有关村两委换届选举工作的调研报告.docx

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1、xxx镇镇关于村村“两委委”换届选选举工作的调调研报告告按照县委委组织部部的安排排和要求求，近期期，我们们组织人人员深入入到我镇镇27个个村，对对我镇各各村村“两委”换届选选举前的的有关情情况和问问题进行行了专题题调研。现将调调研情况况汇报如如下：一、村“两委”和村级级群团组组织情况况我镇辖227个村村委会、1244个村民民小组，140000余余人。镇镇党委下下设255个村党党支部。“两委”干部中中交叉任任职4人。在在“两委”班子设设置中，书记、主任“一肩挑挑”的 2人，村支部部委员会会有支部部书记224人，村民委委员会有有村主任任24 人。 二、开开展村“两委”选举工工作情况况 （一）主主要

2、做法法和经验验 在历届届村“两委”换届选选举工作作，镇党党委认真真贯彻坚坚持党的的领导、充分发发扬民主主、严格格依法办办事的原原则，精精心谋划划，严密密组织，规范操操作，主主要采取取以下措措施和做做法： 1、抓抓好村“两委”换届选选举工作作前的各各项准备备工作，为全面面推进换换届选举举工作打打下扎实实基础。 在村“两委”换届选选举前，镇党委委、政府府积极主主动开始始着手狠狠抓换届届选举前前的各项项准备工工作。一一是积极极组织党党委、政政府、人人大工作作人员深深入广大大党员、干部、群众中中广泛调调查了解解他们对对上一届届村“两委”班子的的看法和和想法，为下步步换届选选举工作作提供出出较好的的意见

3、。二是针针对在职职村委、村小组组干部的的思想状状况，进进行了细细致的摸摸底调查查，有针针对性地地做好思思想政治治工作，要求党党政干部部要以积积极的态态度，正正常的心心态投入入换届选选举工作作，尽职职尽责，自觉接接受群众众监督和和挑选，为换届届选举工工作的顺顺利推进进营造良良好的工工作氛围围。三是是对重点点村组存存在的热热点、难难点问题题进行了了认真分分析研究究，采取取有效措措施，在在换届选选举工作作全面铺铺开前给给予妥善善解决，为换届届选举工工作的全全面推进进扫清障障碍，为为我镇换换届选举举工作的的全面推推进蓄足足了力量量，打下下了坚实实的基础础。 2、加加强领导导，精心心组织，全力以以赴抓好

4、好换届选选举工作作。村“两委委”换届选选举工作作是农村村政治生生活中的的一件大大事，抓抓好这项项工作，对于进进一步调调动广大大群众干干部的积积极性，全面推推进基层层民主政政治建设设，确保保农村经经济稳定定发展和和社会繁繁荣进步步有着十十分重要要的意义义。因此此，镇党党委、政政府在抓抓好前期期准备工工作的基基础上，把村“两委”换届选选举工作作首先摆摆到了议议事日程程的首要要位置，进一步步加强领领导，周周密筹划划，精心心组织。一是建建立机构构，制定定方案。镇党委委及时召召开了党党委会议议，对全全镇的换换届选举举工作做做了认真真的分析析研究、安排部部署。成成立了党党委书记记为组长长，镇长长、人大大主

5、席为为副组长长，班子子成员及及派出所所等单位位负责人人为成员员的村“两委”换届选选举工作作领导小小组。领领导小组组下设，办公室室主任由由文书兼兼任，负负责换届届选举的的具体工工作。镇镇党委建建立了班班子成员员联系制制度，分分片包干干负责抓抓好选举举，从镇镇直单位位抽调干干部，每每个村都都成立以以村支部部书记任任组长的的换届工工作指导导组，负负责指导导各村“两委”的换届届选举工工作。由由分管安安全工作作的纪检检书记任任组长，派出所所全体人人员组成成维稳工工作组，切实维维护好换换届工作作秩序。成立了了镇长任任组长的的财务清清理小组组，对全全镇各村村上届以以来的所所有财务务进行审审计，选选举结束束时

6、又专专门进行行财物等等手续的的移交。各村委委会也成成立相应应的领导导小组和和工作机机构，为为全镇村村“两委”的换届届选举工工作提供供了组织织保障。根据上上级相关关精神和和要求，结合本本地实际际制定换换届选举举工作以以文件形形式下发发到各村村和各村村指导组组。村民民委员会会换届选选举工作作划分为为八个阶阶段：成立机机构，制制定方案案；调查摸摸底，财财务审计计，宣传传发动，骨干培培训；选举产产生村换换届选举举委员会会，进行行选民登登记；选举产产生村民民代表；依法产产生村民民委员会会候选人人；召开选选举大会会，投票票选举村村民委员员会；选举产产生村民民小组长长，建立立健全村村委会体体系和规规章制度度

