发承包工程和临时用工安全管理制度汇编.docx

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1、发（承）包工程和临时用工安全管理制度第一章 总 则第一条 为加强包头东华热电有限公司白音华金山发电有限公司（以下简称公司）发（承）包和临时用工安全管理，保障员工生命和财产安全，根据集团公司电力生产安全工作规定（A版）、发（承）包和临时用工安全管理规定（试行），制定本制度。 第二条 各部门在发（承）包和临时用工安全管理工作中，必须依法承担相应的安全生产主体责任，坚持谁主管、谁负责，谁使用、谁负责的原则。第三条 安全监监察部安安全保卫卫部应建建立发（承）包包和临时时用工安安全管理理制度，规范发发（承）包和临临时用工工合同的的形式和和内容，明确应应履行的的审批程程序和各各有关方方应承担担的安全全责任

2、，各部门门认真执执行，切切实保证证安全生生产。第四条 本制度度适用于于公司所所有发（承）包包和临时时用工的的安全管管理工作作。第二章 对本本公司（发包单单位）的的安全管管理要求求第五条 公司(发包单单位)是是安全生生产责任任主体，对工程程项目的的安全质质量负全全面管理理责任。各部门门职责为为：、安全全监察部部安全保保卫部对对承包单单位资质质进行审审查，将将工程发发包给具具有相应应资质等等级的承承包单位位，确保保承包单单位资质质符合国国家、行行业和集集团公司司规定。审查的的内容见见第三十十四条。、设备备技术部部设备维维护部向向承包单单位提供供生产现现场供水水、排水水、供电电、供热热、通信信、地下

3、下管线、设备资资料等有有关资料料，并保保证资料料的真实实、准确确、完整整。 、各相相关部门门督促勘勘察、设设计、施施工、工工程监理理等单位位遵守安安全生产产法律、法规和和强制性性制度规规定，保保证合同同的合理理工期。 、在组组织拆除除、爆破破等特种种工作时时，设备备技术部部设备维维护部应应督促承承包单位位依法领领取有关关政府部部门的许许可证，并将有有关资料料及时报报备政府府相关部部门。、国家家法律、法规及及合同中中规定由由发包单单位承担担的有关关安全、劳动保保护等其其他事宜宜。第六条 安全全监察部部安全保保卫部具具体负责责安全生生产资质质的审查查。监督督检查分分包单位位安全资资质审查查工作。对

4、安全全生产资资信度较较差的企企业应拒拒绝其进进入招、投标范范围。第七条 计划物物资部计计划部必必须依法法签订合合同，将将发（承承）包方方各自应应承担的的安全责责任作为为合同内内容予以以明确，或签订订安全合合同（安安全管理理协议），作为为主体合合同的附附件一并并执行。合同中的的安全条条款应经经公司安安全监察察部安全全保卫部部审查同同意。第八条 计划物物资部计计划部合合理确定定标底范范围，禁禁止超低低价中标标等危害害工程安安全质量量的行为为，严禁禁层层转转包。第九条 实行安安全施工工保证金金或安全全风险抵抵押金制制度。发发生人身身死亡事事故或设设备事故故时，应应全部扣扣除安全全施工保保证金或或安全

5、风风险抵押押金。并并依据其其它规定定，另行行赔偿。第十条 检修、运行等等电力生生产运行行区域的的项目开开工前，安全监监察部安安全保卫卫部应对对承包单单位全体体施工人人员，包包括承包包单位负负责人和和工程技技术人员员，进行行安全知知识、规规程考试试，考试试合格后后方可参参加施工工作业。考试情情况应形形成完整整的记录录并予以以保存。第十一条条 项目目主管部部门对承承包方进进行安全全技术交交底：、开工工前，对对承包单单位负责责人和工工程技术术人员进进行工程程项目的的整体安安全技术术交底。、有危危险性的的发电生生产区域域工作或或工程项项目，如如可能发发生火灾灾、爆炸炸、触电电、高空空坠落、中毒、窒息、

6、机械伤伤害、烧烧烫伤等等容易引引起人身身伤害和和设备事事故的场场所，以以及大型型起吊作作业等危危险项目目，对承承包单位位要求进进行专门门的安全全技术交交底，要要求承包包单位对对危险区区域和项项目进行行危险点点分析，制定安安全措施施，经承承包方安安全技术术负责人人批准，报公司司安全监监督、生生产技术术部门审审核同意意后监督督实施。、各交交底记录录和交底底资料应应完整保保存。第十二条条 部门门、班组组禁止作作为发（承）包包主体对对外发（承）包包工程项项目。第十三条条 长期期（三个个月以上上）使用用的承包包单位，项目主主管部门门应建立立其施工工简历，登记施施工人员员有关简简况，如如文化程程度、体体检

