北京市“十一五”时期高技术产业发展规划.docx

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1、北京市“十一五五”时期高高技术产产业发展展规划 来源：北北京市发发展与改改革委员员会网站站 日期期：20007-01-05目录录前言言一、回顾与与展望二、指导思思想与发发展目标标三、增强产产业自主主创新能能力四、推动产产业快速速发展五、优化产产业空间间布局六、政策与与措施前言言高技技术产业业在实现现首都经经济社会会的持续续、快速速、协调调发展中中起着重重要促进进作用，发展高高技术产产业是不不断提高高首都经经济的综综合竞争争力、实实现产业业结构优优化的重重要途径径。国务务院在北京城城市总体体规划(20004年20220年)(以以下简称称总体体规划)的批批复中明明确指出出：大力力发展高高新技术术产

2、业。为促进进北京市市高技术术产业在在“十一五五”期间(20006年20110年)持续稳稳定的发发展，依依据总总体规划划和中共北北京市委委北京市市政府关关于增强强自主创创新能力力建设创创新型城城市的意意见、中共共北京市市委关于于制定北北京市国国民经济济和社会会发展第第十一个个五年规规划的建建议、国家家中长期期科学技技术发展展规划纲纲要、北京京市国民民经济和和社会发发展第十十一个五五年规划划纲要等相关关文件，制定本本规划。规划实实施期限限自20006年年至20010年年。一、回顾与与展望(一一)发展展回顾“十五”期间，北京高高技术产产业保持持了良好好发展势势头，产产业总量量快速增增长，产产业结构构

3、和空间间布局进进一步优优化，产产业发展展环境日日趋完善善，产业业综合竞竞争力不不断提高高。1.产业地地位显著著提升。“十五”期间，北京高高技术产产业实力力进一步步增强，在首都都经济和和全国高高技术产产业中的的地位得得到提升升。20005年年，包含含高技术术服务业业在内的的北京高高技术产产业实现现增加值值13225.88亿元，约占北北京市地地区生产产总值的的19.3%。其中：高技术术制造业业实现增增加值4400.8亿元元，占北北京工业业增加值值的233.5%，占全全国高技技术制造造业规模模的5%以上。以信息息传输、计算机机服务、软件业业、科学学研究和和技术服服务为主主的高技技术服务务业快速速发展

4、，成为北北京高技技术产业业的重要要增长点点，实现现增加值值9255.0亿亿元，已已占北京京高技术术产业的的70%左右，其中信信息传输输、计算算机服务务和软件件业实现现增加值值5833.2亿亿元，增增长233.1%。产业业结构得得到进一一步优化化。软件件、光电电显示、集成电电路、生生物医药药等附加加值较高高的产业业领域逐逐渐成为为新的增增长点，多领域域支撑的的新型产产业格局局正逐步步形成。软件产产业销售售收入从从20000年的的1900亿元增增长到220055年的7780亿亿元，实实现了翻翻两番。2.园区经经济活力力彰显。中关关村科技技园区产产值在北北京高技技术产业业中的比比重不断断提高，“一区

5、多多园”体制运运行逐步步顺畅，各专业业园建设设取得不不同程度度的突破破，中关关村区域域品牌效效应不断断彰显。20005年中中关村科科技园区区实现增增加值9960亿亿元，在在全市生生产总值值中所占占比重由由20000年的的10.3%提提高到114.11%。其其中：海海淀园产产业规模模进一步步扩大，20005年园园区技工工贸总收收入超过过24885亿元元；电子子城老工工业基地地经过110年改改造之后后，已发发展成为为现代化化高新技技术产业业基地。亦庄园园、昌平平园、丰丰台园高高技术产产业发展展迅速，园区技技工贸总总收入从从20000年到到20005年分分别增长长了211.4倍倍、8.3倍、6.99

6、倍。随着着产业的的分化和和集聚，北京高高技术产产业空间间布局呈呈现出更更加清晰晰的三个个梯度，逐步形形成以中中关村海海淀园为为核心的的知识创创新区、沿城市市五环路路展开的的技术创创新区、以及依依托远郊郊工业开开发区形形成的多多点集聚聚和专业业化分工工的生产产制造区区。3.自主创创新成效效显著。“十五”期间，全市研研发经费费年均增增长222.1%。北京京高技术术产业技技术水平平明显提提升，涌涌现出一一大批处处于国内内外领先先水平、具有自自主知识识产权的的产品、技术和和品牌，原始性性创新、集成创创新和引引进、消消化、吸吸收再创创新能力力不断提提升，高高新技术术企业竞竞争力得得到增强强，领航航企业呈

