呈贡工业园可行性研究报告.docx
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1、呈贡工业园可行性研究报告一、项目目背景(一)、项目名名称及单单位项目名称称:呈贡贡工业园园区项目地点点:呈贡贡新城斗斗南、洛洛羊、大大冲、大大渔及七七甸片区区编制单位位:昆明明市规划划设计研研究院委托单位位:呈贡贡县经贸贸局(二)、编制制依据1中中华人民民共和国国城市规规划法;2城城市规划划编制方方法实施施细则;3城城市用地地分类与与建设用用地标准准(GGBJll37-900) ;4呈呈贡县城城总体规规划修编编(220033-220200) ;5.云云南省新新型工业业化重点点产业发发展规划划纲要;6.昆昆明市推推进新型型工业化化 实施施工业强强市产业业发展规规划纲要要;7呈呈贡工业业园区情情况
2、汇报报;8呈呈贡县推推进新型型工业化化情况汇汇报;9.政政府工作作报告(呈贡贡县第十十三届人人民代表表大会第第三次会会议) ;10呈贡县县20004年国国民经济济和社会会发展计计划执行行情况与与20005年国国民经济济和社会会发展计计划(草草案)的的报告(县十十三届人人大三次次会议文文件6) ;11呈贡县县县域经经济发展展规划(20005-20010) ;12呈贡城城市给水水工程专专项规划划(22005520020) ;13呈贡城城市排水水工程专专项规划划(22005520020) ;14呈贡城城市电力力工程专专项规划划(22005520020) ;15呈贡城城市通信信工程专专项规划划(220
3、05520020) ;16呈贡城城市燃气气工程专专项规划划(22005520020) ;17呈贡城城市环境境保护专专项规划划(22005520020) ;18呈贡综综合交通通专项规规划(2000520220)。(三)、编制原原则1坚持持可持续续发展原原则。在在产业发发展的同同时,重重视对自自然生态态环境的的保护,在资源源、能源源、土地地、环境境、生态态、人口口容量等等环保方方面为工工业园区区的可持持续发展展留有充充足的余余地;2坚持持以人为为本,协协调发展展原则。强化以以人为本本的理念念,营造造良好的的生产生生活环境境,以工工业园区区的建设设带动城城市建设设,推进进城镇化化进程;3坚持持合理布
4、布局原则则。合理理安排各各项建设设用地,优化用用地结构构和布局局,提高高土地开开发经营营的综合合效益。在合理理用地的的前提下下,重视视节约用用地;4坚持持突出特特色原则则。充分分结合现现有地形形地貌特特点,塑塑造富有有特色和和吸引力力的现代代化新工工业园区区,以良良好的景景观环境境,增强强园区的的持续竞竞争力,吸引各各地企业业的投资资;5坚持持整体规规划原则则。工业业园区是是呈贡新新城的重重要组成成部分,将工业业园区作作为呈贡贡新城的的有机组组成部分分与周边边其它片片区进行行统一考考虑研究究,避免免孤立研研究带来来问题;6坚持持弹性原原则。规规划注重重实施的的可操作作性及未未来的可可持续性性,
5、充分分考虑园园区长远远发展的的可能,对未来来招商引引资项目目的规模模与实力力大小都都能较好好适应,既不造造成投资资浪费,又能保保证整体体功能结结构的完完整性;7坚持持优化、完善、健全原原则。建建立各项项基础配配套设施施齐全,功能完完善,环环境优美美、用地地集中的的生产与与生活相相结合的的园区,塑造既既能创造造产业规规模经济济与效益益,又富富于生活活气息的的生机蓬蓬勃的新新型工业业园区。8坚持持多元投投资、市市场运作作的原则则。按照照政府引引导、市市场运作作、分布布实施、突出重重点、稳稳步推进进的思路路,积极极稳妥地地进行建建设。9坚持持统筹兼兼顾,三三个效益益统一的的原则。工业园园区建设设既要