7、证明明、安全全考试成成绩、违违章记录录等。第十四条条 外包包工程实实施开工工报告（许可）制度，项目主主管部门门负责落落实，对对各项程程序（措措施）要要求逐项项落实后后，方可可允许办办理工作作票等开开工手续续。第十五条条 安全全监察部部安全保保卫部和和项目主主管部门门应定期期对工程程施工现现场进行行安全、质量检检查，监监督安全全技术措措施的落落实，查查禁违章章，掌握握施工进进度，提提出施工工安全、质量要要求。、对于于发电运运行、检检修区域域的工作作，应指指派监护护人对工工程安全全生产进进行全面面监护，并按照照本规定定的有关关要求，组织好好每日的的开工会会和收工工会。、每月月应定期期组织召召开由本

8、本单位安安全监督督、生产产技术、工程管管理部门门和承包包单位参参加的安安全会议议，传达达有关安安全工作作的文件件和事故故通报，总结分分析安全全施工情情况，提提出安全全要求，制定整整改措施施。第十六条条 安全全监察部部安全保保卫部和和项目主主管部门门对承包包单位施施工人员员在生产产、施工工区域内内违反有有关安全全规程制制度，应应予以制制止，直直至停止止承包单单位的工工作。第十七条条 安全全监察部部安全保保卫部建建立安全全资质审审查制度度。对累累计重复复违章的的人员，发包单单位应拒拒绝其进进入现场场工作；对违章章、事故故多发的的施工单单位，应应拒绝其其再次投投标、中中标。第十八条条 合同同结算工工

9、作中，应依据据施工情情况，由由安全监监察部安安全保卫卫部和项项目主管管部门落落实有关关违章和和事故考考核款项项。第十九条条 项目目主管部部门根据据工程的的特点、范围，制定生生产安全全事故应应急救援援预案，建立应应急救援援组织或或者配备备应急救救援人员员，配备备必要的的应急救救援器材材、设备备，并定定期组织织演练。 第三章 对对承包单单位的安安全管理理要求第二十条条 承包包单位全全面负责责承包工工程项目目的安全全生产工工作，职职责是：、贯彻彻执行国国家有关关安全生生产的方方针、政政策、法法令、法法规，遵遵守国家家、行业业有关安安全文明明施工的的规定。现场施施工中，严格执执行电电业力安全工工作规程

10、程、电力建建设安全全工作规规程，遵守我我公司的的各项规规章制度度。、了解解所承包包项目的的生产和和工艺流流程特点点，对工工程系统统中存在在的主要要危险、有害因因素及相相关作业业场所进进行查找找和辨识识，并制制定有效效的、有有针对性性的安全全控制措措施和应应急预案案。、要求求发包单单位进行行全面的的安全技技术交底底，并提提供相关关设备的的技术资资料和检检测评估估报告。、检查查作业现现场的各各项劳动动防护措措施、安安全措施施，使之之满足安安全作业业要求，向发包包单位提提出必须须的配合合工作要要求。有权拒绝绝从事不不符合安安全生产产条件的的工作。、用足足、用好好安全作作业环境境及安全全施工措措施所需

11、需费用，保证安安全防护护用具及及设施的的采购和和更新、安全措措施的落落实，不不断改善善安全生生产条件件，安全全措施费费不得挪挪作他用用。、从事事发电生生产、建建设、检检修维护护等活动动的项目目，必须须依照本本规定，配备专专职安全全生产监监督管理理人员，或设立立安全生生产监督督管理机机构。、实行行总承包包的，由由总承包包单位对对作业现现场的安安全生产产负总责责，总承承包单位位和分包包单位对对分包工工程的安安全生产产承担连连带责任任。、国家家法律、法规及及合同中中规定由由发包单单位承担担的有关关安全、劳动保保护等其其他事宜宜。、其他他安全生生产要求求。第二十一一条 从从事发电电生产、建设、检修维维

