政府采购招标文件(DOC 58).docx

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1、重庆市公共资源交易中心 招标文件政府采购招 标 文 件采购计划划编号：JBZZFCGG-GKK-20010-0100采购项目目编号：10CC10118采购项目目名称：重庆市市港城工业业园区建建设有限限公司道道路清扫保洁、绿绿化维护项目采购人：重庆庆市港城城工业园区区建设有有限公司司集中采购购机构：重庆市市江北区区公共资资源交易易中心二一年十二月- 1 -目 录第一篇投标邀邀请书- 22 -第二篇项目技技术规格格、数量量及质量量要求- 55 -第三篇项目商商务要求求- 77 -第四篇评标方方法、评评标标准准、无效效投标条条款和废废标条款款- 116 -第五篇投标人人须知- 223 -第六篇合同主

2、主要条款款、格式式合同（样本）- 330 -第七篇投投标文件件格式- 445 -第一篇 投标邀请请书重庆市江江北区公公共资源源交易中中心根据据重庆市市江北区区政府采采购管理理办公室室下达的的采购任任务，对对重庆市市港城工工业园区区卫生清清洗保洁洁、绿化化维护项目进行行公开招招标，欢欢迎合格格的供应应商参与与投标。一、招标标项目内内容分包号分包名称称及内容容投标最高高限价（元）投标保证证金（万元）一清洗保洁洁、绿化化维护264556900.0002二、资金金来源财政预算算资金（或采购购人自筹筹资金），资金金已到位位。三、投标标人资格格要求合格投标标人应首首先符合合政府采采购法第第二十二二条规定定

3、的基本本条件，同时符符合根据据该项目目特点设设置的特特定资格格条件。（一）基基本资格格条件1、具有有独立承承担民事事责任的的能力；2、具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度；3、具有有履行合合同所必必须的设设备和专专业技术术能力；4、有依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的良好好记录；5、参加加政府采采购活动动近三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录。（二）特特定资格格条件（要求）1、企业业注册资资金不低低于1550万元元（含1150万万元）。2、具有有重庆庆市城市市生活垃垃圾经营营性清扫扫、收集集服务行行政许可可证，经营许许可范围围必须有有清扫、清洁、绿化维维护管理理等

4、相关关许可。3、在重重庆有经经营场所所（提供供产权证证明或租租赁合同同）。4、自有有环卫专专用大型型设备（单台设设备不低低于200万）不不低于550万，提供购购车合同同、发票票或行车车执照。四、投标标、开标标有关说说明（一）招招标文件件发售时时间及方方式：220100年122月222日-20011年年1月8日，网上上自行下下载招标标文件。（二）投投标文件件递交地地点：重重庆市江江北区公公共资源源交易中中心接标标台（重重庆市江江北区金金港新区区17号号会议中中心一楼楼）。（三）投投标文件件递交时时间：220111年1月月11日114:000-114:330（四）开开标时间间：20011年1月月1

5、1日 14:30（五）开开标地点点：重庆庆市江北北区公共共资源交交易中心心开标二二室。五、投标标保证金金（一）缴缴纳投标标保证金金方式20100年1月月11日113：330-114：330分（现场PPOS机机刷卡缴缴纳）。（二）投投标保证证金退还还方式各投标人人在缴纳纳投标保保证金的的同时，递交一一份印有有投标公公司全称称、基本本户开户户银行、基本户户帐号等等内容的的文件，并加盖盖公章。交易中中心按规规定将保保证金退退还到该该公司的的基本户户。未中标企企业：在在采购结结果公示示发出后后五个工工作日内内退至公公司基本本账户；中标企业业：在合合同签订订后五个个工作日日内退至至公司基基本账户户。六、

6、现场场踏勘投标人须须自行踏踏勘现场场，投标标时未踏踏勘现场场的视为为已踏勘勘现场。联系人人：张波波 113077230055550七、投标标有关规规定超过投标标截止时时间、不不按本招招标文件件规定密密封的投投标,或或不按招招标文件件规定提提交有效效足额投投标保证证金的投投标，重重庆市江江北区公公共资源源交易中中心均不不接受。八、联系系方式（一）集集中采购购机构：重庆市市江北区区公共资资源交易易中心。联系人：向睎疋疋电 话话：（0023）6788668841。传 真真：（0023）6788668841。地 址址：重庆庆市江北北区金港港新区115号（江江北区新新区府会会议中心心1楼）。（二）采采购