7、呈现出国国际化发发展的态态势。TTDSCDDMA标标准跻身身全球三三大3GG标准之之一；“闪联”标准成成为国家家推荐性性行业标标准；中中星微电电子星光光数字多多媒体芯芯片、汉汉王手写写识别系系统、中中科大洋洋全数字字非线性性编辑系系统等荣荣获国家家科技进进步一等等奖；中中芯国际际12英英寸生产产线进一一步缩小小了我国国集成电电路制造造技术与与国际先先进水平平的差距距；京东东方TFFTLCDD生产线线将我国国显示产产业的技技术水平平与国际际先进水水平的差差距缩短短了8年年；联想想通过收收购IBBM全球球PC业业务成为为全球第第三大PPC制造造商；用用友成为为亚洲第第二大EERP厂厂商。4.发展环

8、环境日趋趋完善。“十五”以来，北京大大力实施施“首都二二四八重重大创新新工程”，重点点培育创创新服务务体系和和创业孵孵化体系系，区域域创新创创业环境境大为改改善。北北京市先先后制定定颁布了了北京京市关于于进一步步促进高高新技术术产业发发展的若若干规定定、关于贯贯彻国务务院鼓励励软件产产业和集集成电路路产业发发展若干干政策的的实施意意见、北京京市技术术市场条条例、中关关村科技技园区条条例、进一一步做强强中关村村科技园园区的若若干意见见等一一系列鼓鼓励高技技术产业业发展和和技术创创新的政政策，有有效推动动了北京京市高新新技术成成果转化化和产业业化进程程。“十五”期间，北京高高技术产产业虽然然取得了

9、了长足进进步，但但从产业业发展总总体水平平看，仍仍处于全全球产业业价值链链的低端端环节，产业规规模相对对较小。总体来来说，北北京高技技术产业业发展还还存在以以下主要要问题：一是创创新体系系建设有有待完善善，以企企业为主主体的创创新机制制还没有有完全建建立起来来，科技技资源优优势还没没有转化化为竞争争优势。二是产产业承载载能力有有待提高高，高技技术产业业发展的的各种要要素资源源尚不匹匹配，支支撑产业业发展的的区域协协作配套套体系还还未形成成。三是是开发区区定位有有待明晰晰，部分分开发区区(产业业基地)专业化化程度还还需提升升。四是是软环境境建设有有待加强强，促进进高技术术产业发发展的政政策环境境

10、、平台台建设与与相关资资源投入入还要进进一步完完善。(二二)机遇遇与挑战战1.机遇。“十一五五”期间，北京高高技术产产业发展展主要面面临以下下八大机机遇：全球球产业转转移特别别是服务务业转移移带来新新的产业业发展机机遇。以以服务业业外包及及研发环环节转移移为主要要特征的的新一轮轮全球产产业结构构调整正正在兴起起。北京京智力资资源丰富富，具有有承接和和发展研研发、高高技术服服务、总总部经济济等产业业的天然然禀赋，新的产产业转移移为北京京高技术术产业发发展与升升级提供供了良好好机遇。自主主创新战战略和国国家中长长期科技技规划为为高技术术跨越式式发展指指明了方方向。国国家实施施自主创创新战略略，为北

11、北京大力力发展高高端、高高效、高高辐射力力产业提提供了新新的机遇遇。北京京作为科科技资源源最为丰丰富、自自主创新新能力最最强的区区域，将将成为国国家实现现自主创创新战略略的重要要承载区区。新的的北京城城市总体体规划明明确了北北京大力力发展高高新技术术产业。国务院院批复的的北京京城市总总体规划划(20004年年20220年)提出出未来北北京将大大力发展展高新技技术产业业，也要要求北京京积极推推动经济济增长方方式转变变和产业业结构调调整，大大力提高高产业质质量。总体规规划的的实施将将为北京京发展高高技术产产业提供供新的机机遇和发发展空间间。20008年年北京奥奥运会将将全方位位促进北北京高技技术产