12、护等活活动的企企业，必必须具备备国家、相关行行业和集集团公司司规定的的注册资资本、专专业技术术人员、技术装装备和安安全生产产等条件件，依法法取得相相应等级级的安全全生产资资质证书书，并在在其资质质等级许许可的范范围内承承揽工作作。第三条 建立立健全安安全生产产责任制制度和安安全生产产教育培培训制度度，制定定安全生生产规章章制度和和操作规规程，保保证安全全生产条条件所需需资金的的投入，对所承承担的工工作进行行定期和和专项安安全检查查，不断断改进安安全生产产工作。 第二十二二条 项项目负责责人应由由取得相相应执业业资格的的人员担担任，对对项目的的安全工工作全面面负责，组织落落实安全全生产责责任制度

13、度、规章章制度和和操作规规程，并并根据工工作及作作业特点点组织制制定安全全措施，消除事事故隐患患，制定定和演练练各项应应急预案案，及时时、如实实报告生生产安全全事故。第二十三三条 对对有危险险性的生生产区域域工作或或工程项项目，应应制定专专门的安安全措施施和方案案，经单单位技术术负责人人、总监监理工程程师（有有监理公公司的工工作项目目）签字字，报发发包单位位审核（备案）执行。第二十四四条 建建立健全全安全保保证体系系和监督督体系，逐级签签订安全全责任书书，建立立反违章章长效机机制，确确保安全全目标和和控制措措施层层层落实。第二十五五条 自自觉接受受发包单单位的安安全监督督和指导导，对发发包单位

14、位的意见见应及时时落实。发生人人身事故故或涉及及生产运运行的不不安全情情况必须须立即报报告发包包单位。第二十六六条 在在征得发发包单位位许可，承包单单位将工工程项目目分包给给其他单单位的，分包合合同中应应当明确确各自的的安全生生产方面面的权利利、义务务。分包包单位应应当服从从总承包包单位的的安全生生产管理理。第二十七七条 根根据建设设工程施施工的特特点、范范围，对对施工现现场易发发生重大大事故的的部位、环节进进行监控控，制定定本单位位生产安安全事故故应急救救援预案案，建立立应急救救援组织织或者配配备应急急救援人人员，配配备必要要的应急急救援器器材、设设备，并并定期组组织演练练。 第二十八八条

15、实实行施工工总承包包的，由由总承包包单位统统一组织织编制建建设工程程生产安安全事故故应急救救援预案案，工程程总承包包单位和和分包单单位按照照应急救救援预案案，各自自建立应应急救援援组织或或者配备备应急救救援人员员，配备备救援器器材、设设备，并并定期组组织演练练。第二十九九条 从从事工程程建设等等工作的的单位，还应严严格遵守守集团公公司工程程建设等等方面的的规定。第四章 现现场安全全生产要要求第三十条条 在现现场施工工中，必必须执行行电业业安全工工作规程程电力安安全工作作规程、电电力建设设安全工工作规程程以及及我公司司的各项项安全规规章制度度的要求求。第三十一一条 现现场安全全生产工工作一般般要

16、求：、特种种作业人人员必须须按照国国家有关关规定，经过专专门的安安全作业业培训，并取得得特种作作业操作作资格证证书后，方可上上岗作业业。、现场场入口处处、施工工起重机机械、临临时用电电设施、脚手架架、出入入通道口口、楼梯梯口、电电梯井口口、孔洞洞口、桥桥梁口、隧道口口、基坑坑边沿、爆破物物及有害害危险气气体和液液体存放放处等危危险部位位，应设设置明显显的安全全警示标标志。安安全警示示标志必必须符合合国家、电监会会、行业业和集团团公司制制度和要要求。脚脚手架搭搭设必须须符合脚手架架管理制制度等等各项规规定。根据不同同工作、作业阶阶段和周周围环境境及季节节、气候候的变化化，在工工作、作作业现场场应

17、采取取相应的的安全措措施。 、工作作现场的的办公与与作业区区分开设设置，并并保持安安全距离离；职工工的膳食食、饮水水、休息息场所等等应当符符合卫生生制度。不得在在工作现现场设置置宿舍。现场临临时搭建建的建筑筑物应当当符合安安全使用用要求。 、对因因建设工工程施工工可能造造成损害害的毗邻邻建筑物物、构筑筑物和地地下管线线等，应应当采取取专项防防护措施施。遵守守有关环环境保护护法律、法规的的规定，在施工工现场采采取措施施，防止止或者减减少粉尘尘、废气气、废水水、固体体废物、噪声、振动和和施工照照明对人人和环境境的危害害和污染染。根据据规定施施工现场场实行封封闭围挡挡。 、实行行消防安安全责任任制度