7、人：重庆市市港城工业业园区建建设有限限公司联系人：曾锐电 话话：188696653111666第二篇 项目技技术规格格、数量量及质量量要求一、作业业范围：港城工工业园区区作业总面面积299.122万平方方米。包包括作业业范围内内的主干干道、次次干道、背街小小巷、社社区、道道路附属属设施（亭棚、电杆、配电箱箱、电话话亭、报报刊亭、公交站站台等）、道路路两侧单单位和商商业门店店前路面面、桥梁、行行道树及社社区绿地地维护维维护。二、作业业要求：（一）上上岗有统统一穿着着专用服服装，上上岗时应应带齐工工具；（二）保保洁工作作有巡查查并按要要求到位位和做好好记录；（三）每每天作业业必须清清除果皮皮箱内垃

8、垃圾；（四）不不得将垃垃圾、泥泥沙扫入入绿化带带、进水水箅、边边沟；（五）、作业人人员作业业中不得得坐岗，不得擅擅自离岗岗位；（六）、严格执执行上、下班交交接制度度；（七）、垃圾定定时定点点倾倒到到指定位位置；（八）、不得擅擅自裁减减承包范范围内作作业人员员；（九）、按要求求定期组组织道路路、人行行道冲洗洗作业。三、冲洗洗作业车行道和和人行道道路面冲冲洗（刷刷），每每日应不不少于11次。四、作业业时间：晨前普扫扫一次，夏秋季季应于66：000前，冬冬春季应应于6:30前前结束。遇特殊殊情况，可根据据需要增增加频次次。保洁洁时间应应为6:30至至22:00。五、保质质保量完完成上级级交办的的突击

9、性性任务。六、基本本情况及及人员配配置辖区道路路清扫保保洁面积积为299.122万平方方米，按按建设部部相关要要求道路路配置人人员规定定，设置置清扫面面积人员员配置。人工清扫扫：1、清扫保保洁职工工不少于于58人； 2、管管理人员员及片区区经理：人数由由投标单位位自己决决定； 3、绿绿化工人人根据绿绿化维护护需要由由投标单位位决定； 人机配合合：4、洒水水车驾驶驶员2人；（2台洒水水车各11人）4、专职职冲洗工工：2台洒水水车，人人数由投投标单位位自己决决定5、洗扫扫车驾驶驶员2人人；（11台洗扫扫车白班班、夜班班各1人人）七、港城城工业园园区环卫卫保洁路路段面积积汇总表表清扫保洁洁、绿化化维

10、护范范围及要要求附表表序号路段名称称保洁面积积行道树（棵）港盛、港港兴小区区绿化保洁级别别备注1港城路143334367次干道次干道考考核办法法2港城南路路317885390主干道主干道考考核办法法3港城中路路248440480次干道次干道考考核办法法4G合同路路段2470000主干道主干道考考核办法法5港城西路路343220231次干道次干道考考核办法法6A区5号号路74200161次干道次干道考考核办法法7A区6号号路4200078次干道次干道考考核办法法8A区3号号道路100000166背街小巷巷背街小巷巷考核办办法9港城东路路106440253次干道次干道考考核办法法10港宁路3348

11、80620次干道次干道考考核办法法11港平路78000260次干道次干道考考核办法法12鲁家山路路98000次干道次干道考考核办法法13D区B线线路146888171主干道主干道考考核办法法14D区D线线路172880199主干道主干道考考核办法法15港盛小区区43000147993社区、绿绿地社区考核核办法 绿化化维护考考核16港兴小区区54000186667社区、绿绿地社区考核核办法 绿化化维护考考核17319临临时道路路27600背街小巷巷背街小巷巷考核办办法合计25777473346601、保洁洁范围：上表所所列道路路及社区区清扫保保洁作业业面积为为25777477平方米米，道路路作业

12、费费用包括括行道树树维护；小区绿化化维护面面积3334600平方米米。如实实际作业业面积超超出约定定范围面面积5%以以上，以以实际面面积为准准。2、保洁洁标准：保洁标标准参照照重庆庆市主城城区环境境卫生作作业要求求与质量量标准- 41 -重庆市公共资源交易中心 招标文件第三篇商务条款款一、保洁洁期限、保证金金及违约约责任（一）保保洁期限限本次招投投标合同同期限：一年。（二）履履约保证证金及违违约责任任中标人应应在收到到中标通通知书后后3天内，合同签签订前向园区区提交履履约保证证书一份份，并向向园区按中中标总价价的5%缴纳纳履约保保证金，合同内内容执行行完毕后后，一次次性退还还（不含含利息）；如