12、业业发展。奥运信信息安全全、通信信服务、智能卡卡、数据据服务、电子商商务、城城市智能能交通、清洁能能源等对对北京高高技术产产业发展展的带动动作用将将更加明明显。奥奥运会在在北京的的召开将将引起全全球关注注北京，加快北北京软硬硬环境建建设，有有利于吸吸引国际际产业和和关键要要素向北北京集聚聚，将为为北京高高技术产产业发展展注入新新的活力力。京津津冀区域域经济一一体化将将促进北北京高技技术产业业不断升升级。京京津冀都都市圈区区域规划划的编制制和实施施，将加加速京津津冀区域域经济一一体化发发展。明明确北京京在京津津冀区域域分工中中的定位位，加大大与天津津滨海新新区分工工与合作作，为北北京发展展高技术

13、术产业高高端环节节，促进进北京产产业不断断升级提提供了机机遇。全社社会信息息化步伐伐加快为为北京高高技术产产业发展展提供巨巨大的需需求空间间。进入入新世纪纪，我国国信息化化进程进进一步加加快，信信息技术术正向国国民经济济和社会会发展各各个领域域全面渗渗透，未未来我国国信息化化建设将将提高到到一个新新的发展展水平。信息化化建设为为高技术术产业尤尤其是软软件产业业的发展展，提供供了巨大大的市场场需求，并带动动新兴IIT业态态的快速速发展。发展展循环经经济与优优化产业业结构为为北京高高技术产产业发展展提出了了新的要要求。目目前北京京经济社社会发展展正面临临资源、能源、环境的的约束，在未来来相当长长的

14、一段段时间内内，要运运用先进进技术改改造传统统农业、传统工工业和传传统服务务业，提提升产业业技术含含量和产产品附加加值，减减少资源源和能源源消耗，实现可可持续发发展。城市市居民消消费结构构升级从从需求上上带动产产业结构构的升级级。20005年年北京市市城市居居民人均均可支配配收入已已达1776000元，并并不断向向更高水水平攀升升。居民民收入的的提升推推动消费费结构不不断升级级，对价价值含量量高的高高技术产产品带来来更大的的需求空空间。2.挑战。区域域竞争将将使北京京高技术术制造业业发展面面临更大大压力。凭借良良好的产产业发展展环境和和较低的的生产成成本，近近些年来来沿海省省市高技技术产业业得

15、到快快速发展展，滨海海新区等等成为区区域经济济新的亮亮点。北北京作为为首都，生产运运营成本本高于国国内大部部分省市市。在新新一轮区区域竞争争中，较较高的生生产运营营成本使使得北京京在吸引引高技术术制造业业上处于于不利的的竞争地地位。北京京高技术术制造业业发展面面临土地地、水资资源和能能源的瓶瓶颈约束束。北京京是个自自然资源源匮乏型型城市。人均水水资源拥拥有量不不足3000立方方米，仅仅为我国国平均水水平的11/8，为世界界平均水水平的11/255；可利利用土地地少，山山地占市市地域面面积的三三分之二二；工业业生产能能源消费费比重高高，约占占能源总总消费量量的一半半，发达达国家通通常仅为为304

16、0%。资源源与能源源的约束束使得北北京发展展高技术术制造业业面临巨巨大压力力。北京京产业高高端化发发展对制制度创新新提出更更高要求求。北京京在全国国高技术术产业分分工中占占据高端端位置，必然对对制度创创新提出出更高要要求。目目前，北北京投融融资制度度、政府府采购制制度、企企业人才才激励制制度、知知识产权权保护等等制度建建设已经经很难满满足快速速发展的的产业需需求。二、指导思思想与发发展目标标(一一)指导导思想以科科学发展展观为统统领，以以率先建建成创新新型城市市为指针针，坚持持以市场场为导向向、企业业为主体体，把增增强自主主创新能能力作为为中心环环节，走走“高端、高效、高辐射射力”的产业业发展

17、道道路，着着力提升升高技术术产业的的自主创创新能力力和整体体竞争力力。未来来五年，高技术术产业要要围绕“开放创创新、集集成资源源、高端端发展、产业集集聚”的产业业发展方方针，大大力实施施人才、知识产产权和品品牌“三大战战略”，重点点发展“三三”产业、实施“两极双双系”产业空空间布局局调整计计划，成成为创新新型城市市建设的的主要力力量。“十一五五”北京高高技术产产业发展展的工作作方针是是：开发发创新、集成资资源、高高端发展展、产业业集聚。开放放创新以提提升产业业自主创创新能力力为中心心环节，不断扩扩大对外外开放，在加强强引进、消化和和吸收的的基础上上，逐步步形成产产业自主主发展的的能力，提高产产