6、突突出经济济效益,增强发发展活力力,又要要重视社社会效益益和生态态效益,实现可可持续发发展,更更好地发发挥示范范作用和和带动县县域工业业经济发发展的功功能。二、项目目区概况况呈贡贡工业园园区规划划总面积积66.46平平方公里里,由斗斗南片区区、洛羊羊物流片片区、大大冲工业业片区、大渔(云药港港)片区及及七甸片片区组成成,形成成一园五五片格局局。规划划范围: 斗南、洛羊、大冲片片区,南南至呈黄黄公路及及环滇铁铁路,北北邻官渡渡区和昆昆明经济济技术开开发区,西至环环湖路,东至青青龙山、小团山山,规划划总面积积38.36平平方公里里。 大渔(云药港港)片区北北至七星星山,西西至环湖湖路,南南至捞渔渔
7、河,东东至昆玉玉高速公公路,规规划面积积7.11平方公公里。 七甸片片区西邻邻吴家营营片区的的环滇铁铁路,顺顺南昆铁铁路东西西蜿蜒,临近呈呈贡县县县域边界界,规划划面积221平方方公里。 用地东东高西低低,呈缓缓坡状,东为中中低山地地,中为为台地丘丘陵,西西为湖积积平原。 气候特特征:属属北亚热热带季风风气候,具有冬冬无严寒寒、夏无无酷暑、干湿分分明、四四季如春春的气候候特征。平均气气压8110.66hPaa,平均均蒸发量量18338.33mm,平均相相对湿度度73。平均气气温:多多年平均均气温114.99,无无霜期2285天天。风向和和风速:区域内内多年主主导风向向为西南南风,出出现频率率为
8、166,静静风频率率为311。平平均风速速为2.1mS。 降降雨量:平均降降水量8800mmm。三、项项目建设设的必要要性(一) 工业业园区的的作用工业园区区是工业业高度聚聚集的特特定地区区,它的的作用主主要体现现在以下下方面:1合理理布局生生产力,优化资资源配置置,促进进产业集集群和企企业集群群;2有利利于高新新技术产产业化和和新兴产产业的发发展,为为先进生生产力发发展提供供载体;3有利利于招商商引资,为加快快工业项项目建设设提供融融资平台台;4有利利于集中中治理污污染,尽尽可能减减少工业业生产对对环境造造成的影影响;5有利利于推进进企业专专业化分分工和社社会化协协作,提提高生产产效率;6有
9、利利于全面面带动服服务业等等配套产产业的发发展,充充分扩大大就业,加快城城市化进进程。(二) 建设设呈贡工工业园区区的必要要性1工业业园区建建设是区区域经济济发展的的需要 目前,从国家家到地方方都开始始把培育育产业集集群参与与国际竞竞争作为为重要的的战略加加以实施施。在云云南省、昆明市市的经济济发展中中,“产业集集群”战略也也将发挥挥重要作作用,而而工业园园区正好好可以为为产业集集群需要要集聚的的大量中中小企业业提供良良好的空空间载体体和创业业环境。工业园园区建设设,是构构筑承接接外引内内联企业业的平台台,是促促进企业业向园区区集中形形成“聚集效效应”,提高高工业经经济总量量,加快快工业化化进
10、程,实现区区域经济济跨越式式发展的的重要途途径。充充分发挥挥开发区区(园区区)先导导、示范范、辐射射作用,实行开开发区(园区)与县(市)区区联动发发展模式式。围绕绕重点产产业,扩扩大招商商引资,按照利利益共享享、风险险共担、共同发发展的原原则,联联合建设设特色工工业集聚聚区,拓拓展发展展空间,形成集集群化发发展,建建立具有有特色的的开发区区(园区区),成成为昆明明工业经经济重要要的新的的增长点点。 现代新新昆明规规划中提提出的“一湖四四环、一一湖四片片”的战略略,为建建设一个个“绿色”生态的的昆明拟拟定了目目的明确确的总体体框架。实现“一湖四四环、一一湖四片片”的战略略,关键键要有雄雄厚的经经
11、济支撑撑。工业业园区位位于环滇滇池城镇镇体系的的东部新新城呈贡贡,依托托优厚的的发展条条件,其其经济发发展逐步步走向外外向化,新兴工工业园区区的兴建建对整个个昆明经经济的发发展具有有长远的的战略意意义。2工业业园区建建设是新新城建设设发展的的需要 工业是是呈贡县县的重要要支柱产产业,发发展优势势突出,潜力巨巨大。220033年,呈呈贡县第第二、第第三产业业发展情情况好于于第一产产业,三三次产业业占国内内生产总总值的比比重为222:553:225,但但低于全全市重点点县、区区,和最最好的官官渡区比比,工业业增加值值低了111.229个百百分点,产品销销售收入入低了ll3.115个百百分点,利税总
