医院防灾与突发公共卫生事件应急管理手册.docx

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1、库伦旗医院自然灾害应急预案为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众的生命财产和医院安全，维护医院稳定，特制定本预案。一、总则自然灾害害事故应应急预案案是灾害害发生后后，医院院对受灾灾群众工工作、生生活进行行救助的的紧急行行动方案案。本预预案适用用于洪灾灾、旱灾灾、地震震、火灾灾、冰雹雹、雷击击及暴雪雪等因素素造成医医院建筑筑倒塌、淹没、群众伤伤害、道道路阻塞塞等的应应急救助助反应。二、灾害害救助应应急组织织成立自然然灾害救救助工作作领导小小组，指指导救灾灾工作。组 长长：贾红红明副组长：佟永安安

2、 丛丛日常 王利利忠组 员员：崔凤凤才 包海鹰鹰 李李秀兰 薛金金霞 汪汪淑兰赵丽华 宏 春 孙广广军 周月月月 齐齐向东职责：1、加强强领导，健全组组织，强强化工作作职责，加强对对破坏性性自然灾灾害及预预防减灾灾工作研研究，完完善各项项应急预预案的制制定及各各个项措措施的落落实。2、充分分利用各各种渠道道进行自自然灾害害知识的的宣传教教育，组组织、指指导全院院干部、职工的的防灾抗抗灾知识识的普及及教育，广泛开开展自然然灾害中中的自救救和互救救训练，不断提提高广大大医务人人员防灾灾、抗灾灾的意识识和基本本技能。3、认真真搞好各各项物资资保障，严格按按预案要要求积极极筹备，落实饮饮食饮水水、防冻

3、冻防雨、抢险设设备等物物资落实实，强化化管理，使之始始终保持持良好战战备状态态。4、破坏坏性自然然灾害发发生以后后，采取取一切必必要的手手段，组组织各个个方面力力量全面面进行抗抗灾减灾灾工作，把灾害害造成的的损失降降到最低低点。5、调动动一切积积极因素素，迅速速恢复医医疗秩序序，全面面保证和和促进社社会安全全稳定。领导小组组下设通通讯联络络组、警警戒保卫卫组、医医疗救护护组和后后勤保障障组。1.通讯讯联络组组： 组组 长长：崔凤凤才 成成 员员：周月月月 杨 雪 白贺军军 侯侯广宇负责事故故的报警警、报告告及各方方面的联联络沟通通。通知知相关部部门和人人员立即即赶赴现现场，及及时向上上级报告告

4、受灾情情况，利利用灾害害应急广广播及时时调配人人员、播播报信息息等。2.警戒戒保卫组组： 组组 长长：孙广广军 成成 员员：安鹏鹏飞 张树林林 王王志祥负责组织织应急安安全队员员有序疏疏散人员员，设置置警戒区区域，维维护现场场秩序，疏通道道路交通通。3.医疗疗救护组组：组 长长：丛日日常副组长：李秀兰兰 薛金金霞 李宪辉辉成 员员：郭光光瑛 青青 虎虎 李李翠莲王王丽萍 赵金山山王丽娟 徐晓鹏鹏 金金占鑫 王王立国 王春春英 卢学学武 陈陈淑荣 崔建建军 宝音音图 曹瑞民民 于淑淑云 肖肖井田 陶丽霞霞 孙红光光卜庆东东 张新蓓于于海成文文 光光 春 英 青 花负责对受受伤害人人员实施施就地抢

5、抢救，恢恢复医疗疗秩序。4.后勤勤保障组组：组 长长：王利利忠 副组长长：齐向向东 宏宏 春春成 员员：吕 东东 张 力 侯广宇宇 何丽敏敏 王王怀远负责供应应各类医医疗急救救和生活活物资。三、工作作目标（1）加加强自然然灾害危危害性的的教育，提高广广大医务务人员自自我保护护意识。（2）完完善自然然灾害事事故的报报告网络络，做到到早预防防、早报报告、早早处置。（3）建建立快速速反应和和应急处处理机制制，及时时采取措措施，确确保不因因自然灾灾害而危危及群众众生命安安全和财财产损失失。四、工作作原则（1）预预防为主主，常备备不懈。经常宣宣传自然然灾害事事故的预预防知识识，提高高全院干干部、职职工的