18、，确定消消防安全全责任人人，制定定用火、用电、使用易易燃易爆爆材料等等各项消消防安全全管理制制度和操操作规程程，设置置消防通通道、消消防水源源，配备备消防设设施和灭灭火器材材，并在在施工现现场入口口处设置置明显逃逃生标志志。 、向作作业人员员提供安安全防护护用具和和安全防防护服装装，并书书面告知知危险岗岗位的操操作规程程和违章章操作的的危害。 、遵守守安全施施工的强强制性制制度、规规章制度度和操作作规程，正确使使用安全全防护用用具、机机械设备备等。 、安全全防护用用具、机机械设备备、施工工机具及及配件，应当具具有生产产（制造造）许可可证、产产品合格格证，并并在进入入施工现现场前进进行查验验。必

19、须须由专人人管理，定期进进行检查查、维修修和保养养，建立立相应的的资料档档案，并并按照国国家有关关规定及及时报废废。 第三十二二条 需需要办理理工作票票的工作作，其工工作负责责人可由由承包单单位熟悉悉设备系系统、具具备资格格的人员员担任，但必须须同时经经公司相相关工作作票签发发人审核核、签发发。安全全监察部部安全保保卫部对对承包单单位工作作负责人人考试、考核合合格，并并以正式式文件公公布名单单。第五章 外委委工程管管理程序序第三十三三条 安安全资质质审查 、安全全监察部部安全保保卫部参参与外委委工程的的招投标标工作，实行安安全一票票否决制制度。 、外委委工程承承包商的的安全资资质由公公司安全全

20、监察部部安全保保卫部负负责审查查和确认认。 、安全全资质审审查内容容包括： 1、政府府有关部部门核发发的营业业执照和和资质证证书，法法定代表表人资格格证书，施工简简历和近近3年安安全生产产记录（业绩）。2、施工工负责人人、工程程技术人人员和工工人安全全施工的的技术素素质符合合工程要要求，特特种（设设备）作作业人员员必须持持有政府府主管部部门颁发发的特种种（设备备）作业业人员操操作证。3、有满满足工程程施工需需要、保保证人身身和设备备安全的的施工机机械、工工器具及及安全防防护用品品、安全全用具；安全工工器具、安全用用具已经经检验合合格，并并在有效效期内。4、具有有两级机机构的承承包单位位，必须须

21、设专职职安全管管理机构构；作业业人员超超过300人的设设专职安安全员；30人人以下的的设兼职职安全员员。各级级安全生生产管理理人员必必须具有有相应资资质和能能力。5、安全全生产其其他要求求。第三十四四条 安安全资质质审查程程序、计划划物资部部计划部部将“承包单单位安全全资质审审查报告告书”随招标标通知或或招标文文件发往往拟投标标单位。“承包单单位安全全资质审审查报告告书”范例见见附录11。、拟投投标单位位按照“承包单单位安全全资质审审查报告告书”要求进进行安全全资质自自查，并并填写报报告书，加盖单单位公章章后发回回计划物物资部计计划部，由计划划物资部部计划部部传送至至安全监监察部安安全保卫卫部

22、。、安全全监察部部安全保保卫部审审查“承包单单位安全全资质审审查报告告书”，确认认相关资资质符合合要求后后，通知知计划物物资部计计划部准准予投标标单位参参与后续续环节的的投标工工作，否否则，拒拒绝投标标单位参参与后续续环节的的投标工工作。、安全全资质审审查材料料应按照照企业档档案管理理制度的的要求存存档。第三十五五条 签签定安全全管理协协议、由安安全监察察部安全全保卫部部主任与与中标的的承包商商签订安安全管理理协议，作为外外委工程程合同的的附件。、安全全管理协协议应含含有外委委工程施施工安全全目标、资质条条件、甲甲乙双方方应承担担的责任任、安全全管理要要求、考考核条款款等内容容。安全全管理协协

23、议范例例见附录录2。、签订订的安全全管理协协议应按按照公司司档案管管理制度度的要求求存档。第三十六六条 承承包商施施工人员员安全培培训、通则则安全监察察部安全全保卫部部负责检检查以下下内容：1、确认认承包商商施工人人员(以以下简称称外包工工)年龄龄符合国国家劳动动法、行行业和本本企业的的相关规规定。2、发电电企业应应确认外外包工身身体健康康，有体体检合格格的证明明，没有有妨碍从从事本岗岗位工作作的疾病病。3、发电电企业应应确认外外包工中中的特种种作业人人员持有有政府颁颁发的特特种作业业人员资资格证，并在有有效期内内。、外包包工安全全教育培培训公司司安全监监察部安安全保卫卫部安监监专工和和生产技

