北京市十一五时期工业发展规划.docx
《北京市十一五时期工业发展规划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《北京市十一五时期工业发展规划.docx(30页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、北京市“十一五五”时期期工业发发展规划划 目录前 言一、“十十五”时时期北京京工业发发展状况况二、“十十一五”北京工工业发展展环境三、“十十一五”北京工工业发展展的指导导思想、发展目目标四、“十十一五”北京工工业产业业优化及及发展重重点五、“十十一五”北京工工业发展展空间布布局六、政策策与措施施前 言 本世世纪前二二十年是是我国经经济与社社会发展展的重要要战略机机遇期,尤其“十一五五”时期期,是北北京市落落实“新新北京,新奥运运”战略略构想、全面实实施新修修编的北北京城市市总体规规划、建建设现代代化国际际城市基基本框架架的关键键时期。当前,首都社社会步入入了全面面推进城城镇化进进程和着着力构建
2、建社会主主义和谐谐社会首首善之区区的新阶阶段,首首都经济济发展进进入了转转变增长长方式和和调整结结构的关关键阶段段,北京京工业的的发展面面临着新新的要求求和挑战战。工业业现代化化是首都都现代化化的重要要组成部部分,对对首都的的现代化化起着强强大的支支撑作用用。为继继续保持持持续快快速协调调发展,北京工工业必须须进一步步推进产产业结构构升级,优化产产业空间间布局,转变增增长方式式,大力力发展循循环经济济,实现现产业集集聚、布布局集中中、资源源集约的的产业发发展格局局,为“十一五五”时期期北京经经济社会会的发展展作出应应有的贡贡献。依据据北京京城市总总体规划划(20004年年-20020年年)、北
3、京京市国民民经济和和社会发发展第十十一个五五年规划划纲要及北京京市委市市政府对对北京工工业的一一系列重重要指示示精神,特制订订本规划划。 本规规划适用用范围和和领域为为北京市市工业,实施期期限为220066年-220100年。 一、“十五五”时期期北京工工业发展展状况 (一) 工业总量量增长显显著 “十十五”期期间,北北京市委委市政府府高度重重视北京京工业的的发展,统一思思想认识识,以科科学发展展观为统统领,坚坚持走新新型工业业化道路路,做出出了“振振兴北京京现代制制造业”的重大大战略决决策,确确定了北北京市工工业发展展的战略略方向、目标,为北京京工业“十五”期间的的持续健健康发展展奠定了了战
4、略基基础。 “十五”期间,北京工工业持续续快速健健康发展展,经济济总量增增长显著著,全市市规模以以上企业业实现工工业总产产值从220000年27707.4亿元元增至220055年67775亿亿元,年年均递增增20.1%,增速大大大超过过 “十十五”规规划133.4%的目标标。“十十五”期期间,全全市工业业增加值值按可比比价格计计算,年年均增长长12.4%,比“九九五”时时期提高高2.55个百分分点,按按现价计计算,规规模以上上工业增增加值年年平均增增速达到到17.1%,提高了了6.77个百分分点。20005年年全市工工业实现现增加值值17882.44亿元,占地区区生产总总值的比比重为226.2
5、2%,对对全市经经济增长长的贡献献率达到到31%,成为为全市经经济增长长的重要要力量,在支撑撑全市经经济发展展、增加加地方财财政收入入、增加加外贸出出口和解解决城乡乡居民就就业等方方面做出出了重大大贡献。(二) 产业结构构调整加加快 “十十五”期期间,北北京工业业加快了了产业结结构调整整,发挥挥首都科科技、人人才优势势,大力力发展高高新技术术,在集集成电路路、软件件、消费费类电子子、生物物医药等等重点领领域取得得突破,初步形形成若干干在国内内具有优优势的高高新技术术产业群群,有效效提升了了北京工工业的技技术含量量,促进进了高新新技术产产业的快快速发展展。在大大力发展展高新技技术产业业的同时时,
