关于加强贷款审核防控信贷风险的探讨.docx
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1、关于加强贷款审核防控信贷风险的探讨建立信贷业务用信审核制度,对用信环节实施精细化管理已成为银行控制风险的有效途径之一。放款审核要点是以信贷批复为中心,以用信管理办法及其他各项信贷制度、合同制度为基本点,以防范信贷风险,保证信贷资金安全为目的。审核重点:一是落实信贷批复条款的审核;二是合同填写合规性的审核;三是支付方式的审核;四是担保、抵质押合法有效的审核。一、信贷批批复内容容落实情情况的审审核1、信贷方方案的落落实。用用信主体体、信贷贷业务种种类、币币种和金金额、用用途、期期限、价价格(含含利率、费率等等)、担担保方案案、还款款方式等等要素应应按照批批复要求求完整、准确地地填写到到合同中中,填
2、写写是否规规范。2、信用发发放条件件的落实实情况的的审核。信用发发放条件件原则上上应在签签订信贷贷合同前前落实。如需要要,应列列入合同同条款,在合同同签订后后、信用用发放前前落实到到位。3、贷款使使用条件件的落实实情况的的审核。贷款使使用条件件的要求求应在合合同中体体现。合合同签署署后贷款款资金发发放至客客户账户户,客户户须落实实贷款使使用条件件后再提提款使用用。4、合同约约定内容容落实情情况的审审核。批批复要求求在合同同中约定定的事项项要逐条条添加到到合同补补充条款款中。在在信贷合合同中需需要约定定的对用用信主体体的有关关要求和和约束性性条件,如对用用信主体体或有负负债(含含对外提提供担保保
3、)、对对外投资资、账户户管理、贷款项项目的经经营管理理、分期期还款计计划等可可能影响响农行信信贷资产产安全的的风险因因素提出出的要求求是否填填写齐全全。5、决策审审核。审审核信贷贷决策流流程是否否合规,是否未未评级用用信,是是否未授授信用信信。6、管理要要求。根根据企业业的具体体情况,提出对对企业的的具体管管理要求求,要在在贷后监监管中逐逐项落实实。放款款审核岗岗负责对对照信贷贷批复要要求,对对信用发发放条件件、贷款款使用条条件等批批复要求求的落实实情况,信贷合合同、担担保及其其他放款款手续的的规范性性进行审审核。审审核发现现问题,客户经经理要按按要求进进行整改改,整改改不到位位不得发发放贷款
4、款。二、合同填填写合规规性的审审核1、信贷业业务合同同选用是是否正确确;2、根据合合同管理理规定需需进行法法律审查查的,法法律审查查人员是是否已审审查同意意;3合合同填写写是否规规范,主主要是信信贷业务务合同文文本文书书以及有有关借款款凭证的的使用是是否正确确、匹配配;内容容填写是是否准确确、完整整、规范范;主从从合同之之间以及及合同、凭证之之间是否否衔接;合同载载明的主主体、业业务种类类、币种种、金额额、期限限、利率率、用途途、担保保方式等等要素是是否与审审批意见见一致;4、合同签签章的规规范性;5、抵质押押担保办办理情况况。包括括是否已已办理抵抵质押登登记,手手续是否否完备,需止付付的是否
5、否已办理理止付;6、保险办办理情况况,需办办理保险险的是否否按规定定办理了了足额、有效保保险手续续,保险险合同是是否有效效,并将将我行列列为第一一受益人人。三、担保、抵质押押合法有有效性的的审核。一是是审核办办理抵质质押贷款款的,抵抵质押品品是否已已办理了了评估冻冻结手续续,抵质质押担保保手续。取得抵抵质押权权证后是是否按信信贷档案案管理要要求复印印、扫描描,与柜柜员办理理了移交交手续,取得了了柜员签签字的回回执,由由柜员进进行了账账务登记记和保管管。二是是法人信信贷业务务抵质押押担保手手续应实实行双人人办理。办理人人是否在在放款审审核表上上签字。需办理理止付手手续的是是否按规规定办理理了止付
6、付手续,需缴纳纳保证金金的是否否按规定定开立保保证金账账户、足足额缴纳纳了保证证金,需需办理保保险的是是否按规规定办理理了保险险手续、保险合合同已生生效等四、支付方方式的审审核审核核人通过过贷款人人受托支支付或借借款人自自主支付付的方式式对贷款款资金的的支付进进行管理理与控制制。贷款款人受托托支付是是指经营营行根据据借款人人的提款款申请和和支付委委托,将将贷款资资金通过过借款人人账户支支付给符符合合同同约定用用途的借借款人交交易对手手。借款款人自主主支付是是指经营营行根据据借款人人的提款款申请将将贷款资资金发放放至借款款人账户户后,由由借款人人自主支支付给符符合合同同约定用用途的借借款人交交易