24、技术部安安全、教教育专工工负责组组织，采采取集中中培训和和自学相相结合的的方式。经培训训考试合合格后，由安全全监察部部安全保保卫部核核发安全全上岗证证。并做做到如下下要求：1、具备备与工作作相适应应的身体体健康条条件，经经安全教教育合格格，进行行安全技技术交底底，熟知知现场安安全风险险和控制制及应急急措施后后，进入入现场，必须持持佩戴本本证。2、严格格执行电业安安全工作作规程电电力安全全工作规规程和和公司下下发的安安全、文文明生产产的有关关规定，必须戴戴合格的的安全帽帽，禁止止吸烟。3、无监监护人，不得工工作。禁禁止随意意到与工工作无关关的场所所，严禁禁做与工工作无关关的事。4、非特特种人员员

25、禁止从从事特种种作业。、外包包工安全全教育培培训的主主要内容容包括：1、企业业概况和和安全生生产基本本情况：2、企业业主要的的安全生生产规章章制度；3、国家家法律法法规中相相关的安安全规定定；4、电电业安全全工作规规程电力力安全工工作规程程的相相关部分分；5、所承承包工程程项目的的工作环环境和存存在的危危险因素素；6、所承承包工程程项目的的安全风风险及预预控措施施；7、事故故中自救救互救、急救方方法、疏疏散和现现场紧急急情况的的处理；8、个人人防护用用品的使使用和维维护；9、以往往机组检检修发生生的不安安全情况况汇编和和有关事事故案例例。第三十七七条 承承包商中中的特种种作业人人员除接接受外包

26、包工安全全教育培培训外，还应按按照以下下内容和和要求进进行培训训和考试试。、通则则 1、发电电企业应应确认特特种作业业人员年年龄符合合国家劳劳动法、行业和和本企业业的相关关规定。2、发电电企业应应确认特特种作业业人员身身体健康康，没有有妨碍从从事本岗岗位工作作的疾病病。3、发电电企业应应确认特特种作业业人员持持有政府府颁发的的特种作作业人员员资格证证，并在在有效期期内。、特种种作业人人员安全全教育培培训由企企业主管管部门组组织，采采取集中中培训和和自学相相结合的的方式，总学时时不少于于16学学时。、特种种作业人人员安全全教育培培训的主主要内容容包括：1、电电业安全全工作规规程电力力安全工工作规

27、程程的相相关部分分；2、岗位位安全操操作规程程；3、个人人防护用用品的使使用和维维护；4、工作作环境和和存在的的危险因因素、预预控措施施；5、事故故中自救救互救、急救方方法、疏疏散和现现场紧急急情况的的处理；6、以往往机组检检修发生生的不安安全情况况汇编和和有关事事故案例例；7、特种种设备性性能及状状况交底底；8、操作作技能训训练。第三十八八条 外外包工培培训、考考试的相相关文件件、资料料应按公公司档案案管理制制度的要要求保存存。第三十九九条 安安全技术术交底、发包包工程项项目实行行整体安安全技术术交底和和专项安安全技术术交底制制度。、由公公司的项项目管理理部门或或项目所所在部门门的工程程负责

28、人人（各专专业专工工）和专专业技术术人员对对承包商商进行交交底。、对承承包商工工程负责责人和工工程技术术人员进进行工程程项目整整体安全全技术交交底时，应填写写“外委工工程安全全技术交交底记录录”。“外委工工程安全全技术交交底记录录”范例见见附录33。、对可可能发生生火灾、爆炸、触电、高空坠坠落、中中毒、窒窒息、机机械伤害害、烧烫烫伤等容容易引起起人身伤伤害和设设备事故故的场所所及大型型起吊作作业等危危险性的的生产区区域和工工程项目目，应对对承包商商进行专专项安全全技术交交底，并并填写“外委工工程安全全技术交交底记录录”。、完整整的交底底记录和和相关资资料应按按照公司司档案管管理制度度的要求求存

