关于会计关于会计信息失真与治理的应用.docx

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1、关于会计计信息失失真与治治理关于会计计信息失失真与治治理作者者昆明市市晋宁县县财政局局 李秀秀玲摘摘要 近年来来，一系系列的会会计造假假事件给给全球经经济造成成了极大大的损失失，会计计信息失失真扰乱乱了正常常的经济济秩序，影响了了市场的的健康发发展，损损害了投投资者的的利益，同时滋滋生了腐腐败。本本文试从从会计信信息失真真的现象象以及产产生这种种现象的的内外部部原因进进行分析析和探讨讨，并据据此提出出相应的的对策。关键字字：会计计信息 失真 原因 治理一一、会计计信息失失真的现现象会计计信息是是经济管管理的重重要信息息资源会会计信息息正确与与否直接接关系到到经济的的兴衰。近年来来，美国国安然事

2、事件，施施乐公司司造假事事件，中中国的银银广厦事事件等一一系列的的会计造造假事件件表明：会计信信息的失失真严重重削弱了了会计工工作的服服务职能能，对市市场经济济秩序和和企业规规范构成成了严重重威胁。会计信信息失真真是指会会计信息息不能如如实准确确的反映映会计对对象、缺缺乏真实实性。会会计信息息失真一一般表现现为会计计资料、会计成成本、资资产计价价、往来来款项、经营成成果失真真等。近年来，我国的的会计信信息失真真也到了了令人发发指的地地步。220000年度，财政部部对1559家企企业的会会计信息息质量检检查结果果，资产产不实的的1477家，虚虚增资产产18.48亿亿元，虚虚减资产产24.75亿亿

3、元，利利润不实实的1557家，虚增利利润144.722万元，虚减利利润199.433亿元。会计信信息失真真直接危危害了国国家经济济的健康康发展，影响了了市场经经济的正正常秩序序。二、造成会会计信息息失真的的原因（一）内内部环境境方面，造成会会计信息息失真的的原因有有以下几几点：11、 会会计人员员的整体体素质不不高随着着我国经经济体制制改革的的不断深深入，企企业的会会计制度度也随着着改革的的深入而而不断修修改和完完善，两两则两制制的实施施和各项项具体准准则逐步步出台对对企业会会计人员员的要求求越来越越高。会计工作作是一项项具有很很强政策策性、原原则性和和专业性性的工作作，在经经济业务务日趋复复

4、杂、会会计改革革不断深深入的情情况下，会计人人员的整整体素质质不高导导致在实实际工作作中对企业会会计制度度、企业会会计准则则、会计条条例把把握不好好，在工工作中遇遇到新情情况、新新问题时时，他们们对使用用的核算算方法、核算原原则无法法掌握，不知如如何处理理，这样样在实际际操作中中，会产产生曲解解会计科科目的含含义、数数字书写写错误、会计估估计错误误等一系系列不应应有的错错误，使使会计信信息不能能如实反反映企业业的财务务状况、经营成成果及现现金流量量。22、 企企业的内内部控制制制度不不完善企企业的内内部控制制制度是是衡量企企业经营营管理水水平高低低的重要要标志，是保障障企业资资产完整整、确保保

5、企业会会计信息息真实可可靠的基基本制度度。现在在不少企企业缺乏乏内部会会计控制制制度或或内部会会计控制制制度不不完善、松懈，不够重重视内部部控制制制度，没没有发挥挥职工代代表大会会、监事事会对厂厂长、经经理的监监督作用用，没有有形成股股东大会会、董事事会、监监事会与与经理之之间的相相互制约约，达不不到约束束企业负负责人的的目的。同时，企企业未建建立会计计人员岗岗位责任任制，会会计人员员不明确确自己的的职责和和权限、对自己己所做的的工作没没有责任任感，不不明白自自己既要要保护国国家利益益又要管管理好企企业的财财务。其其次，企企业未建建立会计计稽核制制度、钱钱财分管管制度等等，使会会计工作作处理不

6、不一，无无法制度度化和规规范化。有的企企业即使使有制度度，也只只是流于于形式，并没有有严格遵遵守执行行。会计计人员对对会计工工作中出出现的问问题根本本不按制制度进行行，而只只是凭经经验凭感感觉去处处理。这这样就造造成了会会计信息息的真实实性难以以保证。（二）外部环环境方面面造成会会计信息息失真的的原因主主要有以以下几点点：1、市场经经济条件件下，企企业负责责人对经经济利益益的追求求，影响响会计人人员的独独立性。我国实实行市场场经济的的时间还还不长，人民尚尚未形成成城市信信用的价价值观念念，在新新旧体制制的过渡渡时期，由于法法制不健健全，尤尤其是由由于经济济利益的的驱使，企业厂厂长经理理常常不不