13、果果中标人人在履行行合同过过程中,出现未未支付工工人工资资、未交交“五险险”(保保险),或损坏坏招标人人的市政政设施等等情况,园区可按按实际发发生金额额在履约约保证金金中支取取款项。同时，中标人人也应承承担相应应的法律律责任。二、作业业质量：（一）、作业范范围内果果皮、纸纸屑、烟烟头、痰痰迹、各各种包装装物等裸裸露垃圾圾符合控控制指标标，且在在同一单单位面积积内不得得超过各各单项废废弃物总总数的550%。路面废弃弃物控制制指标保洁果皮（片片/10000）纸屑、塑塑膜（片片/10000）烟蒂（个个/10000）痰迹（处处/10000）污水(/10000)其他（处处/10000）路面废弃弃物停留留

14、时间（minn）一级4444无无20（二）、道路上上无积水水、泥沙沙、护栏栏干净；（三）、下水道道、进水水箅无泥泥沙淤塞塞；（四）、行道树树树圈无无垃圾杂杂物、陈陈旧落叶叶，周围围地面清清洁；（五）、果皮箱箱清洁无无污迹，箱内无无积存垃垃圾，周周围地面面清洁；三、付款款方式由重庆市市港城工工业园区区与中标标人签订订合同，并付款款。付款款方式实实行考核核计分，结算计计价原则则，按月月考核，次月支支付。当当月考核核结算后后于次月月支付上上月合同同费用。四、其他他（一）投投标人必必须在投投标文件件中对以以上条款款和服务务承诺明明确列出出，承诺诺内容必必须达到到本篇及及招标文文件其他他条款的的要求。（

15、二）其其他未尽尽事宜由由供需双双方在采采购合同同中详细细约定。五、考核核办法第一条 为规范范园区环卫卫作业，正确评评价环卫卫作业单单位工作作，促进进环卫作作业市场场化和城城市市容容长效管管理，根根据园区实际际情况，制定本办法法。第二条港城园园区城市市环境管管理部门门牵头成成立考评评小组，并负责责日常抽抽查考评评或通知知保洁公公司共同同现场检检查考评评。第三条考评评的方法法采取随随机抽样样检查责责任片区区的方法法，抽检检时责任任片区按按百分制制评分。第四条 考核范范围及内内容（一）考考核范围围1.道路路：车行行道、人人行道、地下通通道、附附属绿地地、护栏栏等市政政环卫设设施、背背街小巷巷。2.社

16、区区：港盛盛、港兴兴小区公公共区域域以及除道道路及封封闭式小小区（单单位）外外的边坡坡、楼院院空地、绿地、小游园园、“立立体空间间”等区区域。3、道路路行道树树、花坛坛、小区区绿地维维护。（二）考考核内容容1.人工工清扫保保洁、环环卫机械械化作业业、三乱乱治理、市政环环卫设施施（护栏栏、果皮皮箱、垃垃圾桶、路名牌牌）清洗洗、前端端垃圾收收集（生生活垃圾圾、建筑筑垃圾、装修垃垃圾、废废旧家具具等）。2.作业业单位管管理制度度、现场场办公室室、环卫卫工具房房、人员员管理、安全文文明生产产等方面面。3、行道道树、小小区绿地地维护管管理。第五条 环卫作作业质量量要求按按城市市环境卫卫生质量量标准（建城

17、城1999721号号）和重庆市市市政管管理委员员会关于于印发（试行）的通知知（渝渝市政委委2001095号号）及合合同约定定执行。第六条 环卫作作业考核核的主要要形式是是每日巡巡查、每每周分析析、每月月考评和年年度淘汰汰。第七条 园区区城市环环境管理理部门可可以组织织暗查，其暗查查录像、照片资资料可作作为考核核依据。第八条 群众、媒体对对环卫作作业单位位的服务务质量进进行监督督并向区区市政局局、园区区投诉。其投诉诉经查实实纳入考考核结果果。第九条 考核结结果的使使用（一）分分项抽检检逐项判判分，各各分项扣扣分不超超过该分分项的总总分。（二）定定期巡查查考核评评分实行行倒扣分分制，其其结果与与环