6、安安全保护护意识。加强日日常检查查，发现现隐患及及早采取取有效的的预防和和控制措措施，努努力减小小自然事事故的损损失。（2）依依法管理理，统一一领导。严格执执行国家家有关法法律法规规，对自自然灾害害事故的的预防、控制和和救治工工作实行行依法管管理，对对于违法法行为，依法追追究责任任。（3）快快速反应应，运转转高效。建立预预警快速速反应机机制，增增强人力力、物力力、财力力储备，提高应应急处理理能力。一旦发发生自然然灾害事事故，快快速反应应，及时时高效地地做好处处置工作作。五、组织织管理医院自然然灾害救救助工作作领导小小组，具具体负责责落实医医院自然然灾害事事故的预预防工作作。其主主要职责责如下：

7、（1）严严格制定定、评估估、完善善、我院院自然然灾害应应急预案案。（2）建建立健全全自然灾灾害事故故预防机机制。汇汇总和收收集医院院自然灾灾害事故故的信息息情况，及时上上报。（3）根根据不同同季节和和情况，广泛深深入地开开展预防防自然事事故的知知识宣传传，提干干部、职职工的防防护能力力和意识识。（4）检检查、督督促各科科室，预预防自然然灾害事事故的落落实情况况。（5）经经常性地地开展安安全检查查，预防防自然灾灾害事故故的发生生。（6）根根据自然然灾害事事故的预预警，切切实做好好就医群群众的安安全疏散散工作。六、自然然灾害事事故的预预防（1）高高度重视视，切实实加强对对自然灾灾害事故故的领导导和

8、管理理。将预预防自然然灾害事事故的工工作纳入入医院管管理工作作，并定定期开展展专项检检查，发发现问题题及时采采取整改改措施。（2）经经常性地地开展自自查，及及时消除除安全隐隐患。（3）在在自然灾灾害事故故发生前前做好就就医群众众的疏散散转移工工作。（4）增增加投入入，切实实加固好好易发生生自然灾灾害事故故的基础础设施。（5）不不乱拉乱乱接临时时线路，不违章章使用电电器，严严格控制制易燃易易爆物品品的使用用及管理理。（6）开开展灾害害自救、恶劣天天气自救救逃生知知识学习习活动。（7）按按规定使使用和管管理好消消防器材材，落实实医院消消防责任任制度。七、自然然灾害事事故的报报告（1）在在暴雨、地震

9、等等自然灾灾害期间间，主动动和相关关部门建建立联系系。（2）严严格执行行重大自自然灾害害事故报报告制度度。对发发生的事事故做到到按程序序逐级报报告，并并以最快快的通信信方式报报告卫生生局有关关部门，确保信信息通畅畅。（3）不不隐瞒、缓报、谎报，或授意意他人隐隐瞒、缓缓报、谎谎报。（4）建建立自然然灾害事事故举报报制度。任何部部门和个个人有责责任和权权利向卫卫生行政政主管部部门或上上级政府府部门举举报有关关医院不不履行自自然灾害害事故应应急处理理规定和和职责的的情况。八、自然然灾害事事故的应应急反应应根据自然然灾害事事故的发发生情况况，结合合我院实实际，启启动相应应的自然然灾害事事故的应应急预案

10、案，作出出应急反反应和处处置。保保证组织织落实、人力落落实、应应急器材材落实，以最快快的、最最高效的的办法处处置事件件，确保保就医群群众和医医务人员员的安全全。（1）发发紧急撤撤离、集集中信号号。（2）立立即停止止一切活活动，所所有在场场领导和和人员参参加医院院的救援援和疏导导。（3）医医院组织织各科室室主任、护士长长按照平平时消防防演练逃逃生的路路线有组组织、迅迅速地疏疏散场所所内人员员，地震震、火灾灾等其他他灾害发发生时如如安全通通道被破破坏无法法安全撤撤离时，要稳定定人员情情绪，并并引导人人员转移移到相应应安全区区等待救救援。（4）紧紧急撤离离时，医医院应停停止一切切活动，不得贪贪恋财务

11、务，迅速速离开现现场，听听从科室室主任、护士长长指挥，互相照照顾，帮帮助患者者撤离。（5）医医院保卫卫听到信信号后要要打开所所有大门门，立即即检查应应急通道道是否畅畅通。（6）工工作时间间发生火火灾时，发现者者除拨打打电话1119、1100报警外外，要迅迅速报告告消防控控制室、医院领领导。院院领导应应立即指指挥工作作人员关关闭电源源；夜间间发生火火灾时，发现者者要大声声呼救，立即打打1199、1110报警警电话，并报告告医院领领导。（7）发发生漏水水现象危危及人身身安全的的应立即即切断水水源（消消防用水水源除外外）。（8）在在接到报报警时，自然灾灾害救助助工作领领导小组组要立即即到一线线进行指

