农村信用社保函业务管理办法.docx
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1、湖南省农农村信用用社保函函业务管管理办法法(试行行)第一章 总 则第一条为为加强全全省农村村信用社社保函业业务管理理,规范范保函业业务操作作,促进进保函业业务健康康发展。根据国国家有关关法律、法规及及有关制制度规定定,结合合农村信信用社实实际,制制订本办办法。第二条 本办办法所称称保函,是指农农村信用用社(含含农村合合作银行行,简称称“信用社社”,下同同)根据据委托人人申请开开具的,向受益益人承诺诺当保函函约定事事项发生生后由信信用社在在保函所所保的金金额内承承担连带带责任,代为偿偿付债务务或违约约金的书书面保证证。第三条 办理理保函业业务应当当遵守“依法合合规、交交易真实实、防范范风险、确保
2、收收益”的原则则。第四条 保函函业务由由营业部部受理,以县级级联社名名义出具具。第二章 保函函种类第五条信信用社只只办理非非融资类类普通保保函,受受益人必必须出具具书面文文件证明明保函规规定的付付款条件件成立,经信用用社审查查确认保保函约定定的违约约赔偿事事实已经经发生后后才予付付款。第六条信信用社可可办理以以下种类类的保函函:(一)投投标保函函:信用社社接受投投标人的的委托,向招标标人开立立的书面面保证,保证投投标人在在投标后后不更改改原报价价条件,不撤标标,不改改标,并并在中标标后按照照招标文文件的规规定及投投标人在在报价中中的承诺诺,在一一定时间间内与招招标人签签订供销销或承包包合同并并
3、提交银银信部门门开立的的履约保保函。投投标人即即申请人人,招标标人为受受益人。若投标标人违约约,则信信用社将将根据招招标人的的索赔要要求,在在约定的的金额内内代付索索赔款项项。投标标保函担担保金额额一般为为投标报报价的11-5%(具体体依照招招标人文文件规定定确定)。(二)履履约保函函:信用用社应投投标人或或卖方的的申请,向招标标人或买买方开立立的书面面保证,保证投投标人或或卖方合合格地履履行工程程承包或或供销合合同中的的责任和和义务。若履约约保函的的申请人人未履行行合同义义务,信信用社则则负责对对受益人人即招标标人或买买方进行行赔偿。履约保保函担保保金额由由合同双双方约定定,一般般为合同同金
4、额的的5-110%左左右。(三)付付款保函函:在货货到付款款的货物物买卖中中,信用用社接受受购货方方(申请请人)的的委托,向销货货方或收收款方(受益人人)出具具的书面面保证,如购货货方(申申请人)未按约约定时间间支付货货款,信信用社将将根据销销货方或或收款方方(受益益人)的的索赔要要求,在在约定的的金额内内代付购购货款。第七条信信用社暂暂不办理理受益人人为境外外机构或或者以外外汇结算算的保函函。第八条 信用用社原则则上不出出具有转转让条款款、其他他行(社社)加具具保兑及及转开的的保函,亦不对对他行(社)的的保函加加具保兑兑,如有有特殊情情况须报报上级主主管行(社)批批准。第三章 担保保的对象象
5、条件第九条 保函函申请人人应具备备以下条条件:(一)经经工商行行政管理理机关批批准,持持有年检检有效的的企业业法人营营业执照照的企企业。信信用社一一般不办办理非法法人分支支机构申申请的保保函,但但经取得得法人的的书面授授权后,在授权权范围内内予以受受理。(二)申申请担保保的经济济行为真真实、合合法、有有效。(三)已已与交易易对方签签订合同同,协议议或收到到对方要要约或通通知。(四)具具有履行行合同、协议的的能力和和良好的的资信。(五)无无不良信信用记录录。(六)能能够提供供符合信信用社要要求的保保证金或或反担保保。(七)在在信用社社存款账账户的辖辖内客户户(提供供1000%保证证金的客客户除外