7、对手手。具有有以下情情形之一一的贷款款,原则则上应采采用贷款款人受托托支付方方式:1、从未在在我行办办理过信信贷业务务,且信信用等级级在BBBB-级级以下(不含);2、申请放放款时支支付对象象明确(有明确确的账户户、户名名)且单单笔支付付金额超超过10000万万元(含含)流动动资金贷贷款;3、以贸易易链、产产业链为为依托,依据特特定交易易进行融融资,以以交易相相关的存存货、应应收账款款对应的的未来的的现金流流为还款款保障,需全程程控制资资金流的的贷款及及农业银银行认为为有必要要采用受受托支付付的其他他情形。4、固定资资金贷款款单笔贷贷款资金金支付给给借款人人交易某某一对手手金额超超过5000万
8、元元,或超超过项目目总投资资5%且且超过550万元元(含)的。放款款审核岗岗进行发发放与支支付审核核。审核核的主要要内容包包括借款款人提供供的交易易资料是是否符合合借款合合同约定定;收款款方与交交易合同同约定的的交易对对手是否否一致;是否符符合约定定的受托托支付条条件等;放款审审核岗可可根据实实际情况况,将受受托支付付审核与与用信管管理办法法规定的的放款审审核步骤骤合并进进行。审审核同意意后在委委托支付付通知单单“审核”栏目签签字。采用贷款款人受托托支付方方式支付付信贷资资金的,即根据据借款人人的用款款申请和和支付委委托,将将贷款资资金通过过借款人人账户支支付给符符合合同同约定用用途的借借款人
9、交交易对手手的,放放款审核核岗负责责支付前前的审核核。严格格防范支支付管理理风险。避免部部分客户户可能通通过多种种方式规规避受托托支付方方式或从从事洗钱钱行为的的合规风风险。浅议小微微型企业业贷款风风险及防防范总行行关于进进一步支支持小型型和微型型企业健健康发展展的政策策措施通通知提出出:持续续加大对对小型和和微型企企业的支支持力度度。提前前做好明明年小型型和微型型企业信信贷计划划安排,实现农农业银行行小型和和微型企企业贷款款“两个不不低于”,即贷贷款增量量不低于于上年,增速不不低于全全部贷款款平均增增速。这这一目标标的提出出,对正正处于资资金困境境中的小小型和微微型企业业来说,无疑是是雪中送
10、送炭。但但对客户户经理来来说却是是新的挑挑战和考考验。由由于小型型和微型型企业的的先天性性不足,给他们们发放贷贷款更具具风险性性。一、规模风风险。小小型和微微型企业业规模小小,实收收资本少少,而实实收资本本中又以以实物资资本占比比较多,定型产产品少,技术和和科技含含量高的的产品少少,抗风风险能力力弱。一一有风吹吹草动,资金链链就很容容易断裂裂,导致致企业破破产,信信贷资金金出现风风险。二、财务风风险。小小型和微微型企业业部分财财务制度度不健全全,财务务人员文文化水平平低,法法制观念念淡薄,不是据据实记账账,而是是按需按按法人意意图做账账,财务务报表真真实性差差,风险险较难控控制。三、管理风风险
11、。小小型和微微型企业业多数是是家族式式企业,管理也也是家族族式管理理模式,一言堂堂,谁辈辈分高、谁老大大谁说了了算。虽虽然有制制度、有有条列、有公司司章程,多数也也都是摆摆设,起起不到监监督制约约机制作作用。四、经营风风险。小小型和微微型企业业由于条条件的限限制,他他们的购购销对方方多以中中小企业业为主,同时多多以粗加加工,多多以上下下游企业业服务生生产配套套产品为为主,产产品的依依赖性较较大,销销货款回回款无保保证。企企业经营营风险较较大。五、抵押风风险。小小型和微微型企业业贷款抵抵押物多多以设备备、厂房房、林权权抵押为为主,这这些抵押押物变现现很难,尤其是是在农行行开户的的小微型型企业,身