12、指挥，并并迅速作作出反应应，指挥挥各小组组迅速到到达指定定位置。（9）除除不可抗抗力的地地震等自自然灾害害外，人人为引起起的灾害害应保护护好现场场，协助助、公安安、消防防部门进进行事故故现场分分析，查查明原因因。（10）协助相相关部门门作好善善后处理理工作，恢复灾灾后医院院工作秩秩。库伦旗医医院突发发公共卫卫生事件件医疗救治治应急预预案为科学规规范、高高效有序序的开展展突发公公共卫生生事件应应急救治治工作，保障人人民群众众的身体体健康和和生命安安全，根根据国务务院 突发公公共卫生生事件应应急条例例和全国突突发性公公共卫生生事件应应急预案案等法法律法规规及库库伦旗突突发事件件工作方方案，特制订订

13、本预案案。一、总则则（一）预预案所称称突发公公共卫生生事件（以下简简称突发发事件）是指突突然发生生，造成成或者可可能造成成社会公公众健康康严重损损害的重重大传染染病疫情情、群体体性不明明原因疾疾病，重重大食物物和职业业中毒，严重水水灾、火火灾，特特大车祸祸事故、爆炸事事故以及及其它严严重影响响公众健健康的事事件。（二）本本预案在在执行中中必须服服从上级级卫生主主管部门门的指挥挥，无条条件服从从上级主主管部门门的调动动和安排排。（三）突突发事件件应急工工作应坚坚持“预防为为主，常常备不懈懈”的方针针。（四）医医院设立立对突发发事件专专项资金金，主要要用于急急救设施施完善，急救人人才培训训，突发发

14、事件流流行病学学调查，卫生防防护等有有关物资资、设备备、设施施的储备备与完善善。（五）依依据国家家政策，对参加加突发事事件应急急处理的的医护人人员给予予造当的的补助和和保健津津贴，对对于参加加突发事事件应急急处理做做出贡献献的人员员，给予予表彰和和奖励。二、应急急组织（一）突突发事件件应急医医疗救治治领导小小组组长：贾红明明 院长长副组长：佟永安安党支部部书记丛日常常副院长长王利忠忠 副院长长成员：崔凤才才办公室室主任包海鹰鹰门诊部部主任李秀兰兰医务科科主任薛金霞 护理部部主任赵丽华华防保科科主任宏 春后勤勤主任职 责：1、全面面领导本本院突发发事件应应急医疗疗救治工工作。2、负责责医疗救救治

15、重大大事项的的决策、督查落落实和指指导工作作。3、负责责紧急调调集人员员、储备备物资、交通工工具以及及相关的的设施、设备。4、报请请上级主主管部门门和旗应应急指挥挥中心，决定人人员疏散散或隔离离，并依依法对疫疫区封锁锁。领导小组组下设办办公室，崔凤才才任办公公室主任任。成员：周月月月 杨 雪 白白贺军 职责：收集、汇总突突发事件件伤病员员情况，并及时时向指挥挥小组报报告；负负责与旗旗突发事事件应急急各成员员单位和和各医疗疗机构联联系；及及时向上上级报告告突发事事件伤病病员情况况；负责责落实指指挥小组组交办的的其它工工作。（二）工工作组织织1、医疗疗救治小小组及医医疗救护护队（1）医医疗救治治专

16、家组组组长： 丛日日常 副院院长副组长： 李秀秀兰 医务科科主任薛金霞 护理理部主任任成员： 李宪宪辉 郭郭光瑛 卢学武武 青 虎 赵金山山崔建军 曹瑞民民 王立立国 徐徐晓鹏 王丽娟娟 金占鑫 李翠莲莲 王春春英 于于淑云 陶丽霞霞陈淑荣 王丽萍萍 齐向向东 宝宝音图 春 英青 花花 于海海成职责：负负责全院院应急医医疗救治治工作，负责本本院应急急医疗救救治预案案制定工工作，成成立医疗疗急救、护理、后勤保保障等相相关组织织；负责责组建现现场医疗疗救护分分队，接接受领导导小组的的派遣；负责本本院内的的突发事事件伤病病员情况况的信息息收集、汇总、报告工工作；负负责落实实指挥小小组交办办的其它它工