12、总额低了了18.4个百百分点,利润总总额低了了23.19个个百分点点。20004年年,随着着云铝二二期电解解铝等技技改项目目的投产产,全县县工业增增加值110.66亿元,创历史史最好水水平,可可以说呈呈贡经济济增长速速度快在在工业,慢也在在工业,与发达达县区的的差距主主要还是是在工业业。 随着现现代新昆昆明建设设,在生生产力布布局调整整中,呈呈贡己成成为昆明明重要的的工业发发展区域域。在未未来发展展中,将将承担着着承接昆昆明主城城工业转转移,推推进城市市经济结结构调整整;建设设县域新新型工业业集中区区,改变变县域工工业薄弱弱状况;促进乡乡镇企业业合理聚聚集,带带动周围围乡镇高高度发展展的重任任
13、。以产业化化为支撑撑,以高高新技术术产业化化为龙头头,建设设工业园园区,是是调整、提升传传统产业业结构、提高行行业生产产效率、增强市市场竞争争力,加加快产业业发展的的必要方方法;也也是吸引引新兴产产业走向向产业集集群,促促进区内内企业互互相协作作和沟通通的关键键途径。第二章宏观背背景分析析及需求求预测一、宏观观背景分分析(一)世世纪经济济格局的的变化1、经济济全球化化 在世界界经济全全球化与与区域一一体化的的背景下下,产业业发展的的全球化化特征更更加显著著。跨国国公司在在世界经经济中的的主导地地位日益益突出和和世界各各国的经经济体系系日益开开放,使使资本的的流动性性无论在在规模上上还是在在空间
14、上上都日益益增强,交通和和通讯技技术的进进步更是是促进了了资本流流动性。发展中中国家以以劳动力力成本低低和提供供各种优优惠政策策的条件件吸引发发达国家家的制造造业向其其转移。跨国公公司往往往把制造造业迁移移到劳动动力成本本低的区区域。全全球产业业结构调调整的机机遇,使使世界各各国特别别是发展展中国家家争相建建立提供供各种优优惠政策策的开发发区,主主动接纳纳外向加加工制造造业,带带动经济济发展。 在全球球化网络络的框架架下,从从区域外外获得的的物质与与信息只只有通过过本地联联系的网网络才能能转变为为区域共共享的资资源。区区域的经经济与社社会持续续而稳定定的发展展,最终终取决于于本地良良好的创创新
15、环境境;国际际竞争在在很大程程度上是是区域创创新环境境的竞争争。从开开发区规规律看,发达地地区产业业调整是是面向外外围延伸伸、向西西部转移移的趋势势;从国国际开发发区看,技术、资金都都向市场场向劳动动力廉价价的地方方转移,“世界工工厂”意即如如此。 昆明虽虽然位于于经济相相对落后后的西部部地区,本地的的区域创创新网络络发育不不足,使使得昆明明产业发发展更加加依赖于于国际市市场和外外商的全全球化生生产战略略。但是是昆明具具有地理理位置优优、面临临市场广广、与东东南亚和和南亚国国家的经经济互补补性强、对外友友好交往往的历史史以及对对外连通通条件好好等五大大优势,是我国国实施生生产力发发展南向向战略
16、最最重要的的基地。2、中国国东盟盟自由贸贸易区的的建立 加强与与东南亚亚、南亚亚地区经经济合作作,实施施生产力力发展的的南向战战略作为为我国参参与经济济全球化化总体战战略的重重要组成成部分。我国与与东盟国国家地理理位置邻邻近,开开展贸易易往来具具有得天天独厚的的地缘优优势。在在中国东盟盟建立自自由贸易易区后,将会进进一步发发展中国国同东盟盟的贸易易关系,实现我我国出口口市场多多元化战战略,拓拓宽出口口渠道,扩大经经济发展展的空间间,继续续保持我我国经济济的持续续、健康康增长。 自由贸贸易区的的建立给给昆明带带来历史史性的发发展机遇遇,其将将昆明从从一个封封闭的中中西部城城市变为为我国对对外开放
17、放的前沿沿阵地。在中国国东盟盟自由贸贸易区建建设全面面启动,现代新新昆明宏宏伟规划划出台之之后,昆昆明新城城区成为为人们瞩瞩目的焦焦点:便便利的铁铁路集装装箱货运运站和高高速公路路交通、完善的的基础设设施,具具有发展展工业的的良好条条件。3、我国国实施西西部大开开发 我国西西部大开开发的西西部地区区共包括括12个个省市区区:重庆庆市、四四川省、贵州省省、云南南省、西西藏自治治区、陕陕西省、甘肃省省、宁夏夏回族自自治区、青海省省、新疆疆维吾尔尔自治区区、内蒙蒙古自治治区和广广西壮族族自治区区。西南南地区的的土地面面积和人人口在中中国西部部开发地地区,乃乃至全国国占有较较大比例例。在这这整个地地域