6、通过过振兴现现代制造造业,促促进了工工业产业业结构进进一步优优化,以以汽车、装备制制造业等等为主导导的现代代制造业业发展迅迅猛。20000年年至20005年年,高新新技术产产业增加加值由2213.5亿元元增至5517.5亿元元,实现现年均递递增199.4%,保持持快速增增长的态态势,高高新技术术产业增增加值占占全市工工业增加加值的比比重达到到29%,比220000年提高高3.77个百分分点。高高新技术术产业的的快速发发展对提提升传统统产业的的技术水水平、市市场开拓拓能力、核心竞竞争力,推动全全市产业业结构的的优化升升级等方方面具有有较大的的促进作作用。220055年,全全市规模模以上现现代制造
7、造业实现现工业总总产值333855.8亿亿元,占占全市规规模以上上工业总总产值的的50%。 (三) 加速退出出落后产产业“十十五”期期间,北北京工业业加大了了工业污污染治理理力度,实施污污染扰民民企业搬搬迁,清清理整顿顿“五小小”企业业,关停停了一批批小水泥泥企业、小煤矿矿及各类类小型矿矿山。加加快淘汰汰落后的的生产工工艺,全全部淘汰汰了全市市行政区区内工商商注册的的水泥立立窑生产产线和平平板玻璃璃平拉生生产线。整治重重点污染染企业,关停了了造纸一一厂、北北京木材材防腐厂厂等一批批重点污污染企业业。启动动了首钢钢搬迁工工作,围围绕压缩缩钢产量量,截至至20005年底底,首钢钢已陆续续关停一一些
8、工厂厂和设备备的生产产,包括括第一炼炼钢厂、特钢公公司177座电炉炉、初轧轧厂、冷冷轧带钢钢厂、铁铁合金厂厂、重型型机器厂厂3座电电炉和22座平炉炉、焦化化厂洗煤煤工序、特钢白白灰窑、五号高高炉等。 (四) 布局调整整初见成成效 为适适应北京京城市发发展的需需要,“十五”期间,北京工工业加快快布局调调整,实实施了城城市中心心区工业业企业向向郊区县县转移战战略;有有效促进进了北方方微电子子、汽车车、光机机电一体体化、生生物工程程和医药药四大产产业基地地和工业业开发区区的建设设,工业业布局日日趋合理理,集聚聚效应初初步显现现。“十十五”期期间,全全市累计计完成搬搬迁企业业1422户,腾腾退工业业用
9、地面面积8778.22万平方方米。220055年全市市城区、近郊、远郊三三类区域域工业总总量比重重,已由由20001年的的125137,变变化为目目前的1103456。与与此同时时,工业业呈现向向开发区区聚集的的明显趋趋势,工工业开发发区和产产业基地地在全市市经济发发展中的的作用日日益凸现现,已逐逐步成为为北京工工业发展展的重要要载体。20005年,全市工工业开发发区和产产业基地地实现现现价工业业总产值值37448亿元元,占全全市工业业总产值值的555.3%。其中中电子、机电、汽车、生物医医药四大大产业聚聚集度均均在400%以上上,电子子信息产产业已接接近900%。 (五) 工业投资资增长快快
10、,发展展后劲增增强 “十十五”期期间,北北京工业业立足现现有产业业基础,采取多多种措施施优化工工业发展展环境,规划引引导产业业发展和和投资方方向,吸吸引社会会多方资资金投入入,着力力建设一一批高端端项目和和重大项项目,积积极培育育龙头企企业,带带动产业业链发展展,逐步步实现产产业集聚聚,强有有力地拉拉动了工工业经济济的增长长。 “十五”期间,北京工工业完成成固定资资产投资资总量从从20001年的的1244.9亿亿元增加加到20005年年的3883.44亿元,五年累累计完成成10996亿元元,是“九五”时期完完成总额额的1.3倍,并呈现现出逐年年增长的的态势,尤其是是后两年年,固定定资产投投资和
11、增增速均达达到历史史最高水水平;实实际利用用外资摆摆脱了多多年徘徊徊的局面面,五年年累计达达到422亿美元元,比“九五”期间增增长944%,其其中20005年年比20000年年净增33.4倍倍。 北京京现代汽汽车、中中芯国际际、京东东方TFFT-LLCD等等一批重重点项目目陆续投投产,已已成为北北京工业业新的经经济增长长点;北北京现代代汽车三三期技改改、奔驰驰汽车等等一批在在建项目目的顺利利实施,以及首首钢1550万吨吨冷轧、燕化110000万吨炼炼油系统统及乙烯烯装置第第三轮改改造工程程等重点点项目的的推进,将为“十一五五”北京京工业发发展提供供新的动动力。 (六) 工业节能能、节水水、节地