12、处农农村,离离城市较较远,交交通不便便,厂房房又是建建在集体体土地上上,他们们的抵押押物变现现就更难难,一旦旦企业第第一还款款能力不不足,靠靠第二还还款能力力还款,处理抵抵押物就就是一大大难题。那么么,怎样样才能既既支持了了小型和和微型企企业快速速发展,又能保保证银行行信贷资资金安全全呢?本本人认为为应从以以下几点点加强管管理。一 、培训训信贷队队伍、加加强合规规文化建建设。几几年来,我们忽忽视了小小微型企企业重点点支持大大中型企企业发展展就是为为了防范范和控制制信贷风风险。现现在重提提支持小小微型企企业发展展,首先先必须有有一支过过硬的信信贷队伍伍,这个个队伍一一是必须须业务熟熟练,精精通小
13、微微型企业业财务制制度和核核算办法法,会看看企业财财务报表表,会分分析报表表的勾稽稽关系,会发现现问题,找出信信贷风险险点。二二是必须须思想过过硬坚持持原则,不为情情所动,不为利利所动,把防范范信贷风风险放在在首位。三是必必须能吃吃苦耐劳劳,经常常能深入入企业,了解掌掌握企业业经营发发展变化化情况,及早发发现信贷贷风险,控制信信贷风险险。四是是必须加加强制度度建设,强化制制约机制制,建立立健全岗岗位责任任制。做做到奖罚罚分明。二、严把准准入关,控制信信贷风险险。从符符合国家家产业政政策和环环保政策策,从事事现代农农业、现现代服务务业、战战略新兴兴产业的的“专精特特新”类小型型和微型型企业中中;
14、从大大企业上上下游的的配套型型小型和和微型企企业、产产业集群群的 “小而强强”、“小而优优”的企业业中;从从品牌优优势突出出、拥有有核心技技术和自自有知识识产权的的科技型型小型和和微型企企业中;从业绩绩优良的的出口导导向型小小型和微微型企业业中,营营销一些些真正有有发展前前景、贷贷款风险险较小的的客户给给以贷款款支持。严禁介介入产能能落后,高污染染、对环环境破坏坏严重的的小型和和微型企企业。严严禁介入入企业主主信用度度低、管管理混乱乱、编表表做账、偷税逃逃债的小小型和微微型企业业。三、严格落落实银监监会“三个办办法、一一个指引引”,密切切关注企企业资金金流向,对贷款款尽量采采用受托托支付的的支
15、付办办法。对对企业发发生的经经济往来来进行全全面监控控,及时时发现企企业经营营中产购购销出现现的问题题及早控控制信贷贷风险。四、严格执执行贷款款“三查”制度。贷前调调查:贷贷前要组组成调查查组,以以实地调调查为主主,间接接调查为为辅,并并综合分分析论证证获取到到的全部部信息,提出信信贷业务务实施的的可行性性意见和和建议,调查的的主责任任人要对对信贷业业务贷前前调查的的真实性性、完整整性和调调查结论论负责,具体经经办人员员要承担担相应的的经办责责任。贷贷时审查查:审查查人员要要以前台台提供的的资料为为基础依依据相关关法律法法规、国国家行业业、环保保政策、农行业业务经营营规划 、风险险监控以以及信
16、贷贷政策制制度等,通过财财务分析析与非财财务分析析等手段段,对新新的业务务的合法法合规性性、安全全性效益益性等进进行复核核和审查查,充分分揭示信信贷风险险,并提提出风险险控制措措施。贷贷后检查查:一是是检查贷贷款资金金是否按按约定用用途使用用,限制制性条款款是否落落实到位位;二是是检查客客户整体体风险状状况,包包括客户户生产经经营、财财务状况况、原料料供应、生产技技术、组组织管理理 、产产品市场场等是否否正常;三是检检查担保保情况,担保人人担保能能力;抵抵(质)押物的的完整性性和安全全性,抵抵押物的的价值是是否受到到损失,抵押权权是否受受到侵害害。通过过检查及及时发现现贷款风风险,及及时加以以
17、防范和和采取措措施。五、完善善重大风风险报告告制度和和突发事事件应急急处理。加强银银企信息息沟通,强化企企业风险险排查,积极支支持困难难小型和和微型企企业开展展重组,化解风风险。对对资金链链已断裂裂、风险险已显现现的小型型和微型型企业,采取积积极稳妥妥的政策策,在做做好企业业帮扶的的同时,尽最大大努力做做好资产产保全,防止风风险扩大大。农户小额额贷款的的风险及及精细化化管理 农户小小额贷款款是农行行“三农”信贷产产品中服服务“三农”的重要要金融工工具和载载体,并并受到广广大农民民的欢迎迎和青睐睐。在以以惠农卡卡为载体体的农户户小额贷贷款较快快发展同同时,农农户小额额贷款营营销和管管理相对对滞后