18、卫作作业经费费挂钩。（三）月月考核评评分实行行百分制制，其考考核扣分分取每次次巡查考考核扣分分的平均均值。即即月考核核得分=1000分-（当月巡巡查考核核扣分累累计数检查次次数）（四）考考评成绩绩和评定定结果是是支付清洗洗保洁工工作费用用的主要要依据。每月考评评在955分以上上（含995分）全额支支付清扫保洁工工作费，考评低低于955，每少1分分扣减当当月合同同全额费费用的11%并限限期整改改。（五）环环卫作业业单位若若连续两两个月考考核855分（不不含855分）以以下扣除除全部履履约保证证金，合合同自动动终止。（六）年年度考核核计分按按月考核核平均分分计算。环卫作作业单位位在年度度考核在在8

19、5分分（不含含85分分）以下下扣除全全部履约约保证金金，并取取消下年年度合同同续签资资格。第十条作业单单位应定定期向园园区报送送作业情情况记录录表，反反映投入入作业力力量、机机械化配配备、作作业运行行时间、暴露垃垃圾整治治及突发发事件处处理等情情况。第十一条条 园区区在进行行检查考考核时，工作人人员不得得少于两两人，需需现场取取证并详详实记录录考核的的时间、地点和和考核情情况。若若存在严严重问题题，作业业单位片片区质检检员必须须到场签签字，立立即整改改。第十二条条 环卫卫作业单单位不得得以任何何理由拒拒绝检查查考核，否则其其工作将将直接被被认定为为不合格格。第十三条条 环卫卫作业单单位认为为考

20、核有有误可向向港城工工业园区区管委会会办公室室作出的的复核认认定为考考核依据据，复核核只进行行一次。第十四条条 本办办法应用用中的问问题由港港城工业业园区建建设有限限公司具具体解释释。第十五条条 本办办法自22011年1月1日施行行。六、考核核评分标标准一、环卫卫作业公公司管理理（20）1.园区区作业区区域应有一个个办公地地点，办办公场所所面积必必须达220m22以上，集中管管理，未未达要求求扣1.5分。2.按要要求配备备管理人人员及环环卫作业业人员（年龄不不得超过过60岁岁），未未达要求求扣2分。3. 大大型清扫扫保洁工工具、设设备配备备齐全（自购或或租赁均均可），未达要要求扣55分。配配备

21、标准准：按园园区清扫扫范围配配备1台台清扫车，配备22台洒水水车，按按冲洗（刷）需需要配备备相应机机械设施施。此外外，未按按标准配配备的，按该型型设备市市场租赁赁价双倍倍扣除履履约保证证金。4、小型型清扫保保洁工具具、设备备配备齐齐全，未未达要求求扣0.5分。5.各项项管理制制度健全全，管理理制度上上墙，未未达要求求扣0.5分。6.管理理人员现现场检查查到位，检查日日志完整整，未达达要求扣扣1分。7.管理理人员及及环卫工工人着装装、挂牌牌上岗，未达要要求或衣衣冠不整整的每人人次扣00.5分分。8.按要要求购买买从业人人员社会会保险，从业人人员月工工资不低低于我市市当年最最低工资资标准（除基本本

22、保险外外）,并并随国家家社保政政策调整整逐年提提高。未未达要求求扣1分。9.定期期开展安安全教育育，做好好记录，落实安安全措施施，发生生一起安安全责任任事故，主要责责任扣110分，次要责责任扣55分。二、环卫卫作业管管理（25分）1.未在在规定时时间范围围内完成成普扫任任务，每每路段/每次扣扣2分。2.白天天使用大大扫把保保洁，造造成路面面扬尘，每人每每次扣00.5分分（工地地施工或或车辆带带泥污染染路面除除外）。3.使用用竹筐收收集垃圾圾，每发发现一个个扣0.2分；使用滚滚珠车收收运垃圾圾，每发发现一起起扣0.5分；清扫工工具摆放放影响观观瞻的每每处扣00.5分分。4.在环环卫作业业时间内内