6、外)。第十条 信用用社不得得受理下下列担保保申请:(一)国国家机关关、社会会团体的的申请(辖内1100%保证金金开具保保函的除除外)。(二)未未经批准准且未经经注册的的经济组组织的申申请。(三)对对企业注注册资金金的担保保。(四)对对违反国国家法律律法规的的经济行行为申请请的担保保。第四章 保函函的申请请、受理理及审批批第十一条条 保保函申请请人向营营业部提提交以下下材料;(一)出具保保函申请请书(附后);(二)担担保项目目可行性性研究报报告或项项目招标标书和政政府主管管部门批批准文件件及其他他批文;(三)担担保项下下基础合合同或意意向书;(四)反反担保承承诺函及及相关物物业抵押押材料;(五)
7、申申请人基基础资信信情况,经审计计的年度度或半年年的财务务报表(资产负负债表、损益表表及验资资报告);(六)受受益人的的基本资资信资料料;(七)信信用社认认为有必必要提供供的其他他材料。第十二条条 保保函申请请人必须须取得授授信额度度(1000的的保证金金除外)。第十三条条 保保函授信信、降低低保证金金的调查查、审查查参照流流动资金金贷款管管理执行行;不论论金额大大小,保保函业务务的审批批一律上上报县联联社,比比照贷款款审批(咨询)权限执执行,其其审批(咨询)程序与与贷款相相同。第五章 保证金金和反担担保第十四条条 申申请人向向信用社社申请办办理保函函业务,一般应应向信用用社交纳纳1000%保
8、证证金。对资信优优良、经经济实力力强、经经营效益益好,付付款有保保障,与与信用社社有较好好信贷关关系的申申请人,依照审审批权限限逐级报报批后可可降低保保证金比比例(不不低于330%)。申请请人对差差额部分分应供抵抵押、质质押或第第三方保保证等反反担保;申请开开立履约约保函的的,保证证金降低低部分必必须提供供足值的的抵、质质押物,不得以以第三方方保证代代替。第六章 保函函的出具具第十五条条 经经审批同同意后,信用社社办妥下下列手续续后方可可出具保保函;(一)申申请人、反担保保人和信信用社社社签署出具保保函协议议书。(二)申申请人按按出具具保函协协议书的约定定交足保保证金;非全额额保证金金申请保保
9、函的,须办妥妥抵(质质)押等等担保手手续。(三)申申请人按按出具具保函协协议书约定缴缴纳保函函手续费费。第十六条条 保保函手续续费收取取标准。有保证金金部分:无论期期限长短短,按00.5-5计收。无保证金金部分:期限一一年以内内,10000万万元以内内,按55-2%计收;10000万元元以上部部分,按按3-1.5%计计收。期期限超过过一年的的,根据据上述标标准按年年计算,半年以以内折半半计收,半年以以上不足足一年按按一年计计收,原原则上投投标保函函收费单单笔最低低不少于于3000元,其其他保函函单笔最最低不少少于5000元。第十七条条保函可可填制一一式叁份份。一联联由申请请人签收收(在信信用社
10、存存档联签签收)转转达受益益人;另另两联标标注“信用社社留底”字样后后归信用用社保管管:一联联交会计计部门作作表外科科目登记记的附件件,一联联作为信信贷档案案归档保保管。保函内容容必须填填写齐全全,不得得出具没没有受益益人的空空头保函函或没有有担保事事项、担担保金额额、担保保期限的的无限责责任保函函。保函函与出出具保函函协议书书内容容必须保保持一致致;保函函内容变变动,则则必须对对出具具保函协协议书相应条条款进行行修改并并重新签签署,反反之亦然然。保函填写写齐全后后,经县县联社理理事长签签字并加加盖联社社公章后后,交付付给委托托人,保保函即具具法律效效力。第十八条条 保保函出具具后,营营业部和