18、业的国国际竞争争力。集成成资源充分分利用、挖掘、集成首首都优势势资源，立足于于区域内内科技、人才、市场、信息、资金等等方面的的优势，扬长避避短地制制定产业业发展战战略，将将资源优优势转化化为产业业发展优优势。高端端发展立足足北京资资源优势势，围绕绕北京“高端、高效、高辐射射力”的产业业发展思思路，重重点发展展技术含含量高、附加值值高、资资源能源源消耗低低的高技技术服务务业和高高端制造造业，带带动北京京产业结结构能级级提升。产业业集聚强化化规划，引导高高技术服服务业和和高技术术制造业业集聚式式发展；加强专专业化服服务，增增强专业业基地的的凝聚力力和竞争争力。重点点发展“三三”产业：即重点点发展高

19、高技术服服务业、电子信信息产业业、生物物产业三三类产业业；利用用高技术术推动传传统工业业、传统统农业和和传统服服务业三三类产业业的改造造和升级级。“两极双双系”产业空空间布局局调整计计划：“两极”是指“海淀园园中心区区”和“北京经经济技术术开发区区”；“双系”是指西西北向的的高技术术研发服服务发展展区和东东南向的的高技术术制造业业发展区区。(二二)发展展目标和和愿景1.20110年发发展目标标。到“十一五五”末期，北京高高技术产产业要实实现“规模增增长、结结构优化化、能力力提升、产业集集聚”的预期期目标，成为首首都经济济的支柱柱产业和和中国高高技术产产业发展展的战略略高地，为20008年年奥运

20、会会提供强强大的技技术支撑撑，为首首都城市市发展和和城市管管理提供供保障。产业业规模保保持快速速增长。预计220100年，全全市实现现高技术术产业增增加值比比“十五”末期翻翻一番，预计年年增长速速度166%左右右，占全全市地区区生产总总值的222%以以上。产业业结构进进一步优优化。预预计20010年年，高技技术制造造业和高高技术服服务业实实现增加加值均比比20005年翻翻一番，其中高高技术服服务业实实现增加加值占全全市高技技术产业业增加值值的三分分之二左左右，高高技术制制造业占占全市工工业增加加值的330%以以上。软软件产业业、移动动通信、计算机机与网络络、集成成电路、生物医医药等重重点产业业

21、得到较较快的发发展，成成为北京京高技术术产业发发展的增增长点。高新技技术产品品出口占占地区出出口的比比重达到到38%。自主主创新能能力显著著提升。开发出出一批具具有核心心竞争力力的高端端技术和和产品，形成一一批具有有自主知知识产权权和知名名品牌、国际竞竞争力较较强的优优势企业业。到220100年，全全市研发发经费超超过地区区生产总总值的66%，每每万人专专利申请请数达到到18件件。产业业集聚度度逐步提提高。形形成若干干产业特特色鲜明明、产业业联动性性强的专专业园(产业基基地)。到20010年年实现园园区(开开发区)高技术术产业总总收入占占到北京京高技术术产业总总体的995%以以上。2.2022

22、0年发发展愿景景。到220200年，高高技术产产业成为为首都经经济和产产业结构构调整的的重要引引擎，成成为北京京城市功功能提升升的重要要支撑，成为发发挥北京京高端辐辐射作用用的重要要载体，成为构构建社会会主义和和谐社会会的重要要保障，在北京京创新型型城市建建设中发发挥重要要作用。三、增强产产业自主主创新能能力贯彻彻国家“自主创创新、重重点跨越越、支撑撑发展、引领未未来”的指导导方针，按照“重要载载体、强强大引擎擎、服务务平台、前沿阵阵地”的定位位要求，充分发发挥中关关村科技技园区的的示范带带动作用用，着力力提高自自主创新新能力，重点推推动在核核心技术术领域的的原始性性创新，集成创创新和引引进、

23、消消化基础础上的二二次创新新，实现现高技术术产业自自主创新新能力的的重大跨跨越，在在推动提提高首都都自主创创新能力力上实现现新突破破。(一一)建设设中关村村创新示示范区全面面提升创创新能力力。吸纳纳国内外外创新资资源，以以企业为为主体，依托高高等院校校和科研研院所，构建并并强化园园区技术术创新体体系，实实现园区区自主创创新能力力的重大大跨越，使园区区成为国国家创新新体系的的重要组组成部分分。推进进政策试试点和制制度改革革。设立立创业投投资引导导基金，启动扶扶持创业业投资企企业发展展的试点点工作，加大对对创业投投资的引引导和扶扶持力度度。引导导和促进进中小企企业上市市，形成成“中关村村板块”。开