23、，坚持持巡回作作业，严严禁坐岗岗、打堆堆或提前前离岗，发现一一次每人人扣0.5分。5.未执执行交接接班制度度、脱岗岗、断档档的每次次扣0.5分。6.当班班垃圾清清运及时时入垃圾圾站（点点），清清扫时严严禁向道道路两侧侧排水沟沟和绿地地扫渣和和倾倒垃垃圾，发发现违规规现象一一次扣33分。7.主次次干道、商业门门面（单单位）前前人行道道定时清清洗，路路面见本本色，无无泥迹、无污水水横流、无油渍渍等污染染；无垃垃圾及废废弃物洒洒漏；进进水篦亮亮桥亮角角；路沿沿石无泥泥迹；护护栏等道道路附属属设施无无积尘。暴露垃垃圾发现现一处扣扣1分，废弃物物洒漏、有污迹迹、污水水横流发发现一处处各扣00.5分分；零

24、星星垃圾发发现一处处扣0.2分。8.背街街小巷、社区范范围无暴暴露垃圾圾；无污污水横流流、无卫卫生死角角及零星星垃圾；护坡、堡坎及及居民楼楼院干净净整洁、无立体体垃圾。暴露垃垃圾发现现一处扣扣0.55分；污污水横流流、卫生生死角、零星垃垃圾、立立体垃圾圾发现一一处扣00.1分分。9.下水水道进水水蓖干净净，严禁禁将废弃弃物往下下水蓖清清扫，发发现泥土土堵塞应应及时疏疏通，发发现工人人往下水水蓖清扫扫废弃物物泥沙等等，每次次扣1分分；下水水蓖堵塞塞不能及及时疏通通，造成成路面污污染、积积水，每每处扣11分。10.果果屑箱箱箱体外未未及时清清除牛皮皮癣及污污物的每每个扣00.5分分；果屑屑箱在规规

25、定时间间未及时时清掏的的每个扣扣0.55分；果果屑箱消消杀不彻彻底，有有蚊蝇滋滋生的每每个扣00.5分分；果屑屑箱周边边未保持持干净整整洁的每每处扣00.5分分。11.路路面、设设施、及及建（构构）筑物物上牛皮皮癣未清清除干净净的，每每处扣00.2分分。12.如如因其他他人员、单位、门点乱乱丢弃和和车辆漏漏撒，带带泥上路路，造成成视线范范围卫生生死角、暴露垃垃圾、弃弃土、竹竹筐（滚滚珠车）收集垃垃圾等，作业单单位应立立即向辖辖区执法法部门报报告，并并联合执执法部门门采取措措施决解解问题，同时应应立即组组织清除除，如因因自身原原因未及及时解决决，每次次扣2分分。三、环卫卫机械化化作业管管理（25

26、分）1.未按按要求完完成环卫卫机械化化洒水、冲洗、机扫作作业的每每一路段段少一次次扣5分分。2.机械械化作业业不达标标造成积积灰、污污垢或明明显积水水，每一一路段扣扣1分；有明显显扬尘的的，每一一路段扣扣2分。3.车体体清洁，标志明明显，作作业时应应按规定定使用警警示灯、警报器器，达不不到要求求每次每每项扣11分；作作业过程程中影响响交通，造成上上级或市市民投诉诉的一次次扣2分分。 四、行道道树、绿绿地维护护（10分）1、未根根据季节节变化情情况，定定期、定定时对行行道树进进行打药药除虫、施肥、修枝的的，每段段路扣22分；2、未定定时洒水水，造成成行道树树、绿地地植物干干死未及及时补栽栽的，一

27、一处扣22分。3、未定定时对绿绿地进行行除草、修枝、施肥、打药除除虫，造成成绿地杂杂乱的，每平方方扣0.1分。五、其他他（200分）1.服从从考核部部门工作作安排，制订突突发事件件应急预预案，积积极完成成各项突突发性任任务，对对于不服服从考核核部门工工作安排排，未保保质保量量完成工工作任务务，每次次扣100分。由由于应急急措施不不力，造造成不良良影响，每次扣扣5分。2.作业业单位在在接受市市、区各各级检查查及随机机抽查中中，保洁洁质量被被市级领领导或部部门点名名批评的的每次扣扣10分分，被区区级领导导点名批批评的每每次扣55分。3.作业业单位应应定期向向考核部部门报送送标段作作业情况况记录表表