11、和县联社社信贷管管理部应应分别登登记保函函业务台台帐。第十九条条 申申请人和和受益人人协议修修改保函函项下合合同,应应取得信信用社书书面同意意或换开开保函,否则信信用社有有权终止止出具具保函协协议书和保函函,不再再承担担担保责任任。第七章 保函函的执行行第二十条条 保函函赔付须须先审查查保函真真实性。第二十一一条 保函索索赔时,受益人人须向信信用社出出具保函函正本和和索赔通通知书、保函要要求的其其它材料料及受益益人身份份证明材材料。信信用社接接到索赔赔材料后后通知保保函申请请人和反反担保人人,要求求其三日日内书面面向本社社提交是是否同意意赔偿的的回复。保函申申请人、反担保保人同意意赔付的的,信
12、用用社给予予赔付;否则,信用社社暂不予予赔付。但在审审查保函函索赔条条件具备备后,如如索赔事事实清楚楚、证据据确凿无无法律和和事实上上的争议议,应予予赔付。除上述述情况之之外的,待受益益人持已已生效的的法院判判决或仲仲裁裁决决书时,按判决决或裁决决书规定定给予赔赔付。第二十二二条 信信用社经经审查认认为符合合赔付条条件后,可从保保证金账账户划付付款项支支付,保保证金不不足以支支付时,可按约约定从申申请人其其他存款款账户中中划付款款项。若若保证金金账户和和其他存存款账户户资金不不足以支支付保函函担保的的债务,不足部部分由信信用社垫垫付,并并于垫付付当日转转入逾期期贷款,计收罚罚息。信信用社付付款
13、后,应及时时通知委委托人和和反担保保人并向向委托人人和反担担保人追追偿垫付付款项并并立即报报上级社社 (行行)。第二十三三条 非全额额保证金金保函生生效后,信用社社应对委委托人的的生产、经营和和财务状状况进行行检查。当发现现委托人人违反出具保保函协议议书规规定或有有其他行行为,可可能影响响信用社社权益时时,应通通知委托托人采取取纠正或或补救措措施。必必要时,信用社社应通知知反担保保人。保函有效效期内,受益人人可要求求终止保保函并将将保函正正本退回回信用社社。如受受益人委委托申请请人将保保函正本本交回的的,申请请人须出出具保函函退回的的书面说说明。第二十四四条 申请人人和受益益人协议议变更保保函
14、项下下合同,需要变变更保函函内容的的,可向向信用社社申请换换开保函函。合同同关键条条款变更更或超出出原额度度的,审审批程序序与新开开保函相相同。经经审批同同意换开开保函的的,应先先变更出具保保函协议议书,收回原原保函后后开具新新保函 。第二十五五条 当受益益人放弃弃保函项项下的权权利,或或委托人人和受益益人双方方约定终终止保函函效力,或保函函金额向向受益人人支付完完毕,或或保函保保证期间间届满而而受益人人仍未提提出索赔赔的,保保函即自自行失效效,信用用社担保保义务终终止。经经办社应应将保函函正本收收回。第八章 附 则第二十六六条 本办法法由湖南南省农村村信用社社联合社社负责解解释、修修订。第二
15、十七七条 本办法法自发文文之日起起施行。出具保函函申请书书申请人基本情况名称地址法定代表表人基本账户户行法人营业业执照编 号账号信用等级级授信额度度用信额度度申请保函内容保函种类类受益人保证事项项担保金额额保证期限限出具时间间拟提供反反担保方方式所附资料承诺及保证 本申申请人保保证对本本申请书书中所陈陈述的各各项内容容及所提提供资料料的真实实性负责责。 申申请人盖盖章: 法法定代表表人或 授授权代理理人签名名: 年 月 日出具保函函协议书书 编号号:甲方(被被保证人人):住所: 联系电话话:法定代表表人或授授权代理理人:乙方(农农村信用用社或农农村合作作银行):住所:法定代表表人或授授权代理理
16、人:甲方因,申请乙乙方为其其出具金金额为人人民币(大写):元的的保函。乙方经经审查,同意出出具此项项保函,双方根根据国家家有关法法律、法法规及湖南省省农村信信用社保保函业务务管理办办法(试试行)的规定定,经协协商一致致,达成成如下协协议:第一条 乙方方为甲方方出具以以为受益益人,保保证期间间为年月日至年月日,金金额为人人民币(大写):万元元的保函函。 第二条 甲方方向乙方方提供下下列担保保,作为为乙方出出具上述述保函的的反担保保:以乙方为为质权人人,为出出质人,金额为为万元的的质押,出质人人与乙方方另行签签订合同同编号为为的反反担保(质押)合同。以乙方为为抵押权权人,为为抵押人人,金额额为万元