17、作。（2）现现场医疗疗救护队队队长：李宪辉辉急急诊科主主任副队长：于海成成急急诊科护护士长成员：肖景田田 赵巴巴根 孙红光光 贾贾大军 卜庆庆东 文文 光光 张欣欣蓓 陈陈丽杰 杨春春光 孙孙 涛涛2、后勤勤供应组组：组长：王利忠忠 副院长长副组长：汪淑兰兰 财会科科主任宏 春 后勤勤主任成员：吕 东 王怀怀远 侯广宇宇 张贺贺健 张 力 孙 亮 何丽丽敏职责：负责对对突发事事件的所所需物品品设备、药品、卫生材材料的供供应；负负责车辆辆和各种种急救物物资的调调配和应应急；负负责参加加医疗救救治的医医务人员员的生活活、饮食食等后勤勤服务。三、预案案启动突发事件件发生后后，突发发事件领领导小组组对

18、突发发事件进进行综合合评估，初步判判定突发发事件的的类型，明确是是否启动动突发事事件应急急预案。四、医疗疗救治工工作程序序1、1220接到到突发事事件急救救信息，应迅速速派出救救护车赶赶赴现场场，同时时报告本本院，医医院及时时报告旗旗卫生局局。2、在接接诊急救救病人时时，如发发现重特特大灾害害事故信信息，应应迅速报报告旗卫卫生局。3、在预预案启动动后，应应立既向向各小组组下达紧紧急救治治任务。4、各小小组救治治迅速到到位，畅畅通绿色色通道，做好救救治准备备工作，确定责责任医生生和责任任护士。5、确定定专人负负责，伤伤病员救救治情况况的收集集汇总并并及时向向旗卫生生局报告告。6、如有有下列情情况

19、之一一的，应应当依据据突发发公共卫卫生应急急条例规定，在2小小时内向向卫生行行政主管管部门报报告。发生或或可能发发生传染染病暴发发流行的的；发生或或者发现现不同原原因的群群体性疾疾病的；发生重重大食物物或职业业中毒的的；发生重重大火灾灾、水灾灾、特大大爆炸、车祸及及其它重重大伤害害事件。7、疫情情突发时时，实行行“零报告告”制度，严格报报告程序序。不得得漏报和和瞒报。附：1.突发公公共卫生生事件组组织架构构图2.突发发公共卫卫生事件件响应程程序流程程图库伦旗医医院突发公共共卫生事事件组织织架构图图应急指挥中心联络宣传组后勤保障组医疗组应急指挥办公室现场应急指挥部护理组启动相关应急预案并组织实施

20、及时总结经验，对预案进行补充和修改突发公共共卫生事事件响应应程序流流程图接警警情判断响应级别信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i突发公共卫生事件应急避险医院安全全事故应应急预案案1总则11 编制目目的为了维护护就医人人员和医医护人员员.职工工的生命命、财产产安全，保障医医院正常常经营，提高安安全事故故发生时时的快速速反应能能力，将将事故损损失减少少到最低低限度，使社会会影响减减少到最最小范围围，特制制定本预预案

21、。12编编制依据据本预案依依据医医疗事故故处理条条例、生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则编制制此预案案。13适适用范围围本预案适适用于医医院内发发生安全全事故的的应急抢抢救现场场处置工工作。1.4应应急预案案体系应急预案案体系包包括综合合应急预预案、火火灾事故故、电力力系统故故障等专专项应急急预案和和现场处处置方案案。（1）综综合应急急预案：规定医医院应急急组织机机构和职职责、应应急相应应原则、应急管管理程序序等内容容。（2）专专项应急急预案：主要是是根据医医院的特特点，为为应对几几种类型型事故，编制各各专项事事故应急急预案（3）现现场处置置方案：是针对对具体的的部位、设备

22、设设施、事事件及灾灾害所制制定的应应急处置置措施。1.5应应急工作作原则医院应急急抢救工工作在预预防为主主的前提提下，遵遵循保护护人员安安全优先先，贯彻彻统一指指挥、分分级负责责、单位位自救和和社会救救援的原原则。2 危险险性分析析2.1医医院概况况库伦旗医医院坐落落于库伦伦旗库伦伦镇中心心街中断断路北，医院东东西为商商业区、北边为为居民区区，占地地面积1168880 mm2，建筑筑面积1149000m22，职工工总数3300人人，日就就医人数数约2400人次。2.2 危险性性分析（1）人人员相对对密集医院为开开放式经经营管理理，具有有人员密密集、流流动性大大的特点点，一旦旦发生重重大医疗疗安

