卫星电视广播地面接收设备产品生产许可证实施细则.docx
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1、编号:XXK099-0055卫星电视视广播地地面接收收设备产品生产产许可证证实施细细则(二)(直播卫卫星专用用设备部部分)20111年1月月19日公布 20011年年3月11日实施施国家质量量监督检检验检疫疫总局目 录录卫星电视视广播地地面接收收设备产产品生产产许可证证实施细细则(直播卫卫星专用用设备部部分)1 总则则1.1为为了做好好直播卫卫星专用用卫星电电视广播播地面接接收设备备产品生生产许可可证发证证工作,依据中华人人民共和和国工业业产品生生产许可可证管理理条例(国务务院第4440号号令)、中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例实施办办法(国家质质检总局局令第880号)、
2、国国家质量量监督检检验检疫疫总局关关于修改改中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例实施办办法的的决定(国家家质检总总局令第第1300号)、卫卫星电视视广播地地面接收收设施管管理规定定(中中华人民民共和国国国务院院第1229号令令)、卫星电电视广播播地面接接收设备备定点生生产管理理办法(信部部科2200003994号文文)等规定,制定本本实施细细则。1.2 本实施施细则规规定的直直播卫星星专用卫卫星电视视广播地地面接收收设备产产品划分分为3个个产品单单元、55个产品品品种(见表1)。表1直播播卫星专专用卫星星电视广广播地面面接收设设备产品品单元、产品品品种及规规格型号号序号产品单
3、元元产品品种种规格型号1直播卫星星电视接接收天线线抛物面天线口径径+材质质型号企业自定平板2直播卫星星室外单单元分体一体化3直播卫星星数字电电视接收收机安全模式式1.3在在中华人人民共和和国境内内生产本本实施细细则规定定的直播播卫星专专用卫星星电视广广播地面面接收设设备产品品的,应应当依法法取得生生产许可可证。任任何企业业未取得得生产许许可证不不得生产产本实施施细则规规定的直直播卫星星专用卫卫星电视视广播地地面接收收设备产产品。1.4本本实施细细则在实实施过程程中,相相关产品品的国家家标准、行业标标准和国国家产业业政策一一经修订订,企业业应当及及时执行行,本实实施细则则将根据据国家标标准和行行
4、业标准准的变化化、国家家产业政政策的调调整,动动态修订订。1.5本本实施细细则中有有关要求求,国务务院工业业产品生生产许可可证主管管部门认认为需要要听证的的涉及公公共利益益的重大大许可事事项,将将向社会会公告,并举行行听证。2 工作作机构2.1 国家质质量监督督检验检检疫总局局(以下下简称国国家质检检总局)负责直直播卫星星专用卫卫星电视视广播地地面接收收设备产产品生产产许可证证统一管管理工作作。全国工业业产品生生产许可可证办公公室(以以下简称称全国许许可证办办公室)负责直直播卫星星专用卫卫星电视视广播地地面接收收设备产产品生产产许可证证管理的的日常工工作。全国工业业产品生生产许可可证审查查中心
5、(以下简简称全国国许可证证审查中中心) 受全国国许可证证办公室室委托承承担有关关技术性性和事务务性的工工作。2.2 全国工工业产品品生产许许可证办办公室卫卫星电视视广播地地面接收收设备生生产许可可证审查查部(以以下简称称审查部部)设在在国家通通信导航航设备质质量监督督检验中中心,受受全国许许可证办办公室的的委托组组织起草草直播卫卫星专用用卫星电电视广播播地面接接收设备备产品实实施细则则;跟踪踪相关直直播卫星星专用卫卫星电视视广播地地面接收收设备产产品的国国家标准准、行业业标准以以及技术术要求的的变化,及时提提出修订订、补充充产品实实施细则则的意见见和建议议;组织织直播卫卫星专用用卫星电电视广播
6、播地面接接收设备备产品实实施细则则的宣贯贯;组织织对直播播卫星专专用卫星星电视广广播地面面接收设设备产品品申请企企业的实实地核查查;审查查、汇总总申请取取证企业业的有关关材料。全国工业业产品生生产许可可证办公公室卫星星电视广广播地面面接收设设备审查查部 地 址址:河北北省石家家庄市中中山西路路5899号国家家通信导导航设备备质量监监督检验验中心邮政编码码:05500881 电 话:03111-88692240110传 真:03111-88692242662电子信箱箱:liipeiihonng5441663.ccom 联 系 人:李李培红2.3 各省、自治区区、直辖辖市质量量技术监监督局(以下简