24、展展非上市市股份有有限公司司进入证证券公司司代办股股份转让让系统进进行股权权交易试试点。推推动“信、保保、贷”联动业业务，探探索信用用融资、合同融融资、项项目融资资、结构构融资等等新型融融资方式式。推进进产权改改革和股股权激励励的试点点工作，推动园园区信用用体系建建设试点点工作。完善知知识产权权制度，加强知知识产权权创造、保护、利用与与管理。完善善创新创创业环境境。完善善“一站式式”办公、“一网式式”审批、全程办办事代理理制等各各项服务务。发挥挥协会组组织的桥桥梁和纽纽带作用用，建立立具有较较高代表表性、权权威性和和行业影影响力的的协会组组织。加加快孵化化器、科科技中介介服务组组织、专专业咨询

25、询机构等等发展，构建适适应园区区发展、符合国国际惯例例、开放放式的专专业中介介服务体体系。加加强与世世界知名名科技园园区的交交流与合合作，构构建国际际化商务务环境。创新中中关村文文化，营营造有利利于创新新创业的的文化氛氛围。推推进“数字中中关村”建设，提高园园区的信信息化水水平。优化化一区多多园格局局。明确确各园区区和产业业基地的的功能定定位，形形成重点点突出、产业互互补和协协同发展展的新格格局。进进一步引引导各细细分产业业在不同同专业园园和产业业基地形形成集聚聚，继续续建设好好以海淀淀园为主主的各专专业集聚聚、用地地集约的的特色专专业园。(二二)探索索自主创创新的新新模式以国国家战略略需求为

26、为牵引，实现原原始性创创新突破破。响应应国家战战略需求求，构建建以企业业为主体体的“新型产产学研”机制。积极吸吸引留学学生归国国创业，充分利利用归国国人才的的国际化化经营方方式、管管理理念念、先进进技术与与国际市市场进行行对接，抢占国国际技术术发展制制高点。以产业业技术标标准作为为产业联联合发展展的纽带带，联合合业内相相关企业业、研发发机构组组建企业业联盟，实现产产业联盟盟化发展展。加大大实施专专利、标标准战略略，进入入产业竞竞争的高高端领域域。以重重大市场场需求为为动力，加大集集成创新新。抓住住国家中中长期科科技规划划实施的的契机，以国内内高速发发展的行行业应用用需求和和大量的的新兴市市场需

27、求求为导向向，支持持产业业业态和企企业商业业模式创创新，通通过政策策鼓励产产业价值值链的分分解与集集聚，鼓鼓励通过过信息技技术促进进企业商商业模式式创新。集成利利用多种种创新资资源，实实现多技技术、多多资源的的集成性性创新。吸纳纳全球资资源，坚坚持开放放式创新新。以走走向全球球产业前前沿为目目标，鼓鼓励“购买技技术”、“并购企企业”、“技术许许可”、“国际合合作”等多种种二次创创新模式式，充分分利用全全球创新新资源，实现产产业核心心技术的的再开发发和再创创新，跨跨越式提提升产业业自主创创新能力力。四、推动产产业快速速发展以提提升自主主创新能能力和产产业竞争争力为核核心，坚坚持高端端、高效效、高

28、辐辐射力产产业发展展和开放放创新战战略，重重点发展展以软件件产业、研发产产业、信信息服务务业为主主的高技技术服务务业和以以电子信信息产业业、生物物产业为为主的高高技术制制造业。充分分发挥高高技术产产业的渗渗透、扩扩散作用用，利用用高技术术改造传传统工业业、农业业和服务务业，提提升传统统产业的的技术水水平和竞竞争能力力。(一一)大力力发展高高技术服服务业1.软件产产业。软件件与服务务是北京京高技术术产业的的支柱。到20010年年北京软软件与服服务继续续保持“中国软软件产业业之都”的领先先地位，并成为为亚太地地区软件件研发和和服务中中心之一一。完善善软件产产业发展展环境。实施针针对软件件产业的的特