7、经过科科学的分分析就制制定一些些经济增增长指标标，并且且以行政政命令的的形式下下达给企企业的会会计人员员，会计计人员只只有按经经营者的的意思隐隐匿真实实的会计计信息、粉饰经经营业绩绩。会计人员员隶属于于企业，又由于于其会计计职能的的特殊性性（反映映企业的的财务状状况、经经营成果果、现金金流量）而这些些结果将将受到社社会各界界的特别别关注，由于企企业负责责人对会会计工作作直接干干预，影影响了会会计人员员的工作作独立性性。（二二）会计计方法不不健全和和执法力力度不够够我国实实行市场场经济的的时间不不长，市市场经济济的发展展要求有有相关法法律来规规范，会计法法的产产生正是是市场经经济的需需要。但是会

8、会计法存在一一些不健健全的地地方，缺缺乏可操操作性和和权威性性。例如如：会会计法规定单单位负责责人的义义务一方方面是支支持会计计人员会会计机构构的工作作，另一一方面单单位负责责人不得得干涉会会计机构构会计人人员依法法行使职职权。但但在实际际工作中中单位负负责人干干涉会计计机构、会计人人员工作作行使职职权的现现象并不不少见。这种情情况下，会计职职能表现现不出来来，会计计职能成成了领导导的个人人意志，并没有有真正体体现立法法者的本本意。会计人员员和会计计机构的的合法权权益没有有真正得得到保障障，会会计法的可操操作性和和针对性性无法体体现出来来。而从从执法角角度：对对会计信信息失真真的单位位和个人人

9、的惩罚罚力度不不够。例例如：在在例行的的财务大大检查中中，对查查出的违违法违纪纪问题大大多采取取大事化化小、小小事化了了的处理理方法，使违法法违纪的的单位及及负责人人逍遥法法外，同同时对诚诚实守信信的守法法者带来来了负面面影响。3、 缺乏有有力的外外部监督督机构目目前，我我国既有有代表国国家利益益的财政政、实际际、税务务等国家家监督机机关，也也初步建建立了会会计师事事务所、审计师师事务所所等履行行社会监监督职能能的社会会中介机机构，但但对企业业的监督督仍不尽尽人意。财政、税税务、审审计等部部门存在在各自为为政、重重复监督督、执法法尺度不不一的问问题，削削弱了国国家监督督的力度度，社会会监督也也

10、存在许许多问题题。由于于注册会会计师行行业竞争争激励，为招揽揽业务而而答应客客户一些些不正当当的要求求，出具具虚假审审计报告告的事务务所也不不在少数数。二、 会计计信息失失真的对对策通过过以上对对会计信信息失真真原因的的分析，如何从从企业内内外部因因素对症症下药进进一步规规范会计计信息将将会计信信息纳入入一个法法制规范范真实的的理念框框架之中中，应从从以下几几个方面面着手进进行：（一）提提高会计计人员的的整体素素质会计计人员即即时企业业的管理理者又是是会计信信息的提提供者。会计信信息质量量的好坏坏和会计计人员素素质的高高低密不不可分。所以，鉴于我我国会计计人员整整体素质质不高的的情况，强化会会

11、计人员员专业素素质的学学习，加加强后续续教育力力度势在在必行。会计人人员专业业教育和和职称教教育是阶阶段性的的教育。它的施施行是作作为一名名会计人人员必须须经历的的过程。其次，由于会会计工作作具有很很强的政政策性，后续教教育就显显得尤为为重要。它是会计计人员提提高业务务水平的的重要环环节，它它可以弥弥补会计计专业教教育于职职称教育育的不足足，帮助助会计人人员不断断更新知知识，把把握好企业会会计制度度、企业会会计准则则、会计条条例解解决好工工作中的的实际问问题，适适应新形形势下对对会计信信息发展展的要求求。因此，对对会计人人员应有有年度后后续教育育的强制制规定，会计人人员的后后续教育育记录可可以