7、简称省级级质量技技术监督督局)负负责本行行政区域域内直播播卫星专专用卫星星电视广广播地面面接收设设备产品品生产许许可证后后续监督督和管理理工作。省级工业业产品生生产许可可证办公公室(以以下简称称省级许许可证办办公室)负责本本行政区区域内直直播卫星星专用卫卫星电视视广播地地面接收收设备产产品生产产许可证证管理的的日常工工作。县级以上上质量技技术监督督局负责责本行政政区域内内直播卫卫星专用用卫星电电视广播播地面接接收设备备产品生生产许可可证的监监督检查查工作。2.4 直播卫卫星专用用卫星电电视广播播地面接接收设备备产品生生产许可可证的检检验工作作由指定定的检验验机构承承担,检检验机构构名单及及检验
8、产产品范围围见附件件1。根根据工作作需要,国家质质检总局局负责对对承担生生产许可可证检验验工作的的检验机机构进行行动态调调整。3 企业业申请生生产许可可证的基基本条件件企业申请请生产许许可证,应当符符合下列列条件:3.1有有营业执执照,经经营范围围覆盖申申报的产产品;3.2有有与所生生产产品品相适应应的专业业技术人人员(见见附件22);3.3有有与所生生产产品品相适应应的生产产条件和和检验手手段(见见5.22、附件件2);3.4有有与所生生产产品品相适应应的技术术文件和和工艺文文件(见见附件22);3.5有有健全有有效的质质量管理理制度和和责任制制度(见见附件22);3.6产产品符合合有关国国
9、家标准准、行业业标准以以及保障障人体健健康和人人身、财财产安全全的要求求(见55.1、附件22);3.7工工业和信信息化部部或原信息息产业部部定点批批准文件件。法律、行行政法规规有其他他规定的的,还应应当符合合其规定定。4 许可可程序4.1 申请和和受理4.1.1 企企业申请请办理生生产许可可证时,应当向向其所在在地省级级质量技技术监督督局提交交以下申申请材料料:4.1.1.11全国国工业产产品生产产许可证证申请书书,全国工工业产品品生产许许可证申申请书中“产品类类别”栏填写写“卫星电电视广播播地面接接收设备备”,“产品名名称”栏填写写“直播卫卫星专用用卫星电电视广播播地面接接收设备备”,“产
10、品单单元”栏按表1的的 13栏填填写、“产品品品种、规规格型号号”栏按表11的133栏填写写。集团公司司与其所所属单位位一起申申请办理理生产许许可证的的,集团团公司及及其所属属单位应应该分别别提交填填写完整整的全全国工业业产品生生产许可可证申请请书。4.1.1.22 营业业执照复复印件;4.1.1.3 生产产许可证证复印件件适用于于生产许许可证有有效期届届满重新新提出申申请的企企业);4.1.1.4 工业业和信息息化部或或原信息息产业部部的批准准文件复复印件;凡申请取取证企业业,需提提供批准准文件复复印件;凡申证证企业迁迁移、更更名、增增加产品品单元时时,应提提供新换换发的批批准文件件复印件件
11、。以上材料料一式三三份,省省级质量量技术监监督局、审查部部及全国国许可证证审查中中心各一一份,复复印件需需加盖企企业公章章。4.1.2 省省级质量量技术监监督局收收到企业业申请后后,对申申请材料料符合实实施细则则要求的的,准予予受理,并自收收到企业业申请之之日起55日内向向企业发发送行行政许可可申请受受理决定定书;对申请材材料不符符合本实实施细则则要求且且可以通通过补正正达到要要求的,应当当当场或者者在5日日内向企企业发送送行政政许可申申请材料料补正告告知书一次性性告知。逾期不不告知的的,自收收到申请请材料之之日起即即为受理理;对申请材材料不符符合中中华人民民共和国国行政许许可法和中中华人民民
12、共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例要要求的,应当作作出不予予受理的的决定,并发出出行政政许可申申请不予予受理决决定书。4.1.3省级级许可证证办公室室应当自自受理企企业申请请之日起起5日内内将申请请材料报报送审查查部。4.1.4自省省级质量量技术监监督局作作出生产产许可受受理决定定之日起起,企业业可以试试生产申申请取证证产品。企业试试生产的的产品,必须经经承担生生产许可可证产品品检验任任务的检检验机构构,依据据本实施施细则规规定批批批(一周周内同一一型号的的产品,它的关关键元器器件、原原材料相相同(包包括软件件)并在在同一条条生产线线上生产产出的产产品)检检验合格格。在产品品或者包包装
13、、说说明书标标明“试制品品”后,方方可销售售。对国国家质检检总局作作出不予予许可决决定的,企业从从作出不不予许可可决定之之日起不不得继续续试生产产该产品品。4.2 企业实实地核查查4.2.1审查查部收到到企业申申请材料料后,应应制定核核查计划划,提前前5日通通知企业业,同时时将核查查计划抄抄送所在在地省级级许可证证办公室室。 4.2.2省级级质量技技术监督督局根据核核查计划划派出观观察员,了解审审查组工工作情况况及企业业存在的的问题,观察员员应当由由行政人人员担任任。4.2.3审查查组由22至4名名审查员员组成,审查组组成员不不得全部部来自同同一单位位,应当当由不同同单位人人员共同同组成。4.