7、；总结验验收。以以此指导导全镇村村级“两委”换届选选举工作作，避免免了工作作的随意意性和盲盲目性，确保了了换届选选举工作作有组织织、有领领导、有有计划、有步骤骤的顺利利开展。二是业业务培训训、宣传传发动。认真组组织站所所干部职职工、各各村党支支部书记记、主任任等相关关人员开开展了换换届选举举工作动动员及培培训会，传达了了上届工工作会议议精神，全面安安排布置置全镇的的村“两委”换届选选举工作作。通过过培训使使全体工工作人员员统一了了思想，明确了了任务，为做好好选举工工作奠定定了思想想基础。业务培培训后，各指导导组进村村入户，深入村村寨，采采取召开开党员大大会、群群众大会会和广播播、标语语、黑板板

8、报等形形式，向向广大党党员群众众宣传党章、中中国共产产党农村村基层组组织工作作条例和中中国共产产党农村村基层组组织选举举工作暂暂行条例例、中华人人民共和和国村民民委员会会组织法法、陕西省省实施办法法、陕西省省村民委委员会选选举办法法，主主动搞好好宣传动动员工作作，进一一步增强强广大党党员群众众的民主主意识和和参与意意识。3、明确确责任，密切协协作，严严格程序序，依法法选举。 在换届届选举工工作中，全镇各各级责任任明确，镇党委委承担领领导责任任、村党党支部承承担直接接责任，党政一一把手为为第一责责任人，各级党党政干部部都切实实负起责责任。同同时，县县换选办办领导在在我镇换届选选举工作作的阶段段性

9、进程程中，根根据各村村委会的的实际情情况及可可能出现现的问题题及时深深入到各各村检查查指导工工作。在在整个换换选工作作中领导导小组适适时召开开会议，研究、部署、安排村村级换届届选举工工作，在在工作中中各级密密切配合合，全力力协作，发现问问题共同同讨论、研究、寻找解解决方法法，共同同解决问问题，把把问题及及时处理理在萌芽芽状态，保证全全镇换选选工作的的顺利开开展。 在村支支部换届届选举中中，坚持持以中中国共产产党程、中中国共产产党农村村基层组组织工作作条例、中中国共产产党基层层组织选选举工作作暂行条条件为为根据，依据中共王王家砭镇镇委员会会村党支支部换届届选举工工作实施施方案，对所所辖村党党总支

10、部部委员会会采取党党员推荐荐、群众众推荐党党内选举举“两推一一选”的办法法开展。在村民民委员会会主任、副主任任、委员员及村民民小组长长、村民民代表的的选举中中，严格格按照中华人人民共和和国村民民委员会会组织法法、中国共共产党农农村基层层组织工工作条例例和陕西省省村民委委员会选选举方法法及王家砭砭镇村民民委员会会选举工工作实施施方案等有关关法律文文件规定定，各村村民选举举委员会会依法对对各类人人员按“公推、直选”原则进进行选举举，同时时在整个个换选工工作中坚坚持严格格依法办办事，做做好以下下几方面面工作：一是做做好选民民登记，对选民民造册逐逐一登记记，做到到不错登登、不重重登、不不漏登，并依法法

11、按时以以自然村村全额张张榜公布布；二是是把好候候选人提提名关，候选人人由选民民直接提提名确定定，真正正把提名名权、候候选人的的确定权权交给选选民；三三是做好好会议选选举的组组织，各各村认真真设置投投票中心心会场和和投票站站，设立立秘密写写票处，代写票票处，坚坚持无记记名投票票，由选选民推荐荐的“三员”公开唱唱票、计计票，当当场公布布选举结结果。为为切实维维护村民民的民主主权利，我镇加加强了群群众来信信来访的的接待工工作，加加大了对对来信来来访所反反映问题题的查处处力度。在正式式选举日日，对情情况复杂杂的村，镇主要要领导负负责指导导监督，确保工工作的平平稳推进进。 4、基基本经验验。一是是加强党

12、党的领导导是做好好村“两委”换届工工作的根根本保障障；二是是筹集经经费，保保证资金金到位是是做好村村“两委”换届工工作的物物质保证证；三是是做好宣宣传动员员工作，充分调调动广大大党员部部群众的的参与热热情是做做好村“两委”换届工工作的基基础；四四是严格格按照程程序操作作，严格格依法办办事是做做好村“两委”换届工工作的原原则。 （二）存存在的困困难和问问题 村“两委”换届选选举工作作中存在在的困难难和问题题主要表表现在：一是换换届选举举工作经经费困难难；二是是全镇山山高坡陡陡、居住住分散，换届选选举的工工作量非非常大；三是群群众的整整体素质质高，党党员干部部的政治治热情和和民主意意识有待待提高。

13、四是外外出务工工经商群群众较多多，增加加了选举举组织的的难度。五是农农村党员员、干部部队伍出出现年龄龄梯队脱脱节问题题，选人人用人面面窄。 （三）意意见和建建议 一要落落实责任任，切实实加强对对换届选选举工作作的组织织领导。要把村村“两委”班子换换届选举举工作作作为一项项重大政政治任务务，建立立健全目目标责任任制，强强化党组组织的领领导核心心地位，形成一一级抓一一级、层层层抓落落实的工工作格局局。要结结合实际际，制定定切实可可行的工工作方案案，保证证换届选选举和农农村各项项工作两两不误、两促进进。选举举工作开开始前，要做好好村级业业务骨干干培训、村级财财务清理理和审计计等准备备工作，并组织织指

