万1000万(含含)和材材料300万550万(含)以以上的采采购招标标)3 审核定标标结果(工程1100万万以上、重大工工程和材材料500万以上上、设备备的采购购招标)4 直接采购购工程和和材料设设备确定定单位的的审批结结果5 审批供方方评价结结果城市公司司招标小小组1 推荐工程程和材料料/设备备供方信信息2 工程和材材料/设设备供方方资格审审查3 参加工程程和材料料/设备备供方考考察4 审批工程程和材料料/设备备供方资资格审查查入围单单位5 审核招标标文件6 参加招标标答疑、开标、评标7 确定技术术标入围围单位8 商务标和和经济标标的评议议,得出出初步定
5、定标意见见,再进进行经济济谈判9 给出定标标意见城市公司司运营管管理部1. 审批工程程和材料料/设备备招标计计划项目负责责人1. 审核工程程和材料料/设备备招标计计划2. 参加工程程和材料料/设备备供方考考察城市公司司分管副副总1. 审核工程程和材料料/设备备招标计计划2. 参加工程程和材料料/设备备供方考考察3. 审核工程程和材料料/设备备供方资资格审查查入围单单4. 审核招标标文件5. 审核直接接采购工工程、材材料设备备单位的的确定6. 审核供方方评价结结果城市公司司造价采采购部1. 编制工程程和材料料/设备备招标计计划2. 编制招标标单项计计划及发发布招标标信息3. 收集和推推荐工程程与
6、材料料/设备备供方资资料,并并组织资格格审查4. 组织工程程和材料料/设备备供方考考察,并并推荐入入围单位位5. 编制商务务标,并并形成招招标文件件6. 负责发标标、组织织答疑、开标、评标7. 直接采购购工程、材料设设备的价价格及资资质审核核8. 组织供方方评价工程部1. 编制工程程进度计计划及编编制材料料进场计计划2. 推荐工程程/材料料设备供供方信息息3. 相关工作作4. 编制工程程技术标标5. 直接采购购工程提提供工程程承包商商,直接接采购材材料设备备提供材材料设备备清单6. 参加供方方评价设计部1. 推荐工程程/材料料设备供供方信息息2. 相关工作作3. 编制材料料设备技技术标4. 直
7、接材料料设备提提供技术术意见5. 参加供方方评价行政公共共事务部部1. 相关工作作2. 参加供方方评价客户服务务部1. 参加供方方评价3. 工作程序序3.1招招标采购购计划确确定3.1.1工程程部根据据项目目总体计计划要要求,编制工程承承包商进进场计划划和材料/设备进进场计划划提交交造价采购购部。3.1.2造价价材料部部根据工程程部提供供的工工程承包包商进场场计划和材料/设备进进场计划划,编制招标总总体计划划,根据据招标总体体计划编编制具体体操作招标单项项计划和和跟踪。3.1.3城市市公司分分管副总总、项目目负责人人对招标总总体计划划中的采购购方式进进行审核核,由城市市公司运运营管理理部审批批
8、:1) 招标采购购:500万元以上上工程采采购、重大工工程(包包括土建建、安装装、煤气气、智能能化、装装修、外外水、外外电、弱弱电、园园林、消消防、铝铝窗)、30万元元以上材材料和须招标标的设备备采购;2) 直接采购购:500万以下工程程采购、30万元元以下材料料;3.2供供方信息息收集3.2.1发布布招标信信息:根根据工程程和材料料采购计计划,资格审查查截止日日期155天前,造价采采购部安安排在政政府招标标办、公司内内网或以以其他方方式发布布招标公公告。招招标公告告应明确确招标项项目名称称、招标标范围、规模、资格审审查截止止日期、招标要要求等信信息。3.2.2投标标意向单单位资料料的收集:造
9、价价采购部部组织相相关部门门通过招招标公告告、工程程和材料料信息库库、市场场查询等等方式收收集投标标意向单单位。应应保证投投标意向向单位的的数量不不少于三三家,收收集渠道道包括但但不限于于:1) 集团内部部工程承包包商及材材料/设设备供应应商信息息库;2) 网上搜寻寻;3) 内部公告告;4) 招标小组组及人员员推荐;5) 供方自行行推荐;6) 同行推荐荐。3.2.3造价价采购部部应要求求工程和和材料供供方提供供以下资资料的原原件及复复印件:1) 公司简介介;2) 营业执照照;3) 资质证书书;4) 与招标业业务相关关的业绩绩资料;5) 税务登记记证;6) 企业代码码证;7) 代理证明明文件(可
10、选);8) 项目经理理证书(适用于于工程招招标)。3.2.4由造价采采购部要要求供方方填写和和提交供方资资格审查查表。3.3资资格审查查3.3.1工程程承包商商资格审审查:由造价采采购部组组织招标标小组对对工程承承包商进进行资格格审查;材料供供应商资资格审查查:(针对需选选型定板板的材料料)对材材料供应应商进行行资格审查。3.3.2资格格审查分分为资格格预审和和资格后后审。资资格预审审指在开开标前对对潜在投投标单位位进行的的资格审审查;资资格后审审指开标标后对投投标单位位进行的的资格审审查。进进行资格格预审的的,一般般不再进进行资格格后审。1) 对工程承承包商的的资格审审查必须须包括但但不限于