29、档。第四十条条 办理理开工手手续、外委委工程正正式开工工实行逐逐级审查查制度，按照审审查程序序办理开开工手续续，上一一级审查查合格签签字后方方可进行行下一级级审查。、办理理开工手手续时，相关审审查意见见应填写写在“外委工工程正式式开工认认可表”中。“外委工工程正式式开工认认可表”范例见见附录44。、“外外委工程程正式开开工认可可表”由项目目所在部部门、项项目管理理部门、安全监监督部门门的专业业技术人人员审查查合格签签字后，由项目目管理部部门负责责人批准准开工。、审查查内容包包括：1、项目目所在部部门审查查安全技技术交底底、施工工组织措措施、安安全培训训、现场场监护人人各项是是否已落落实。2、项

30、目目管理部部门审查查技术协协议、施施工技术术措施、工程合合同各项项是否已已落实。 3、安全全监督部部门审查查安全管管理协议议、施工工安全措措施、安安全培训训、工器器具、安安全技术术交底各各项是否否已落实实。 4、项目目管理部部门负责责人确认认上述审审查合格格后，批批准开工工。 第六章 对临临时用工工安全管管理要求求第四十一一条 人人力资源源部依法法与临时时用工所所在的劳劳务分包包单位签签订劳务务承包合合同，不不得与临临时用工工直接签签订劳动动合同、发生直直接劳动动关系或或直接发发放工资资等。签订合同同时必须须同时签签订安全全协议书书并附有有安全施施工措施施，明确确双方的的安全责责任，安安全施工

31、工措施等等有关事事项。临时用工工必须与与临时用用工所在在企业签签订正式式劳动合合同。第四十二二条 临临时用工工管理应应纳入本本单位安安全生产产管理工工作，制制定和落落实制度度和管理理要求，在安全全培训、教育、劳动保保护等企企业内部部管理上上，与本本企业职职工同等等管理、同等要要求和考考核。第四十三三条 临临时用工工必须体体检合格格，并有有相应作作业的技技能和上上岗证书书，不得得有职业业禁忌症症。长期期临时工工应建立立定期体体检制度度。第四十四四条 涉涉及的特特种作业业人员须须有相应应证书和和资质。所使用用的劳动动工具、劳动保保护等必必要物品品必须合合格、有有效，符符合国家家有关工工作规定定。各

32、单位经经经常监监督检查查临时用用工劳动动工具、劳动保保护物品品的配备备和使用用情况符符合要求求。第四十五五条 临临时用工工分散到到部门、班组参参加生产产工作时时，由所所在的部部门、班班组负责责人承担担其安全全管理责责任。第四十六六条 临临时用工工从事有有危险的的工作时时，必须须在有经经验的职职工带领领和监护护下进行行，并做做好安全全措施。禁止在没没有监护护的条件件下指派派临时用用工或外外来人员员单独从从事有危危险的工工作。第七章 发（承）包包单位安安全生产产事故（事件）信息报报送第四十七七条 发发生安全全生产事事故（事事件）后后，各相相关部门门应及时时启动预预案，采采取措施施防止事事故扩大大，

33、努力力减少和和避免事事故损失失。第四十八八条 加加强安全全生产事事故（事事件）的的报送管管理，除除承包单单位主要要责任造造成的己己方设备备和人员员伤亡外外，其他他安全生生产事故故（事件件）的报报送由安安全监察察部安全全保卫部部负责进进行，承承包单位位应积极极参加、配合。第四十九九条 生生产安全全事故，按照集集团公司司安全生生产事故故调查和和处理有有关规定定执行。第八章 附 则第五十条条 本规规定为规规范本公公司内部部管理关关系使用用，不作作为认定定各级企企业和个个人民事事责任的的判据。第五十一一条 本规定定由公司司安全监监察部安安全保卫卫部负责责解释，自下发发之日起起施行。 附录1：承包单位位

34、安全资质质审查报报告书承 包 单 位位：工 程 名 称称：施 工 地 点点：报 告 日 期期： 包头东华华热电有有限公司司白音华华金山发发电有限限公司承包单位位安全资资质审查查报告书书施工公司司名称详细地址址成立时间间联系电话话经济类型型资 质质 等等 级级主管部门门建 筑安 装行管部门门营业执照照注册号号法定代表表人营业项目目经营范范围分管安全全负责人人资质证书书编号安全职能能机构资质发证证机关安全职能能机构负责人安全资格格（许可可）证书编号号安全资格格(许可可证)有效效期组织机构构代码现场技术术负责人人及联系电电话施工现场场负责人人及联系电电话施工现场场安全培培训合格格人员人工程计划划施工