29、惠政政策，加加大软件件产品的的知识产产权保护护力度，继续通通过政府府采购等等方式支支持国产产软件的的发展。加大大软件出出口与国国际合作作。依托托国家软软件出口口基地，加快软软件产业业国际化化的步伐伐，积极极开展面面向国际际市场的的宣传和和交流；加大对对国内跨跨国公司司以及日日、美、欧等地地区的软软件外包包市场开开拓力度度，在吸吸引世界界知名软软件龙头头企业集集聚北京京的同时时，促进进北京的的软件出出口和外外包产业业快速发发展。加快快软件产产业基地地建设。依托中中关村软软件园、上地信信息产业业基地、用友软软件园、中软软软件园等等软件产产业集聚聚空间，建立北北京软件件产业基基地。加加快石景景山数字

30、字娱乐产产业基地地、德胜胜设计创创意产业业园和海海淀园创创意先导导基地等等区域的的建设。重点点突破关关键技术术。加强强对基础础软件和和应用软软件重点点领域的的关注和和支持，尤其是是嵌入式式软件、中间件件，行业业应用软软件、信信息安全全和数字字内容等等领域关关键技术术的自主主创新，并形成成一批具具有自主主知识产产权的、成熟的的软件产产品。培育育企业核核心竞争争力。支支持企业业提升软软件开发发过程管管理、人人才培训训、技术术研发和和市场开开拓等多多方面的的能力，鼓励企企业通过过多种融融资手段段实现规规模化的的快速发发展。“十一五五”期间重重点发展展领域：基于开开放标准准的基础础软件平平台、重重点行

31、业业应用软软件、嵌嵌入式软软件、信信息安全全软件、数字内内容软件件、软件件服务外外包业务务。2.研发产产业。研发发产业具具有高附附加值、资源节节约、环环境友好好以及智智力资源源密集的的特点，是决定定技术创创新能力力能否最最终实现现和提升升自主创创新能力力的重要要环节。到20010年年，在北北京形成成完善的的研发产产业链，并成为为亚太地地区最重重要的研研发基地地。积极极吸引创创新资源源。鼓励励企业加加大研发发投入，积极吸吸引跨国国公司和和国内大大型企业业设立研研发中心心和决策策运营中中心。营造造有利于于研发产产业发展展的环境境。加强强知识产产权保护护，拓宽宽科技型型企业融融资渠道道，鼓励励技术转

32、转让、咨咨询等中中介服务务发展。完善善研发产产业链。加强基基础研究究、应用用研究和和工程设设计等研研发环节节发展，促进研研发产业业链形成成，拓展展研发成成果转化化途径，实现研研发产业业增值。建立立专业性性研发基基地。以以改善公公共技术术支撑和和服务支支撑为重重点，建建立若干干具有国国际一流流研发环环境的专专业性研研发基地地。“十一五五”期间重重点发展展领域：电子信信息技术术、生物物技术、航天技技术、纳纳米技术术等。3.信息服服务。信息息服务业业是模式式创新活活跃、增增长迅速速的高技技术服务务业，也也是现代代信息社社会发展展的基础础。到220100年，把把北京建建设成为为全国信信息服务务中心、国

33、际化化信息服服务集团团的主要要聚集地地和亚太太地区最最重要的的电信枢枢纽之一一。推广广实施三三项关键键性技术术。以国国家实施施第三代代移动通通信、数数字电视视、下一一代互联联网标准准为契机机，重点点抓好一一批关键键技术的的产业化化，力争争在北京京率先示示范，推推动以数数字内容容为重点点的移动动通信、数字电电视、互互联网的的发展。加快快信息化化建设。以城市市信息化化、信息息化改造造传统产产业为重重点，带带动软件件、系统统集成、呼叫中中心等产产业的发发展。大力力开发信信息增值值服务和和网络服服务。发发展基于于3C融合合的信息息增值服服务，以以及电子子商务、网络出出版、网网络教育育培训、网络文文化、

34、数数字娱乐乐等网络络服务业业，积极极培育新新型信息息服务业业态。“十一五五”期间重重点发展展领域：电子商商务、信信息增值值服务和和网络服服务等。(二二)进一一步做强强电子信信息产业业1.移动通通信。移动动通信是是国家重重点支持持的高技技术产业业之一，大唐电电信提交交的国际际移动通通信标准准对我国国电信事事业的发发展具有有重要的的战略意意义。到到20110年，北京移移动通信信产业技技术实力力和产业业规模处处于国内内领先地地位，成成为全国国技术标标准产业业化的重重要基地地。鼓励励关键技技术标准准研发与与产业化化。支持持TDSCDDMA、SCDDMA等等技术标标准研发发和自有有核心技技术的产产业化项