23、全事事故或大大面积停停电，重重大疫情情、传染染病感染染等，容容易导致致人员拥拥挤、发发生安全全事故。（2）各各种设备备、设施施医院通常常配有高高压配电电室、锅锅炉房、电脑机机房、电电梯机房房、饮用用水箱、中控室室、ICCU室等等重点设设备设施施，若一一旦停电电、设备备发生故故障，导导致设备备停机等等事故，有可能能危害就就医人员员人身安安全。若若重点部部位发生生火灾及及爆炸事事故将会会使设备备损坏、营运瘫瘫痪、人人员伤亡亡，造成成巨大的的经济损损失及不不良的社社会影响响。（3）拥拥有病房房、餐饮饮设施医院住院院病房、餐饮配配套设施施齐全，若由于于就医人人员和医医生、护护士和员员工的一一些不安安全

24、行为为和设备备设施的的不安全全状态，容易发发生火灾灾。一旦旦医院发发生火灾灾，烟、火蔓延延途径多多，容易易形成立立体火灾灾，疏散散困难。3组织机机构及职职责3.1应应急组织织体系 （见见图1）应急指挥中心保卫 科消防中控室办公室总务科 技术专家组义务消防救援队指挥管理系统应急指挥办公室现场应急指挥部救援队伍系统技术支持系统相关保障系统门诊部住院部药房食堂医务科图1应急急组织机机构框架架图3.2指指挥机构构及职责责3.21医院院应急抢救救指挥中中心主 任任：贾红红明副主任：佟永安安 丛日日常 王王利忠成 员员：崔凤凤才 包包海鹰 李秀兰兰 薛金金霞宏 春孙孙广军主要职责责：是负负责安全全事故的的

25、应急领领导和决决策工作作。审定定医院应应急预案案，确定定安全生生产应急急处置的的指导方方案，统统一协调调应急状状态下的的各种资资源。带带领或指指派现场场应急救救援指挥挥部人员员和专家家组人员员，赶赴赴现场处处置安全全生产事事故。3.22应急急指挥办办公室主 任任：崔凤凤才（兼兼）应急指挥挥办公室室是医院院应急指指挥部的的日常办办事机构构。负责责应急准准备。事事故发生生时接受受报告、信息报报送、组组织联络络应急状状态下各各职能科科室的沟沟通协调调。医院设新新闻发言言人，由由应急指指挥办公公室主任任担任。根据医医院应急急指挥中中心的授授权对外外发布消消息，保保持与外外界的沟沟通渠道道，正确确引导公

26、公众舆论论。323现场场应急指指挥部职责：现现场应急急指挥、协调、处置等等职责。现场应急急指挥中中心下设设救援技技术专家家组、义义务消防防队、相相关保障障科室等等。（1） 技术专家家组组 长长：王利利忠成 员员：包海海鹰孙广广军 宏 春春 吕 东职责参加医医院安全全事故应应急救援援方案的的研究。研究分分析事故故信息、灾害情情况的演演变和救救援技术术措施。为应急急抢救决决策提出出意见和和建议。提出防防范事故故措施建建议。为恢复复医疗秩秩序提供供技术支支持。 （2） 义务消防防队队 长长：宏 春春成 员员吕 东 张 力力熟悉医医院内住住院病房房、餐饮饮、配套套及重点点部位，掌握各各种突发发事故情情

27、况下的的处置措措施。制定演演练计划划，定期期组织演演练。宣宣传救灾灾、避难难知识。24小小时应急急职守，并确保保应急状状态下，能够立立即到达达事故现现场，按按照应急急抢救程程序组织织抢救，协助医医院做好好恢复医医疗工作作。（3） 后勤保障障组组 长长：王利利忠成 员员： 齐齐向东 包海鹰鹰 张贺贺健 侯侯广宇备足应急急抢救所所需的医医疗器材材、救护护器材和和急救药药品，确确保应急急状态下下有效地地组织对对伤员的的救治工工作。（4） 安全保卫卫组组 长长：孙广广军成 员员：安鹏鹏飞 张树林林 王王志祥组织处置置各种突突发事故故，维护护现场秩秩序，设设置警戒戒区域、保护现现场，转转移伤病病员、控控