17、元的抵押押,抵押押人与乙乙方另行行签订合合同编号号为的反担保保(抵押押)合同同。以乙方为为受益人人,甲方方为被保保证人,为保证证人,金金额为万万元,期期限为个个月的(见索即即付或连连带责任任)保证证,保证证反担保保人应向向乙方出出具保保证反担担保合同同。甲方于年年月日前向向乙方交交存金额额为人民民币元的的保证金金,作为为保函项项下的专专项支付付资金。自交存存之日起起至保函函终止日日止,甲甲方承诺诺不支用用该存款款,乙方方有权拒拒绝甲方方任何支支付请求求。第三条 保证证期间,受益人人要求乙乙方履行行担保责责任支付付保函项项下金额额时,乙乙方可采采取下列列方式支支付:1、直接接从甲方方在乙方方的任
18、何何账户上上支付;2、当甲甲方账户户中的资资金额不不足支付付时,通通知甲方方交足存存款支付付。3、通过过实现反反担保债债权予以以支付;4、乙方方自行垫垫付。乙方采取取上述任任何方式式支付,无需征征得甲方方同意,甲方对对此也无无任何异异议。第四条 保证证期间,乙方有有权对甲甲方及本本协议第第二条项项下的抵抵押人、出质人人或第三三方保证证人的生生产、经经营、财财务状况况进行监监督检查查。第五条 乙方方因履行行保证责责任或因因保函贷贷款而产产生的其其他责任任需要垫垫付的,自垫付付之日起起,乙方方有权按按逾期贷贷款利率率向甲方方收取垫垫付资金金的利息息;乙方方垫付资资金后,有权向向甲方追追偿或通通过实
19、现现上述担担保债权权收回垫垫付资金金及相关关费用。第六条 甲方方对乙方方现行的的费率表表示没有有异议并并同意按按该费率率表支付付保函业业务手续续费。保证费用用的计算算方式为为:保函函金额费率本协议书书项下保保证费用用为人民民币(大大写)元元。甲方方以方式式支付保保证费用用。第七条 具备备下列条条件后日日内,乙乙方为甲甲方正式式出具保保函:1、本协协议书正正式生效效;2、本协协议书第第二条项项下相关关的反担担保合同同正式生生效,或或(并)甲方已已按照本本协议第第二条的的约定足足额交存存了保证证金。第八条 具备备本协议议书第七七条的约约定条件件后,因因甲方或或受益人人的原因因,乙方方未能出出具保函
20、函的,甲甲方应向向乙方支支付手续续费(人人民币)元。第九条 未经经乙方书书面同意意,甲方方与保函函受益人人变更保保函项下下合同或或协议内内容的,乙方有有权立即即终止依依据本协协议所开开立保函函的效力力,不再再承担保保证责任任及其他他任何责责任。第十条 保证证期间届届满或保保证义务务履行完完毕,甲甲方应将将保函收收回并退退还乙方方。第十一条条 本本协议第第二条项项下的反担保保(质押押)合同同、反担保保(抵押押)合同同、保证反反担保合合同是是本协议议的组成成部分。第十二条条 因因本协议议发生的的争议,由协议议双方协协商解决决,协商商解决不不成的,应向乙乙方所在在地人民民法院提提起诉讼讼。第十三条条
21、 本本协议未未尽事宜宜按照有有关法律律、法规规及湖湖南省农农村信用用社保函函业务管管理办法法(试行行)的的有关规规定执行行。第十四条条 本本协议壹壹式贰份份,甲、乙双方方各执壹壹份。第十五条条 本本协议自自双方法法定代表表人或授授权代理理人签字字并加盖盖公章之之日生效效。甲方(签签章): 乙方(签章):法定代表表人 法定定代表人人或授权代代理人: 或或授权代代理人:年 月 日日 年 月月 日合同编号号:( )动动质反字字 第 号质押反担担保合同同(动产质质押)质权人:出质人:质权人(全称):出质人(全称):为了确保保(全称称)(下下称被担担保人)与质权权人签订订的编号号为的 (下称主主合同)的
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