28、，未能及及时报送送或数据据反映不不真实的的，每次次扣2分。4.由于于工作不不到位，引起群群众或单单位投诉诉、媒体体曝光的的，经查查属实的的，被群群众或单单位投诉诉每次扣扣2分，被媒体体曝光每每次扣55分。5.市级级主管部部门每月月通报问问题每处处扣1分分。五、本评评分标准准应用中中的问题题由港城城工业园园区建设设有限公公司解释释。六、本标标准自220111年1月1日施行行。第四篇评标方方法、评评标标准准、无效效投标条条款和废废标条款款一、评标标方法（一）评评标方法法定义本项目采采用综合合评分法法进行评评标。综综合评分分法是指指在最大大限度地地满足招招标文件件实质性性要求前前提下，按照招招标文件

29、件中规定定的各项项评分因因素进行行综合评评审后，以评标标总得分分最高的的投标人人作为中中标候选选供应商商或者中中标供应应商的评评标方法法。投标标人总得得分为价价格、商商务、技技术等评评定因素素分别按按照相应应权重值值计算分分项得分分后相加加，满分分为1000分。（二）评评标程序序评标工作作由集中中采购机机构负责责组织，具体评评标事务务由集中中采购机机构依法法组建的的评标委委员会负负责。评标委员员会成员员到位后后，推举举其中一一位评审审专家担担任评审审组长，并由评评审组长长牵头领领导该项项目评审审工作。评标委委员会按按以下程程序独立立履行评评审职责责：1、资格格性检查查。依据据法律法法规和招招标

30、文件件的规定定，对供供应商投投标文件件中的资资格证明明、投标标保证金金等进行行审查，以确定定投标供供应商是是否具备备投标资资格。资资格性检检查资料料表如下下：序号检查因素素检查内容容1投标人应应符合的的基本资资格条件件（1）具具有独立立承担民民事责任任的能力力投标人营营业执照照、税务务登记证证、组织织机构代代码证等等复印件件，以及及投标人人法定代代表人身身份证明明和授权权代表委委托书等等。(请请各投标标人提供供资质原原件以备备核验，否则视视为无效效投标)（2）具具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度投标人商商业信誉誉情况，以及220099年至今今年度财财务报表表复印件件。（3）具具

31、有履行行合同所所必须的的设备和和专业技技术能力力主要设备备情况，以及主主要技术术人员、售后服服务机构构人员能能力等。（4）有有依法缴缴纳税收收和社会会保障金金的良好好记录20100年1月月以来的的缴纳税税收和社社会保障障资金的的缴纳凭凭据（税税务部门门和社保保部门开开据的发发票）（5）参参加政府府采购活活动近三三年内，在经营营活动中中没有重重大违法法记录参加本项项目准备备活动前前三年内内无重大大违法记记录声明明。2投标人必必须符合合的特定定资格条条件（要要求）特定资格格条件证证明材料料复印件件。(请请各投标标人提供供资质原原件以备备核验，否则视视为无效效投标)3投标保证证金符合本招招标文件件第

32、一篇篇规定2、符合合性检查查。依据据招标文文件的规规定，从从供应商商投标文文件的有有效性、完整性性和对招招标文件件的响应应程度进进行审查查，以确确定是否否对招标标文件的的实质性性要求作作出响应应。资格格性检查查资料表表如下：序号评审因素素评审标准准1有效性审审查投标文件件签署投标文件件上法定定代表人人或其授授权代表表人的签签字齐全全。法定代表表人身份份证明及及授权委委托书法定代表表人身份份证明及及授权委委托书有有效，且且符合招招标文件件规定的的格式。投标方案案只能有一一个方案案投标报价唯一一只能在限限价范围围内报价价，只能能有一个个有效报报价，不不得提交交选择性性报价。投标保证证金按时、足足额

33、缴纳纳投标保保证金2完整性审审查投标文件件份数投标文件件正本、副本数数量符合合招标文文件要求求。投标文件件内容投标文件件内容齐齐全、无无遗漏。3招标文件件的响应应程度审审查投标文件件内容对招标文文件第一一篇和第第二篇规规定的招招标内容容全部作作出响应应。质量技术术满足招标标文件提提出的技技术和功功能要求求。完成期限限满足招标标文件要要求。售后服务务满足招标标文件要要求。投标有效效期满足招标标文件规规定。其他3、澄清清有关问问题。对对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评标委委员会可可以书面面形式（应当由由评标委委员会成成员签字字）要求求