18、,行际之之间良莠莠不齐,由多种种因素导导致的农农户小额额贷款风风险日益益显现,势必影影响和制制约农户户小额贷贷款乃至至整个“三农”信贷业业务的良良性发展展。一、农户户小额贷贷款存在在的风险险在实实际工作作中,农农户小额额贷款主主要存在在自然风风险、市市场风险险、信用用风险和和管理风风险。(一)自自然风险险。农户户小额贷贷款发放放的主体体是从事事农业生生产的农农户,而而农业是是弱质产产业,存存在潜在在的风险险隐患,其经营营好坏受受自然条条件影响响和制约约。目前前农户小小额贷款款中,种种植和养养殖业贷贷款比重重很大,加之农农村基础础设施薄薄弱,安安防设施施不齐全全,农村村市场信信息不通通畅,使使农
19、户抵抵御自然然灾害能能力弱。一些农农户遭受受如气象象、动物物疫情等等自然灾灾害威胁胁时,保保险公司司不能理理赔,这这些自然然灾害往往往又难难以预见见和有效效防范,农户一一旦遭受受这种灾灾害,轻轻则减产产,重则则绝收,且得不不到风险险转移和和补偿,难以偿偿还贷款款本息。(二)市市场风险险。在农农村,大大多数农农户在投投资心理理和市场场辨别方方面都带带有一定定的“从众性性”,这样样虽有利利于形成成集中产产业带,对促进进农业产产业化有有积极作作用,但但由于农农户受教教育程度度不高,市场信信息不足足,不懂懂技术管管理,盲盲目投资资,一哄哄而上,如果选选错了市市场或者者遭遇市市场不正正常波动动,极易易形
20、成规规模性投投资失败败。农户户小额贷贷款与这这些产业业“荣辱与与共”,市场场出现风风险,农农户风险险自然会会转嫁到到信贷资资金。农农户小额额贷款虽虽然分散散了贷款款对象,但在同同一区域域,由于于自然和和生产经经营环境境相似,众多农农户集中中种植、养殖相相同产品品,市场场行情变变化往往往会给该该区域农农户带来来风险。现实中中,影响响农户选选择市场场信息渠渠道多来来自于政政府引导导、社会会媒体和和身边成成功案例例,这也也是农户户身处的的经济环环境、区区位产业业及自身身经营管管理水平平的局限限所在。(三)信信用风险险。农户户小额贷贷款应该该投向信信用观念念强的区区域和农农户。实实践中,借款人人的道德
21、德风险往往往是信信贷人员员最棘手手的问题题,不怕怕还不起起,就怕怕耍无赖赖。由于于部分地地区部分分农户信信用观念念淡薄,债务链链的脆弱弱导致失失去对偿偿还贷款款的约束束力。个个别农户户的失信信行为会会直接影影响农行行农村信信贷市场场的营销销和巩固固。现实实中,农农户的失失信行为为主要有有:一是是主观动动机不良良,存在在骗贷、逃废债债心理。如贷款款后举家家外出打打工,很很长时间间找不到到其踪迹迹,贷款款本息不不还;二二是受身身边和社社会上不不良风气气的“从众”心理影影响,如如攀比同同联保成成员,还还了部分分后拒不不还款的的;三是是受意外外或变故故的影响响,无力力偿还。(四)管管理风险险。农户户小
22、额贷贷款管理理难度大大是形成成贷款风风险的内内在原因因。一是是信贷导导向受农农户投资资取向的的局限性性。当前前农户投投资取向向主要受受政府引引导和社社会媒体体及身边边成功案案例的影影响,这这种投资资规划与与农村市市场发展展很难匹匹配。农农行对农农户小额额贷款管管理目前前还是着着力于落落实与履履行制度度上,但但在规划划、引导导、开发发市场和和分类管管理上还还很薄弱弱。客户户经理往往往是在在落实制制度上重重手续管管理、重重规避责责任,而而在营销销上缺乏乏宏观性性的市场场信息参参考,在在贷款的的投向上上受制于于农户的的市场选选择;二二是操作作不严谨谨。在制制度落实实方面,如农户户小额贷贷款双人人调查
23、落落实不到到位、高高估市场场预期效效益或借借款人的的信誉、跟踪管管理不到到位、不不及时应应对借款款人发生生重大变变故、抵抵押担保保不到位位、客户户评级授授信不准准确或凭凭印象、交情授授信等现现象不同同程度地地存在,甚至还还有个别别客户经经理自律律不强,变通、套取贷贷款或挪挪为己用用,导致致贷款人人与贷款款使用人人分离,形成人人为的贷贷款风险险;三是是配套维维权措施施不到位位。目前前,农行行对不良良贷款的的维权措措施主要要是自行行调解和和依法收收贷。由由于受农农村可执执行财产产不多、且不易易保全等等因素制制约,往往往是赢赢了官司司输了钱钱。二、加强强农户小小额贷款款的精细细化管理理近年年来,各各
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