12、地工作全全面开展展“十十五”期期间,按按照走新新型工业业化道路路的要求求,落实实科学发发展观,北京工工业采取取多种措措施提高高能源、土地、水资源源的集约约化利用用程度,在经济济总量快快速增长长的同时时,实现现了单位位产出能能耗、水水耗的持持续大幅幅下降。与20000年年比,在在能耗、水耗总总量基本本持平的的情况下下,20005年年全市工工业总产产值增长长1.446倍,增加值值增长11.422倍。与与20000年相相比,220055年万元元增加值值能耗下下降455.5%,万元元增加值值水耗下下降688%。为加加强节能能降耗的的政策引引导,市市工业促促进局按按照市委委市政府府的要求求,结合合国家整
13、整顿土地地市场的的精神,对全市市工业开开发区土土地和资资源使用用情况开开展了深深入的调调研,并并进行认认真测算算。20005年年初,颁颁布实施施了关关于北京京工业开开发区(基地)建设项项目节约约土地和和资源的的意见,在全全国率先先提出了了工业开开发区在在土地利利用和资资源消耗耗方面的的控制指指标,制制订了电电子、汽汽车、机机电、生生物医药药等重点点发展产产业的水水耗、能能耗更严严格的准准入标准准。这些些指标为为建立严严格、科科学、合合理的项项目筛选选机制提提供了可可操作的的评判依依据,对对促进引引导开发发区规范范、健康康发展起起到了良良好的效效果。据据调查,通过实实施意意见,20005年全全市
14、开发发区累计计节约土土地共计计4800.411公顷,占当期期全市新新增工业业用地的的54.7%;开发区区万元产产值能耗耗比上一一年下降降63.9%,万元产产值水耗耗比上一一年下降降14.6%。 (七) 推动自主主创新和和品牌建建设 “十十五”期期间,北北京工业业加强了了对企业业自主创创新的支支持,加加快企业业技术中中心建设设,重视视企业与与科技资资源的对对接。到到20005年底底,全市市共认定定市级企企业技术术中心889家,其中国国家级224家,全市工工业企业业年专利利批准量量31335项。北京工工业先后后与中科科院等单单位搭建建并启动动了“北北京工业业技术支支撑与产产业促进进平台”、“北北京
15、工业业发展智智力支撑撑平台”,探索索产学研研联合的的新模式式。 “十十五”期期间,北北京工业业鼓励以以合作并并购实现现技术跨跨越和技技术引进进、消化化、吸收收基础上上的再创创新,加加大对集集成创新新项目的的支持力力度,形形成了“闪联”工程、数字电电视平台台转换工工程、手手机电视视、以TTDSSCDMMA标准准为核心心的第三三代移动动通信产产品、艾艾滋病毒毒重组抗抗原及抗抗体诊断断试剂盒盒等一批批产业化化技术成成果。在促促进高新新技术成成果产业业化的同同时,加加大品牌牌战略实实施力度度,采取取有针对对性措施施,扶持持名优企企业,积积极推进进中国名名牌的申申报和北北京名牌牌的评价价工作,加大北北京
16、品牌牌产品的的市场和和宣传推推广。到到20005年末末,北京京工业已已拥有中中国名牌牌产品226个。然而而,在北北京工业业的发展展过程中中,尚存存在一些些不足。主要表表现在:产业配配套能力力弱;工工业企业业自主创创新能力力不足;高耗能能、高耗耗水行业业所占比比重依然然较大,如黑色色金属冶冶炼及压压延业、化学原原料及化化学品制制造业、非金属属矿物制制造业、电蒸汽汽热水生生产和供供应业、石油加加工及炼炼焦业等等五大行行业工业业总产值值只占全全市工业业的288%,却却消耗了了全市工工业总能能耗的884%,消耗了了全市工工业总取取水量的的77%。二、“十十一五”北京工工业发展展环境 (一) 首都功能能
17、定位明明确工业业发展方方向按照照国务院院对北京京城市总总体规划划的批复复精神,北京的的产业发发展要突突出首都都的特点点,充分分发挥科科技优势势,加快快发展高高新技术术产业,适度发发展现代代制造业业。首都都功能定定位要求求北京工工业必须须加快调调整经济济结构和和转变增增长方式式,优先先并着力力发展高高端、高高效、高高辐射力力和低消消耗、低低污染的的产业,走新型型工业化化道路,实现首首都工业业经济和和社会发发展的和和谐统一一。(二) 总体规划划推进工工业加快快布局调调整北京京城市总总体规划划提出了了“两轴轴两带带多中中心”的的城市空空间新格格局,进进一步明明确了工工业发展展方向和和区县功功能定位位