11、于以下内内容:a) 单位近33年来的的营业额额、注册册资金、人力资资源结构构和状况况;b) 供方工商商营业执执照、资资质等级级状况、安全生生产许可可证;c) 近3年来来财务资资信状况况;d) 近3年相相关项目目的业绩绩状况。并对其其主要业业绩和工程现场场进行实实际考察,必要要时从供供方合作作商了解解供方业业绩情况况;e) 单位技术术力量,资源配配备状况况等;f) 单位在建建工程、拟开工工项目、目前剩剩余能力力状况;g) 项目负责责人的资资质状况况、安全全生产许许可证;h) 其它2) 对材料/设备供供应商的的资质审审查必须须包括但但不限于于以下内内容:a) 单位近33年来的的营业额额、注册册资金
12、;b) 财务资信信状况、营业执执照及法法人代码码证;c) 营业执照照、税务务登记证证明;d) 单位生产产技术能能力及设设备状况况说明;e) 行业主管管部门颁颁发的生生产许可可证、产产品鉴定定证书和和有关检检测报告告;f) 同类项目目应用业业绩,必必要时对对其应用用项目进进行实地地考察和和对其合合作单位位进行评评价调查查。3.3.3资格格审查后后,由招招标小组组确定是是否需要要进行考考察。3.4供供方考察察3.4.1对于于集团供方方信息库库中在合格供供方名录录下,及近近两年已已考察通通过的供供方(包包括一年内已考察察通过但但未合作作过的供供方),不需要要进行考考察。3.4.2造价价采购部部制订供
13、方考考察评价价表,招标小小组确定定供方方考察评评价表的考察察项目、权重、评分标标准和考考察人员员名单。3.4.3考察小小组对供供方进行行资质条条件、业业绩、信信誉、技技术、资资金及工工程实例例考察,并填写写工程程类/材材料类供供方考察察评价表表汇总总到考察察小组负负责人(一般由由造价采购购部成员员担任),由小小组负责责人做出出综合评评估。填写投标单单位资格格审批表表提交交城市公公司分管管副总审审核,由由招标小组组审批。其中投投标单位位资格审审批表应明确确供方类类别:1) 合格供方方:已经经合作过过,且经经评审合合格的供供方。2) 试用供方方:已经经考察评评审通过过,取得得投标资资格的供供方。3
14、) 待用供方方:未合合作、未未考察的的供方。4) 不合格供供方:考考察不合合格及合作后经评价为不合合格的供供方。3.4.4造价采采购部对对推荐入围单位进进行评估估,确定定不少于于三家的的入围单单位名单单及相关关资料提提交城市市公司分分管副总总审核,由招标小小组审批批确定发发标单位位,知会项项目负责责人、城城市公司司总经理理、片区区总经理理,交集团运运营管理理部备案案。3.4.5因业务务紧急,在发标标前无法法提前考考察的供供方,由由城市公公司总经经理同意意后可先先行发标标,在定定标前,视回标标情况决决定是否否组织考考察。3.5招招标文件件编制和和审核3.5.1造价价采购部部在具备备招标条条件的情
15、情况下,启动招招标文件件编制工工作,向向下列部部门提出出配合编编制招标标文件要要求:1) 工程招标标须由工工程部提提供技术术标书,技术术标要含含以下内内;a) 工程的名名称、工工程的地地点、开开工时间间、竣工工时间b) 工程的概概况c) 施工的质质量目标标d) 施工过程程中各个个工种的的安装要要求和技技术要求求、关键键部位的的注意事事项e) 提供施工工图纸、工程量量清单由由造价采采购部的的造价部部门提供供2) 材料/设设备招标标须由设设计部提提供技术术标书,技术术标要含含以下内内:a) 工程的名名称、工工程的地地点、工工程的概概况、材材料设备备的名称称b) 材料设备备的材质质、规格格、技术术的
16、要求求和用户户需求书书c) 技术的响响应的表表格(需需包含材材料设备备型号、配置、品牌、产地、材质使用用的寿命命、技术术性能)d) 提供招标标图纸和和材料设设备清单单3.5.2造价价采购部部负责编编制商务务标书,并形成成招标标文件。招招标文件件应包包括但不不局限于于以下内内容:1) 投标报价价书:是是要求投投标方按按照对投投标总价价、付款款、工期期、担保保函、结结算原则则等的回回复要求求,为固固定格式式,要求求投标方方单独密密封;(商务标书书内容)2) 本次招标标的项目目概况:主要是是让投标标方了解解发标项项目与公公司的关关系;(技术标标书内容容)3) 本次招标标的范围围和内容容(技术术标书内
17、内容):图纸范范围要求求、招标范范围在图图中的界界定、上述范范围内的的具体工工作内容容;4) 承包方式式:标明明本项目目招标采采用承包包方式;(商务务标书内内容)5) 计价方式式:工程程量清单单招标或或总价包包干、单单价包干干、包干干总价加加固定单单价、其其他方式式等;(商务标书书内容)6) 材料、设设备要求求(技术术标书内内容):甲供材材料/设备清清单、甲控材材料/设备清清单、甲控材材料/设设备品牌牌范围名名单、材料/设备封样样、检验验及验收收要求;7) 报价要求求说明(商务标书书内容):总体体报价要要求及说说明、主材的的报价要要求、甲方认认质认价价和甲供供材料/设备取取费办法法(包括损损耗
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