34、投标人人作出必必要澄清清、说明明或者纠纠正。投投标人的的澄清、说明或或者补正正应当采采用书面面形式，由其授授权的代代表签字字，并不不得超出出投标文文件的范范围或者者改变投投标文件件的实质质性内容容。4、比较较与评价价。按招招标文件件中规定定的评标标方法和和标准，对资格格性检查查和符合合性检查查合格的的投标文文件进行行商务和和技术评评估，综综合比较较与评价价。评标委员员会各成成员应当当独立对对每个有有效投标标人的标标书进行行评价、打分，然后由由评审组组长组织织评标委委员会成成员对各各评委打打分情况况进行核核查及复复核，个个别评委委对同一一投标人人同一评评分项的的打分偏偏离较大大的，应应对投标标人

35、的投投标文件件进行再再次核对对，确属属打分有有误的，应及时时进行修修正。复核后，采购代代理机构构汇总每每个投标标人每项项评分因因素的得得分。5、推荐荐中标候候选供应应商名单单。中标标候选供供应商数数量应当当根据采采购需要要确定，但必须须按顺序序排列中中标候选选供应商商。采用用综合评评分法的的，按评评审后得得分由高高到低顺顺序排列列。得分分相同的的，按投投标报价价由低到到高顺序序排列。得分且且投标报报价相同同的，按按技术指指标优劣劣顺序排排列。二、评标标标准综合评分分法（一）价价格分（满分330分）：1、报价价为：人人民币（元）为为单位的的年度总总价。2、基本本分为330分，以各投投标人投投标总

36、报报价的平平均价作作为评标标基准价价，得分分30分分。各投标标人的投投标报价价得分（基准价价报价）30，价格评评分最高高不超过过30分分。（二）技技术分（满分448分）评标内容容评 分分 要要 素素分值得分清扫保洁洁作业实实施方案案作业内容容完整、作业流流程、及及各种配配置符合合作业规规范。好得5-7分，较好33-5分分，较差差1-33分1-7机械化作作业计划划机械化作作业安排排、机械械化作业业流程是是否详尽尽等进行行比较。好得6分分，较好好得4分分，一般般得2分分2-6公司自有有设备（硬件技技术要求求）自有环卫卫洗扫车车（含清清扫、高高压洗刷刷功能）大中型型设备单单台总质质量（110T）及单

37、台台总质量量（100T）以以上，并并承诺该该设备仅仅限在本本清扫保保洁区域域内使用用，得分分20分分；自有有环卫洗洗扫车（含清扫扫、高压压洗刷功功能）小小型设备备单台总总质量（58T），并承承诺该设设备仅限限在本清清扫保洁洁区域内内使用，得分112分；无自有有设备得得0分。0-200总质量113T以以上的大大型清洗洗车一辆辆以上（含一辆辆），并并承诺合合同实施施时不少少于自有有同型设设备两辆辆（含两两辆）以以上，仅仅限在本本清扫区区域内使使用，得得分8分分；无自自有设备备得0分分。（所有设设备需提提供车辆辆购车发发票、车车辆照片片及购车车合同车辆行行驶证及及车辆照照片）的的复印件件，带上上原件

38、备备查。0-8服务质量量及控制制质量管理理总体目目标明确确，质量量管理明明细目标标清晰，质量考考核体系系健全的的5分，一般33分，较较差2分分。2-5特别承诺诺及应急急措施 规范用用工及安安全文明明作业的的保障措措施；依依法规范范用工承承诺。就投标人人针对园园区环境境特殊情情况、突突发情况况时，紧紧急处理理措施的的预案是是否明确确、详尽尽、实用用。最好得22分，一一般的11分，较较差得00分0-2（三）商商务分（满分222分）评标内容容评 分分(判) 要要 素素分值（分分）得分l、企业业注册资资本额度度（注册册资本与与实收资资本必须须相同）企业注册册资本在在1500万（含含）及1150万万以上

39、得得1分；2000万及以以上得22分；3300万万及以上上得3分分。需提供营业执执照的的复印件件，原件件带上备备查。1-32、体系系认证通过ISSO质量量管理体体系认证证的企业业得2分分，没有有通过IISO质质量管理理体系认认证得00分（需需提供资资质文件件）的复复印件，带上原原件备查查。0-23、安全全资质单位负责责人具有有从业安全资资格证书书 得得6分单单位主要要从业人人员具有有从业安全资资格证书书 得44分所有从业业人员均均没有安全资资格证书书 得00分需提供从从业人员员的安安全资质质证的的复印件件，原件件带上备备查。（过期资资质或本本次招标标首次公公告日期期以后获获得的资资质本次次招标