35、日日期或在厂施施工日期期施工现场场特种作作业人员员人安全施工工管理制度度近三年安安全施工工记录及简简介提交的文文件资料料序号文件资料料名称篇幅或页页数保证安全全施工需需要的机机械、工工器具及及安全防防护设施施配备情情况序号名称数量有效期现场管理理、专业业、作业业人员情情况作业项目目姓 名身份证编编号持证作业业类别(方方法)级别(项项目)在此,我我申明:所报告告的内容容真实；在施工工过程中中,严格格执行电力安安全工作作规程、电电力建设设安全工工作规程程，认认真落实实安全全管理协协议及及其相关关规定，确保安安全、文文明施工工，保证证施工质质量，接接受监督督管理和和施工监监督检验验。施工单位位法定代

36、代表人： （单单位公章章） 日期：施工现场场负责人人： 日期： 现现场技术术负责人人： 日日期：发包公司司主管部部门审查查意见审查意见见：接受安全全资质报报告书人人员：公司主管管部门（公章）： 日期：安全资质质审查记记录工程项目目合同签定定日期资质审查查日 期审查人签 字字说明：安安全资质质审查报报告书由由承包单单位填写写，发包包单位审审核；一一式两份份，项目目管理部部门、安安全监督督部门各各保存一一份。附录2安全管理理协议甲方：乙方：为全面落落实安全全生产管管理工作作，坚持持“安全第第一，预预防为主主,综合合治理”的方针针，根据据中华华人民共共和国安安全生产产法，发电（厂）有有限公司司（以下

37、下简称甲甲方）与与（以下简简称乙方方）结合合双方实实际情况况，经共共同协商商，于年年月日在就项目工工程施工工中的安安全责任任，达成成如下协协议，双双方必须须共同遵遵守。一、安全全目标1.不发发生轻伤伤及以上上人身伤伤害事故故；2.不发发生设备备损坏事事故；3.不发发生火灾灾；4.不发发生环境境污染事事故；5.杜绝绝违章指指挥、违违章作业业情况。二、根据据中华华人民共共和国安安全生产产法要要求，甲甲方必须须进行安安全资质质审查，乙方应应缴纳安安全风险险抵押金金：（一）资资质审查查：1.营业业执照、资质证证书、法法人资格格证书、法人授授权委托托书、被被授权人人的身份份证复印印件、安安全资格格证书、

38、施工人人员的身身体健康康证明、施工安安全工器器具登记记表、特特种作业业人员资资格证书书等。2.甲方方要求提提供的其其他资料料。3.以上上材料乙乙方应报报甲方安安全监督督部门备备案。（二）安安全风险险抵压金金乙方缴纳纳给甲方方工程款款3%10%的安全全风险抵抵押金，在施工工中发生生不安全全情况，按照规规定，扣扣减相应应保证金金，工程程验收合合格后，退还保保证金。三、双方方应承担担的安全全责任甲方1.负责责对乙方方的资质质进行审审查。2.开工工前，甲甲方工程程负责人人和专业业人员与与乙方负负责人和和专业人人员进行行对口书书面交底底，并由由双方签签名的交交底记录录。3.提供供甲方安安全管理理方面的的

39、规章制制度，并并对乙方方进行必必要的安安全培训训。4.乙方方施工人人员在施施工过程程中发生生违章作作业时，甲方有有权制止止，直至至停止乙乙方的承承包工作作。5.在保保证安全全的前提提下，甲甲方应尽尽量向乙乙方提供供工作方方便，使使工程圆圆满完成成。乙方1.乙方方法人代代表是本本单位的的安全第第一责任任人，乙乙方的施施工代表表（施工工第一责责任者）是本工工程的安安全第一一责任者者，应全全面负责责安全管管理工作作，切实实履行安安全职责责。2.乙方方必须建建立安全全监察机机制，并并配备专专（兼）职安全全监察人人员 ,认真开开展安全全监察工工作,并随时时和甲方方互通情情况。开开工前应应自上而而下进行行

40、安全技技术交底底，使全全体施工工人员均均掌握工工程情况况，危险险作业点点以及施施工安全全措施。3.特种种（设备备）作业业人员必必须取得得政府主主管部门门颁发的的有效资资格证书书才能上上岗。4.乙方方对所有有工作人人员的身身体素质质、精神神状况、技能水水平、作作业中的的安全行行为及工工期延误误负责。不得招招用不满满16周周岁的未未成年人人和年龄龄超过660岁的的人员。5.乙方方开工前前应组织织全体施施工人员员认真学学习中中华人民民共和国国安全生生产法、电电力安全全工作规规程、电力力建设安安全工作作规程、电电力设备备典型消消防规程程、甲甲方安全全管理规规章制度度等规定定中的相相关部分分，经考考试、