28、制无关关人员进进入，疏疏导外围围车辆。（5）消消防、供供水、照照明组负责突发发事故部部位用水水的供给给，现场场应急照照明，发发生火灾灾时，负负责消防防联动设设备的启启动和运运行、着着火部位位的电器器设备断断电、切切断着火火部位的的燃气供供应及根根据实际际情况采采取其他他应急措措施。（6）未未发生事事故的科科室迅速组织织本科室室在岗义义务消防防队员集集中待命命，随时时准备支支援发生生事故的的科室，听从指指挥，有有秩序的的疏散本本科的就就医人员员到指定定地点，保管、抢救、转移贵贵重物品品、现金金、有价价票证和和重要资资料，协协助维持持医院整整体秩序序，协助助组织就就医人员员疏散，安抚、稳定就就医人

29、员员情绪。4预防与与预警4.1危危险源控控制（1）就就医人员员骤增有传染病病疫情时时，就医医人员骤骤增，应应掌握病病房入住住率、入入住人员员结构，加大对对就医人人员（特特别是未未成年人人）的安安全宣传传力度，引导就就医人员员遵守医医院安全全规定。随时观观察不安安全状态态及因素素。（2）各各项设备备、设施施严格要求求职工遵遵守、执执行设备备、设施施的安全全操作规规程，发发现异常常情况，及时处处理不过过夜、按按时上报报。（3）病病房及餐餐饮配套套设施严格要求求职工遵遵守、执执行医院院各项案案情管理理制度，勤检查查、早发发现、迅迅速排除除事故苗苗头，杜杜绝事故故发生。（4）重重点部位位配电室、中控室

30、室等是医医院的安安全心脏脏。除严严格执行行各项安安全管理理规定外外，值班班人员必必须严防防死守。4.2预预警行动动医院各楼楼层、各各部位及及区域发发生安全全生产事事故，要要立即报报告应急急指挥办办公室；符合本预预案启动动条件时时，立即即发出启启动本预预案的指指令；接到安全全事故指指令的楼楼层、启启动本楼楼层的应应急预案案，并通通知各职职能科室室进入预预警状态态。4.3信信息报告告与处置置431信息息报告与与通知（1）应应急指挥挥办公室室设立值值班室，保证值值班人员员24小小时值班班。值班班室明示示应急组组织通信信联系人人及电话话等。（2）安安全事故故发生时时，事故故现场有有关人员员立即迅迅速报

31、告告应急指指挥办公公室。（3）应应急指挥挥办公室室值班人人员接警警后，立立即将警警情报告告应急指指挥办公公室主任任；特别别重大事事故，可可直接向向医院应急急指挥中中心总指指挥、副副总指挥挥及相关关科室负负责人报报告。同同时按规规定，向向街道办办事处及及上级主主管单位位报告。432信息息上报（1）事事故发生生后，医医院应急急指挥中中心及时时向旗政政府、卫卫生局、街道办办事处报报告。 （2）信信息上报报内容包包括：单单位发生生事故概概况；事事故发生生时间、部位以以及事故故现场情情况；事事故的简简要经过过；事故故已经造造成的伤伤亡人数数（包括括下落不不明的人人数）和和初步统统计的直直接经济济损失；已

32、经采采取的措措施等。433信息息传递事故现场场第一发发现人员员应急指指挥办公公室兼职应应急救援援人员医院安全全事故应应急组织织医院有关关科室。5应急响响应5.1响响应程序序医院应急急响应的的过程为为接警、判断响响应级别别、应急急启动、控制及及抢救行行动、扩扩大应急急、应急急终止和和后期处处置。响响应程序序流程图图如下：接警警情判断响应级别信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i图2响应程序流程图事故发生应急避险5.

33、2处处置措施施（1）医医院各安安全事故故发生后后，由现现场应急急指挥部部根据事事故情况况开展应应急救援援工作的的指挥与与协调，通知有有关科室室及应急急救援队队伍赶赴赴事故现现场进行行事故抢抢险救护护工作。（2）召召集、调调动抢救救力量，各科室室接到现现场应急急指挥部部指令后后，立即即响应，派遣事事故抢险险人员、物资设设备等迅迅速在指指定位置置聚集，并听从从现场总总指挥的的安排。（3）现现场总指指挥部按按本预案案确立的的基本原原则、专专家建议议，迅速速组织应应急抢救救力量进进行应急急救援，并且要要与参加加应急抢抢救行动动的科室室保持通通信畅通通。（4）当当现场现现有应急急抢救力力量和资资源不能能