35、项目，促促进移动动通信产产业升级级。促进进商业模模式创新新。加强强制度建建设，营营造公平平的竞争争环境，创新商商业模式式，积极极开发新新的移动动通信增增值服务务。促进进产业集集聚。引引导移动动通信整整机企业业、设计计企业及及相关零零部件企企业的集集聚，加加大北京京移动通通信产业业基地建建设。“十一五五”期间重重点发展展领域：基于TTDSCDDMA标标准的关关键技术术产业化化、基于于SCDDMA标标准的系系统和移移动终端端设计、移动增增值服务务、手机机电视等等。2.计算机机及网络络。计算算机及网网络是电电子信息息产业发发展的基基础，北北京计算算机及网网络的品品牌和渠渠道优势势明显，高性能能计算机

36、机等高端端产品技技术实力力达到国国际先进进水平。到20010年年，北京京自主品品牌的计计算机产产品在国国内市场场继续保保持领先先地位，并拥有有一批具具有自主主知识产产权的网网络产品品。继续续支持龙龙头企业业做大做做强。鼓鼓励大型型计算机机企业跨跨国并购购重组，坚持“两头在在内、中中间在外外”的发展展模式，增强企企业的核核心竞争争力。推动动具有自自主知识识产权的的关键技技术和标标准的研研发和产产业化。加快基基于闪联联标准的的3C产品品的产业业化步伐伐，积极极支持高高性能计计算机的的研发及及产业化化，提升升计算机机产业的的创新能能力和技技术水平平。打造造基于IIPv66的下一一代互联联网产业业链。

37、强强化下一一代互联联网产业业联盟，搭建应应用示范范平台，推动包包括网络络设备、终端产产品以及及应用服服务等在在内的产产业链的的形成。“十一五五”期间重重点发展展领域：笔记本本电脑、3C产品品、高性性能服务务器、下下一代互互联网产产品。3.集成电电路。以设设计为突突破口，以高端端制造和和测试为为支撑，以材料料和装备备为补充充，形成成完整的的高端集集成电路路产业链链。到220100年，北北京集成成电路产产业继续续保持全全国领先先水平。围绕绕设计业业，打造造高端集集成电路路完整产产业链。大力支支持和培培育集成成电路设设计公司司，推动动有条件件的企业业做大做做强；鼓鼓励高端端制造企企业与设设计公司司、

38、封装装测试公公司开展展合作，促进各各环节协协调发展展；建设设专业的的小批量量封装生生产线，满足园园区设计计公司快快速扩大大的小批批量封装装需求；集成测测试资源源，促进进测试公公司结合合本地设设计企业业的需求求提供服服务。搭建建良好的的公共技技术支撑撑与服务务平台。围绕中中关村集集成电路路产业尤尤其是设设计业发发展面临临的共性性问题，建立知知识产权权(IPP)库，结合设设计企业业的需求求进一步步扩展和和完善EEDA平平台，大大力发展展与园区区设计企企业密切切结合的的测试中中心，积积极支持持有针对对性的集集成电路路专业培培训中心心，引进进国际机机构建立立专业的的知识产产权预警警平台。建设设集成电电

39、路产业业基地。在现有有的集成成电路设设计园和和亦庄、八大处处、林河河、电子子城的基基础上，规划若若干集成成电路产产业专业业集聚区区，进一一步建设设空间布布局相对对集中、产业纽纽带关系系密切的的集成电电路研发发园、设设计园、生产园园，拓展展和改善善北京集集成电路路产业发发展环境境。“十一五五”期间重重点发展展领域：智能卡卡、电子子标签、CPUU、DSSP、存存储器、多媒体体处理芯芯片、数数字电视视芯片、汽车电电子芯片片、基带带和射频频芯片、核心路路由和交交换芯片片、安全全芯片等等。4.光电显显示。光电电显示产产业是与与集成电电路、软软件、通通信并列列的第四四大ICCT产业业领域，未来55年内，光

40、电显显示将是是北京经经济发展展的重要要增长点点之一。到20010年年，北京京将成为为我国重重要的光光电显示示产业基基地和辐辐射源。围绕绕龙头企企业促进进光电显显示产业业链的形形成。继继续推动动京东方方建立TTFTLCDD生产线线项目，进一步步缩小与与国际先先进水平平的差距距；发挥挥京东方方的辐射射和带动动作用，鼓励龙龙头企业业和中小小企业、科研机机构共同同创新和和技术研研发，完完善TFFTLCDD产业链链，发挥挥其技术术、产业业带动作作用。注重重消化、吸收和和二次创创新。支支持龙头头企业进进行开放放式技术术创新，促进以以显示屏屏制造为为突破口口，引进进所需配配套环节节和技术术，在技技术引进进的