41、体体检合格格方可进进行工作作，并将将考试成成绩书面面报甲方方安全监监督部门门审核备备案。以以后若发发生人员员变更，在进入入现场前前，保证证遵照以以上程序序办理。6.乙方方负责所所属工作作人员着着装整齐齐、佩戴戴工作标标志，符符合安规规着装规规定。乙乙方保证证不使用用未成年年工和不不适应现现场安全全施工的的老、弱弱、病、残等人人员进行行施工。7.乙方方每次开开工前应应对施工工机械、工器具具及安全全防护设设施、安安全用具具进行检检查，确确保符合合安全规规定并不不超过检检验周期期。8.在现现场施工工中，必必须严格格执行甲甲方安全全、文明明生产（施工）规定的的有关部部分。进进入电力力生产区区域内施施工

42、，还还必须按按规定严严格执行行工作票票制度。乙方对对甲方安安全监督督部门提提出的意意见必须须及时整整改，并并接受甲甲方安全全监督部部门和工工程管理理部门的的监督和和指导。9.乙方方必须接接受甲方方的监督督、管理理和指导导。发生生人身事事故或危危及生产产运行的的不安全全情况，必须立立即报告告甲方安安全监督督部门。10.乙乙方所承承担的施施工（检检修）项项目必须须编制安安全措施施或作业业指导书书，复杂杂的和危危险性较较大的工工程，乙乙方应制制定专项项施工方方案，经经甲方审审查合格格后实施施。无安安全措施施和专项项施工方方案不允允许开工工。11.当当危及运运行设备备时，乙乙方立即即停止所所有工作作，

43、立即即汇报甲甲方工程程管理部部门和安安全监督督部门。12.工工作中人人身安全全受到威威胁时，乙方有有责任立立即处理理并同时时报告甲甲方安全全监督部部门和工工程管理理部门。13.由由于非甲甲方原因因而造成成的人身身伤亡，工期延延误、设设备损坏坏由乙方方负全部部责任。14其其他应补补充的条条款。四、乙方方发生下下列情况况所产生生的扣款款，甲、乙双方方约定从从安全风风险抵押押金中扣扣除或在在承包工工程结束束时从工工程款中中扣除。1.乙方方工作中中造成人人身轻伤伤的，每每一人次次扣罚人人民币一一万元，造成人人身重伤伤的，每每一人次次扣罚人人民币二二万元，造成人人身死亡亡的，每每一人次次扣罚人人民币三三

44、十万元元。2.由于于乙方责责任造成成设备损损坏、环环境污染染事故，一切损损失由乙乙方负责责赔偿。3.由于于乙方责责任发生生特大、重大及及火灾事事故，每每次扣罚罚人民币币三十万万元(当不足足于弥补补甲方损损失时,以实际际发生的的损失额额度计)。4. 由由于乙方方责任发发生严重重未遂事事故，每每次扣罚罚人民币币20000550000元。5. 甲甲、乙双双方各自自承担由由自身原原因引起起的停工工、工期期延误责责任和损损失。 6.乙方人人员发生生下列违违章情况况，被甲甲方人员员发现时时，应立立即予以以制止，并令其其立即整整改，可可根据情情节每人人次扣罚罚人民币币1000-10000元元。（1）工工作人

45、员员在工作作中不按按规定正正确着装装，不正正确佩戴戴安全帽帽。每发发现一人人/次，罚款2200元元；（2）高高空作业业不系安安全带或或安全带带的安全全绳未系系在牢固固的构架架上。每每发现一一人/次次，罚款款2000元；（3）高高空作业业人员不不用绳索索传递工工具、材材料，随随手上下下抛掷东东西，高高空作业业用的器器具无防防坠落措措施。每每发现一一人/次次，罚款款2000元；（4）搭搭设的脚脚手架不不符合安安全要求求或使用用未经验验收合格格的脚手手架。每每发现一一次，罚罚款2000元；（5）作作业中未未按规定定使用梯梯子。每每发现一一次，罚罚款1000元；（6）使使用不合合格的安安全帽、安全带带、绝缘缘工器具具、起重重工器具具、电气气工器具具或安全全带、绝绝缘工器器具、起起重工器器具、电电气工器器具等未