18、,有利利于引导导北京工工业加快快布局调调整,推推动各类类资源和和生产要要素的有有序流动动和优化化配置,促进产产业基地地和工业业开发区区成为北北京工业业发展的的重要载载体,加加速推进进郊区工工业化、城镇化化、现代代化的进进程。 (三) 产业融合合为工业业发展提提供新途途径 根据据国际大大都市发发展的一一般规律律,北京京市正处处于由工工业化中中期向后后期推进进的阶段段,工业业化的历历史任务务尚未完完成。国国际大都都市发展展内在规规律要求求北京工工业必须须加快技技术创新新和高新新技术产产业化进进程,完完善产业业链,提提高产品品附加值值。当前前,新型型工业化化道路出出现的二二、三产产业之间间相互融融合
19、的趋趋势,有有利于充充分发挥挥北京的的比较优优势,推推动高新新技术产产业和现现代服务务业的互互相促进进、共同同发展,为将北北京建设设成为现现代制造造业重要要的高端端研发、制造基基地和国国际化现现代服务务业中心心提供新新途径。 (四) 区域经济济合作拓拓展工业业发展空空间 京津津冀都市市圈区域域经济合合作的进进程加快快,有利利于北京京合理配配置区域域资源供供给、产产品市场场,消除除部分资资源和市市场约束束,发展展具有首首都特色色的产业业;有利利于北京京利用产产业链的的新型分分工关系系掌握高高端,在在周边地地区实现现高新技技术成果果产业化化,提高高科技辐辐射力,拓展产产业发展展空间。(五) 建设资
20、源源节约型型工业仍仍然任重重道远北京京自然资资源匮乏乏,水资资源短缺缺,能源源基本依依靠外埠埠供给,土地资资源供求求矛盾加加大。虽虽然北京京工业的的万元产产值、增增加值取取水量和和能耗在在逐年递递减,但但是资源源严重短短缺的现现实,仍仍然要求求北京工工业要按按照“减减量化、再利用用、资源源化”的的原则,以提高高资源利利用效率率为核心心,以节节水、节节能、节节材、节节地、资资源综合合利用为为重点,大力发发展循环环经济,着力构构建节约约型的产产业结构构,努力力实现节节约发展展、清洁洁发展、安全发发展和可可持续发发展。三、“十十一五”北京工工业发展展的指导导思想、发展目目标 (一) 指导思想想“十十
21、一五”期间,北京工工业必须须坚持以以科学发发展观为为统领,紧密围围绕“新新北京、新奥运运”的战战略构想想,走新新型工业业化道路路,以信信息化带带动工业业化,以以高端、高效、高辐射射力和资资源节约约、环境境友好为为产业发发展方向向,大力力发展高高新技术术产业,适度发发展现代代制造业业,加快快发展符符合首都都特点的的都市型型工业;以产业业基地和和开发区区为依托托,以内内涵式发发展和选选商引资资为重要要途径,打造重重点产业业链,发发展优势势产业群群,大力力培养龙龙头企业业,培育育知名品品牌;以以转变增增长方式式为出发发点,大大力发展展循环经经济,构构建合理理、具有有比较优优势的产产业结构构,提升升工
22、业整整体素质质和综合合竞争力力,实现现首都工工业与人人口、资资源、环环境相协协调的可可持续发发展目标标。 (二) 发展目标标 1、 总量目标标 到20008年年,北京京工业预预计实现现工业总总产值885000亿元左左右;到到20110年,实现工工业总产产值将近近翻一番番,突破破100000亿亿元,“十一五五”期间间年均递递增率达达到8%左右。 “十一五五”期间间工业增增加值年年均递增增率预计计达到88%左右右,到220088年,实实现工业业增加值值22000亿元元;到220100年,达达到26600亿亿元,占占全市地地区生产产总值的的23%左右。 2、 产业结构构调整目目标 积极极推进高高新技
23、术术产业化化进程,提高高高新技术术产业核核心竞争争力和经经济效益益,着力力发展高高端、高高效、高高辐射力力产业,占领产产业发展展的制高高点。到到20110年,高新技技术产业业增加值值占全市市工业的的比重达达到400%左右右,现代代制造业业增加值值占全市市工业增增加值比比重达到到65%左右。积极极推进产产业结构构调整。“十一一五”期期间,抓抓住首钢钢搬迁机机遇,优优化产品品结构,积极采采用高新新技术、先进适适用技术术调整改改造传统统产业;继续坚坚决清理理整顿“五小”企业,突出产产业选择择性,坚坚决推动动现有高高能耗、高物耗耗、高污污染、低低附加值值产业逐逐步退出出。 3、 工业布局局调整目目标
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 北京市 十一 时期 工业 发展规划
限制150内