34、满足抢抢救行动动要求时时，及时时向本地地区应急急指挥中中心和上上级主管管单位报报告请求求支援。5.3火火灾现场场处置（1）报报警火灾自自动报警警系统报报警医生、护士和和员工报报警A、各岗岗位医生生、护士士和员工工当发现现火情或或接到就就医人员员报警时时，应迅迅速向医医院电话话总机报报警。讲讲清起火火部位，燃烧物物质，火火势大小小，报警警人姓名名，联系系电话。B、报警警人报警警后，应应及时就就近取用用轻便灭灭火器灭灭火，并并采取其其他相应应扑救措措施。总机接接到报警警，立即即互通信信息。电话总总机接到到报警后后，要做做好详细细记录，立即向向1199报警，并通知知以下人人员：A、安全全保卫部部负责

35、人人B、消防防、供水水、照明明组负责责人C、发生生火情部部位负责责人D、总负负责人或或值班负负责人，及其他他相关领领导以上人人员接到到通知后后立即到到达现场场，如通通知不到到本人，由总机机利用一一切通讯讯手段通通知。如如科室负负责人不不在时，由在岗岗的科室室最高职职务人员员履行职职责。（2）灭灭火指挥挥接到火火灾通知知后，医医院应迅迅速成立立应急指指挥部，指挥部部地点可可根据火火势情况况，设定定在起火火区域附附近的安安全地带带或消防防中控室室，由总总负责人人或在场场最高管管理人员员担任指指挥。指指挥部成成员由上上述科室室负责人人或到场场的管理理人员担担任。接警后后，赶到到火灾现现场的安安全保卫

36、卫部负责责人担任任现场指指挥，安安全保卫卫部负责责人到达达前，由由到场的的消防中中控室人人员负责责指挥灭灭火。灭火总总指挥任任务：A、了解解起火情情况，有有无人员员伤亡，财产损损失。B、根据据情况下下达报1119，进行全全面灭火火控制火火势，启启动紧急急广播，疏散住住院就医医人员，停止营营业命令令。C、指挥挥各科室室相互配配合做好好灭火救救人、疏疏散人员员、抢救救物资工工作。D、协调调医院和和公安消消防队之之间的配配合。E、协助助消防监监督科室室做好火火灾调查查和善后后处理工工作。灭火现现场指挥挥任务：A、组织织指挥灭灭火。B、组织织指挥抢抢救、疏疏散人员员。C、决定定采取其其他相应应措施组组

37、织灭火火。随时时向总指指挥汇报报现场情情况。应急指指挥部其其他成员员，按照照总指挥挥的命令令做好其其他相应应工作。（3）火火灾扑救救灭火力力量着火部位位接到火火情通知知后，立立即组织织本科室室医生、护士和和员工和和义务消消防队员员，就近近取用消消防器材材赶到现现场，与与安全保保卫部共共同组织织灭火力力量。扑救火灾灾 以以安全保保卫部和和着火科科室义务务消防队队员为主主。抢救人员员 以以安全保保卫部和和着火科科室义务务消防队队员为主主。疏散就医医人员 以着着火科室室其他管管理人员员和在岗岗医生、护士和和员工为为主。后勤保保障A、后勤勤保障主主要由消消防、供供水、照照明组、行政办办公室、采购供供应

38、部的的有关人人员组成成。B、接到到火警通通知后，有关人人员应立立即组成成应急小小组，赶赶往火灾灾现场，做好断断电、停停风、排排烟、现现场照明明灯工作作。C、做好好受伤人人员的现现场急救救及转运运工作。（4）各各主要科科室的任任务安全保保卫部任任务：A、组织织灭火力力量扑救救火灾。B、维护护现场秩秩序，设设置警戒戒区域。C、疏导导外围车车辆，保保障消防防车辆和和有关车车辆畅通通。D、负责责引导消消防队员员及医务务人员进进入火灾灾现场。E、保护护现场，控制无无关人员员进入。消防、供水、照明组组任务：A、保证证灭火部部位用水水的供给给。B、保证证现场应应急照明明。C、保证证消防联联动设备备的启动动和