40、不不计分） 0-64、同类类项目经经验有正在履履约期内内的环卫卫清扫保保洁作业业路段 ，保洁洁面积在在1000万方以以上（包包含1000万方方）的得得5分，保洁面面积在5501000万方（不包含含1000万方）的得44分，保保洁面积积在500万方（不包含含50万万方）以以下的得得3分。无作业路路段得00分需提供合合同复印印件，原原件带上上备查。0-55、企业业纳税状状况近六个月月的纳税税状况：单月地地税纳税税额高于于两万元元 得2分分，低于于两万得得0分需提供证证明文件件复印件件，原件件带上备备查。0-26、企业业创新措措施企业具有有与环卫卫相关的的操作方方式创新新、管理理创新或或技术创创新，

41、获获得国家家专利文文件有专利文文件得22分，没没有得00分需提供证证明文件件复印件件，原件件带上备备查。0-27、其它它优势其它优势势包括水水电优势势、人力力资源及及组织优优势等，各投标标人通过过对本标标段进行行充分了了解，提提出自己己特有优优势其优势是是否符合合且更有有利本标标段的操操作给予予该单项项评分（0-22分）0-2三、无效效投标条条款评标委员员会评审审时，投投标人或或其投标标文件出出现下列列情况之之一者，应为无无效投标标：（一）投投标人未未按招标标文件规规定提交交足额投投标保证证金的。（二）投投标人不不具备招招标文件件规定的的资格要要求的。（三）投投标人超超出营业业范围投投标的。（

42、四）投投标文件件未按照照招标文文件要求求由投标标人法定定代表人人或授权权代表签签字，或或未按招招标文件件要求的的格式加加盖公章章的。（五）投投标文件件出现多多个投标标方案或或投标报报价的。（六）投投标报价价超出招招标文件件规定的的投标限限价的。（七）投投标有效效期、交交货时间间、质保保期等商商务条款款不能满满足招标标文件要要求的。（八）投投标产品品不符合合必须强强制执行行的国家家标准的的。（九）投投标文件件含有违违反国家家法律、法规的的内容，或附有有采购人人不能接接受的条条件的（如投标标报价明明显高于于市场价价格等）。四、废标标条款评标委员员会评审审时出现现以下情情况之一一的，应应予废标标：（

43、一）符符合专业业条件的的供应商商或者对对招标文文件作实实质响应应的供应应商不足足三家的的。（二）投投标人的的报价均均超过了了采购最最高限价价,采购购人不能能支付的的。（三）出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的。（四）因因重大变变故，采采购任务务取消的的。废标后，除采购购任务取取消情形形外，应应当重新新组织采采购。第五篇 投标人人须知一、投标标费用无论投标标结果如如何，投投标人参参与本项项目投标标的所有有费用均均应由投投标人自自行承担担。二、投标标人1、合格格投标人人条件合格投标标人应完完全符合合招标文文件第一一篇中规规定的供供应商资资格条件件，并对对招标文文件作出出实质性性响应。本项

44、目不不允许联联合投标标。2、投标标人的风风险投标人没没有按照照招标文文件要求求提供全全部资料料，或者者投标人人没有对对招标文文件在各各方面作作出实质质性响应应，可能能导致投投标被拒拒绝或评评定为无无效投标标。三、招标标文件招标文件件是投标标人编制制投标文文件的依依据，是是评标委委员会评评判依据据和标准准。招标标文件也也是采购购人与中中标供应应商签订订合同的的基础。1、招标标文件由由投标邀邀请书；项目技技术规格格、数量量及质量量要求；商务条条款；投投标人须须知；评评标方法法、评标标标准、无效投投标条款款和废标标条款；合同主主要条款款、合同同范本及及保函格格式；投投标文件件格式等等七部分分组成。2、集中中采购机机构对招招标文件件所作的的一切有有效的书书面通知知、修改改及补充充，都是是招标文文件不可可分割的的部分。3、投标标人对招招标文件件如有异异议，应应在投标标截止时时间前五五个日历历日前以以书面形形式告知知集中采采购机构构。集中中采购机机构对已已发出的的招标文文件需要要进行澄澄清或修修改的，应以书书面形式式通知所所有招标标文件收收受人。该澄清清或者修修改的内内容为招招标文件件的组成