14、导组组驻村进进行具体体指导，研究新新情况、解决新新问题。 二要精精心组织织，积极极为村“两委”班子换换届选举举工作创创造条件件。一是是广泛宣宣传。要要充分利利用广播播、悬挂挂横幅、张贴标标语、组组织培训训、走访访座谈等等多种形形式，大大力宣传传村“两委”班子换换届选举举工作的的重大意意义，特特别要对对群众关关心的“选举的的公开、公正、公平”等问题题进行重重点宣传传，让广广大群众众了解、掌握选选举的方方法、步步骤、重重要意义义和法律律依据，不断激激发和调调动群众众参选的的积极性性和主动动性，为为搞好选选举工作作奠定坚坚实的思思想基础础。二是是调查摸摸底。要要从班子子群众基基础、村村“两委”关系、

15、村级工工作开展展情况等等几个方方面入手手，对全全部村进进行分类类排队，按照先先易后难难的原则则有序推推进村“两委”换届选选举工作作，牢牢牢掌握工工作主动动权，确确保换届届选举稳稳步推进进。 三要依依法办事事，推动动村“两委”班子换换届选举举工作扎扎实有序序开展。一是严严格标准准推荐候候选人。选什么么样的人人进班子子，不仅仅具有重重要的导导向作用用，而且且对班子子强弱、工作好好坏具有有决定性性的影响响。对候候选人条条件要严严格执行行“四不选选”标准，即对不不能积极极贯彻党党的农村村政策，与上级级党委、政府消消极对抗抗的不选选；对作作风霸道道、拉帮帮结派、闹不团团结的不不选；对对违反村村规民约约、

16、有明明显劣迹迹或严重重违法行行为的不不选；对对个人虽虽有致富富能力，但思想想品质不不好的不不选。二二是充分分发扬民民主。在在严格遵遵循党章章、选举举法规和和民主程程序的基基础上，围绕扩扩大党员员和群众众的民主主权利，重点做做好两方方面工作作。一方方面要严严格登记记选民。由换届届选举工工作领导导小组办办公室负负责，协协调派出出所，将将各村选选民人数数由户籍籍员统一一调出，由村选选举委员员会成员员认真核核实后，予以张张榜公布布，确保保选民登登记“不重、不漏”。另一一方面要要强化领领导。在在选举过过程中，要突出出重点，合理摆摆布，努努力做到到“三个集集中”，即集集中领导导、集中中时间、集中力力量，严

17、严把“三个关关口”，即把把好选民民参选关关，把好好“发票、写票、投票、计票”关，把把好“会场组组织关”，确保保依章依依法换届届和“两个比比例”要求的的实现。三是创创新农村村干部管管理机制制。为彻彻底解决决当前存存在的个个别村干干部因工工作职责责不清、目标不不明确，而出现现的压力力不够、动力不不足、互互相推诿诿、不作作为甚至至乱作为为的问题题，要以以村“两委”换届为为契机，强化干干部任前前承诺和和任期践践诺制度度，由候候选人对对村内发发展提出出具体计计划目标标，提出出自己的的治村方方案和保保障措施施，由镇镇党委、村民选选举委员员会审核核把关，予以张张榜公布布，接受受群众监监督和评评议。其其次，新

18、新一届村村“两委”成立后后，由党党委、政政府与各各村签订订任期目目标管理理责任书书，进一一步增强强村“两委”成员工工作的责责任感和和紧迫感感。 四要强强化引导导，努力力化解村村“两委”班子换换届选举举中的问问题。要要通过广广泛的宣宣传发动动，引导导广大选选民正确确认识自自己的权权利、正正确行使使自己的的权利、正确对对待选举举。对可可能存在在家族势势力影响响正常选选举的村村，镇党党委要确确定专人人，提前前介入，及时给给家族中中有声望望、威信信高的人人员讲政政策、讲讲形势、讲目的的，通过过强有力力的思想想教育和和政策宣宣传，使使其正确确认识并并主动参参与村“两委”换届选选举。对对部分参参与积极极性不高高、主动动性不强强的原任任村干部部或农村村能人，要通过过正确的的教育引引导，使使其放下下思想包包袱，积积极主动动参加竞竞选。对对流出人人口和流流动党员员较多的的村，要要通过书书信、电电话等方方式，动动员其按按期返回回乡镇参加换换届选举举，确保保参选人人数达到到法定要要求，保保证选举举结果的的合法性性。王家砭镇镇委员会会二0一一一年十月月九日11.13.202222:4722:47:5122.11.1310时47分10时47分51秒11月. 13, 2213 十一月 202210:47:51 下午22:47:512022年11月13日星期日22:47:51