39、运行行。D、着火火部位的的电器设设备断电电。E、切断断着火部部位的燃燃气供应应。F、根据据情况采采取其他他措施。门诊负负责人任任务：A、妥善善回答就就医人员员询问，安抚就就医人员员不要惊惊慌，并并密切注注视事态态发展。B、夜间间及节假假日，根根据灭火火现场指指挥的命命令负责责联系1120急急救中心心。C、通知知住院病病房，打打出当日日住院病病人名单单，负责责疏散后后的病人人组织、清点工工作。5.4应应急疏散散（1）医医院所有有医生、护士和和员工要要牢记本本工作区区域安全全通道、安全梯梯、安全全门的所所在位置置。（2）当当医院发发生紧急急情况需需要进行行疏散时时，总指指挥员要要果断下下达疏散散命

40、令。疏散时时要本着着“先近后后远，先先上后下下”“先老老幼儒，后青壮壮男子”按区域域和线路路有秩序序的进行行，并根根据具体体情况，确定疏疏散集中中地点；疏散集集中地点点要设明明显标志志。（3）当当接到疏疏散病人人命令时时，要将将所有安安全门打打开，按按照“就近疏疏散”的原则则，指导导病人沿沿最近的的安全出出口、安安全梯、安全通通道进行行疏散。（4）医医务人员员在疏散散前，要要有明确确分工，分别负负责通知知、引导导、检查查等工作作，病房房护士在在检查完完毕后，要在每每间病房房门加注注记号，避免重重复。（5）前前台护士士要迅速速打出住住院就医医人员名名单，以以便清点点核对。（6）安安全保卫卫部警员

41、员，在进进行抢险险救灾的的同时，要迅速速设置警警戒标志志，控制制无关人人员进入入医院，疏导无无关车辆辆，加强强巡视，防止无无关人员员进入。（7）行行办公室室做好疏疏散病人人的集中中、安抚抚、清点点、安置置等工作作。（8）所所有应急急疏散不不准使用用电梯，老弱病病残和消消防人员员在确保保安全的的情况下下，可使使用消防防电梯。5.5电电力系统统故障处处置（1）当当电力系系统发生生故障时时，现场场值班员员应立即即切断输输入电源源，防止止事态扩扩大。（2）迅迅速向消消防、供供水、照照明组和和电话总总机报警警，组成成以电工工为主的的抢救小小组，进进行抢救救工作，并与上上级供电电单位联联系，查查询是否否有

42、外部部原因。（3）对对发生事事故的配配电系统统和用电电科室进进行认真真检查，找出事事故原因因，排除除故障，及时恢恢复供电电。（4）启启动应急急电力系系统或发发电机组组，为医医院提供供紧急照照明、消消防电梯梯、供水水及消防防设施用用电。（5）在在排险能能力有限限的情况况下，应应迅速向向供电抢抢险科室室求援。（6）安安全保卫卫部在接接到报警警后，应应立即组组织所有有在岗警警员，加加强门卫卫、大厅厅、巡逻逻等岗位位，劝阻阻无关人人员进入入停电影影响区域域，维持持公共区区域秩序序，稳定定病人情情绪，疏疏导病人人离开受受影响区区域，防防止有人人乘机破破坏捣乱乱。（7）因因事故受受到停电电影响的的各岗位位

43、服务员员应坚守守岗位，安抚病病人，不不要惊慌慌，提醒醒病人保保管好个个人物品品，让其其耐心等等待，如如接到疏疏散命令令时，有有秩序的的疏导病病人离开开。（8）餐餐厅服务务员在为为就医人人员提供供蜡烛照照明时，要做好好安全防防范措施施，确保保不发生生火灾和和意外事事故。（9）医医院总负负责人或或总值班班员接到到报警后后，迅速速到达事事故现场场，了解解情况，并根据据事故的的程度，决定是是否立即即上报有有关科室室，决定定是否采采取有关关措施和和疏散病病人。（10）事故排排除恢复复供电后后，要对对事故影影响区域域的所有有用电设设备设施施进行检检修，是是否运转转正常。（11）为应对对电力系系统故障障，对各各岗位均均应配备备手电、应急灯灯，在各各安全通通道安装装应急照照明，应应急指示示灯箱。（12）事故处处理后要要及时写写出书面面报告，向上级级有关科科室报告告。5.6 电梯事事故处置置（1）、医院电电梯必须须由有专专业资质质的科室室负责管管理和维维保，要要定期进进行检查查、维护护、保养养，按期期向有关关科室申申报年检检。（2）、在每次次由外包包维修单单位进行行保养时时，后勤勤维修队队要派专专人负责责协调监监督，查查看是否否按合同