18、中成成都、重重庆和昆昆明等城城市是重重要的核核心城市市,水相相连,有有40660公里里的边境境线,是是中国西西部走向向东南亚亚的前沿沿和通道道,在西西部大开开发中起起到重要要作用,澜沧江江湄公公河次区区域合作作,是加加快昆明明市开放放与开发发的重大大战略措措施。(二)云云南省实实施工业业强省战战略 党的十十六大明明确指出出,211世纪头头20年年是一个个必须紧紧紧抓住住并且可可以大有有作为的的重要战战略机遇遇期,并并郑重提提出要走走新型工工业化道道路。工工业化是是人类社社会发展展不可逾逾越的阶阶段。走走新型工工业化道道路是加加快推进进工业化化,全面面建设小小康社会会,确保保我国221世纪纪中叶
19、基基本实现现现代化化的必由由之路,也是新新世纪我我省加快快经济和和社会发发展的必必然选择择。牢固固树立工工业强省省的意识识,坚持持以信息息化带动动工业化化,以工工业化促促进信息息化,走走出一条条科技含含量高、经济效效益好、资源消消耗低、环境污污染少、人力资资源优势势得到充充分发挥挥的新型型工业化化路子,推动全全省经济济社会的的跨越式式发展。 云南省省为深入入贯彻党党的十六六大和省省第七次次党代会会精神,科学合合理地布布局全省省重点产产业,推推进重点点产业新新型工业业化进程程,提高高全省工工业经济济增长的的质量和和效益,更好地地发挥工工业在促促进我省省与全国国同步实实现全面面小康目目标中的的重要
20、作作用,特特编制220033年至220200年云云南省新新型工业业化重点点产业发发展规划划纲要。我省省重点建建设300个工业业园区,尽快形形成工业业的优势势产业集集群,加加快工业业发展。(三)现现代新昆昆明发展展总体构构想 中国可可以经陆陆地、水水路和空空中从云云南的东东、中、西三个个方向进进入东南南亚和南南亚。东东线:包包括滇池池铁路、昆河公公路、昆昆罗(文文山州罗罗村口)公路、红河为为骨架的的陆水联联运,经经越南北北部至海海防港,进入太太平洋;中线:有昆磨磨公路、昆洛公公路、澜澜沧江湄公公河国际际航运为为骨架的的大通道道进入东东盟经济济圈;西西线:以以昆明一一一大理理铁路、滇缅公公路为骨骨
21、架的铁铁路、公公路和联联合运输输进入印印度洋和和南亚。我国中中西部省省区西下下印度和和西进中中东、北北非、两两欧等,可缩短短运距330000至50000公公里,运运输时间间和运费费也可大大大节省省。再加加上泛亚亚铁路的的建设,将形成成较发达达的航空空、铁路路、公路路、水运运相互衔衔接配套套的多方方的国际际大通道道交通体体系。 昆明是是中国、东南亚亚和南亚亚三大经经济区的的结合部部和三大大市场的的交融地地的重要要城市,是西南南地区的的副中心心城市。由于独独特的区区位和交交通优势势,处在在21世世纪我国国新的改改革开放放两大战战略部署署,即西西部大开开发和建建立中国国东盟盟自由贸贸易区的的交汇点点
22、,其将将成为我我国西南南的重要要门户和和我国连连接东盟盟的桥梁梁和枢纽纽。 昆明市市利用上上述优越越的区位位,正在在进行环环滇池“一湖四四片”现代新新昆明建建设,其其总体定定位为:中国面面向东南南亚、南南亚区域域性国际际商贸旅旅游城市市;国家家历史文文化名城城;西南南地区重重要的中中国城市市之一;云南省省的省会会;现代代化开放放城市及及山水园园林生态态城市。“现代新新昆明”的主体体内容是是“一湖四四环”、“一湖四四片”,恢复复滇池生生态系统统,全面面提升昆昆明城市市形象与与综合竞竞争实力力。其中中呈贡新新城将形形成面向向东南亚亚的国际际物流中中心、中中国花卉卉交易中中心及研研发中心心、重要要的
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