14、2.4审查查组应当当按照有有关规定定及直播卫卫星专用用卫星电电视广播播地面接接收设备备产品生生产许可可证企业业实地核核查办法法(见见5.44)进行行实地核核查,并并做好记记录。核核查时间间一般11-3天。审查组组对企业业实地核核查结果果负责,并实行行组长负负责制。4.2.5审查查组在实实地核查查结束时时将生生产许可可证企业业实地核核查报告告(见见附件33)和企业实实地核查查不符合合项汇总总表(见附件件4)复复印件一一份交企企业,一一份交观观察员,由观察察员报企企业所在在地省级级许可证证办公室室。4.2.6企业业实地核核查合格格的,但但存在轻轻微缺陷陷的,县县级以上上质量技技术监督督部门督督促企
15、业业按照企业实实地核查查轻微缺缺陷项汇汇总表要求在在规定的的时间内内完成整整改。4.2.7审查查部应当当自受理理企业申申请之日日起300日内,完成对对企业的的实地核核查。4.2.8企业业应当积积极配合合实地核核查工作作,如因因非不可可抗力原原因拖延延或拒绝绝实地核核查的实实地核查查工作终终止。4.2.9企业业实地核核查不合合格的判判为企业业审查不不合格,由审查查部书面面上报国国家质检检总局,并由国国家质检检总局向向企业发发出不不予行政政许可决决定书。4.2.10 企业实实地核查查不合格格的,企企业审查查工作终终止。4.3 产品抽抽样与检检验4.3.1企业业实地核核查合格格的,审审查组根根据直直
16、播卫星星专用卫卫星电视视广播地地面接收收设备产产品生产产许可证证抽样规规则(见5.5.11)抽封封样品,填写直播卫卫星专用用卫星电电视广播播地面接接收设备备产品生生产许可可证抽样样单(见5.5.11)一式式四份,并告知知企业所所有承担担该产品品生产许许可证检检验任务务的检验验机构名名单及联联系方式式,由企企业自主主选择。4.3.2经实实地核查查合格,需要送送样检验验的,应应当告知知企业在在封存样样品之日日起7日日内将样样品送达达检验机机构。检检验机构构不得将将检验任任务分包包、转包包。4.3.3 检检验机构构应当在在收到企企业样品品之日起起40日内内完成检检验工作作,并出出具检验验报告(格式见
17、见附件55)一式式四份(企业、审查部部、全国国许可证证审查中中心和省省级许可可证办公公室各一一份)。产品检检验时间间不计入入本实施施细则规规定的许许可期限限。4.3.4 企企业实地地核查不不合格的的,不再再进行产产品抽样样和检验验。4.3.5实地地核查合合格的,企业应应当积极极配合产产品抽样样和检验验工作,如因非非不可抗抗力原因因拖延或或拒绝产产品抽样样和检验验的实地地核查工工作终止止。4.3.6 企企业产品品检验不不合格的的判为企企业审查查不合格格,由审审查部书书面上报报国家质质检总局局,并由由国家质质检总局局向企业业发出不予行行政许可可决定书书。4.4 审定与与发证4.4.1审查查部应当当
18、按照有有关规定定对企业业的申请请材料、现场核核查文书书、抽样样单、产产品检验验报告等等材料进进行汇总总和审核核,并自自受理企企业申请请之日起起40日日内将申申报材料料报送全全国许可可证审查查中心。4.4.2 全全国许可可证审查查中心自自受理企企业申请请之日起起50日日内完成成上报材材料的审审查,并并报国家家质检总总局。4.4.3国家家质检总总局自受受理企业业申请之之日起660日内内作出是是否准予予许可的的决定。符合发发证条件件的,国国家质检检总局在在作出许许可决定定之日起起10日日内委托托省级质质量技术术监督部部门向企企业颁发发生产许许可证;不符合合发证条条件的,应当自自作出决决定之日日起10
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