12、作物物用人单单位录用用会计人人员及会会计职称称评聘的的重要依依据。在在加强会会计人员员专业素素质的同同时，还还应对会会计人员员的职业业道德进进行规范范，使会会计人员员树立正正确的人人生观和和价值观观。在职职业道德德建设中中，制定定行业性性的职业业道德规规范并认认真贯彻彻落实，努力建建设一支支业务素素质高、职业责责任感强强的会计计队伍。（二）建立健健全会计计内部控控制制度度内部控控制制度度是现代代企业及及行政单单位管理理的重要要组成部部分，它它的建立立可保证证会计信信息的真真实可靠靠，帮助助企业和和单位完完成既定定的工作作目标和和防范风风险提高高效率。笔者认认为应从从以下几几方面进进行控制制：1

13、、 建立立有效的的监督制制度监督督制度可可以使权权力受到到制衡，减少造造假现象象。通过过监督，使的会会计工作作更趋于于制度化化；通过过监督可可以有效效地预防防和治理理腐败。建立有有效的监监督制度度，充分分发挥职职工代表表大会、监事会会的监督督作用，建立良良好的协协调机制制，使会会计人员员及时有有效的从从事会计计工作。2、 建立会会计人员员岗位责责任制度度建立会会计人员员岗位责责任制度度，是会会计工作作得以有有效进行行的前提提。会计计人员的的岗位设设置、岗岗位职责责和标准准都通过过制度的的方式确确立下来来，使会会计人员员明确自自己的职职责和权权限，增增强会计计人员的的岗位责责任感。（三）营造会会

14、计人员员独立的的格局会会计人员员既是管管理者，必须维维护本单单位的利利益，同同时又要要国家利利益的立立场履行行监督职职责，维维护国家家利益。在这两两种利益益冲突的的情况下下，会计计人员难难以作出出决定。所以应加加强会计计体制改改革，实实行会计计委派制制（会计计委派制制是把会会计人员员从企事事业单位位中独立立出来，由国家家对所有有会计人人员实行行统一委委派分级级管理，会计人人员代表表国家对对单位的的经济活活动实施施直接监监督单位位负责人人不得干干预会计计人员工工作的一一种管理理体制）逐步地地、适时时地在中中央和地地方成立立负责会会计管理理和会计计人员委委派工作作的机构构。将会会计人员员从企业业中

15、独立立出来。只有在会会计人员员不直接接接受企企业负责责人的直直接领导导的情况况下，才才能保持持相对独独立性，依照会计法法履行行会计人人员的职职责忠于于职守、依法办办事、坚坚持真理理、维护护财经纪纪律充分分发挥会会计监督督的作用用。（四四）加强强会计立立法和加加大执法法力度会计法法是我我国规范范和约束束会计行行为的最最高法律律。会计计人员要要加强对对会计计法的的学习，使自己己在进行行会计工工作的过过程中依依据会会计法进行会会计处理理和核算算。会会计法中对会会计人员员违法要要承担的的后果其其力度是是不够的的，我们们在会计计立法中中，应对对会计计法的的部分原原则性规规定予以以细致化化，同时时不断探探

16、索和出出台相关关配套措措施，使使单位领领导、会会计机构构、会计计人员三三者形成成一种良良性的法法律互动动模式，在该模模式中，三者均均以法律律为行为为准则，其次，在执法法过程中中，对违违反财经经法规的的现象要要严格惩惩处，对对造假的的人员要要依据有有关法律律法规依依法追究究责任。要做到到执法必必严，违违法必究究、责任任明确。只有让让造假者者得不偿偿失、让让诚实守守信者得得到应有有的保护护，才能能为提高高会计诚诚信度奠奠定良好好的社会会基础。总之，要切实实解决会会计信息息失真问问题，保保证会计计信息真真实可靠靠是一项项艰巨而而复杂的的工作。在新形形势下，我们只只有不断断加强会会计队伍伍的建设设和管

17、理理，不断断规范会会计工作作，加强强会计立立法和执执法力度度，提高高会计工工作质量量，真正正做到朱朱熔基总总理在视视察上海海会计学学院时提提出的“诚信为为本、操操守为重重、遵循循准则、不作假假帐”。只有这这样，才才能真正正防范和和避免会会计信息息失真。参考文文献：1刘刘伟丽 会计信信息失真真的成因因分析 黑龙江江财会， 20001. 12徐徐融 寸寸晓宏 会计信信息故意意性违法法失真的的防范 财务与与会计， 20002. 73阎阎达五 李勇 找准治治理会计计信息失失真的切切入点 财务与与会计，20002. 544赵洪洪功 会会计信息息失真与与对策研研究 四四川会计计， 220022. 225陈斌 会计信信息失真真探讨 财会研研究， 20002. 266杨泽泽利 杜杜万新 “会计计舞弊”现象与与治理策策略 财财务与会会计导刊刊，20003. 26