41、基础础上进行行消化、吸收和和二次创创新，逐逐步实现现产业配配套的本本地化和和国产化化。“十一五五”期间重重点发展展领域：LCDD显示及及配套关关键产业业环节、OLEED显示示、LEED显示示及照明明等。在进进一步做做强上述述产业的的同时，加强数数字电视视、汽车车电子等等电子信信息产业业发展。到20010年年，北京京数字电电视形成成较完善善的产业业链，产产业规模模在国内内领先；汽车电电子零部部件供应应体系形形成并完完善，汽汽车电子子产业初初具规模模。(三三)加速速发展生生物产业业1.生物制制药。生物物制药对对于人类类健康和和社会发发展意义义重大，未来国国际国内内都有极极大的市市场潜力力。到220

42、100年，北北京生物物制药产产业取得得较快发发展，形形成一批批具有自自主知识识产权的的产品。发挥挥高端优优势，做做大产业业规模。利用北北京部分分生物技技术研发发接近国国际领先先水平的的优势，鼓励企企业建立立技术创创新中心心，完善善以企业业为主体体、产学学研紧密密结合的的产业技技术创新新体系；吸引国国内外生生物制药药企业在在京设立立研发机机构，发发展生物物制药合合同研发发外包(CROO)形式式，积极极承接跨跨国生物物公司研研发服务务业的转转移；运运用现代代生物技技术提升升传统中中医药产产业；在在疫苗、诊断试试剂、重重大疾病病治疗药药物等领领域，选选择一批批基础条条件好、技术条条件成熟熟、成长长潜

43、力大大的产品品或行业业，重点点予以扶扶持和发发展，加加快形成成产业规规模。完善善产业发发展环境境。研究究制定生生物产业业发展政政策，以以生物医医药基地地为依托托，加强强生物技技术公共共实验室室、中试试基地及及融资平平台、人人才培训训平台等等创新能能力基础础设施建建设；建建立与先先进国家家竞争的的“生物技技术与信信息平台台”，为技技术密集集型中小小企业创创业提供供支持。加大大生物医医药基地地建设力力度。大大力吸引引国内外外生物医医药研究究机构和和企业进进驻，以以中关村村生命科科学园、北京经经济技术术开发区区和大兴兴生物医医药基地地为核心心建设国国家生物物医药产产业基地地。“十一五五”期间重重点发

44、展展领域：疫苗、诊断试试剂、重重大疾病病治疗药药物等。2.医疗器器械与生生物医用用材料。随着着人们生生活水平平的提高高和高质质量的健健康需求求，医疗疗器械与与材料在在保障民民众的身身体健康康和提高高生存质质量方面面发挥着着越来越越大的作作用。到到20110年使使北京成成为医疗疗器械技技术在国国内领先先、与国国际发展展同步的的地区。加强强新产品品研发。加大对对医疗器器械产业业的资金金投入，加大力力度开发发研制介介入治疗疗材料和和骨植入入材料产产品，逐逐步替代代进口；掌握医医疗模式式发展带带来的市市场需求求，研发发新产品品，占领领市场先先机。引进进和培养养具有复复合学科科背景的的人才。重点开开发有

45、医医学背景景的工科科专业复复合型人人才，提提高产品品研发的的原创性性。“十一五五”期间重重点发展展领域：数字影影像诊疗疗设备、介入治治疗与新新材料等等。在加加速发展展生物产产业的同同时，积积极培育育环保与与新能源源、现代代科技农农业等潜潜力产业业。到220100年，北北京环保保与新能能源产业业链进一一步完善善，成为为全国新新能源产产业和节节能技术术应用示示范城市市。(四四)利用用高技术术改造传传统产业业，推动动产业结结构升级级1.用信息息技术、新材料料技术和和装备技技术等改改造传统统工业。用信信息化带带动工业业化，工工业化促促进信息息化。利利用信息息技术改改造与提提升制造造业，带带动产品品设计、开发、制造方方法和工工具的创创新，企企业管理理模式创创新，企企业间协协作关系系的创新新，实现现北京传传统制造造业向数数字化设设计、数数字化加加工、数数字化装装备和数数字化管管理过渡渡。采用用新材料料技术促促进传统统工业升升级。加加强制造